Stadsbyggnadskontorets verksamhetsplan 2015

Verksamhetsplan
1 (7)
2015-05-04
Stadsbyggnadskontorets
verksamhetsplan 2015
Fastställd av stadsbyggnadskontorets ledningsgrupp 2015-05-04
SPN 2015/0176
Dokumentet beskriver hur stadsbyggnadskontoret ska arbeta utifrån de mål och
utvecklingsområden som beskrivs i stadsbyggnadskontorets uppdragsplan.
2 (7)
Stadsplaneringsnämnden har i uppdragsplanen för år 2015 satt ett antal mål och
definierat fokusområden för stadsbyggnadskontorets verksamhet. Nämnden har
också pekat på flera utvecklingsområden. Detta dokument utgör kontorets verksamhetsplan som redovisar vad kontoret gör för att nå målen samt hur kontoret arbetar
med utvecklingsområdena.
Så uppnår kontoret målen i uppdragsplanen
Mål 1 Minst två förskolor eller skolor ska få upprustning och utveckling av den pedagogiska utemiljön
2015. Barns inflytande över utformningen av sin miljö ska beaktas.
Aktiviteter
Ekonomiska medel finns avsatta och under året kommer upprustning göras på två
förskolor. Även mindre arbeten genomförs på ett antal förskolor och då framförallt
säkerhetsåtgärder.
Mål 2
I varje underlag till beslut om antagande av detaljplan ska det beskrivas hur jämställdhets- och
barnperspektiven har beaktats.
Aktiviteter
Jämställdhet och barnperspektiv behandlas i detaljplanernas behovsbedömning.
Checklista hur dessa perspektiv beaktats ska skickas med i underlag inför beslut.
Mål 3
De detaljplaner som förs till antagande ska, i snitt per år under mandatperioden, omfatta minst
600 lägenheter och minst 5 hektar företagsmark. Minst 600 bostäder ska kunna byggas per år,
minst 150 av dessa ska vara hyreslägenheter.
Aktiviteter
Följande detaljplaner prioriteras under året:
Antagande under 2015 av detaljplaner för bostäder:
• Nordantill 1:1 (Laxen) – 30 lägenheter
• Röjningen 3:1 – 99 lägenheter
• Kolmården 1:6 – 300 lägenheter
• Ljura 1:2 – 60 lägenheter
• Sandbyhov 30 (norra) – 65 lägenheter
• Mesen, 42 lägenheter
• Norsholms gårdsområde 1:172 (Kanalområdet) – 55 lägenheter
• Marby 6:4 (Marbystrand) – 225 lägenheter
Summa: 886 lägenheter.
3 (7)
Antagande under 2016 av detaljplaner för företagsmark:
• Björnviken 2:2 med flera – 3,5 hektar
• Risängen 5:37 – 32 hektar.
Summa: 35,5 hektar.
Igångsättning av bostadsbyggande under 2015 kan ske av bland
andra följande projekt:
• Ormen, 91 lägenheter
• Mässingen, 70 lägenheter
• Såpkullen, 330 lägenheter,
• Mjölnaren, 75 lägenheter,
• Trehörningen, 30 lägenheter,
• Berget, 50 lägenheter,
• Borg 11:2, 139 lägenheter,
• Rotflyet, 50 lägenheter,
• Röjningen 3:1, 99 lägenheter.
Summa: 934 lägenheter, varav 200 hyresrätter.
Mål 4
Minst 80 % av de detaljplaner som påbörjats efter 1 juli 2013 ska föras till antagande inom
18 månader.
Aktiviteter
Uppföljning sker löpande och erforderliga omprioriteringar görs.
Mål 5
Minst 15 småhustomter ska, i snitt per år under mandatperioden, erbjudas i tomtkön inom 8
kilometer från centrum i områden där infrastruktur redan finns utbyggd.
Aktiviteter
Antagande och utbyggnad inom detaljplaner med tomter för småhus prioriteras under
mandatperioden och kan ge följande antal tomter till tomtkön:
• Lindö 2:1 (Kullen), 16 tomter
• Tråbrunna, 20 tomter
• Fyrby, 35 tomter
• Smedby, 15 tomter
• Marby, 40 tomter
• Rambodal, 30 tomter
Summa 156 tomter.
4 (7)
Mål 6
Kommunen ska, i snitt under mandatperioden, ha minst 60 hektar mark i markreserven för
verksamhetsetablering.
Aktiviteter
Nivån kan upprätthållas genom kontinuerlig detaljplanläggning och utbyggnad av
infrastruktur. Björnviken 2:2 med närområde blir tillgänglig 2016. Detaljplan för
Risängen 5:37 byggs ut etappvis efter antagande 2016. Ansökan om planläggning av
kvarteret Sparrisen och Malmölandet inges under året. Markförvärv genomförs för att
utöka markreserven.
Mål 7
En hög servicegrad ska hållas mot såväl invånare som företagare. Det ska gå snabbt och enkelt
att komma i kontakt med kontoret. Alla ska få en första återkoppling inom 24 timmar under
arbetsdagar.
Aktiviteter
Centralt i kommunen ska en riktlinje kring hantering av återkoppling inom 24 timmar
tas fram. Servicefunktionen i Rosens reception gentemot invånare och företagare ska
utvecklas (gemensamt för tekniska kontoret, stadsbyggnadskontoret och
bygg- och miljökontoret). Fler processer inom stadsbyggnadskontoret ska ingå i
synpunktshanteringssystemet Infracontrol. E-tjänst för tomtkön ska införas.
Mål 8
Lokalt företagande och miljöhänsyn ska stimuleras vid upphandling.
Aktiviteter
Bevaka nya EU-bestämmelser som kan möjliggöra krav på lokala leverantörer.
Anpassa upphandlingar så att lokala företag har möjlighet att lämna in anbud.
Mål 9
Arbeta för att öka möjligheterna till kollektivt resande och stödja övergång till hållbara transporter.
Aktiviteter
Lokalisera utbyggnadsområden i anslutning till befintlig eller planerad kollektivtrafik.
Kunskapsutvecklingen när det gäller övergång till mer hållbara transporter ska kontinuerligt följas och praktiseras i planeringsprocessen.
Mål 10
Antalet lokaler med elvärme utan värmepumpar ska minska. Fossila bränslen ska inte användas
för uppvärmning av kommunens verksamhetsfastigheter annat än i undantagsfall.
Aktiviteter
I första hand konvertera från elvärme till fjärrvärme, i andra hand att installera värmepump. Oljeuppvärmda byggnader konverteras i första hand till fjärrvärme och i andra
hand till värmepump.
5 (7)
Mål 11
Andel invånare som har gångavstånd från sin bostad till ett grönområde ska öka jämfört med år 2014.
Aktiviteter
Detaljplaneläggning för parkmark sker bland annat i Kopparkypen, Lindö och
Sandbyhov som kommer att öka tillgängligheteten till kvalitativa grönytor för en stor
andel av kommunens befolkning. Kartläggning av bristområden i staden i samverkan
med tekniska kontoret.
Mål 12
En riktlinje för gestaltning och arkitektur ska utarbetas och föreläggas nämnden.
Aktiviteter
Inom delprojekt Struktur, ÖP Staden, arbetas en riktlinje fram.
Mål 13
Den fysiska tillgängligheten i och till kommunens lokaler ska öka.
Aktiviteter
Vid ny- och ombyggnader följs det interna styrdokumentet
”Riktlinjer och regler om tillgänglighet och enkla avhjäpta hinder” och ligger som
grund vid projektering och genomförande.
Mål 14
Invånarnas insyn och inflytande i verksamheten ska öka. Kontoret ska vara lyhört för invånarnas
engagemang och idéer. Fokus ska ligga på kommunikation och dialog som stimulerar nya grupper att delta i samhällsutvecklingen.
Aktiviteter
Kontoret arbetar aktivt med att utveckla och tillämpa 3D- och GIS-verktyg både för att
öka medborgarnas möjligheter att vara aktiva i samhällsbyggnadsprocessen och för att
göra våra processer mer transparanta.
•
•
•
•
Förmedla nyttan av att använda kommunens karta där kommunen marknadsförs, till exempel Next och webbplats.
Ta fram en 3D-strategi som tydliggör och verkar för att införa 3D-arbetet som en naturlig del i samhällsbyggnadsprocessen till exempel 3D-vy i alla detaljplaner.
Anpassa och nyttja befintliga moderna verktyg för att stötta verksamheterna i
sina medborgardialoger.
Generera 3D-data för att möta behoven från 3D-strategin och anpassa befintlig 3D-data för alla verktyg.
6 (7)
Hur kontoret ska arbeta med utvecklingsområdena
i uppdragsplanen
En attraktiv och användarvänlig stadskärna
1. Ingå i stadskärnegruppens styrgrupp.
2. Förmedla och integrera stadskärnegruppens slutsatser i ÖP Staden.
Utveckling av mindre tätorter och landsbygd
Detaljplanearbete pågår i Arkösund, Skärblacka, Kimstad, Norsholm, Åby, Kolmården
och vid Svärtinge.
Ostlänken
Trafikverkets planering av Ostlänken föranleder att kommunen upprättar ett flertal
detaljplaner och arbetet påverkar även översiktsplaneringen.
Utöver syftet att möjliggöra utbyggnad av järnväg ska planerna även möjliggöra en för
kommunen önskvärd utveckling av markresurserna i anslutning till järnvägen. Nytt
resecentrum såväl som innerstadskvarter och verksamhetsområden kommer att ingå i
planarbetet som spänner över flera år.
Inledningsvis görs utredningar som syftar till att korta processen i senare skede.
Utveckling på rätt plats och i rätt ordning
En uppdaterad översiktsplan lägger grunden för fortsatt utbyggnad. Deltar i arbetet
med ÖP-staden och övriga fördjupade översiktsplaner. Genomförandestrategi tas fram
kopplat till ÖP-dokument. Planbesked för och prioritering av detaljplaner baseras på
gällande översiktsplan eller fördjupad översiktsplan.
En kommun för upplevelser
Planarbete pågår för infrastrukturella åtgärder i anslutning till Kolmårdens djurpark.
Strömsholmen – intresseförfrågan om byggande av utåtriktad verksamhet görs under
året.
Stråket kring Strömmen
Under 2015–2016 kommer stadsbyggnadskontoret arbeta med utvecklingen av fängelseområdet (kvarteret Drag). Kontoret stödjer även utvecklingen av Himmelstalundsområdet genom samordning av utredningsarbete inför anläggandet av friidrottsarenan.
En hållbar, trygg och inkluderande kommun
Ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet behandlas genomgående i planeringen.
7 (7)
Energi för framtiden
Samverka med olika energiföretag för att utveckla möjliga förnybara energilösningar i Inre hamnen. Samverkan med nya aktörer för att utveckla vindkraften
i Norrköping.
Internationell samverkan
Aktivt söka internationellt samarbete eller utbyte kopplat till kommunens stora
utvecklingsprjekt Ostlänken, resecentrum, Inre hamnen eller CEF.