2015-05-06 Kommunstyrelsen §§ 82-101

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
TOMELILLA KOMMUN
Kommunstyrelsen
6 maj 2015
Plats och tid
Dubbelgöken 1 o 2, kommunhuset i Tomelilla, den 6 maj 2015, kl.
14.00-16.00
Beslutande
Se sidan 2
Övriga närvarande
Tf kommunchef/personalchef Maria Wihlborg, samhällsbyggnadschef
Jörgen Prahl, planarkitekt Sofia Karlsson, projektledare Bengt-Olov
Lindqvist, kanslichef Christian Björkqvist
Utses att justera
Torgny Larsson (S)
Justerade paragrafer
§§ 82-101
Justeringens plats
och tid
Underskrifter
Sekreterare
Kommunhuset
Christian Björkqvist
Ordförande
Leif Sandberg (C)
Justerare
Torgny Larsson (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Datum då anslaget sätts upp
18 maj 2015
Datum då anslaget tas ned
9 juni 2015
Förvaringsplats för protokollet
Kommunhuset, kanslienheten
Underskrift
Christian Björkqvist
1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
TOMELILLA KOMMUN
Kommunstyrelsen
6 maj 2015
Beslutande
Leif Sandberg (C), ordförande
Charlotte Rosdala (C)
Maria Mickelåker (C), tjg ers
Anders Larsson (C)
Sara Anheden (S)
Inger Åbonde (S), § 101
Per Gustafsson (SD)
Mats Andersson (M)
Marianne Åkerblad (M)
Arne Lilja (SPI)
Torgny Larsson (S)
Ida Bornlykke (S), ej § 101
Anders Throbäck (S)
Jerker Ottosson (-)
Ej tjänstgörande ersättare
Per-Martin Svensson (M)
Anders Albäck (FP)
Inger Åbonde (S), delvis tjg
Sejdi Karaliti (S)
Sven-Ingvar Svensson (-)
Susanne Balczar-Herou (KD)
Lars Ottoson (M)
Tina Bergström Darrell (S)
Britta Berg (V)
Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsen
§ 82
§ 83
§ 84
§ 85
§ 86
§ 87
§ 88
§ 89
§ 90
§ 92
§ 93
§ 94
§ 95
§ 96
§ 97
§ 98
§ 99
§ 100
§ 101
_______
Ändringar i föredragningslistan
Information/dialoger
Årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse för Sydöstra Skånes
Samordningsförbund
Årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse - Kommunassurans Syd
Försäkrings AB
Årsredovisning med verksamhetsberättelse 2014 - Biogas Ystad Österlen
Årsredovisning 2014 med revisionsberättelse - AV Media Skåne
Riktlinjer för kostverksamheten
Ändring av Plan- och bygglovstaxan gällande planavgift vid tillbyggnader
inom detaljplaner antagna efter 1987 (lagakraft)
Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar
eller extraordinära händelser.
Val av styrgrupp – varumärkesstrategi
Val av ledamöter LAG/Leader
Anmälningsärenden ksau 18 mars 2015
Anmälningsärenden ksau 29 april 2015
Delegeringsbeslut
Val av ledamot i tillgänglighetsrådet
Val av ombud och styrelseledamot i Biogas Ystad Österlen
Förslag på ändring av kommunfullmäktiges arbetsordning
Förslag gällande ökad kunskap genom besök på platser för aktuella
detaljplaner med mera
Detaljplan för Biogasanläggning vid Everöd – samrådsbeslut
Justerandes sign
2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 82
Dnr KS DiaNr
Ändringar i föredragningslistan
Kommunstyrelsens beslut
På förslag av ordföranden görs följande ändringar i föredragningslistan:
- Punkt 12, Svar på motion om återinförande av anhörigbidrag, utgår.
- Val av ledamot i tillgänglighetsrådet, läggs till.
- Val av ombud och styrelseledamot i Biogas Ystad Österlen, läggs till.
- Förslag på ändring av kommunfullmäktiges arbetsordning, läggs till.
- Förslag gällande ökad kunskap genom besök på platser för aktuella
detaljplaner med mera, läggs till.
__________
Justerandes sign
3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 83
Dnr KS 2015/4
Information/dialoger: Bolag, kommunalförbund och
nämnder, simhallsbyggnationen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger information/dialoger till handlingarna.
Ärendebeskrivning
 Projektledare Bengt-Olov Lindqvist informerar om planerad
stödansökan för fortsatt utbyggnad av Tomelilla landsbygds fibernät.
 Anders Larsson (C), styrelseledamot i Österlenhem AB och TIAB,
informerar om bolagens verksamhet. Hyresförhandlingarna är klara, +
2,4 %. Byggnationen i kv svärdet fortskrider som planerat och hyran
kommer att bli cirka 1500 kr/kvm. I januari 2015 fanns en ledig
lägenhet i Tomelilla. Underhållet planeras ökas till cirka 5 mnkr. Nya
styrelsen ska utbildas. Utflyttning av kontoret från kommunhuset sker
i juni. Slakteriet 43 har sålts. Miljörapport angående Scan-området har
genomförts.
 Lars Ottoson (M), 1 vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden,
informerar om bland annat måldiskussioner i nämnden, fortsatta
aktiviteter kring Tomelillas 150-års jubileum, bemanning av
turistcyklar.
 Anders Albäck (FP), 1 vice ordförande i familjenämnden, informerar
om bland annat följande:
- Nämndens målarbete.
- Prognos som visar underskott inom IFO och skola.
- Lokalsituationen vad gäller förskolor.
- Projekt med Arbetsförmedlingen riktat till ungdomar.
- Samarbete mellan SÖSK-kommunerna.
- Rekrytering av gymnasiechef.
Justerandes sign
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
Forts § 83
 Per-Martin Svensson (M), ordförande i byggnadsnämnden, informerar
om att en översyn av bygglovtaxan är på gång.
 Torgny Larsson (S), 2 vice ordförande i direktionen för SÖRF,
informerar om att räddningsstationerna har öppet hus den 23 maj för
visning av nya släckbilar.
 Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar om intresse att
förvärva Andgartsområdet för byggnation av 20-25 lägenheter.
 Simhallsbyggnationen (Jörgen Prahl); Tidplanen hålls, ekonomin
redovisas, ändrings- och tilläggsarbeten har ännu inte godkänts till
kostnaden.
__________
Justerandes sign
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 84
Dnr KS 2015/122
Årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse för
Sydöstra Skånes Samordningsförbund
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för 2014 samt
att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014.
Jäv
Sara Anheden (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.
Ärendebeskrivning
Sydöstra Skånes Samordningsförbund – Finsam, har översänt årsrapport med
bokslut 2014 samt revisionsberättelse, för godkännande och beslut om
ansvarsfrihet.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att styrelsens
ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014.
__________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Justerandes sign
6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 85
Dnr KS 2015/100
Årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse Kommunassurans Syd Försäkrings AB
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunens ombud i uppdrag att vid
årsstämman rösta för att resultaträkningen och balansräkningen fastställs
samt att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas
ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014.
Ärendebeskrivning
Styrelsen för Kommunassurans Syd Försäkrings AB har överlämnat
årsredovisning för 2014. Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna
tillstyrker att årsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkning samt
att styrelsen ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för
räkenskapsåret.
__________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Justerandes sign
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 86
Dnr KS 2015/108
Årsredovisning med verksamhetsberättelse 2014 Biogas Ystad Österlen
Kommunstyrelsens beslut
Då revisionsberättelsen ännu inte föreligger beslutar kommunstyrelsen att ge
arbetsutskottet i uppdrag att fatta beslut om årsredovisningen och
ansvarsfrihetsfrågan.
Ärendebeskrivning
Styrelsen för Biogas Ystad Österlen, ekonomisk förening, har avgett
årsredovisning för räkenskapsåret 2014. Det ekonomiska resultatet för 2014
visar en förlust på 378 446 kronor.
Revisionsberättelsen är inte färdig.
Tidigare behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 73/2015:
Då revisionsberättelsen ännu inte föreligger beslutar kommunstyrelsen att ge
arbetsutskottet i uppdrag att fatta beslut om årsredovisningen och
ansvarsfrihetsfrågan.
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Justerandes sign
8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 87
Dnr KS 2015/101
Årsredovisning 2014 med revisionsberättelse - AV
Media Skåne
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för
Kommunalförbundet AV Media Skåne samt att bevilja direktionen
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014.
Ärendebeskrivning
Kommunalförbundet AV Media Skåne har avgett årsredovisning för 2014.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsredovisningen
godkänns och att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för 2014.
________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Justerandes sign
9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 88
Dnr KS 2015/17
Riktlinjer för kostverksamheten
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till Kostpolitiska
riktlinjer, med följande ändringar:
- Namnet på dokumentet ändras till Riktlinjer för kostverksamheten.
- Under rubriken Mål ges näst sista meningen följande lydelse:
”Måltiden skapas med hänsyn till vår miljö avseende samordnad
varudistribution, säsongsanpassade råvaror och förbättrad minskad
köttkonsumtion.”
- Under rubriken Förskola ges femte stycket, andra meningen, följande
lydelse:
”I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och
yoghurt, serveras.”
- Under rubriken Skola/Fritids, ges femte stycket, första meningen,
följande lydelse:
”I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och
yoghurt, serveras.”
- Under rubrikerna Förskola respektive Skola/Fritids ändras skrivningen
om kostråd till följande:
”Kostråd ska genomföras minst två gånger per termin.”
Skrivningen avseende nattfasta ska ses över.
Ärendebeskrivning
Kultur- och fritidschef Marina Hansson och kostchef Ingela Dejenfelt
redovisar upprättat förslag till kostpolitiska riktlinjer. Förslag har varit utsänt
på remiss till bland annat de politiska partierna och kommunens chefsgrupp.
Inkomna synpunkter redovisas.
Redovisning/föredragning
Redovisas remissyttrande från Socialdemokraterna vari det konstateras att
förslaget är enkelt och tydligt.
Justerandes sign
10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
Forts § 88
Tidigare behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 69/2015:
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till Kostpolitiska
riktlinjer, med följande ändringar:
- Namnet på dokumentet ändras till Riktlinjer för kostverksamheten.
- Under rubriken Mål ges näst sista meningen följande lydelse:
”Måltiden skapas med hänsyn till vår miljö avseende samordnad
varudistribution, säsongsanpassade råvaror och förbättrad minskad
köttkonsumtion.”
- Under rubriken Förskola ges femte stycket, andra meningen, följande
lydelse:
”I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och
yoghurt, serveras.”
- Under rubriken Skola/Fritids, ges femte stycket, första meningen,
följande lydelse:
”I huvudsak ska endast naturella osötade mjölkprodukter, exempelvis fil och
yoghurt, serveras.”
- Under rubrikerna Förskola respektive Skola/Fritids ändras skrivningen
om kostråd till följande:
”Kostråd ska genomföras minst två gånger per termin.”
Skrivningen avseende nattfasta ska ses över.
Förslag till beslut under sammanträdet
Torgny Larsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att
kommunstyrelsen bifaller detsamma.
__________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Justerandes sign
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 89
Dnr KS 2014/217
Ändring av Plan- och bygglovstaxan gällande planavgift
vid tillbyggnader inom detaljplaner antagna efter 1987
(lagakraft)
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att nuvarande Plan- och bygglovstaxa gällande
tillbyggnader inom detaljplaner ska ändras. Tabell 8, 10:e stycket som lyder
Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende
mindre än 50 m2-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2” tas bort
och ersätts med:
Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av
huvudbyggnadens BTA, (bruttoarea).
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden har gett bygglovchefen i uppdrag att se över taxan för
planavgifter när det gäller tillbyggnader av industrilokaler och bostäder inom
detaljplaner antagna efter 1987 (lagakraft). Nu gällande taxa är fastställd av
kommunfullmäktige. Bakgrunden är att det förekommit frekventa klagomål
på planavgift som idag tas ut för alla tillbyggnader över 50 kvm i detaljplaner
som finansieras med planavgift.
Ett av problemen har varit att information till de som köper industritomt
antas ha varit ofullständig om att planavgift tas ut i samband med
bygglovsbeslut och att planavgiften, som ofta är väsentligt högre än
bygglovsavgiften, därför kommer som en överraskning. Flertalet av dessa
planavgifter har överklagats av sökanden för rättslig prövning.
Lämpligt kan vara att ändra enligt följande: taxan, Tabell 8, sidan 25, 10:e
stycket som lyder: ”Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av
komplementbyggnad i separat ärende mindre än 50 m2
-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2” tas bort och ersätts med:
Justerandes sign
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
Forts § 89
Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av
huvudbyggnadens BTA.
Tidigare behandling
Byggnadsnämnden § 12/2015:
Byggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att nuvarande Planoch bygglovstaxa gällande tillbyggnader inom detaljplaner ska ändras. Tabell
8, 10:e stycket som lyder
Planavgift tas inte ut för -nybyggnad av komplementbyggnad i separat ärende
mindre än 50 m2-tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 50 m2” tas bort
och ersätts med:
Planavgift tas inte ut för tillbyggnad som understiger 50 % av
huvudbyggnadens BTA, (bruttoarea).
Kommunstyrelsen arbetsutskott § 70/2015:
Enligt byggnadsnämndens förslag.
_________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Justerandes sign
13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 90
Dnr KS 2015/112
Plan för central krisledning inom Ystad-Österlen
regionen vid störningar eller extraordinära händelser
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till Plan för central
krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära
händelser.
Ärendebeskrivning
Säkerhetschef Thomas Andersson har upprättat förslag till Plan för central
krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära
händelser. Planen ersätter tidigare ledningsplan.
Tidigare behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 72/2015:
Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till Plan för central
krisledning inom Ystad-Österlen regionen vid störningar eller extraordinära
händelser.
__________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktige
Justerandes sign
14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 91
Dnr KS 2015/118
VA-avtal med exploatör för Tockabjär, Brösarp 12:129
och Brösarp 5:5
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förvaltningens förslag till VA-avtal
mellan Tomelilla kommun och Brösarps fastighetsförvaltning AB. VA-avtalet
gäller utbyggnad av vatten och avlopp till exploateringsområdet på Brösarp
12:129 och Brösarp 5:5.
Ärendebeskrivning
VA-chef Christina Jönsson och VA-ingenjör Johan Nyholm framför i
tjänsteskrivelse följande:
Mot bakgrund av det exploateringsavtal som slutits mellan Tomelilla
kommun och Brösarps fastighetsförvaltning AB, har förvaltningen tagit fram
ett förslag till VA-avtal mellan parterna. Va-avtalet reglerar utförande och
kostnader för anläggande och brukande av vatten- och avloppssystem i och
till exploateringsområdet. VA-enheten har diskuterat innehållet i avtalet med
Brösarps fastighetsförvaltning AB och gemensamt kommit fram till
föreslagen skrivelse.
Bilagor:
1. Förslag till VA-avtal daterat 2015-04-17
2. Exploateringsavtal daterat 2014-06-11
Tidigare behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 74/2015:
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förvaltningens förslag till VA-avtal
mellan Tomelilla kommun och Brösarps fastighetsförvaltning AB. VA-avtalet
gäller utbyggnad av vatten och avlopp till exploateringsområdet på Brösarp
12:129 och Brösarp 5:5.
__________
Beslutet skickas till:
VA-chef Christina Jönson för vidare hantering
Justerandes sign
15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 92
Dnr KS DiaNr
Val av styrgrupp - varumärkesstrategi
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse ordinarie ledamöter i kommunstyrelsens
arbetsutskott och kultur- och fritidsnämndens presidium till styrgrupp för
varumärkesstrategin.
Ärendebeskrivning
Arbetet med en varumärkesstrategi för Tomelilla kommun har startats upp
och en styrgrupp behöver utses.
Tidigare behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 76/2015:
Kommunstyrelsen beslutar att utse ordinarie ledamöter i kommunstyrelsens
arbetsutskott och kultur- och fritidsnämndens presidium till styrgrupp för
varumärkesstrategin.
_________
Beslutet skickas till:
De valda
Kommunikationschef Helene Grafman
Justerandes sign
16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 93
Dnr KS DiaNr
Val av ledamöter LAG/Leader
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse Leif Sandberg (C) till ordinarie ledamot
och Torgny Larsson (S) till ersättare i LAG/Leader.
Ärendebeskrivning
LAG/Leader står inför en ny verksamhetsperiod och kommunen behöver
utse ledamot samt ersättare.
Tidigare behandling
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 77/2015:
Kommunstyrelsen beslutar att utse Leif Sandberg (C) till ordinarie ledamot
och Torgny Larsson (S) till ersättare i LAG/Leader.
________
Beslutet skickas till:
Leif Sandberg
Torgny Larsson
Förtroendemannaregistret
Justerandes sign
17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 94
Dnr KS 2015/5
Anmälningsärenden ksau 18 mars 2015, § 54
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger anmälningsärendena till handlingarna.
Ärendebeskrivning
 Svar på medborgarinitiativ – Önskar lokal i Brösarp för våra
sammankomster – kultur- och fritidsnämnden § 8/2015.
 Svar på medborgarinitiativ – Att kommunen skaffar en samlingslokal i
Brösarp, som olika föreningar kan använda till sina verksamheter – kulturoch fritidsnämnden § 9/2015.
 Protokoll från Losam Skk, 27 januari 2015.
 Protokoll från Losam SKK, den 24 februari 2015.
 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 7-21/2015.
 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 22-30/2015.
__________
Justerandes sign
18
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 95
Dnr KS 2015/5
Anmälningsärenden ksau 29 april 2015
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger anmälningsärendena till handlingarna.
Ärendebeskrivning
1. Protokoll från sammanträde med Central Samverkansgrupp den 3
februari 2015.
2. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 februari 2015, §§
31-41.
3. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 mars 2015,
4. §§ 43-54.
5. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars 2015, §§ 5565.
6. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 april 2015, § 66.
7. Protokollsutdrag från byggnadsnämnden § 7/2015, anmälan av
brådskande beslut – Naturskyddspris 2014.
8. Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 16 mars 2015, §§ 14-18.
9. Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden § 16/2015, Intern
kontrollplan – redovisning 2014.
__________
Justerandes sign
19
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 96
Dnr KS 2015/6
Delegeringsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lägger delegeringsbesluten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
1. Anmälan av delegeringsbeslut under perioden februari 2015 för
samhällsbyggnad.
2. Anmälan av delegeringsbeslut under perioden mars 2015 för kommunchef
m.fl.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen lägger delegeringsbesluten till handlingarna.
__________
Justerandes sign
20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 97
Dnr KS DiaNr
Val av ledamot i tillgänglighetsrådet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse Arne Lilja (SPI) till ordinarie ledamot i
tillgänglighetsrådet.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har beslutat att uppdra åt respektive nämnd att utse
representanter till tillgänglighetsrådet. Kommunstyrelsen ska utse en ordinarie
ledamot.
Tidigare behandling
Kommunfullmäktige § 58/2015:
Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt respektive nämnd att utse
ledamöter och ersättare till tillgänglighetsrådet (Ordinarie: kommunstyrelsen,
byggnadsnämnden, familjenämnden, vård- och omsorgsnämnden. Ersättare:
Österlenhem AB, kultur- och fritidsnämnden, familjenämnden, vård- och
omsorgsnämnden). Valen ska meddelas kommunfullmäktige.
________
Beslutet skickas till:
Arne Lilja
Tillgänglighetsstrateg Gun-Inger Eriksson
Förtroendemannaregistret
Justerandes sign
21
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 98
Dnr KS DiaNr
Val av ombud och styrelseledamot i Biogas Ystad
Österlen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att till ombud vid föreningsstämma utse Tina
Bergström Darrell (S) samt att till ledamot i styrelsen utse Lotta Hedström
(MP).
Ärendebeskrivning
Val av ombud och styrelseledamot i Biogas Ystad Österlen ekonomisk
förening.
________
Beslutet skickas till:
Tina Bergström Darrell
Lotta Hedström
Biogas Ystad Österlen
Förtroendemannaregistret
Justerandes sign
22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 99
Dnr KS DiaNr
Förslag på ändring av kommunfullmäktiges arbetsordning
Kommunstyrelsens beslut
Förslaget remitteras till kommunfullmäktiges presidium med viljeyttringen att
förändring ska enligt förslaget.
Ärendebeskrivning
Socialdemokraterna i Tomelilla har genom ledamöterna Torgny Larsson och
Anders Throbäck samt ersättaren Inger Åbonde väckt följande ärende i
kommunstyrelsen:
” Även för vana deltagare kan det ibland vara förvirrande att följa debatterna
i Tomelillas kommunfullmäktige; var det ett debattinlägg eller en replik? Det
är inte alltid lätt att utröna av det talaren säger, när det blir både fyra och fem
repliker, inte på debattinlägget utan på replikerna! Det blir i stort sett omöjligt
att följa med och komma ihåg vad debattinlägget egentligen handlade om.
I väldigt många kommuner innehåller kommunfullmäktiges arbetsordning en
regel om debatt och replik, ibland med kravet att man ska vara apostroferad.
Det vanligaste tycks vara att då replik begärs tillåts ett replikskifte mellan
debattör och replikant på två gånger två repliker, vardera replik tillåts vara
max 2 min.
Vi föreslår därför kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige att
besluta om följande tillägg i Kommunfullmäktiges arbetsordning;
Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar får ordet i den
ordning denne anmält sig och blivit uppropad.
Justerandes sign
23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
Forts § 99
Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar har också rätt till två
korta repliker om max 2 min vardera för replik med anledning av vad en
talare anfört. Repliken görs omedelbart efter den talare som har ordet då
begäran om replik görs. Den talare som blivit föremål för begäran om replik
har i sin tur rätt att besvara replikerna med 2 inlägg på max 2 min vardera.”
Förslag till beslut under sammanträdet
Torgny Larsson (S) yrkar att förslaget ska remitteras till kommunfullmäktiges
presidium med viljeyttringen att förändring ska ske enligt förslaget.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på framfört yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detsamma.
________
Beslutet skickas till:
Kommunfullmäktiges presidium
Justerandes sign
24
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 100
Dnr KS DiaNr
Förslag gällande ökad kunskap genom besök på platser
för aktuella detaljplaner med mera
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar som inriktning att besök av kommunstyrelsen ska
planeras på platser som är aktuella i detaljplaner med mera.
Ärendebeskrivning
Ersättaren Britta Berg (V) har inlämnat följande skrivelse till
kommunstyrelsen:
” Angående ökad kunskap
På kommunstyrelsens bord ligger då och då ärenden, som berör planer och
projekt på platser och områden, som kanske flera av ledamöterna och
ersättarna inte riktigt vet var de ligger och hur det ser ut där.
Det kan vara detaljplaner, industriprojekt, vattenskyddsområden,
naturområden som föreslås bli reservat, eventuella bostadsområden eller
annat, som kommunstyrelsen råder över som planansvarig. Studiebesöket på
Rosendals reningsverk var t ex väldigt klargörande och vad vi fick veta där
har varit värdefullt för bl a arbetet med VA-planen. Studieresan till Sävsjö
var också mycket givande och det vi lärde oss där, har vi nytta av inför vår
egen biogasanläggning. Fler sådana besök skulle göra ledamöterna i
kommunstyrelsen säkrare i sina ställningstaganden.
Särskilt nu, när översiktsplanen håller på att formas, är det viktigt att
kommunstyrelsens alla förtroendevalda har fått tillräcklig information och
verkligen vet vad planer och förslag gäller.
Och det ökar kunskapen om den egna kommunens alla delar.
För att öka kunskapen om bland annat översiktsplan, detaljplaner och annan
tänkt verksamhet i kommunen, föreslår jag, trots att jag inte är ordinarie
Justerandes sign
25
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
Forts § 100
Att kommunstyrelsen ordnar en endagstur i kommunen till för planer och
beslut aktuella platser. På denna tur bör berörda tjänstemän inleda och svara
på frågor.
Att en sådan rundtur görs varje år eller åtminstone två gånger under en
mandatperiod.”
Förslag till beslut under sammanträdet
Leif Sandberg (C) yrkar med instämmande av Mats Andersson (M) att
kommunstyrelsen beslutar som inriktning att besök av kommunstyrelsen ska
planeras på platser som är aktuella i detaljplaner med mera.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på framfört yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifaller detsamma.
_________
Beslutet skickas till:
Tf kommunchef Maria Wihlborg
Justerandes sign
26
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
KS § 101
Dnr KS 2014/228
Detaljplan för Biogasanläggning vid Everöd samrådsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna planförslaget för Biogasanläggning
vid Everöd för samråd.
Ärendebeskrivning
Planarkitekt Sofia Karlsson redovisar i tjänsteskrivelse följande:
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en biogasanläggning samt en
tankstation för biogasdrivna fordon. Planområdet omfattar främst del av
fastigheten Everöd 8:14 som ligger nordväst om Tomelilla, längs väg 19.
Fastigheten är idag jordbruksmark och området är idag inte detaljplanelagt.
Planen omfattar även del av väg 19 för att möjliggöra för en ombyggnad av
vägen.
Parallellt med detaljplaneprocessen pågår en tillståndsprövning enligt 9 kap 6
§ miljöbalken. I tillståndsärendet har en miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
upprättats inom ramen för en tillståndsansökan. MKB:n för tillståndsansökan
bifogas till planhandlingarna i sin helhet och gäller för båda processerna.
Ystad-Österlenregionens miljöförbund har haft tillståndsansökan på remiss
och har lämnat yttrande om att de anser att ansökan inte behöver
kompletteras. Det innebär att miljöförbundet inte har några synpunkter på
den upprättade miljökonsekvensbeskrivningen, som även gäller för
detaljplanen.
Frågor gällande t.ex. tekniska krav på anläggningen (för bl.a. lukt och
utsläpp), hantering av biogödsel på anläggningen och transport av biogödsel
regleras i tillståndsärendet och inte i detaljplanen.
Samrådshandlingar är upprättade av Sweco Architects i samarbete med
Samhällsbyggnad.
Justerandes sign
27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
TOMELILLA KOMMUN
Sammanträdesdatum
6 maj 2015
Kommunstyrelsen
Forts § 101
Redovisning/föredragning
Planarkitekt Sofia Karlsson redovisar revidering som gjorts i
fastighetsförteckningen.
Förvaltningens förslag till beslut
Att godkänna planförslaget för Biogasanläggning vid Everöd för samråd.
__________
Beslutet skickas till:
Planarkitekt Sofia Karlsson
Justerandes sign
28