TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
KOMMUN
1 (10)
2015-01-23
Plats och tid
Medborgarummet, kommunhuset, Tierps köping,
kl. 09:00-10:45
Beslutande och övriga närvarande
enligt sida 2
Paragrafer
1-5
Utses att justera
Lasse Karlsson
Justeringens plats och tid
Kommunhuset, Tierps köping den 3 februari 2015
Underskrifter
O\P
Sekreterare
Ås. Joelsson
Ordförande
Sjödä
Justerande
asse Karyg on
BEVIS OM ANSLAG
Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla
Organ
Demokratiberedningen
Sammanträdesdatum
2015-01-23
Datum då anslaget sätts upp
2015-02-98C59
Datum då anslaget tas ned
2015-0292023,
Förvaringsplats för protokollet
Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierp
Paragrafer
1-5
Underskrift
Utdragsbestyrkande
r)
Åsa Joelsson
TIERPS
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
KOMMUN
2015-01-23
Närvarande
Sara Sjödal (C) 1:e vice ordförande
Barbro Wiklund (S)
Lasse Karlsson (V)
Gunilla Wisell (KD)
Joakim Larsson (SD)
Övriga
närvarande
Sara Hellberg, projektkoordinator § 2
Lena WänIckö, kundansvarig § 2
Kristina Sennblad, processtrateg
Åsa Joelsson, sekreterare
Ory4ign
des sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
2 (10)
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
KOMMUN
2015-01-23
§
3 (10)
1
Inledning
Ordförande för mötet Sara Sjödal hälsar välkommen och förklarade mötet
öppnat. Dagordningen ändrades, punkt 4 och 5 skiftade plats. Mötet hölls i
Medborgarrummet i kommunhuset. Enligt demokratiberedningens beslut §
41.2014 var mötet ett arbetsmöte och därmed inte öppet för allmänheten.
Ordf sign
Utd ragsbestyrkande
Sekr sign
‘.)
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
KOMMUN
2015-01-23
4 (10)
§ 2
Information om kartläggning av besöksnäringen i kommunen Sara Hellberg, projektkoordinator och Lena Wänkkö, kundansvarig
Bakgrunden och anledningen till informationen om kartläggningen är att
demokratiberedningen ska fa kännedom och kunskap inför sina kommande
medborgardialoger i Visionsarbetet.
Sara Hellberg, projektkoordinator och Lena Wänkkö, kundansvarig vid
medborgarservice informerade om kartläggningen av besöksnäringen i
kommunen som är en del i projektet "Upplev Tierp — en kommun att besöka
och bo i ". "Upplev Tierp " avslutas i april 2015. Kartläggningen grundar
sig ur projektet "Arenor för tillväxt", ett projekt i Regionförbundets regi där
hela Uppsala län deltog.
Det finns en nationell strategi för svensk besöksnäring. I Uppsala län finns
"Strategi för en hållbar besöksnäring i Uppsala län 2020" som är framtagen
av Regionförbundet. Dessa beskriver besöksnäringens betydelse bl.a. att de
leder till bra ingångsjobb, att övriga näringslivet växer med ökad
besöksnäring, att besöksnäringen är Sveriges mest växande näring.
I kommunens kartläggning belyses de olika begreppen inom besöksnäringen
och definitionen av dem som Besökare, Turism, Turistkonsumtion,
Besöksnäringen. Den tar även upp frågan "Hur ser besöksnäringen ut i
Tierps kommun?", "Utmaningar för besöksnäringen i Tierp", "Vad kan
ökad turism ge Tierp?". Hur blir vi en attraktiv kommun för dem som redan
bor här, att flytta till, att besöka, att driva företag i och "Vad skulle fa våra
invånare att bli ännu bättre ambassadörer för kommunen?"
Sara och Lena vill uppmana beredningen till att ta med sig informationen i
kartläggningen till medborgardialogerna. Frågan om turism kommer
säkerligen att tas upp där.
Samtliga i beredningen kommer att få presentationen skickad till sig.
Ordf sig3
ste
Ides sign
Sekr si n
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
414 TI E R PS
_ KOMM UN
t
Demokratiberedningen
2015-01-23
5 (10)
§ 3
Rutin och arbetsform för fullmäktigberedningarna
Beslut
Demokratiberedningen är överens om
att utveckla och ta fram en rutin och arbetsform för fullmäktigeberedningarna.
att berörda tjänstmän i samråd med ordförande tar fram aktuellt
diskussionsmaterial till nästa sammaträde.
Bakgrund
Tjänstemännen Kristina Sennblad, Susanne Ivarsson och Åsa Joelsson har
deltagit vid en utbildningsdag om "Fullmäktigeberedningar" som
arrangerades av SKL, Sveriges kommuner och landsting. Tierps kommun
har legat i framkant vad det gäller arbetet med fullmäktigeberedningar.
Många kommuner har titta på Tierp och tagit till sig arbetet. Nu har många
kommuner kommit ikapp Tierp. Vi utbildningsdagen visades det fler goda
exempel på detta.
Demokratiberedningen ansvarar enligt arbetsordningen rör beredningarnas
arbete och vill nu utveckla fullmäktigeberedningarnas arbetsform och
metoder för det arbetet. Ärendet har diskuterats i kommunstyrelsens
beredning.
Inför mandatperiodsskiftet gjorde beredningarna den 3 september 2014 § 30
en utvärdering av vad som har fungerat bra och vad som inte fungerat och
vad som behövdes göras i framtiden. Vid det mötet kom de fram till
följande.
Utdrag ur protokoll § 30.2014:
Framtid
Beredningarna behöver tydligare uppdrag från kommunfullmäktige.
- Regelbundna och obligatoriska presidieträffar där uppdragen och
resurserna planeras.
Det förutsätts en bra dialog i partigrupperna för att kunna förankra
uppdragen.
Det behövs tidigare diskussioner i fullmäktige i sakfrågan innan det finns
ett färdigt förslag.
§ forts.
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
KOMMUN
2015-01-23
6 (10)
§ 3 forts.
Bemötande vid medborgardialog med invånarna är viktigt. Att de känner
att det är på riktigt och att deras synpunkter har ett värde för uppdraget.
Det är viktigt att ämnet berör och engagerar både ledamöter och
kommuninvånare.
- Beredningen behöver möta invånare där de finns och undvika att
sammaträden läggs i t.ex. kommunhuset.
Sammanträden måste göras mer publika och tydliga vid annonsering.
Regelbundna och obligatoriska presidieträffar där uppdragen och
resurser diskuteras och planeras.
- Det är, vid behov, bra med separata arbetsmöten - som varvas med
öppna möten - där synpunkterna från medborgardialoger kan bearbetas.
- Det är bra om man kan följa processen i ett uppdrag. Om möjlig digitalt.
- När beslut i uppdraget har fattas behövs en plan för var det ska
verkställas och hur det följs upp.
Viktigt att riktlinjer och principer för Medborgardialog förankras hos
förtroendevalda och tjänstemän.
Ordf sign
er n es sign
Sekr sign
Utdragsbestyrkande
4
TIERPS
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
KOMMUN
2015-01-23
7 (10)
§ 4
Tidsplan och planering av Visionsarbetet
Kristina Sennblad går igenom och informerar om tidsplanen och
planeringen inför medborgardialogerna. Det kommer att ingå en utbildning
innan dialogerna sätter igång. Inbjuda att delta i dialogarbetet har skickats ut
till samtliga politiker. I den beskrivs hur dialogerna ska utföras och vad som
krävs. Bengt-Olov Eriksson och Yvette Axelsson inleder vid
utbildningstillfället. Dialoger hålls under 7 veckor från den 23 februari till
den 10 april.
Det är flera politiker som har anmält sig vid endast två tillfällen vilket kan
vara en nackdel för att sätta sig in i och kunna följa en bra dialog. Det är
totalt drygt 20 personer anmälda. Vid varje dialogtillfälle räknas det med att
det behövs 10 personer Det önskvärda är att de bokar fler tillfällen om de
kan och att fler anmäler sig.
Av demokratiberedningens 11 stycken ledamöter/ersättare har 7 stycken
anmält sig samt samtliga ordföranden i utskotten. För övrigt är följande
anmälda:
Yvette Axelsson, kommunchef
Anna Ahlin (C)
Anders Eklund (M)
Ingrid Larsson (FP)
Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M)
Daniel Blomstedt (M)
Georg Uhlås (MP)
Sylvia Lundholm (MP)
Brita Kajrup (MP)
Sara Rådbo (MP)
Anette Pettersson (5)
Alexander Karlsson (V)
För barn och ungdomar kommer dialoger att hållas i Aspenskolan år F-3,
Söderfors, år 4-6, Skärplinge år 7-9, Högbergsskolan och vid
fridtidsgårdarna. Datumen för dessa är inte satta ännu. Politiker som
kommer att delta i dessa dialoger kommer att få en utbildning i dialog
anpassad för barn och ungdomar. Även 1:e lärarna finns som referensgrupp.
Anmälda politiker till dessa dialoger är: Barbro Wiklund (S), Sara Sjödal
(C) och Lars-Peter Hållstrand (S).
§ forts.
Ordf si
es sign
Sekr ' n
1
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
KOMMUN
2015-01-23
8 (10)
§ 4 forts.
Grafisk formgivaren av materialet är upphandlat och material är beställt.
Texter till websidan och enkäten är påbörjade. En lärare vid SM är tillfrågad
att skriva en lättlästversion.
Angående de få anmälda föreslår ordförande att vi till våra anmälda
politiker skickar ett informationsmejl där vi understryker vikten av
deltagande och att ett deltagande är viktigt, intressant och roligt och att vi
uppskattar att alla som har möjlighet anmäler sig till ytterligare dialoger.
För övrigt så följs tidplanen som den ska.
Ordf sign
ndes sign
Utdragsbestyrkande
TIERPS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
KOMMUN
2015-01-23
9 (10)
§ 5
Övriga frågor
A: Inbjudan till nätverk för förtroendevalda som är intresserade av att
utveckla medborgardialogen — Sveriges kommuner och landsting SKL
Beslut
Demokratiberedningen är överens om
att demokratiberedningen är intresserad av att delta i detta nätverk med två
representanter, ordförande och 1:e vice ordförande
att uppdrar till Kristina Sennblad att föra önskan vidare om deltagande i
nätverket, till det politiska organ som har mandat att besluta om detta.
Bakgrund
Kommunen har fått en inbjudan från SKL som bjuder in förtroendevalda i
kommuner, landsting och regioner till att delta i nätverk för förtroendevalda
som är intresserade av att utveckal medborgardialogen för att stärka
demokratin, öka effektiviteten i verksamheten och för att utveckal ett
hållbart samhälle. Varje kommun, landting och region har möjlighet att
delta med två personer.
Nätverket är ett kunskapsnätverk där förtroendevalda far ta del av forskning
inom områden, goda internationella exempel samt får möjlighet till
erfarenhetsutbyte med andra.
B: Löpande annonser i lokaltidningen Norra Uppland på temat "det
här viste du inte om kommunen"
Beslut
Demokratiberedningen är överens om
att demokratiberedningen är intresserad av löpande annonsering i
Lokaltidningen norra Uppland på temat "Det här visste du inte om
kommunen"
att uppdra till Kristina Sennblad att ta kontakt med kommunens
informationsavdelning om annonseringen ryms inom deras
verksamhetsområde och om de i så fall kan genomföra detta enligt
beredningens önskemål
§ forts
Ordf sig
Sekr sig
Utdragsbestyrkande
TIERPS
KOMMUN
SAM MANTRÄDESPROTOKOLL
Demokratiberedningen
2015-01-23
10 (10)
§ 5 forts.
att i det fall annonseringen inte ryms inom informationsavdelningens
ansvarsområde uppdrar till Kristina Sennblad att vända sig till det politiska
organ eller enhet som har mandat att besluta om detta och dess kostander.
Bakgrund
Det har diskuterats förslag vid demokratiberedningens tidigare
sammanträden för att öka det övergripande demokratiarbetet.
Diskussionerna och förslaget presenteras från protokollsutdrag här nedan:
Demokratiberedningens § 23.2014
Det går att ha en stående ruta i Norra Uppland med information från
Demokratiberedningen också mellan valen. Det skulle till exempel kunna
handla om hur mycket skolan kostar, vem som gör vad, fördelningen mellan
kommun och landsting etc. Om man har en återkommande annons är
chansen större att man lyckas etablerar Demokratiberedningen som
begrepp bland invånarna i kommunen.
Demokratiberedningens § 36.2014
1 demokratiberedningens grunduppdrag enligt arbetsordningen ingår att
samordna det övergripande demokratiarbetet. Åtgärder för att öka
valdeltagande i valen till Europaparlamentet respektive Riksdag, Kommun- och
Landstingsfullmäktige genomfördes under förra mandatperioden. 1 det arbetet
uppkom ett förslag att utforma en annons per månad fram till nästa
mandatperiod. Annonsen ska vara i form av upplysning "visste du det här om
kommunen". Demokratiberedningen återkommer till frågan vid kommande
möten.
Susanne Ahlman, tf chef för enheten för processtöd har meddelat angående
löpande annonser att demokratiberedningen inte har befogenhet att ge ett
sådant uppdrag till tjänstemannaorganisationen utan att det måste komma
från annat politiskt håll eftersom att det medför en kostnad.
Ordf sign
Utdragsbestyrkande