1. No category

Sida 1 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
Plats och tid
Lessebo Berghälla Odengatan 1 tisdag 27 jan 2015 kl. 14.00-16.15
Beslutande
Anders Johansson (S) Ordf.
Jan O Eriksson (S) Tj ers
Jan-Åke Lennartsson (C) v ordf.
Ann-Kristin Berg (S)
Ingegerd Widerström (M)
Övriga deltagare
Kjell Kågestad, Bygg- o planchef.
Bertil Bengtsson, Förv. chef.
Ullabritt Rundqvist, Miljöchef.
Elin J-Nilsson, Byggnadsinsp.
Etihad Alfahid, Adm handl.
Jessica Ekstrand, GIS-Ingenjör
Emil Wetterling (S) Ers.
Lena Henriksson (S) Ers.
Stefan Karlsson (C ) Ers.
Utses att justera
Ingegerd Widerström
Justeringens plats och tid
Lessebo kommun, kommunkontor
Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer
1-13
Kjell Kågestad
Ordförande
Anders Johansson
Justerande
Ingegerd Widerström
Anslag/bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
Datum för anslags uppsättande
2015-02-09
Förvaringsplats för protokollet
Lessebo kommunkontor
Datum för anslags
nedtagande
Underskrift
Kjell Kågestad
Utdragsbestyrkande
2015-03-04
Sida 2 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
Förteckning över Plan-och miljönämndens ärenden
2015-01-27
Justerande sign
§ 1.
Budgetuppföljningsrapport ................................................................. 3
§ 2.
Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked
dec 2014 ................................................................................................ 4
§ 3.
Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende dec 2014 ... 5
§ 4.
Redovisning av delegerade beslut avseende trafikärende kvartal 4
2014 ...................................................................................................... 6
§ 5.
Genomgång av regler mm ................................................................... 7
§ 6.
Sammanträdestider 2015 ..................................................................... 8
§ 7.
Ändring av detaljplanen för Kosta samhälle, område del av Kosta
36:13 ..................................................................................................... 9
§ 8.
Lessebo ASKUNGEN 1 tidsbegränsat ............................................ 10
§ 9.
Lessebo ASKUNGEN 1 tillbyggnad................................................ 12
§ 10.
Lessebo GUSKEN 4 ......................................................................... 14
§ 11.
Lessebo SKRUV 2:11 del av ............................................................. 16
§ 12.
Tillsynsplan för miljöfarlig verksamhet 2015-2019 .......................... 18
§ 13.
Tillsyn av oljeavskiljare – hur skall vi arbeta med det ..................... 19
Utdragsbestyrkande
Sida 3 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§1
Dnr 2015
Budgetuppföljningsrapport
Beslut
Lägga redovisad budgetuppföljningsrapport till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Från ekonomikontoret föreligger budgetuppföljningsrapport för
plan- och miljöförvaltningen avseende perioden jan-dec 2014.
Riktpunkten är 100 %.
Rapporten för hela förvaltningen visar en kostnad på 101 %.
Intäktssidan visar 101 % och nettot uppgår till 102 %.
Beslutsunderlag
Rapport från Ekonomikontoret.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 4 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§2
Dnr 2015
Redovisning av delegerade beslut avseende
bygglov och startbesked dec 2014
Beslut
Under perioden 2014-12-01 – 2014-12-31 har beslut fattats med
stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 § 181 antagen
delegationsordning inom byggområdet i enlighet med bilaga A till
protokollet.
Beslutsunderlag
Utdragen ärendelista från Bygg-Reda. Antal ärenden 20 st.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 5 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§3
Dnr 2015
Redovisning av delegerade beslut avseende
miljöärende dec 2014
Beslut
Under perioden 2014-12-01 – 2014-12-31 har beslut fattats med
stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 § 182 antagen
delegationsordning inom miljöområdet i enlighet med bilaga B till
protokollet.
Beslutsunderlag
Utdragen ärendelista från Miljö-Reda. Antal ärenden 9 st.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 6 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§4
Dnr 2015
Redovisning av delegerade beslut avseende
trafikärende kvartal 4 2014
Beslut
Under perioden fjärde kvartalet 2014 har beslut fattats med stöd av
plan och miljönämndens antagna delegationsordning inom trafikområdet i enlighet med bilaga C till protokollet.
Beslutsunderlag
Utdragen ärendelista. Antal tillstånd 8 st.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 7 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§5
Dnr 2015
Genomgång av regler mm
Beslut
Lägga informationen om regler mm till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Nämnden informerades om kallelse, meddelande vid återbud,
protokollsjustering samt ersättningsregler.
Nämnden informerades också kort om tjänstemännens
arbetsuppgifter inom förvaltningen.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 8 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§6
Dnr 2015
Sammanträdestider 2015
Beslut
Godkänna föreslagna tider för Plan- och miljönämndens
sammanträde under 2015.
Ärendebeskrivning
Förslag till sammanträdestider. Samtliga med start kl. 15.00.
Onsdagen den 11 mars.
Onsdagen den 29 april.
Onsdagen den 10 juni.
Onsdagen den 2 september.
Onsdagen den 21 oktober.
Onsdagen den 2 dec.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 9 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§7
Dnr 2013-0006 214
Ändring av detaljplanen för Kosta samhälle,
område del av Kosta 36:13
Beslut
Nämnden är beredd att pröva en byggnation genom framtagande av
en detaljplan för aktuellt område.
Ärendebeskrivning
OKB Restaurang avser att bygga ut handel-, konferens och
köpcenter i Kosta samhälle i anslutning av Kosta Boda Art Hotel.
Gällande detaljplan för aktuellt område är fastställd 1968-03-29 och
medger grönområde.
Beslutsunderlag
OKB Restaurang ansökan om detaljplaneändring.
Upprättat detaljplaneavtal.
Beslutsexpediering
OKB Restaurang
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 10 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§8
Dnr 2015-0007 231
Lessebo ASKUNGEN 1 tidsbegränsat
Fastighetsägare:
Lessebo kommun
Box 13
360 50 Lessebo
Sökande:
Lessebo kommun
Fastighet:
Lessebo Askungen 1
Triangelvägen 1
360 51 Hovmantorp
Objekt:
Ansökan om tidsbegränsat bygglov för
uppförande av förskolepaviljong
Beslut
1. Med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 31 b § medge avvikelse
från gällande detaljplan då byggnaden delvis placerats på mark
som ej får bebyggas. (s.k. prickad mark).
2. Med stöd av plan- oh bygglagen 9 kap 33 § bevilja tidsbegränsat
bygglov till och med 2025-01-15.
3. Senast till tekniskt samråd skall byggherren lämna förslag på
kontrollplan enligt plan- och bygglagen 10 kap § 6.
3. Tekniskt samråd enligt plan- och bygglagen kap 10 14 § skall
kallas till.
4. Byggnationen får inte påbörjas förrän ett startbesked enligt
plan- och bygglagen 10 kap 3 § meddelats.
Ärendebeskrivning
Ansökan om tillfälligt bygglov söks för 10 år t.o.m. 2025-01-15 för
förskolepaviljong i storlek B x L = 9,6 x 18,16 meter = 174,33 kvm.
samt en förbindelse- gång mellan befintlig byggnad och den
tillfälliga byggnaden i storlek B x L = 2,3 x 6,0 meter = 13,8 kvm.
Granskningsutlåtande
Gällande detaljplan för aktuellt område är fastställd 1989-01-11 och
medger SI-ändamål, skola/barnstuga med endast en våning.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 11 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 8 Dnr 2015-0007 231 fortsättning från sid 10
Del av byggnaden är placerad på mark som inte får bebyggas s.k.
prickad mark.
Byggnationen strider mot gällande detaljplan. Avvikelse från detaljplanen kan lämnas om avvikelsen är liten.
Enligt plan-och bygglagen kap 9 § 25 skall vid en avvikelse från
planen berörda grannar ges tillfälle yttra sig över ansökan.
Nämnden finner att omkringliggande fastigheter är belägna på
sådant avstånd att de ej berörs av åtgärden.
Beslutsunderlag
Ansökan om bygglov 2015-01-19.
Ritningar upprättade 2015-01-12 och rev. 2015-01-17.
Detaljplan ,” Område nordvästra delen” 1989-01-11.
Avgift
I enlighet med kommunfullmäktige fastställd taxa.
Faktura översändes separat.
Upplysning
Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två och
avslutas inom fem år från detta beslutsdatum.
Startbesked upphör att gälla den dag beslutet om bygglov upphör
att gälla.
Besvärshänvisning
Hur man överklaga se bilaga.
Beslutsexpediering
Sökanden
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 12 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§9
Dnr 2015-0007 231
Lessebo ASKUNGEN 1 tillbyggnad
Fastighetsägare:
Lessebo kommun
Box 13
360 50 Lessebo
Sökande:
Lessebo kommun
Fastighet:
Lessebo Askungen 1
Triangelvägen 1
360 51 Hovmantorp
Objekt:
Ansökan om bygglov för tillbyggnad
av förskola
Beslut
1. Med stöd av plan- oh bygglagen 9 kap 30 § bevilja bygglov för
tillbyggnad av förskola.
2. Senast till tekniskt samråd skall byggherren lämna förslag på
kontrollplan enligt plan- och bygglagen 10 kap § 6.
3. Tekniskt samråd enligt plan- och bygglagen kap 10 14 § skall
kallas till.
4. Byggnationen får inte påbörjas förrän ett startbesked enligt
plan- och bygglagen 10 kap 3 § meddelats.
5. Ärendet samkörs med ärende § 8 med dnr. 2015-0007 231.
Ärendebeskrivning
Ansökan om bygglov för tillbyggnad av förskola i storlek B x L =
1,65 x 10,80 = 17,82 kvm.
Tillbyggnaden utgörs av en förbindelsegång som angör en tillfällig
modulbyggnad som behandlats i § 8 med dnr 2015-0007 231.
Granskningsutlåtande
Gällande detaljplan för aktuellt område är fastställd 1989-01-11 och
medger SI-ändamål, skola/barnstuga med endast en våning.
Ärendet överensstämmer med gällande detaljplan.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 13 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 8 Dnr 2015-0007 231 fortsättning från sid 12
Beslutsunderlag
Ansökan om bygglov 2015-01-19.
Ritningar upprättade 2015-01-12 och rev. 2015-01-17.
Detaljplan ” Område nordvästra delen” 1989-01-11.
Avgift
I enlighet med kommunfullmäktige fastställd taxa.
Faktura översändes separat.
Upplysning
Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två och
avslutas inom fem år från detta beslutsdatum.
Startbesked upphör att gälla den dag beslutet om bygglov upphör
att gälla.
Besvärshänvisning
Hur man överklaga se bilaga.
Beslutsexpediering
Sökanden
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 14 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 10
Dnr 2014-0476 231
Lessebo GUSKEN 4
Fastighetsägare:
XXXX XXXXXXX
Xxxxxxxxx XX
XXX XX XXXXXXX
Sökande:
Xxxxxx Xxxxxxx
Fastighet:
Lessebo Gusken 4
Xxxxxxxxx XX
XXX XX XXXXXXX
Ansökan om bygglov för nybyggnad av
förråd.
Objekt:
Beslut
1. Med stöd av plan- och bygglagen kap 9 § 30 avslå ansökan om
bygglov, då åtgärden strider mot gällande detaljplan.
Ärendebeskrivning
Det antecknades att nämnden tidigare i sammanträde 2014-10-22
§ 82 behandlat ärendet varvid nämnden beslöt att återvisa ärendet
till förvaltningen för vidare utredning.
Ansökan avser nybyggnad av förråd med måtten B x L = 6,0 x 9,0 =
54 kvm. Förrådet avses att placeras 0,8 meter från tomtgränsen mot
fastigheterna Gusken 7 och 8. Fastighetsägaren till Gusken 8 medger inte att en byggnad förläggs närmare tomtgränsen än 4,5 meter.
Förrådet kläs med stående röd träpanel och plåttak.
Granskningsutlåtande
Gällande detaljplan för aktuellt område är fastställd 1951-05-11. Av
tomtens totala yta skall 4/5-delar av tomten lämnas obebyggd.
Vid inspektion på plats har konstaterats att befintligt förråd är
tillbyggt med 3 x 3,5 meter. Denna tillbyggnad saknar bygglov.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 15 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 10 Dnr 2014-0476 231 fortsättning från sid 14
Den totala bebyggda ytan inklusive den ansökta tillbyggnaden
utgör en total byggyta på 258,24 kvm. Tillåten byggnadsyta
enligt detaljplanen är 201,4 kvm.
En överyta noteras till 28,2 %.
Förslaget strider mot gällande detaljplan.
Nämnden har tidigare genom skrivelse 2014-09-11, och med tillägg
2014-09-29 berett intilliggande fastighetsägare yttra sig över
förslaget till byggnation.
Skrivelse med synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten
Gusken 8, samt en skrivelse från en anonym fastighetsägare.
Nämnden noterar dock att en ny förrådsbyggnad kan med fördel
utformas och placeras på annan plats utan att komma i konflikt med
fastigheten Gusken 8.
Kulturmiljö
Det aktuella området är utpekat som riksintresse för kulturmiljön.
Beslutsunderlag
Ansökan om bygglov.
Skrivelser från ägare av grannfastigheter.
Detaljplan 1951-05-11.
Beslutsexpediering
Sökanden
Fastighetsägaren Gusken 8
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 16 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 11
Dnr 2014-0584 231
Lessebo SKRUV 2:11 del av
Fastighetsägare:
Lessebo kommun
Box 13
360 50 LESSEBO
Åkerby Entreprenad AB avser att köpa
del av fastigheten.
Sökande:
Smart Energy Sweden Försäljnings AB
Postgårdsgatan 15
521 36 FALKÖPING
Fastighet:
Del av Lessebo SKRUV 2:11
Skruvbyvägen
360 53 SKRUV
Objekt:
Uppställning av mackcontainer
Beslut
1. Plan- och miljönämnden är beredd att lämna bygglov när
remisstiden har gått ut.
2. Delegera ärendet till bygg- och planchefen att bevilja bygglov
när yttrande från Trafikverket inkommit och att inga erinringar
finns mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser uppställning av en s.k. mackcontainer i storlek
B x L = 2,8 x 6,0 meter = 168 kvm.
Utfart sker mot väg 823. Containern placeras ca 15 meter från
vägen och ca 60 meter från järnvägen i söder.
Lantmäteriteknisk åtgärd
Tomtplatsen skall avstyckas från fastigheten Skruv 2:11 och bilda
egen registerenhet.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 17 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 11 Dnr 2014-0584 231 fortsättning från sid 16
Granskningsutlåtande
Gällande detaljplan (stadsplan) är fastställd 1958-05-09 och medger
Js- ändamål. Byggnadens höjd får vara max 8 meter.
Åtgärden bedöms överensstämma med gällande detaljplan.
Remisser
Ärendet har översänts till Trafikverket för yttrande. Trafikverket
har inte inom remisstiden återkommit med synpunkter.
Räddningstjänsten Östra Kronoberg (RÖK) har i yttrande
2015-01-13 inget att erinra mot anläggningen.
RÖK påpekar att ansökan om tillstånd till hantering av brandfarlig
vara samt därtill anmälan om ansvarig föreståndare ska ske till
räddningstjänsten.
Projektledaren för mötesspår och upprättande av järnvägsplanen
i Skruv har i mail 2015-01-15 meddelat att placeringen av
mackcontainer inte kommer i konflikt med pågående järnvägsplan.
Beslutsunderlag
Ansökan om bygglov 2014-12-01.
Detaljplan 1958-05-09.
Inkomna yttranden.
Beslutsexpediering
Åkerby Entreprenad AB
Smart Energy Sweden förs AB
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 18 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 12
Dnr 2015
Tillsynsplan för miljöfarlig verksamhet
2015-2019
Beslut
1. Godkänna upprättad tillsynsplan.
2. Tillsynsplanen skall gälla från 2015-01-01.
Ärendebeskrivning
Operativa tillsynsmyndigheter är enligt miljöskyddsförordningen
skyldiga att kartlägga tillsynsbehovet och beskriva det i en tillsynsplan. Materialet ska årligen uppdateras.
Tillsynsplaneringen är till för den egna verksamheten och
samordnas förslagsvis med miljönämndens verksamhetsplanering
och budgetarbete. Det finns inget formellt krav på redovisning till
regional eller central myndighet.
Plan- och miljöförvaltningen har reviderat tillsynsplanen för miljöfarlig verksamhet som i nuläget löper över fem år. 2014 började en
ny riskbaserade taxa att gälla för tillsynen. I taxan finns specificerat
hur många tillsynstimmar som varje verksamhet behöver och som
plan- och miljönämnden har rätt att ta betalt för. Antalet timmar
avgör hur ofta verksamheten ska ha ett tillsynsbesök, vilket med
nuvarande tillsynsplan varierar mellan två besök per år till ett vart
femte år.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Miljö- och hälsoskyddsinspektören 2015-01-27.
Upprättad tillsynsplan.
Beslutsexpediering
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 19 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 13
Dnr 2015
Tillsyn av oljeavskiljare – hur skall vi arbeta
med det
Beslut
1. Utföra tillsynen inom ramen för den tillsynsplan som löper över
fem år. Genomförandetiden blir då längre men man slipper
frångå tillsynsplanen och riktar istället de ordinarie inspektionerna mot oljeskiljare.
2 Då flertalet oljeavskiljare finns i Hovmantorp och inom vattenskyddsområde skall dessa i första hand prioriteras.
Ärendebeskrivning
Oljeavskiljare är ett område som är i behov av extra tillsyn
framöver. Till största delen finns oljeavskiljare på sådana verksamheter som ingår i plan- och miljönämndens tillsynplan över miljöfarliga verksamheter. En kartläggning har påbörjats i samband med
de ordinarie tillsynsbesöken och på 34 besökta företag har 20
oljeavskiljare kartlagts.
Enligt kravet på bästa möjliga teknik ska oljeavskiljare motsvara
kraven i SS EN 858-2, vilket bland annat innebär att de ska vara
utformade på ett visst sätt med larm och automatiska stopp, de ska
vara rätt dimensionerade för att klara utsläppskrav, täthetskontroller ska göras och egenkontrollen ska innefatta vissa punkter.
Bedömningen av de verksamheter som hittills besökts är att
kunskapen om både lagstiftningen och oljeavskiljarna är bristande.
Om täthetskontroller inte görs finns risk för oljeläckage till marken,
och om avskiljaren inte är rätt dimensionerad finns risk för utsläpp
till vatten.
Genom Miljösamverkan Kronoberg-Blekinge har presenterats en
tillsynsmodell där verksamheterna har fått ett föreläggande där de
ska visa att oljeavskiljaren motsvarar kraven på bästa möjliga
teknik. Om detta inte kan visas har de fått ett föreläggande med
krav om åtgärder som kan innebära att oljeavskiljaren måsta bytas
ut. Vissa verksamheter kan i stället välja att ändra sin spillvattenhantering.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande
Sida 20 av 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Plan- och miljönämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
§ 13 Dnr 2015 fortsättning från sid 19
Man kan välja att utforma tillsynen enligt något av följande
alternativ:
 Projektform med befintliga resurser vilket innebär att man
fokuserar på de berörda företagen under en period. Det
betyder att man tvingas frångå tillsynsplanen och prioritera
bort andra saker istället.
 Tillsätta extra arbetskraft för projektet.
 Utföra tillsynen inom ramen för den tillsynsplan som löper
över fem år. Genomförandetiden blir då längre men man
slipper frångå tillsynsplanen och riktar istället de ordinarie
inspektionerna mot oljeavskiljare.
Beslutsunderlag
Skrivelse och föredragning av miljö- och hälsoskyddsinspektören.
Upprättad tillsynsplan.
Justerande sign
Utdragsbestyrkande