Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 76 (113) Plats och tid Åbrogården, Vingåker måndagen den 15 juni 2015, kl. 14.00 – 18:00 Beslutande Jörgen Larsson (S), ordf. Frida Skoogh (S), 1: e vice ordf. §§ 54-60 Sari Thorén (M) 2: e vice ordf. Anneli Bengtsson (S) § 59 Robert Skoglund (S) Helena Edrenius (S) Mensud Vrana(S) Håkan Persson (S) Glenn Christensen (S) tjänstg. ers. Olle Olsson (S) tjänstg. ers. §§55-64/66-80 Marie-Louise Thyberg (S) tjänstg. ers. Kristina Jonsson (S) Viking Jonsson (S) § 55 Raul Sevejord (M) Christer Nodemar (M) . Övriga deltagande Lars-Gunnar Karlsson (FP) §§ 54-60 Yvonne Olsson (V), tjänstg. ers. Håkan Östlund (MP) Linus Larsson (MP) Hans Averheim (VTL), tjänstg. ers. Anders Lundström (VTL), tjänstg. ers. Jan Bergström (SD) Lars-Göran Karlsson (SD) Roger Eriksson (SD) Vakant (SD) Timo Granetin (-) Lars-Ove Winberg (C) Pia Windahl (C)tjänstg. ers. Lennart Andersson (KD) Kim Fröde (M) Marita Skog, kommunchef Irene Sandkqist (M)) ej tjänstg. ers. Ayse Mertoglu, sekreterare Björn Andersson (M)), ej tjänstg. ers. Elin Höghielm, ekonomichef §§ 57, 58, 60 Birgitta Sigvardsdotter (M), ej tjänstg. ers. Regina Westas, bredbanssamordnare § 56 Gunilla Porsvant (FP), ej tjänstg. ers. §§ 70-80 Ola Lindgren (S), ej tjänstg. ers. §§70-80 Bo Sävhammar (KD), ej tjänstg. ers Caroline H. Olsson (S), ej tjänstg. ers. § 65 Emil Eriksson (MP), ej tjänstg. ers. Per Frössevi § Utses att justera Viking Jonsson (S) och Lars-Ove Winberg (C) Justeringens plats och tid Kommunhuset hos kommunsekreteraren, den 23 juni 2015, kl. 19:20 Sekreterare Paragrafer 55-80 ................................................................................................... Ayse Mertoglu Ordförande Justerande .................................................................................................................................................................. Jörgen Larsson (S) ........................................................................................................................................................ Viking Jonsson (S) Lars-Ove Winberg (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-06-15 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2015-06-24 anslags nedtagande Kommunhuset Vingåker 2015-07-16 Underskrift ......................................................................................... Namnförtydligande Britt-Marie Lindström Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 77 Kf § 55 Regionförbundet Sörmland informerar om sin verksamhet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Viking Jonsson (S) ordförande i Regionförbundet Sörmland informerar om Regionförbundet Sörmland och dess funktion. Regionförbundet Sörmland är medlemmarnas organ för regional utveckling och samordning. Arbetet sker enligt uppdragen som slagits fast i förbundsordningen och enligt lagen om samverkansorgan. Regionförbundet Sörmlands medlemmar är de nio kommunerna och landstinget i Sörmland. Mer information om Regionförbundet Sörmland finns tillgänglig på hemsidan, www.region.sormland.se Fullmäktigeledamöter för möjlighet att lyfta frågor kring Regionförbundet Sörmland. _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 78 Kf § 56 Dnr 120/2013 Information om bredband i Vingåkers kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Regina Westas bredbandsamordnaren i Vingåkers kommun informerar kommunfullmäktige om bredband i kommunen. Kort historik om hur arbetet med bredband kom igång i Vingåker och arbetets gång samt process presenteras. Vikten av bredband för Vingåkers kommun och en nulägesinformation presenteras. Projektet stamnätsbyggnation är igång i Vingåker. En tidplan finns att följa på hemsidan www.vingakerstadsnat.se Arbetet med mobilt bredband kommer igång vecka 31 och det är en komplettering till fibernätet i kommunen. Fullmäktigeledamöter får möjlighet att lyfta frågor kring bredband i Vingåker. _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 79 Kf § 57 Dnr 191/2015 042 Tertialrapport, januari-april 2015 för Vingåkers kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att de nämnder som i samband med kommande delårsrapport för perioden januari-augusti 2015 redovisar negativa budgetavvikelser på ett tydligt sätt ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits samt dess konsekvenser. Kommunfullmäktige lägger tertialrapporten för perioden januari-april 2015 till handlingarna. Beskrivning av ärendet Ekonomichef Elin Höghielm, redogör för tertialrapport januari-april 2015 för Vingåkers kommun till kommunfullmäktige. Ekonomichef redogjorde för ärendet till kommunstyrelsen vid sammanträdet, 2015-05-25 och arbetsutskottet vid sammanträdet, 2015-05-18. Kommunens ekonomiska läge för 2015 ser i nuläget som helhet positivt ut. För perioden januari till och med april redovisas totalt en positiv budgetavvikelse på 3.650 tkr. Prognosen för årets resultat innebär att ett positivt resultat på 10.241 tkr förväntas uppstå, vilket motsvarar 2,10% av skatteintäkter och generella statsbidrag. Detta innebär att kommunfullmäktiges resultatmål på 1 procent med god marginal förväntas uppnås. Trots den positiva årsprognosen prognostiserar samtliga nämnder och kommunstyrelsen negativa budgetavvikelser för helåret; kommunstyrelsen -643 tkr, kultur- och fritidsnämnden -50 tkr, samhällsbyggnadsnämnden -700 tkr, barn- och utbildningsnämnden -1.850 tkr och socialnämnden -57 tkr. Den finansiella verksamheten förväntas däremot lämna en positiv avvikelse på 7.280 tkr, vilket kompenserar det totala utfallet för kommunen. Barn- och utbildningsnämndens negativa budgetavvikelse kan till viss del förklaras av kostnadsökningar beroende på befolkningsförändringar som ska kompenseras ur den demografiska reserven i samband med fastställande av kommunens delårsbokslut för augusti. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 80 Forts. Kf § 57 Beslutsunderlag Tertialrapport januari-april 2015, Vingåkers kommun Tjänsteutlåtande, 2015-05-17 Protokollsbeslut § 95 från Kommunstyrelsen Uppföljning januari-april 2015, tertial 1, från Kommunstyrelsen Protokollsbeslut § 48 från Samhällsbyggnadsnämnden Uppföljning, januari-april, tertial 1, 2015 från Samhällsbyggnadsnämnden Protokollsbeslut § 43 från Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning, januari-april. Tertial 1, 2015 från Barn- och utbildningsnämnden Tjänsteutlåtande, 2015-05-10 Protokollsbeslut § 61 från Socialnämnden, 2015-05-11 Uppföljning januari-april. Tertial 1, 2015 från Socialnämnden Uppföljning januari-april tertial 1, från kultur- och fritidsnämnden _____ Expediering Samtliga nämnder Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 81 Kf § 58 Dnr 189/2015 003 Styrmodell för Vingåkers kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar reviderad styrmodell för Vingåkers kommun att gälla tillsvidare från och med 2016-01-01. Denna ersätter därmed styrmodellen som antogs av kommunfullmäktige 2011-05-30, KF § 59. Beskrivning av ärendet Ekonomichef Elin Höghielm, presenterar styrmodellen för Vingåkers kommun till kommunfullmäktige. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram reviderat förslag på styrmodell för Vingåkers kommun. I styrmodellen ingår avsnitt som behandlar målstyrning och huvudprinciper, beskrivning av styrmodellen, övergripande styrning – ansvar och befogenheter samt översyn och revidering. Syftet med dokumentet över styrmodellen är att tydliggöra målstyrningsprocessen utifrån ansvar och roller inom kommunens organisation. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta reviderad styrmodell för Vingåkers kommun. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-05-11 Styrmodell för Vingåkers kommun _____ Expediering Samtliga nämnder Författningssamling Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 82 Kf § 59 Dnr 202/2015 003 Strategisk inriktning för Vingåkers kommun 2016-2019 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar strategisk inriktning för Vingåkers kommun 2016-2019. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande, Anneli Bengtsson (S) presenterar ärendet om strategisk inriktning för Vingåkers kommun 2016-2019 till kommunfullmäktige. Anneli Bengtsson (S) redogjorde ärendet till kommunstyrelsen vid sammanträdet 2015-05-25 och till arbetsutskottet vid sammanträdet, 2015-05-18. Den strategiska inriktningen är den politiska majoritetens plan för de prioriteringar som ska ske under mandatperioden och tar sin utgångspunkt i kommunens vision, värdegrund och övergripande mål. Planen fastställs det första året i en mandatperiod för kommande fyra år, det vill säga sträcker sig ett år in i nästföljande mandatperiod. Planen har ett fyraårsperspektiv och fastställs av kommunfullmäktige. Inlägg Anneli Bengtsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Politisk plattform _____ Expediering Samtliga nämnder Författningssamling Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 83 Kf § 60 Dnr 192/2015 041 Dnr 180/2015 Dnr 194/2015 001 042 Budgetramar 2016-2018 för Vingåkers kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige utökar kultur- och fritidsnämndens budgetram med 140 tkr avseende en höjning av aktivitetsbidraget till föreningar. Kommunfullmäktige utökar samhällsbyggnadsnämndens budgetram med 200 tkr för förstärkning med planansvarig inom bygg- och planverksamheten. Kommunfullmäktige utökar kommunstyrelsens budgetram med 1 060 tkr. Kommunfullmäktige fastställer kommunens befolkningstal för beräkning av skatteintäkter och generella statsbidrag till 8.890 personer år 2016, 8.905 personer år 2017 och 8.920 personer år 2018. Kommunfullmäktige ger barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ett effektiviseringskrav vardera på motsvarande 10 procent av den kompensation av budgetramarna som resursfördelningsmodellen ger kopplat till befolkningsförändringen. Kommunfullmäktige beslutar att uppräkning av hyreskostnader avseende lokaler som hyrs från Vingåkers Kommunfastigheter AB inte ska göras för 2016. Kommunfullmäktige beslutar att den årliga öronmärkningen till social investeringsfond om 1,0 mkr per år upphör från och med 2016. Kommunfullmäktige fastställer ekonomiska budgetramar för 2016-2018 enligt nedan avseende drift- och investeringsverksamheten. Beskrivning av ärendet Ekonomichef, Elin Höghielm presenterar ärendet budgetramar 2016 för Vingåkers kommun till kommunfullmäktige. Kommunchef och ekonomichef redogjorde ärendet till kommunstyrelsen vid sammanträdet, 2015-05-25 och till arbetsutskottet vid sammanträdet, 2015-05-18. Vid arbetsutskottets sammanträde, 2015-05-18 redogjordes samtliga nämnders budgetförutsättningar för 2016. Efter en politisk diskussion om förslaget till budgetramarna för 2016 föreslog arbetsutskottet till kommunstyrelsen att göra vissa prioriteringar i budgetramarna för 2016. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 84 Forts. Kf § 60 Kommunstyrelsen beslutade§ 109, 2015-05-25 att föreslå kommunfullmäktige att utöka kultur- och fritidsnämndens budgetram med 140 tkr avseende en höjning av aktivitetsbidraget till föreningar, utöka samhällsbyggnadsnämndens budgetram med 200 tkr för förstärkning med planansvarig inom bygg- och planverksamheten och utöka kommunstyrelsens budgetram med 1 060 tkr. Tabellen nedan visar kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige om budgetramar för 2016. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 85 Forts. Kf § 60 Tabellen nedan visar kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige om budgetramar för åren 2016-2018 utifrån gällande resursfördelningsmodell. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 86 Forts. Kf § 60 Inlägg Anneli Bengtsson (S), Lars-Göran Karlsson (SD), Linus Larsson (MP), Lennart Andersson (KD), Yvonne Olsson (V) och Lars-Gunnar Karlsson (FP) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anneli Bengtsson (S), Lars-Göran Karlsson (SD), Linus Larsson (MP), Lennart Andersson (KD), Yvonne Olsson (V) och Lars-Gunnar Karlsson (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-05-16, kommunledningsförvaltningen Tjänsteutlåtande, 2015-03-30, samhällsbyggnadsenheten Tjänsteutlåtande, 2015-05-11, samhällsbyggnadsenheten Protokollsbeslut § 49 från samhällsbyggnadsnämnden, 2015-05-11 Protokollsbeslut § 41 från samhällsbyggnadsnämnden, 2015-04-29 Budgetförutsättningar 2016 från samhällsbyggnadsnämnden Behovsutredning 2016-2018 från samhällsbyggnadsnämnden Protokollsbeslut § 63 från socialnämnden, 2015-05-11 Förslag till prioriteringar för budget 2016-2018 från socialnämnden Samverkansprotokoll med facken och socialnämnden, 2015-02-11 Protokollsbeslut § 44 från barn- och utbildningsnämnden, 2015-05-12 Uppföljning för innevarande budgetår 2015 från Barn- och utbildningsnämnden Protokollsbeslut § 45 från barn- och utbildningsnämnden, 2015-05-12 Budgetförutsättningar för 2016 från Barn- och utbildningsnämnden _____ Expediering Samtliga nämnder Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 87 Kf § 61 Dnr 178/2015 107 Fastställande av 2016 års budget för Samordningsförbundet RAR i Sörmland Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer budget 2016 för Samordningsförbundet RAR. Beskrivning av ärendet Samordningsförbundet RAR (Rehabilitera och Aktivera med gemensamma Resurser) i Sörmland har lämnat in budget för 2016 och önskar att respektive fullmäktige fastställer budget 2016. Medlemsmötets uppfattning är en oförändrad budget för 2016 - det vill säga 15 mnkr. Vingåkers kommuns ska bidra med 114 176 kr. Inlägg Robert Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Robert Skoglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Beslutsunderlag Hemställan om fastställande av 2016 års budget för Samordningsförbundet RAR i Sörmland, 2015-04-24 _____ Expediering Samordningsförbundet RAR Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 88 Kf § 62 Dnr 179/2015 107 Begäran om ansvarsfrihet 2014 för kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet och årsredovisning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beviljar direktionen för kommunalförbundet Sörmland Kollektivtrafikmyndighet samt de enskilda ledamöterna i desamma, ansvarsfrihet för 2014. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2014 för Sörmland Kollektivtrafikmyndighet. Beskrivning av ärendet Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet (or g. nr 222000-2931 ). Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper och pröva om verksamheten bedrivits enligt de uppdrag, mål och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, fårhundsordningen och revisionsreglementet Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorernas granskning visar att årsredovisningen är upprättad i enlighet med kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. Revisorerna bedömer sammantaget att direktionen i Kommunalförbundet Sörmlands kollektivtrafikmyndighet i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentlig är rättvisande och att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. Därmed tillstyrker revisorerna att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen och ledamöterna samt de enskilda ledamöterna i densamma. I beslutet om ansvarsfrihet för kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet avstår; Anneli Bengtsson (S) och Timo Granetin (-). Beslutsunderlag Årsredovisning 2014 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndiget med Länstrafiken Sörmland AB, 2015-05-06 Revisionsberättelse för år 2014 med tillhörande bilagor, 2015-05-06 Revisorerna bedömning av delårsrapport, 2015-05-06 _____ Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 89 Forts. Kf § 62 Expediering Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Revisorerna Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 90 Kf § 63 Dnr 183/2015 107 Begäran om ansvarsfrihet 2014 för Regionförbundet Sörmland och årsredovisning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beviljar regionstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för 2014. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2014 för Regionförbundet Sörmland. Beskrivning av ärendet Revisorerna har granskat Regionförbundet Sörmlands årsredovisning, räkenskaper samt styrelsens förvaltning för år 2014. Revisorernas ansvar är granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med lagar och fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna bedömer att årsredovisningen i all vasäntliget redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Revisorerna bedömer att i anspråkstagna medel ligger inom ramen för målet för god ekonomisk hushällning och att finansiellt mål uppfylls. Revisorerna tillstyrker att regionstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014 samt att årsredovisningen godkänns. I beslutet om ansvarsfrihet för Regionförbundet Sörmland avstår; Viking Jonsson (S) och Raul Sevefjord (M). Beslutsunderlag Begäran om ansvarsfrihet för regionstyrelsen, 2015-05-11 Årsredovisning 2014 för Regionförbundet Sörmland, 2015-05-11 Revisionsberättelse för år 2014 med tillhörande bilagor, 2015-05-11 Protokollsbeslut § 35, Regionförbundet Sörmland, 2015-05-06 _____ Expediering Regionförbundet Sörmland Revisorerna Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 91 Kf § 64 Dnr 186/2015 775 Förslag till reviderad förbundsordning för Vårdförbundet Sörmland Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad förbundsordning för Vårdförbundet Sörmland. Beskrivning av ärendet Vårdförbundet Sörmland har lämnat in ett förslag till reviderad förbundsordning, 2015-0513. Ändringarna i gällande förbundsordning är främst föranledd av att en ny verksamhetHem för Vård och Boende (HVB) Gläntan- har tillkommit inom förbundet och att paragraferna som avser kostnadstäckning av familjerådgivningen/ska utgå enligt beslut vid ägarmöte i april2014. Vid föregående års ägarmöte beslutades att ändra gällande redovisningsprincip för familjerådgivningsverksamheten, som regleras i förbundsordningens § 15, § 14 och§ 10, genom strykning av§ 15 och de särskilda bestämmelserna i§ 14 och§ 10. Beslutet skulle tillsvidare vara giltigt genom justerat mötesprotokoll i avvaktan på att ytterligare ändring av förbundsordningen aktualiserades. I föreliggande förslag till reviderad förbundsordning har i övrigt formuleringen av upphandlingsverksamhetens uppdrag förtydligats i § 4, och Landstinget Sörmlands representation i förbundsdirektionen genom tre insynsråd angivits i § 7, och i § 25 avseende ersättning vid deltagande på direktionens sammanträden. Inlägg Robert Skoglund (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Robert Skoglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Ajournering Ordförande ajournerar sammanträdet för en bensträcka på tio minuter. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 92 Forts. Kf § 64 Beslutsunderlag Protokollsbeslut § 5, 2015-04-20 från Vårdförbundet Sörmland Förslag till revidera förbundsordning för Vårdförbundet Sörmland, 2015-05-13 Skrivelse om förslag till reviderad förbundsordning, 2015-05-13 _____ Expediering Vårdförbundet Sörmland Författningssamling Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 93 Kf § 65 Dnr 198/2015 107 Godkännande av AB Vingåkershems köp av fastigheten Hovslagaren 1 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige återremiterar ärendet till kommunstyrelsen för beredning med en minoritetsomröstning. Beskrivning av ärendet AB Vingåkershem har erbjudits att köpa fastigheten Hovslagaren 1, av Vingåker Vårdcentral AB för sju miljoner kronor. I samband med ett eventuellt köp kommer hyrasavtal på fem år att tecknas med Vingåker Vårdcentral AB, som bedriver verksamhet i hela fastigheten. AB Vingåkershems styrelse beslutade, 2015-05-12, att köpa fastigheten Hovslagaren 1 för sju miljoner kronor under förutsättningen att Vingåkers kommunfullmäktige godkänner köpet. Raul Sevefjord (M) reserverade sig mot arbetsutskottets beslut den 18 maj 2015. Kommunstyrelsen har tagit del av AB Vingåkershem information kring köpet. Raul Sevefjord (M), Lars-Ove Winberg (C) och Lars-Göran Karlsson (SD) reserverade sig mot Kommunstyrelsens beslut den 25 maj 2015. Jäv Olle Olsson (S) deltar inte i handläggningen eller i beslutet av ärendet på grund av jäv i frågan. Caroline Helmersson Olsson (S) går in som ersättare för Olle Olsson (S). Inlägg Hans Averheim (VTL), Anneli Bengtsson (S), Viking Jonsson (S), Lars-Göran Karlsson (SD), Raul Sevefjord (M), Lennart Andersson (KD), Lars-Ove Winberg (C), Robert Skoglund (S), Timo Granetin (-) yttrar sig i ärendet. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 94 Forts. Kf § 65 Yrkanden Hans Averheim (VTL), Anders Lundström (VTL), Lars-Ove Winberg (C), Pia Windahl (C), Raul Sevefjord (M), Kim Fröde (M), Sari Thorén (M) och Christer Nodemar (M) yrkar på återremiss på kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Göran Karlsson (SD) yrkar bifall till Hans Averheim (VTL) med fleras yrkanden på återremiss och yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Anneli Bengtsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och yrkar avslag på Hans Averheim (VTL) med fleras yrkanden på återremiss. Vikings Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och yrkar avslag på Hans Averheim (VTL) med fleras yrkanden på återremiss. Robert Skoglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och yrkar avslag på Hans Averheim (VTL) med fleras yrkanden på återremiss. Lennart Andersson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller senare. Ordförande finner genom acklamation att kommunfullmäktige beslutat att ärendet avgörs idag. Omröstning begärs. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut mot Hans Averheim (VTL) med fleras yrkanden på återremiss. Omröstning Ordförande föreslår att omröstningsprotokoll förs genom upprop. De som vill att ärendet ska återremitteras svarar NEJ och de som vill att ärendet inte ska återremitteras svarar JA. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 95 Forts. Kf § 65 Kommunfullmäktige har röstat enligt följande. 17 JA- röster och 12 NEJ-röster. Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat om en minoritetsåterremis av ärendet. Bilaga Omröstningsprotokoll § 65 Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll § 30 från AB Vingåkershem, 2015-05-12 Skriftlig yrkande _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 96 Kf § 66 Dnr 181/2014 036 Svar på medborgarförslag om uppköp av närproducerad frukt, grönsaker och andra livsmedel Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till kommunledningsförvaltningens svar. Beskrivning av ärendet Becca Chaney har lämnat in ett medborgarförslag om uppköp av närproducerad frukt, grönskaer och andra livsmedel, daterat 2014-06-26. I sitt medborgarförslag skriver Becca Chaney bland annat följande. ” Vingåkers kommun har lagt ut en önskan på bud för uppköp av närproduserad livsmedel. Vad jag föreslår är att kommunen tar ett steg längre och lägger ut ett kilo pris på frukt, rotfrukter och grönsaker, men även örter. Ett styck pris kan läggas för t. ex. ägg producerat i Vingåker av privatpersoner. Förslaget är att kommunen då kan köpa upp mindre kvantitet från lokal befolkningen. Varorna kan vägas upp vid köp vid centralköket eller/också direkt på tex förskolor.” Förvaltningen ser positivt på att kommunen uppför mål på andel ekologsikt och närproducerat och att lokala producenter kommer in med anbud, så att den närproducerade volymen kan öka och lokala producenter gynnas. Vid uppköp av varor ställs dock krav på en godkänd livsmedelshantering med bland annat spårbarhet (se livsmedelslagen), varudeklarationer etc. Att sälja/köpa direkt vid centralköket eller på en förskola, skapar vissa praktiska och redovisningstekniska spörsmål som kommunen inte kan hantera i dagsläget. Därför anser förvaltning att medborgarförslaget i befintlig form är ogenomförbart. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-05-12 Medborgarförslag, 2014-06-26 _____ Expediering Förslagställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 97 Kf § 67 Dnr 205/2014 036 Svar på medborgarförslag om att anställa väktare för att patrullera i Vingåker under dagarna Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om att anställa väktare för att patrullera i Vingåker under dagarna. Beskrivning av ärendet Becca Chaney och Niklas Dahlström har lämnat in ett medborgarförslag om att anställa väktare för att patrullera i Vingåker under dagarna, daterat 2014-08-27. Detta för att få uppsikt över eventuella inbrott. Förslagställarna skriver att Vingåkers kommun bör ansöka om ekonomiskt stöd hos Brottsförebyggande rådet (Brå). Maximalt ekonomiskt stöd som kan ges från Brå är 250 000 kr och avser utvärdering av brottsförebyggande arbete. Att anställa exempelvis en projektledare samt tre väktare skulle medföra en kostnad på nästan 1,3 miljoner per år. Detta finns det inte avsatta medel i budget för 2015 och flerårsplan 2016-2017. Därmed är förvaltningens förslag att medborgarförslaget avslås med hänvisning att medel saknas för att genomföra föreslaget projekt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-04-13 Medborgarförslag, 2014-08-27 _____ Expediering Förslagställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 98 Kf § 68 Dnr 19/2014 036 Svar på medborgarförslag om hastighetskameror, omkörningsförbud samt sänkt hastighet till 40km/ tim på riksväg 52 och lokalväg genom Läppe Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget delvis bifallet i och med kommunstyrelsens beslut 2014-08-11. Beskrivning av ärendet Björn Olsson har lämnat in ett medborgarförslag om att sätta upp hastighetskameror, införa omkörningsförbud och att sänka hastigheten genom Läppe, daterat 2014-01-20. Ärendet hanterades av kommunens trafikingenjör i augusti 2014 och hanteringen kring ärendet sker fortfarande dock skrevs inget svar på medborgarförslaget. I och med kommunstyrelsens beslut taget § 137, 2014-08-11 och beslutet som kommer att tas i kommunstyrelsen den 25 maj 2015, om Framställan om lokala trafikföreskrifter i Läppe kan medborgarförslaget anses vara delvis bifallet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-05-05 Medborgarförslag, 2014-01-20 _____ Expediering Förslagställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 99 Kf § 69 Dnr 123/2014 034 Svar på motion om att stärka samhällets preventiva insatser mot självmord Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår punkterna 1-4 och bifaller punkt 5 i motionärens hemställan till fullmäktige i enlighet med kommunledningsförvaltningens svar. Beskrivning av ärendet Kim Fröde (M) har lämnat in en motion om att stärka samhällets preventiva insatser mot självmord, daterat 2014-05-12. I sin motion hemställer motionären att kommunfullmäktige ska besluta om följande: ” • Att etablera ett preventivt programarbete med flera beteendevetare närvarande i skolan för tidig upptäckt av och stöd till barn och unga som mår dåligt. • Att etablera ett preventivt programarbete inom äldreomsorgen med ökad kunskap för tidig upptäckt av och stöd till äldre som mår psykiskt dåligt. • Att initiera ett sörmländskt kriscenter tillsarrunans med landsting och övriga kommuner för att stödja drabbade anhöriga och efterlevande. • Att händelseutredningar ska genomföras när barn och unga tagit eller försökt ta sitt liv i syfte att identifiera och åtgärda eventuella brister i det offentliga åtagandet. • Att uppdra till Kommunstyrelsen att föreslå en strategi för suicidprevention.” Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kornmunfullmäktige att avslå punkt 1,2,3 och 4 i motionen. Detta mot bakgrund av pågående projekt och arbete som pågår i kommunen och länet inom punkt 1-4. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kornmunfullmäktige att bifalla punkt 5 i motionen. Förvaltningen anser att en samlad strategi för suicidprevention är ett positivt förslag för hur kommunen skulle kunna arbeta med suicidprevention. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-04-07 Motion, 2014-05-08 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 100 Kf § 70 Dnr 233/2014 034 Svar på motion om begäran om fler poliser till Vingåker Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen i och med den kontakt som tagits med Polismyndigheten i aktuell fråga. Beskrivning av ärendet Jan Bergström (SD) har kommit in med en motion om att begära fler poliser till Vingåker. Han skriver bland annat följande i motionen: ”Från årsskiftet förstatligas Polisen. Vi bör uppvakta den nya myndigheten för att få poliser till Vingåker varje dag i veckan”. ”Vi yrkar på att: Fullmäktige rekommenderar kommunstyrelsen att på lämpligt sätt uppvakta den nya polismyndigheten för att få fler poliser till Vingåker varje dag i veckan”. Kommunledningsförvaltningen har tagit kontakt med polisen i aktuellt ärende och fått svaret att det inte är aktuellt med fler poliser till Vingåker. Därmed kan motionen anses vara bifallen, då motionärens yrkande var att kommunstyrelsen på lämpligt sätt ska uppvakta den nya Polismyndigheten. Då Vingåkers kommun inte kan bestämma kring antalet poliser i kommunen kan detta heller inte avslås eller bifallas. Det som kan avslås eller bifallas i detta fall är motionärens begäran om att ta kontakt med Polismyndigheten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-04-27 Motion, 2014-09-22 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 101 Kf § 71 Dnr 234/2014 034 Svar på motion om hantering av inkomna motioner till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Beskrivning av ärendet Bo Sävhammar (KD) har lämnat in en motion om hantering av inkomna motioner, daterat 2014-09-23. Han föreslår att motioner som lämnas in till kommunfullmäktige ska ha en tydlig kostnadsprofil och att presidiet ska ha rätt att returnera motioner som inte har detta. Han vill att detta ska undersökas av presidiet och kommunchefen. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet och har kommit fram till att det inte är möjligt att göra det motionären föreslår. Detta enligt kommunallagen samt experter inom området. Det går inte att inskränka initiativrätten att lämna in motioner, detta oavsett innehåll i motionen. Dessa måste få framställas och kan avslås först efter genomförd beredning. Ajournering Ordförande ajournerar sammanträdet fem minuter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-05-12 Motion, 2014-09-23 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 102 Kf § 72 Dnr 224/2015 036 Medborgarförslag om skolskjuts gällande sträcka LäppeÖsteråker Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning och beslut. Beskrivning av ärendet Per Frössevi har lämnat in ett medborgarförslag om skolskjuts gällande sträcka LäppeÖsteråker, daterat 2015-06-01. Förslagställaren föredrar sitt medborgarförslag till kommunfullmäktige. Förslagställaren har tillsammans med sin partner ett önskemål om att låta deras son gå i Österåkersbygdens friskola med start ht 2016. Dock försvåras deras önskan då det idag inte finns skoltransport sträckan Läppe-Österåker. Därför vill förslagställaren att kommunen snarast genomför en ordentlig utredning av vad kostnaden för skolskjutssträckan LäppeÖsteråker blir samt att utredningen sedan även medför att denna skolskjutssträcka blir verklighet. Medborgarförslaget innehåller bland annat förslag till lösning utifrån redan existerade busslinjer på skolskjuts mellan avsedd sträcka. Beslutsunderlag Medborgarförslag, 2015-06-01 _____ Expediering Barn- och utbildningsnämnden Förslagställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 103 Kf § 73 Dnr 225/2015 033 Begäran om entledigande Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktige beviljar begärda entledigande. Beskrivning av ärendet Lars Olsson (SD) begär entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Jan Bergström (S) begär entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Begäran om entledigande, 2015-06-02 Muntlig begäran om entledigande från Jan Bergström (SD) _____ Expediering Förtroendemannaregister Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 104 Kf § 74 Dnr 242/2015 035 Interpellation om utannonsering av tjänsten Upplevelsechef Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktige finner interpellationen besvarat. Beskrivning av ärendet Lennart Andersson (KD) och Bo Sävhammar (KD) ställer sin interpellation till kommunstyrelsens ordförande Anneli Bengtsson (S). Interpellanterna skriver i sin interpellation att de önskar få en tydlighet och en förklaring av vad den utannonserade tjänsten med titeln Upplevelsechef innebär. Anneli Bengtsson (S) svarar på interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde. Beslutsunderlag Interpellation, 2015-06-11 _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 105 Kf § 75 Dnr 245/2015 036 Medborgarförslag om tillgänglighet till Båsenberga Friluftsområde Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget får ställas. Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning Beskrivning av ärendet Lena Henriksson har lämnat in ett medborgarförslag gällande tillgängligheten på Båsenberga Friluftsområde, daterat 2015-06-15. I sitt medborgarförslag skrivet hon bland annat följande. ” Båsenberga fritidsområde bör göras tillgängligt för alla kommuninvånare, icke bilburna, äldre, handikappade, genom någon form av allmän kommunikation. Under veckoslut lörd. Sönd borde man ha möjlighet att utnyttja området kanske genom anropsstyrd trafik eller annat. ” Beslutsunderlag Medborgarförslag, 2015-06-15 _____ Expediering Förslagställaren Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 106 Kf § 76 Dnr 82/2015 Dnr 173/2015 Dnr 124/2015 Dnr 133/2015 Dnr 184/2015 Dnr 162/2015 Dnr 225/2015 033 033 033 033 033 033 033 Fyllnadsval Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige väljer Lotta Prennfors (M) till ledamot i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige väljer Lotta Prennfors (M) till 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige väljer Roger Björling (SD) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige väljer Jan Karlsson (SD) till ersättare i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige väljer Lotta Prennfors (M) till insynsråd i kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Timo Granetin (-)har den 18 maj 2015, § 51 beviljats från följande uppdrag; ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott, Brottsförebyggande rådet, Mälardalsrådet och ersättare i Vårdförbundet Sörmland, Sörmlands kollektivmyndighet och Kommuninvest. Timo Granetin (-) begär entledigande från sitt uppdragg som oppositionsråd, 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen Raul Sevefjord (M) har den 23 mars 2015, § 25 beviljats entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Cecilia Hansson (M) har den 20 april 2015 § 34 beviljats entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Fredrik Appelgren (VTL) har den 18 maj § 51 beviljats entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Håkan Bladh (VTL) har den 18 maj 2015, § 51 beviljats entledigande från sitt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 107 Forts. Kf § 76 Lars Olsson (SD) har den 15 juni 2015, § 73 beviljats entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Jan Bergström (SD) har den 15 juni 2015 § 73 beviljats entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Ajournering Viking Jonsson (S) begär ajournering på fem minuter. Ajournering verkställs. Nominering Moderaterna nominerar Lotta Prennfors (M) till ledamot och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen. Sverigedemokraterna nominerar Roger Björling (SD) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden och Jan Karlsson (SD) till ersättare i kommunstyrelsen. Moderaterna nominerar Lotta Prennfors (M) till insynsrådet. Sverigedemokrater nominerar Jan Karlsson (SD) till insynsrådet. Ajournering Lars-Göran Karlsson (SD) begär ajournering på fem. Ajournering verkställs. Omröstning Ordförande beslutar att personval verkställs för val av insynsråd då två kandidater har nominerats. Personomröstning verkställs. Kommunfullmäktige har röstat enligt följande; 12 blanka röster, 12 röster till Lotta Prenssfors (M), 3 röster till Jan Karlsson (SD) och 2 ogiltiga röster. Ordförande finner att kommunfullmäktige har valt Lotta Prennfors (M) till ny insynråd. Forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 108 Forts. Kf § 76 Inlägg Viking Jonsson (S), Björn Andersson (M), Lars-Göran Karlsson (SD), Anneli Bengtsson yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Beslutsprotokoll § 25, från kommunfullmäktige, 2015-03-23 Beslutsprotokoll § 51, från kommunfullmäktige, 2015-05-18 Beslutsprotokoll § 34, från kommunfullmäktige, 2015-04-20 Beslutsprotokoll § 73 från kommunfullmäktige, 2015-06-15 _____ Expediering Förtroendemannaregister Berörda Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 109 Kf § 77 Dnr 187/2015 033 Val av revisorer till Vårdförbundet Sörmland Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige väljer följande revisorer till Vårdförbundet Sörmland. Ingvar Lind (S) revisor Vingåkers kommun Dinka Hodzic (MP) revisor Eskilstuna kommun Jan-Olof Blomster (FP) revisor Katrineholms kommun Beskrivning av ärendet I Vårdförbundets förbundsordning § 16, framgår att fullmäktige i Vingåkers kommun, som är Vårdförbundets säte, efter samråd med övriga medlemskommuner ska utse tre revisorer som är gemensamma för samtliga förbundsmedlemmar. Nomineringarna ska anmälas till kommunfullmäktige i Vingåkers kommun som beslutar om val av revisorer för mandatperioden 2015 - 2018. ______ Expediering Berörda kommuner Vårdförbundet Sörmland Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 110 Kf § 78 Dnr Nominering av ny vigselförrättare i Vingåkers kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige nominerar Cecilia Blixt till ny vigselförrättare. Beskrivning av ärendet Anneli Bengtsson (S) föreslår kommunfullmäktige att nominera Cecilia Blixt till ny vigselförrättare. _____ Expediering Länsstyrelsen Cecilia Blixt Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunfullmäktige 2015-06-15 111 Kf § 79 Dnr Yttranderätt för oppositionsråd i kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige ger Lotta Prennfors (M) yttranderätt i kommunfullmäktige under den resterande mandatperioden 2015-2018. Beskrivning av ärendet Moderaterna begär om adjungering av Lotta Prennfors (M) för yttranderätt i kommunfullmäktige. _____ Expediering Lotta Prennfors Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2015-06-15 112 Kf § 80 Ett extra fullmäktigesammanträde Beskrivning avärendet Kommunfullmäktiges ordförande informerar om ett extra kommunfullmäktigesammanträde. Information om när och var tillkommer inom kort. _____ Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024