6. Ansökan om verksamhetsstöd - Kulturföreningen Spiritus Mundi

Malmö stad
1 (3)
Fritidsförvaltningen
Datum
Tjänsteskrivelse
2015-05-20
Vår referens
Dzemal Imsirovic
Planeringssekreterare
[email protected]
Ansökan om verksamhetsstöd 2015/2016 750 000 kr, Kulturföreningen Spiritus
Mundi
FRI-2015-1327
Sammanfattning
Kulturföreningen Spiritus Mundi inkom m1 april med ansökan om verksamhetsbidrag för
2015/2016. Ansökan uppgår totalt till 750 tkr. Föreningen är registrerad på nivå 3 ban och ungdom på fritidsförvaltningen. Föreningen inrapporterade för verksamhetsår 2014 in 45 medlemmar varav 37 av dessa är mellan 4-25 år.
Förslag till beslut
Fritidsnämnden föreslås besluta
att avslå Kulturföreningen Spiritus Mundi ansökan om verksamhetsbidrag
Beslutsunderlag




Ansökan, Kulturföreningen Spiritus Mundi
Tjänsteskrivelse från Stadskontoret, Kulturföreningen Spiritus Mundi
Protokollsutdrag KS, Kulturföreningen Spiritus Mundi
G-Tjänsteskrivelse fritidsnämnden 150611
Beslutsplanering
Fritidsnämndens Arbetsutskott 2015-06-04
Fritidsnämnden 2015-06-11
Ärendet
Kulturföreningen Spiritus Mundi inkom 1 april med ansökan om verksamhetsbidrag för 2015
och 2016. Ansökan uppgår till totalt 750 tkr. Föreningen är registrerad på nivå 3 barn och ungdom på fritidsförvaltningen och kan således ansökan om alla bidrag. Föreningen har inrapporterat 45 medlemmar varav 37 av dessa är mellan 4-25 år.
SIGNERAD
2015-05-20
Föreningen har inkommit med en kompletterande skrivelse avseende föreningens verksamhet
under 2014. Denna visar att föreningen under 2014 hade 38 aktiviteter varav 36 av dessa var
digitala aktiviteter som inte var samlade på en fysisk plats. Antalet deltagartillfällen för de 36
aktiviteterna var 1243 (varav 665 flickor och 578 pojkar där majoriteten var 10-15 år). Övriga två
aktiviteter som var i Spiritus Mundis lokaler hade 370 deltagartillfällen (varav 170 flickor och 200
pojkar i åldern 10-19 år). I övrigt bedrev föreningen en verksamhet som kallades Malmö Your
2 (3)
Choice under 18 veckor vid olika tillfällen med totalt 211 deltagartillfällen (varav 93 flickor och
118 pojkar i åldern 16-18 år).
Sammanlagt 1824 deltagartillfällen under 2014.
Föreningens verksamhet består av att bygga broar mellan människor från olika kulturer, traditioner och religioner. Föreningen arbetar förebyggande och med utsatta grupper i Malmö och har
enligt ansökan utvecklats till en av stadens mest dynamiska mötesplatser för barn, ungdomar och
unga vuxna. Dessutom arbetar föreningen med interkulturella frågor ur ett arbetsmarknadsperspektiv samt är en populär praktikplats. Föreningen arbetar med en rad olika projekt såsom InteOkej vilket bland annat är en verksamhet mot mobbing och kränkningar på nätet.
Under 2015 och 2016 planerar föreningen att tillsammans med olika samarbetspartners i Malmö
stad att utveckla och genomföra förebyggande verksamhet mot radikalisering och våldsbejakande extremism.
Föreningen har under 2014 och 2015 beviljats följande bidrag från fritidsförvaltningen:



Grundbidrag (2015): 3996 kr
Lönebidrag (2014) 44 tkr
Arrangemansbidrag (2014): 7500 kr
Totalt: cirka 55 tkr
Föreningen är berättigad till att ansöka om grundläggande bidrag såsom aktivitetsbidrag, utbildningsbidrag och lokalkostnadsbidrag men gör inte detta.
Ansökan avser kostnader enligt nedan:



Lokalkostnader: 648 tkr
Personalkostander: 570 tkr
Administrationskostander inkl. redovisning och revisionskostnader: 330 tkr per år.
Totalt: 1 548 tkr
Intäkter utöver det bidrag som söks från fritidsförvaltningen är subventionerad hyra och bidrag
från Stena fastigheter på 400 tkr och Insamlade medel från 90 – konto på 298 tkr.
Föreningen befinner sig i ett kritiskt läge då organisationens medel att täcka delar av de centrala
kostnaderna för verksamhetsåren 2015/2016. Föreningen påtalar i ansökan att föreningens verksamhet inte kommer kunna fortsätta bedrivas vid ett avslag.
Kommunstyrelsen beviljade föreningen 750 tkr för verksamhetår 2014. I beslutet står att bidraget ges utifrån Ung i fokus och avser att täcka de kostnader föreningen inte har annan finansiell
täckning för 2014. Vidare står att fortsatt bidrag för föreningens basverksamhet ska sökas och
bedömas inom ramen för fritidsnämndens föreningsstöd samt från Malmö Kulturstöd.
3 (3)
Fritidsförvaltningens bedömning
Fritidsförvaltningen anser att föreningen ska ansöka och beviljas bidrag i enlighet med de allmänna bidragen. Hur stort bidrag föreningen kan beviljas är beroende av föreningens inrapporterade deltagartillfällen och bidragsgrundande medlemmar i enlighet med fritidsförvaltningens
regelverk.
Föreningen uppnår inte villkoren för någon konsulenttjänst, varken avseende antalet medlemmar
eller antalet deltagartillfällen. Om alla deltagartillfällen som föreningen har kompletterat med
skulle varit redovisade i det digitala närvarorapporteringssystemet och bidragsgrundande skulle
föreningen kunna beviljats maximalt 21 600 kr i grundbidrag.
Fritidsförvaltningen föreslår att föreningens ansökan om verksamhetsbidrag ska avslås.
Ansvariga
Malin Eggertz Forsmark Avdelningschef
Bo Sjöström Direktör
Ansökan om verksamhetsstöd 2015/2016
Om Spiritus Mundi - Bakgrund till ansökan
I Malmö har Spiritus Mundi sedan starten 2003 drivit ett flertal samverkansprojekt för barn och
ungdomar tillsammans med stadsdelar, utbildningsaktörer, kulturaktörer, arbetsmarknadsaktörer
och näringslivssektorer. Tusentals barn och ungdomar i Malmö har fått möjligheten att mötas
genom Spiritus Mundi, där verksamheten består av att bygga broar mellan människor från olika
kulturer, traditioner och religioner, oavsett var de bor i Malmö och oavsett sociala förutsättningar.
Spiritus Mundi arbetar förebyggande och med utsatta grupper i Malmö och har utvecklats till en av
stadens mest dynamiska mötesplatser for barn, ungdomar och unga vuxna. Dessutom arbetar
föreningen med interkulturella frågor ur ett arbetsmarknadsperspektiv där ungdomars inslussande
på arbetsmarknaden står i centrum. Kärnan i Spiritus Mundis verksamhet består i mötet mellan
ungdomar med olika sociala, ekonomiska och kulturella förutsättningar. Spiritus Mundi är en
plattform för förmedling av nätverk samtidigt som organisationen fungerar som ett nav i detta
sociala arbete. Det finns en rad exempel på hur ungdomar engagerat sig ideellt i Spiritus Mundi och
sedan fått jobb inom organisationen, eller har förmedlats jobb inom Spiritus Mundi ss nätverk.
Organisationen är en populär praktikplats i Malmö.
Genom de internationella och nationella projekt som organisationen driver, står alltid Malmö i fokus
som föregångskommun vad gäller interkulturell dialog och tillvaratagandet av mångkulturell
kompetens. Som organisation sätter Spiritus Mundi Malmö på kartan.
Spiritus Mundi arbetar idag mycket med InteOkej, en verksamhet mot mobbning och kränkningar på
nätet, men också med kulturdiplomati, antirasism samt med sociala delaktighetsfrågor utifrån flera
perspektiv. Allt arbete har dock sin grund i FN:s barnkonvention, Mångfaldskonventionen och/eller
konventionen mot all form av diskriminering av kvinnor. De metoder och verktyg som Spiritus Mundi
använder för att skapa mötesplatser för barn och ungdomar i Malmö, men också på nationell och
internationell nivå, kan härledas till flera fält: fritid, social resurs, integration och arbetsmarknad,
utbildning och kultur.
Under 2015 och 2016 planerar föreningen att tillsammans med ett antal olika samarbetspartners i
Malmö Stad att utveckla och genomföra förebyggande verksamhet mot radikalisering och
våldsbejakande extremism. Vi planerar också ett samarbete med Malmö Högskola gällande forskning
på InteOkej, vår verksamhet mot nätkränkningar. Utöver detta finns det bland annat ett planerat
samarbete med Teskedsorden för en gemensam satsning där Spiritus Mundi utvecklar digitala
kanaler i ett förebyggande arbete mot radikala gruppers rekrytering av unga på nätet.
Vårt samhälle blir alltmer komplext och tolerans och möten mellan människor oavsett kulturell
bakgrund och religiös övertygelse ska inte bara vara något man pratar om utan faktiskt genomför. Vi
Det är i dessa sammanhang som Spiritus Mundi behövs och har en viktig roll att spela.
Föreningen Spiritus Mundi befinner sig i ett kritiskt läge då organisationen saknar medel att täcka
delar av centrala kostnader för verksamhetsåren 2015/2016. Med ett beviljat stöd från
fritidsnämnden kommer föreningen att kunna fortsätta att verka i Malmö, med reguljär verksamhet
för och med Malmös unga samt med löpande projektverksamhet.
Vid ett avslag kommer verksamheten inte att kunna fortsätta. Vi har under många år arbetat med att
skapa mötesplatser mellan Malmös unga, mellan de olika skolorna och de olika delarna av staden,
och detta viktiga arbete vill vi inte ska gå förlorat för Malmö stad. Då föreningen idag har 90-konto
beviljat från Svensk Insamlingskontroll, vilket sätter strama och tydliga ramar för redovisning,
kommer ett avslag från Fritidsförvaltningen resultera i konsekvenser för insamling som är nödvändig
för organisationens överlevnad.
Det totala ansökta beloppet uppgår till 750 000 kronor per år för verksamhetsåren 2015 och 2016.
Bifogat ansökan finns en specificerad budget för intäkter och kostnader.
Med vänliga hälsningar från föreningen Spiritus Mundi
Henrik Melius
Verksamhetsledare
Thomas Antoni
Styrelseordförande
Gabriela Castro
Styrelseledamot
Nicolas Strömbäck
Vice Ordförande
Malmö stad
1 (3)
Stadskontoret
Tjänsteskrivelse
Datum
2015-04-30
Vår referens
Rebecka Olofsson
Enhetschef
[email protected]
Ansökan om verksamhetsstöd 2015/2016 750 000 kr per år, Kulturföreningen Spiritus Mundi
STK-2014-800
Sammanfattning
Föreningen Spiritus Mundi har inkommit till kommunstyrelsen med ansökan om verksamhetsstöd med 750 tkr för delvis täckande av fast kostnader för hyra, el och personal.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås besluta
att
från anslaget Ung i fokus anslå 750 tkr till föreningen Spiritus Mundi utgörande verksamhetsstöd för de kostnader som föreningen inte har annan finansiell täckning för 2014,
samt
att
fortsatt bidrag för föreningens basverksamhet får sökas och bedömas inom ramen för
fritidsnämndens föreningensbidrag samt från Malmö Kulturstöd.
Beslutsunderlag

[Här kommer namnet på de handlingar som ligger till grund för beslutsförslaget hämtas in
automatiskt. Du behöver inte skriva något under denna rubrik.]
Beslutsplanering
KS Fördelningsmöte 2014-07-04
KS Fördelningsmöte 2014-08-04
KS Arbetsutskott II 2014-12-15
Ärendet
Aktuell ansökan
Föreningen Spiritus Mundi har inkommit till kommunstyrelsen med ansökan om verksamhetsstöd med 750 tkr för delvis täckande av fast kostnader för hyra, el och personal.
SIGNERAD
Sedan 2003 har föreningen Spiritus Mundi funnits i Malmö och föreningen driver flera samverkansprojekt för barn och ungdomar tillsammans med stadsområdesförvaltningar, utbildningsaktörer, arbetsmarknadsaktörer och näringslivssektorer. Verksamheten består av att bygga broar
mellan människor från lika kulturer, traditioner och religioner oavsett var de bor i Malmö och
oavsett sociala förutsättningar. Föreningen har genom nationellt och regionalt stöd från bl.a.
Arvsfonden, Ungdomsstyrelsen, EU, Svenska Institutet, Nordisk Kulturfond, Kulturkontakt
2 (3)
Nord Kulturbryggan, Postkodlotteriets Kulturstiftelse, Kultur Skåne med flera lyckats utveckla
och finansiera föreningens breda verksamhet.
Föreningen uppger att den befinner sig i ett kritiskt läge då organisationen saknar medel att täcka
delar av sina centrala kostnader. Skulle ansökan inte beviljas uppger föreningen att den tvingas
dra tillbaka ansökningar som är gjorda till flera nationella stiftelser och myndigheter, inklusive
Socialstyrelsen, då inga av dessa ansökningar kommer att kunna genomföras eftersom delar av
centrala kostnader inte kommer att kunna konteras korrekt med dessa nationella medel. Vidare
uppger föreningen att då den idag har 90 konto beviljat från Svensk Insamlingskontroll, vilket
sätter strama och tydliga ramar på redovisning, kommer i dagens läge ett avslag även att resultera
i att föreningen måste be om tillbakadragande av detta konto för kommande insamlingsverksamhet. Vid ett avslag kommer verksamheten enligt föreningen inte att kunna fortsätta. Föreningen har under många år arbetat med att skapa mötesplatser mellan Malmös unga, mellan de
olika skolorna och de olika delar av staden, och detta viktiga arbete vill föreningen inte ska gå
förlorat för Malmö stad.
Bidrag från Malmö stad
Sedan föreningens verksamhet började i Malmö 2003 har föreningen vid tre tillfällen erhållit stöd
från kommunstyrelsen. Det tidigare integrations- och arbetsmarknadsutskottet har beviljat föreningen följande:
600 000 SEK (december 2007)
495 000 SEK (december 2009)
750 000 SEK (januari 2011)
Från fritidsförvaltningen har under 2014 betalats ut 40 887 kronor till Spiritus Mundi i form av
arrangemangsbidrag, grundbidrag och lönebidrag. Föreningen har omfattande verksamhet men
få betalande medlemmar enligt fritidsförvaltningens riktlinjer. Föreningen rapporterar heller inte
in sina aktiviteter. Då många av fritidsförvaltningens bidrag baseras på just antal medlemmar och
aktiviteter så blir föreningen berättigade om ens något till väldigt lite i bidrag. Detta menar fritidsförvaltningen är synd då förvaltningen har flera bidrag som direkt går att koppla till det föreningen uppger i ansökan, dvs. kostnader för t.ex. hyra, el och tjänster.
Den senaste ansökan från Spiritus Mundi som Malmö Kulturstöd har behandlat var en projektansökan i början av 2013 (avslag). Föreningen har också fått avslag vid några tidigare tillfällen.
De har inte sökt verksamhetsstöd inom ramen för kulturstödets ordinarie bidragshantering. Nyligen var föreningen i kontakt med Malmö Kulturstöd och förhörde sig allmänt om möjligheterna att få kulturstöd. Möjligen kommer de in med en projektstödsansökan 1 mars. Föreningen
har dock inte specifikt beskrivit vilket/vilka projekt de vill genomföra, utan hade mera fokus på
att hitta någon form av kommunal basfinansiering. Därmed är det också svårt för Malmö Kulturstöd att göra en bedömning av utsikterna till ett projektstöd. Föreningen har också informerats om att möjligheten att i närtid få ett stort, allmänt verksamhetsstöd från kulturnämnden är
liten.
Föreningen kontaktade förra året sociala resursförvaltningen och fick då direkt besked att föreningens verksamhet inte ryms inom ramen för förvaltningens riktlinjer för organisationsbidrag.
Någon kontakt har inte tagits under 2014.
Stadskontorets överväganden
Stadskontoret bedömer att föreningen har en väl etablerad verksamhet för barn och ungdomar
3 (3)
som väl svarar mot Malmö stads utvecklingsarbete inom ramen för Malmökommissionen. Mot
den bakgrunden ställer sig stadskontoret positiv till ansökan. Samtidigt finns dock uppenbara
risker att ett bifall till ansökan kan medföra att föreningen även fortsättningsvis årligen kommer
ansöka om ett bidrag för att delvis täcka föreningens baskostnader. Denna risk kan dock begränsas om föreningen årligen söker de bidrag som kan fås från fritidsförvaltningen och att föreningen därvidlag har att till förvaltningen inlämna den redovisning som krävs för att få mesta möjliga
bidrag. Det är inte heller uteslutet att bidrag kan utgå från Malmö Kulturstöd om föreningen en
lämnar konkret projektansökan och som inte avser allmänt verksamhetsstöd. Stadskontoret menar också att föreningen fortsättningsvis har att anpassa sin verksamhet utifrån de bidrag som
kan erhållas från fritidsförvaltningen och eventuellt Malmö Kulturstöd.
Stadskontoret förordar att den aktuella ansökan bifalls och att medel anslås från anslaget för Ung
i fokus. Detta anslag ska företrädesvis användas för att främja insatser för ungdomar inom
kommunala verksamheter. Föreningens verksamhet bedöms dock utgöra ett komplement till
flera av stadens förvaltningar och på så sätt gagnar det de kommunala verksamheterna.
Ansvariga
[Här kommer namnet på de chefer som i systemet har godkänt ärendet inför nämnd att hämtas
in automatiskt. Du behöver bara skriva något under denna rubrik om du INTE kommer att få
ärendet godkänt digitalt.]