JIL Stockholms läns landsting

Stockholms läns landsting
1 (10)
Landstingsstyrelsens förvaltning
SLL Ekonomi och finans
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-10-02
LS 2015-0815
Handläggare:
Henrik
Gaunitz
Ankom
Stockholms läns landsting
Landstingsstyrelsens
ägarutskott
Omställningsavtal med akutsjukhusen
Ärendebeskrivning
Förslag att omställningsavtal tecknas med Södertälje Sjukhus AB,
Södersjukhuset AB, Danderyds Sjuldius AB, S:t Eriks Ogonsjukhus AB samt
Karolinska Universitetssjukhuset för å r e n 2016 - 2019.
Omställningsavtalen föreslås b l i trepartsavtal mellan akutsjukhuset, hälsooch s j u k v å r d s n ä m n d e n och landstingsstyrelsen. Parternas gemensamma
ansvar f ö r u t f ö r a n d e t och utvecklingen av hälso-och sjukvården i länet
tydliggörs i omställningsavtalen.
Beslutsunderlag
Landstingsdirektörens t j ä n s t e u t l å t a n d e den 2 oktober 2015
Omställningsavtal (finns att tillgå p å landstingsstyrelsens kansli) med;
Karolinska Universitetssjukhuset
Södersjukhuset AB
Danderyds Sjukhus AB
Södertälje Sjukhus A B
S:t Eriks Ogonsjukhus AB
Gemensamma bilagor avseende
målrelaterad ersättning
a l l m ä n n a villkor
informationshantering
F ö r s l a g till b e s l u t
Landstingsstyrelsens ägarutskott föreslås besluta
att g o d k ä n n a förslag t i l l omställningsavtal med Södertälje Sjuldius AB f ö r
å r e n 2016 - 2019
att g o d k ä n n a förslag t i l l omställningsavtal med Södersjukhuset AB f ö r å r e n
2016 - 2019
att g o d k ä n n a förslag t i l l omställningsavtal med Danderyds Sjuldius AB f ö r
å r e n 2016 - 2019
Stockholms läns landsting
2
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-10-02
att g o d k ä n n a förslag till omställningsavtal med S:t Eriks Ogonsjukhus AB
för å r e n 2016 - 2019
att g o d k ä n n a förslag till omställningsavtal med Karolinska
Universitetssjukhuset för å r e n 2016 - 2019
att uppdra åt landstingsdirektören att underteckna omställningsavtalen
att uppdra åt landstingsdirektören att ta initiativ t i l l att omställningsavtal
utarbetas med TioHundra AB.
F ö r v a l t n i n g e n s f ö r s l a g och motivering
Sammanfattning
I samband med g e n o m f ö r a n d e t av Framtidens hälso- och sjukvård står
v å r d e n inför stora förändringar, f r ä m s t under åren 2016 - 2019. F ö r att
ldara omställningarna under dessa år ges akutsjukhusen stor frihet att inom
ramen för ett omställningsavtal utveclda och anpassa sin verksamhet. Den
ekonomiska ersättningen fokuserar p å att akutsjukhusen ska hålla sina
kostnader inom de ramar landstingets ekonomi Idarar samt u p p n å av
landstingsfullmäktige fastställda resultatkrav. Huvuddelen av ersättningen
blir en uppdragsrelaterad, fast, ersättning. En mindre del är en
målrelaterad ersättning d ä r v å r d p r o d u k t i o n uttryck med D R G - m å t t är en
del.
I omställningsavtalen ingår huvuddelen av de v å r d u p p d r a g akutsjukhuset
u t f ö r p å uppdrag av hälso- och s j u k v å r d s n ä m n d e n . Vissa verksamheter som
planeras överföras t i l l andra vårdgivare under de n ä r m a s t e å r e n ä r liksom
vårdval lagda u t a n f ö r omställningsavtalen. Undantag ä r Södertälje Sjukhus
d ä r dessa verksamheter ingår i omställningsavtalet. Orsaken ä r de unika
möjligheter som finns i Södertälje att samordna och utveckla vårdprocesser
mellan olika v å r d o m r å d e n .
F ö r u t o m uppdragen f r å n h ä l s o - och s j u k v å r d s n ä m n d e n ingår vissa
uppdrag f r å n landstingsstyrelsen i omställningsavtalen, viss forsknings- och
utbildningsverksamhet och ansvar för ST läkare. I n o m
omställningsavtalens ram hanteras även ersättning t i l l akutsjukhusen
ökade kostnader t i l l följd av strategiska investeringar.
Beslut o m omställningsavtalen fattas f ö r u t o m av ägarutskottet av hälsooch s j u k v å r d s n ä m n d e n och respektive akutsjukhus styrelse av innan
avtalen undertecknas.
(io
LS 2015-0815
Stockholms läns landsting
3 (10)
TJÄNSTE UTLÅTANDE
2015-10-02
Bakgrund
Landstingsfullmäktige beslutade i j u n i 2011 att inleda arbetet med att
utveclda framtidens hälso- och sjukvård Framtidsplan fastställdes. Under
de kommande å r e n sker g e n o m f ö r a n d e t av Framtidsplanen med bland
annat omfattande strukturella förändringar, driftsättning av ett nytt
universitetssjukhus, överföring av vård mellan akutsjukhusen samt t i l l
andra vårdgivare. Den högspecialiserade v å r d e n i länet koncentreras t i l l
Nya Karolinska Solna (NKS) vilket även påverkar övriga akutsjukhus.
Landstingsstyrelsen uppdrog den 2 j u n i 2015 åt ägarutskottet att ingå
omställningsavtal med akutsjukhusen.
Syfte
Syftet med omställningsavtalen är att u n d e r l ä t t a g e n o m f ö r a n d e t av
Framtidsplanen och ge vårdgivarna en tydlig ekonomisk ram f ö r hela
avtalsperioden. Omställningsavtalen utgår f r å n en gemensam syn mellan
tre parter, ägare, beställare och respektive akutsjukhus. Genom
omställningsavtalen f å r akutsjukhusen f ö r u t s ä t t n i n g a r att utveckla och
effektivisera sin verksamhet u t i f r å n långsiktiga mål f ö r v å r d u p p d r a g ,
kvalitet och b e m ö t a n d e . Omställningsavtalen ska stimulera t i l l samverkan
och samordning med vårdgivare u t a n f ö r akutsjukhusen så att
nätverksarbetet kring patienten stärks och utvecklas.
Omfattning
Omställningsavtalen gäller å r e n 2016-2019
reglerar flera uppdrag som
ägare och beställare ger akutsjukhusen. Omställningsavtalen samlar
merparten av akutsjukhusens uppdrag istället för som tidigare i flera olika
avtal. Vissa uppdrag regleras även fortsättningsvis u t a n f ö r
omställningsavtalen, eftersom det efter b e d ö m n i n g funnits skäl att hantera
dessa i egna avtal.
o
c
n
V å r d u p p d r a g e t i omställningsavtalen omfattar:
•
högspecialiserad v å r d (för de akutsjukhus som har detta uppdrag)
•
specialiserad akut och elektiv somatisk sjukvård
•
geriatrisk v å r d (för de akutsjukhus som har detta uppdrag)
•
akut sjukvård i hemmet (ASiH, Södertälje sjukhus)
•
annan sluten- och ö p p e n v å r d som av olika skäl b ö r ges av
vårdgivaren
V e r k s a m h e t s m ä s s i g t förväntas akutsjukhusen ha i stort sett samma
inriktning under de kommande å r e n som de har år 2015. Viss omfördelning
kommer att ske mellan akutsjukhusen av bland annat cancersjukvård. N ä r
Nya Karolinska Solna tas i d r i f t sker f ö r ä n d r i n g a r i volymer f ö r samtliga
akutsjukhus.
LS 2015-0815
Stockholms läns landsting
4(10)
TJÄNSTE UTLÅTANDE
2015-10-02
Mindre f ö r ä n d r i n g a r och planenlig utflyttning av vård, liksom ökade behov
t i l l följd av den demografiska utvecklingen ska hanteras i n o m den
ekonomiska ramen. Akutsjukhusen f ö r u t s ä t t s föra över v å r d t i l l andra
vårdgivare i samma omfattning som de tar emot ny vård. N ä r nya
vårdavdelningar kan tas i d r i f t efter ny- och ombyggnationer justeras
akutsjukhusets uppdrag med en volym och ersättning motsvarande den
kapacitet utbyggnaden representerar.
För att akutsjukhusen ska Mara sina å t a g a n d e n enligt omställningsavtalen
b e h ö v e r också landstingsstyrelsen och hälso- och s j u k v å r d s n ä m n d e n göra
åtaganden. Landstingsstyrelsen gör å t a g a n d e n inom forsknings- och
innovationsverksamheter, k o m p e t e n s f ö r s ö r j n i n g och personal, eHälsa och
I T samt inom investeringar. Å t a g a n d e n a ligger inom ramen f ö r
landstingsstyrelsens uppdrag i budget och verksamhetsplaner. Hälso- och
s j u k v å r s n ä m n d e n s åtaganden innebär utbyggnad av v å r d u t a n f ö r
akutsjukhusen, utveckling av v å r d e n samt kommunikation t i l l befolkning
och vårdgivare.
Ersättningsmodell
Den ersättningsmodell som föreslås har en mycket h ö g andel
uppdragsrelaterad, fast, ersättning. Orsaken t i l l den höga
uppdragsrelaterade ersättningen är dels att ge sjukhusen långsiktiga och
stabila förutsättningar, dels stimulera dem att utvecMa sin verksamhet.
Åtgärder som idag ofta utförs i slutenvård förväntas i större utsträckning
ske i öppenvård. V å r d som inte behöver ske p å akutsjukhusen överförs t i l l
andra vårdgivare. Vårdskador och misstag b ö r kunna minska d å det
tydligare kommer att "löna" sig att göra r ä t t f r å n b ö r j a n .
Ersättningsmodellen innehåller n e d a n s t å e n d e delar:
•
•
En uppdragsrelaterad fast ersättning, 97 procent samt
en målrelaterad ersättning, 3 procent med följande komponenter:
• 1,5 procent för kvalitet. E r s ä t t n i n g e n delas mellan
sjuMiusspecifika indikatorer med årliga förbättringskrav och
sjuMiusgemensamma indikatorer med gemensamma m å l .
• 0,5 procent för v å r d p r o d u k t i o n . Ersättningen utgår n ä r
Vårdgivaren u p p n å r 95 procent av målvärdet för u t f ö r d v å r d
m ä t t i DRG-poäng. Målvärdet fastställs av beställaren i s a m r å d
med vårdgivaren.
• 0,5 procent för tillgänglighet. E r s ä t t n i n g e n ä r kopplad t i l l SLLs
m å l f ö r vårdgaranti, överbeläggning/utlokalisering och ledtider.
• 0,5 procent för miljö. Ersättningen baseras p å landstingets
miljöindikatorer som fastställs årligen.
Utöver den ekonomiska ramen och den målrelaterade ersättningen erhåller
akutsjukhusen, i n o m omställningsavtalens ram, ersättning för u t f ö r d a
uppdrag inom forskning och utbildning samt ökade kostnader t i l l följd av
strategiska investeringar.
LS 2015-0815
Stockholms läns landsting
5(10)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-10-02
E r s ä t t n i n g utgår f ö r hyresavtalen avseende strategiska
fastighetsinvesteringar och d ä r tillhörande utrustningar samt inventarier
enligt landstingsfullmäktiges beslut om investeringsplan.
E r s ä t t n i n g f ö r omställningskostnader i samband med f ö r ä n d r i n g s a r b e t e t
ges u t i f r å n tidigare fastställda regel och ingår inte i omställningsavtalens
ekonomiska ram.
Produktivitet
N ä r akutsjuldiusen utvecldar sin verksamhet med nya arbetssätt och ökad
effektivitet kan deras produktion m ä t t med DRG-poäng komma att minska.
Detta behöver inte i n n e b ä r a att produktiviteten gått ner - t v ä r t o m kan det
vara ett tecken p å att akutsjuldiuset utvecklar sin verksamhet p å önskvärt
sätt. En överföring av vård som tidigare skett i slutenvård t i l l ö p p e n v å r d
sänker DRG-poängen, men behandlingen av patienten har skett p å ett
annat sätt.
För att säkerställa att akutsjuldiusen inte sänker sin produktivitet är en
utvecklad uppföljning av yttersta vikt.
Uppföljning
Omställningsavtalens syfte är att ge akutsjukhusen långsiktiga
f ö r u t s ä t t n i n g a r och stora möjligheter att utveclda verksamheterna, med
mindre detaljstyrning. Det ä r av yttersta vikt att kunna följa att
akutsjukhusen tar emot de patienter som b e h ö v e r dess vård.
Tillgängligheten med beaktande av landstingets v å r d g a r a n t i m å s t e hållas.
Kvalitet och p a t i e n t s ä k e r h e t ska upprätthållas.
Uppföljningen b e h ö v e r b l i tydlig och enkel. F ö r att undvika
dubbelrapporteringar kommer hälso- och s j u k v å r d s n ä m n d e n och
landstingsstyrelsen samordna sina delar av uppföljning. Uppföljningen
omställningsavtalen och v e r l ö a m h e t e n i övrigt sker dels i en l ö p a n d e
m å n a d s u p p f ö l j n i n g , dels i en f ö r d j u p a d uppföljning. Uppföljningarna
rapporteras l ö p a n d e i b e r ö r d a delar t i l l landstingsstyrelsen/ägarutskottet
och hälso- och s j u k v å r d s n ä m n d e n . Uppföljningen ska i största m å n ske
u t i f r å n data akutsjuldiusen ä n d å registrerar.
Hantering av förändringar
och avvikelser
Under avtalstiden kan o f ö r u t s e d d a f ö r ä n d r i n g a r påverka akutsjukhusens
vårdvolymer och vårdtyngd. V i d f ö r ä n d r i n g a r som ger betydande
konsekvenser inleds en process d ä r alla tre parter ingår f ö r att utreda om en
justering ska ske av omställningsavtalens uppdrag, målvärde för volymer
eller ekonomiska ram.
Omställningsavtalen beskriver också den process som ska tillämpas om
n å g o n av parterna inte u t f ö r sitt uppdrag eller sina åtaganden.
LS 2015-0815
Stockholms läns landsting
6(10)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-10-02
LS 2015-0815
Verksamhet och ekonomi vid respektive
akutsjukhus
Sammanfattningsvis omfattar omställningsavtalen n e d a n s t å e n d e volymer
och ekonomiska ramar.
Akutsjukhusen tilldelas en ekonomisk ram. I denna ingår ersättningar f ö r
v å r d u p p d r a g e t och övriga uppdrag. Den ekonomiska ramen r ä k n a s upp
med 2,5 procent 2016 och d ä r e f t e r årligen med 1,5 procent. Ersättning för
öppenvårdsläkemedel inom KÖL (kostnadsansvar f ö r läkemedel i
öppenvård) u p p g å r t i l l 2,0 procent per år, f ö r Karolinska
Universitetssjuldiuset med 3,0 procent. Slutligt beslut om ersättningen tas
årligen i samband med landstingsfullmäktiges budgetbeslut.
Nedan avgivna volymer är inriktningar. I n f ö r a n d e av nya arbetssätt,
avvikelser i takten som v å r d e n u t a n f ö r akutsjuldiusen byggs ut och
f ö r ä n d r i n g a r i den demografiska utvecklingen med mera påverkar
volymerna, liksom effekter av strategiska investeringar.
De ekonomiska ramarna och volymerna skiljer sig något mot det
inriktningsbeslut landstingsfullmäktige fattade i samband med
budgetbehandlingen f ö r år 2016. Avvikelserna är en följd av förtydliganden,
tekniska f ö r ä n d r i n g a r och mindre justeringar som skett i samverkan med
akutsjuldiusen. F ö r aktiebolagen ingår inte ersättning motsvarande den
statliga momskompensationen t i l l landstinget.
Karolinska Universitetssjukhuset
2016
2017
Ekonomisk ram,
gemensam f ö r hela
sjukhuset
2019
Tkr
E r s ä t t n i n g för V å r d u p p d r a g
11973 601
Övriga ersättningar
Summa ekonomisk
2018
ram
12
595 173
568773
Slutenvård
Specialiserad somatisk
vård, K Solna
11 867103
11429 090
1404 592
1 327115
13194 218 12 833 681
11629 090
1576 507
13 205598
Vårdtillfällen
51000
45 600
42 600
42 600
33 900
3 800
33 600
3860
33 500
3 920
33 400
Geriatrisk vård K Huddinge
Summa
88 700
83 06(80 c )2d8o^g o
Specialiserad somatisk
vård, K Huddinge
slutenvård
9
3 990
79 990
JIL Stockholms läns landsting
7 ( 1 0 )
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-10-02
ÖPPENVÅRD
BESÖK
Specialiserad somatisk
vård, K Solna
Specialiserad somatisk
vård, K Huddinge
Geriatrisk v å r d K Huddinge
Summa
LS 2015-0815
öppenvård
920 000
835 300
737lOO
704 800
515 900
7 330
1 443 230
502 400
494 800
490 400
7 450
1 345 150
7 570
1239 470
7 690
1 202 890
Vårdvolymer kommer f ö r Karolinska Universitetssjukhuset delas upp i en
del f ö r Karolinska Huddinge och en f ö r Karolinska Solna och v å r d p å andra
platser. V i d Karolinska Solna kommer volymen att minska f r å n 51 000
vårdtillfällen år 2016 t i l l 42 600 å r 2019. Orsaken är det nya sjukhusets
inriktning p å högspecialiserad vård. V i d Karolinska Huddinge kommer
volymerna att vara i stort o f ö r ä n d r a d e med mellan 37 - 38 000
vårdtillfällen per år. Volymerna v i d b å d a sjukhusen ä r exldusive
förlossningsvård och ortopedi inom vårdvalen, men inldusive geriatrik v i d
Karolinska Huddinge.
Den ekonomiska ramen f ö r Karolinska Universitetssjuldiuset reduceras
med sammanlagt en m i l j a r d kronor å r e n 2016 t i l l 2018 som en följd av den
lägre kapaciteten i Solna.
Södersjukhuset AB
2016
2017
Ekonomisk r a m
2019
T]
E r s ä t t n i n g för V å r d u p p d r a g
3 273 102
3 346 803
Övriga ersättningar
Summa ekonomisk
2018
ram
3273102
Slutenvård
Specialiserad somatisk v å r d
3 649 268
3 533 749
3 930 523
281 255
Vårdtillfällen
50 500
Öppenvård
Specialiserad somatisk v å r d
3
4 447
351250
3 397 646
136 103
50 500
50 200
57100
433 300
439 200
Besök
452 900
443 500
Vårdvolymerna v i d Södersjuldiuset b e r ä k n a s t i l l 50 500 vårdtillfällen 2016,
exklusive förlossningsvård. N ä r den nya behandlings- och den nya
v å r d b y g g n a d e n tas i b r u k ökar volymerna. I omställningsavtalen är detta
b e r ä k n a t ske 2019.
J1LStockholms läns landsting
8 ( 1 0 )
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-10-02
LS 2015-0815
Danderyds Sjukhus AB
2016
2017
2018
Ekonomisk r a m
Tkr
E r s ä t t n i n g för V å r d u p p d r a g
2 655 561
2 845 848
2 936 908
2 978 752
674
67 355
2 913 203
228 300
282 827
Övriga ersättningar
Summa ekonomisk
2019
ram
2 656 235
Slutenvård
3165208
3
261579
Vårdtillfällen
Specialiserad somatisk vård
37 452
41 205
42 458
Öppenvård
42 461
Besök
Specialiserad somatisk v å r d
358 200
390 200
401300
401700
V i d Danderyds Sjuldius kommer 37 200 vårdtillfällen att u t f ö r a s år 2016.
Å r e n 2017 och 2018 ökar volymerna i takt med att nybyggda lokaler tas i
drift. Eventuella förseningar i driftstart påverkar volymerna.
Södertälje Sjukhus AB
2016
2017
2018
Ekonomisk r a m
T] tr
E r s ä t t n i n g för V å r d u p p d r a g
Övriga ersättningar
Summa ekonomisk
ram
829 857
845 362
906 607
1999
59 659
905 021
96309
1 002 916
831 856
Slutenvård
Specialiserad somatisk v å r d
Geriatrisk vård
Summa
2019
slutenvård
980 101
113 048
093148
1
Vårdtillfällen
11500
12 000
13 000
1680
1 710
1730
13 710
14 730
15160
38 000
38 600
127300
131300
3 870
13180
13 400
1 760
Vårddygn
ASiH och specialiserad
palliativ vård
36 800
Öppenvård
Specialiserad somatisk vård
Geriatrisk v å r d
Summa
öppenvård
37400
Besök
112 700
3 700
116 400
117 600
3 750
121350
3810
131110
V å r d u p p d r a g e t t i l l Södertälje Sjuldius omfattar 11500 vårdtillfällen
somatisk specialistvård samt 1700 vårdtillfällen geriatrisk v å r d å r 2016.
Den somatiska specialistvården ökar n ä r de nybyggda lokalerna tas i d r i f t
å r e n 2017 och 2018. ASiH (Akut sjukvård i hemmet) verksamheten ska
135170
A
Stockholms läns landsting
9 ( 1 0 )
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-10-02
LS 2015-0815
omfatta minst 320 individer. Den geriatriska ö p p e n v å r d e n ska omfatta
minst 180 demensutredningar.
S:t Eriks ögonsiukhus AB
2016
Ekonomisk r a m
E r s ä t t n i n g för V å r d u p p d r a g
346 124
2019
351346
356 648
362 029
Vårdtillfällen
1450
Öppenvård
Specialiserad somatisk vård
2018
T] ÖP
Slutenvård
Specialiserad somatisk vård
2017
1500
1500
1550
166 600
168 200
Besök
163 300
164 900
V i d S:t Eriks Ogonsjukhus ligger antalet vårdtillfällen fast under hela
avtalsperioden medan antalet öppenvårdsbesök ökar med en procent per
år. Uppdrag och ersättning för vissa särskilt dyra läkemedel kommer att
regleras i särskild ordning.
TioHundraAB
I detta ä r e n d e föreslås att omställningsavtal tecknas med de landstingsägda
akutsjuldiusen med undantag av Norrtälje sjukhus. Ett eventuellt
omställningsavtal med TioHundra som bedriver verksamheten v i d
N o r r t ä l j e sjukhus behöver utarbetas i samverkan mellan
K o m m u n a l f ö r b u n d e t Ägarsamverkan för sjukvård och omsorg i Norrtälje,
som äger TioHundra, och Sjukvårds- och o m s o r g s n ä m n d e n i Norrtälje.
Landstingsdirektören föreslås f å i uppdrag att under 2015 ta initiativ t i l l
diskussioner med alla b e r ö r d a parter i syfte att f å t i l l s t å n d ett
omställningsavtal även med TioHundra. I detta arbete b ö r prövas om ett
omställningsavtal med TioHundra kan omfatta ett större uppdrag ä n
sjukhusets akutsomatiska uppdrag. Beslut o m ett eventuellt
omställningsavtal med TioHundra fattas sedan i behörig ordning.
Överväganden
Omställningsavtalen ger akutsjuldiusen ett stort ansvar och unika
möjligheter att utveckla verksamheterna, samtidigt som kostnaderna kan
hållas inom de ekonomiska ramarna.
De ekonomiska ramarna för akutsjukhusen ger mycket låga u p p r ä k n i n g a r .
För att Mara en låg intäktsökning ställs stora krav p å akutsjukhusens
ledningar att effektivisera verksamheten och sänka kostnaderna. De
möjligheter som ges t i l l att utveclda verksamheterna och t i l l att Mara
omställningsarbetet mot framtidens hälso- och sjukvård m å s t e tas t i l l vara.
Stockholms läns landsting
10 (10)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-10-02
Den ekonomiska kostnadsramen gäller f ö r akutsjuldiusen f r å n 2016. Det är
d ä r f ö r nödvändigt att alla akutsjukhus redan under 2015 vidtar de åtgärder
som behövs f ö r att sänka kostnadsnivån inför 2016.
Ägare och beställare m å s t e arbeta vidare för att ge akutsjuldiusen
f ö r u t s ä t t n i n g a r behöver f ö r att Mara sitt uppdrag. Det avser f ö r
landstingsstyrelsen en utvecldad kompetensförsörjning,
i n f o r m a t i o n s f ö r s ö r j n i n g och g e n o m f ö r a n d e av beslutade investeringar i tid.
Hälso- och s j u k v å r d s n ä m n d e n ansvarar för att v å r d e n u t a n f ö r
akutsjuldiusen byggs ut p å s å d a n t sätt att akutsjukhusen kan f ö r a ut v å r d
t i l l andra vårdgivare i den takt som omställningsavtalen beskriver.
Fokus m å s t e i det fortsatta arbetet läggas p å att följa upp ekonomi och
produktion v i d akutsjuldiusen. Om uppföljningen visar p å avvikelser
b e h ö v e r snabba insatser vidtas. Ägaren har ett ansvar f ö r att säkerställa
v å r d e n hos de landstingsägda akutsjukhusen.
Sammantaget anser förvaltningen att omställningsavtalen ger
akutsjukhusen nödvändiga förutsättningar f ö r att Mara sina uppdrag de
kommande åren.
E k o n o m i s k a k o n s e k v e n s e r a v beslutet
Omställningsavtalen i n n e b ä r en fast ekonomisk ram f ö r akutsjuldiusen
under tiden f r a m t i l l och med 2019. Detta ger stabila f ö r u t s ä t t n i n g a r för
akutsjukhusen att arbeta utifrån, samtidigt som kostnaderna f ö r
verksamheten ska rymmas inom fastställd ram och landstingsfullmäktiges
fastställda resultatkrav. Den ekonomiska ramen f ö r akutsjukhusen är
fastställd i landstingsfullmäktiges budget 2016.1 framtagandet av de
slutliga förslagen t i l l omställningsavtal har de ekonomiska ramarna
korrigeras och en teknisk justering behöver göras i samband med slutlig
budget. Teknisk justering av landstingsbidraget t i l l hälso- och
s j u k v å r d s n ä m n d e n 2016-2019 behöver göras f ö r att täcka de ekonomiska
ramarna för Nya Karolinska Solna och strategiska investeringar inom
ramen för landstingsfullmäktiges beslutade budget 2016.
Möjlighet finns att justera den ekonomiska ramen årligen i samband med
beslutet om landstingets budget.
Miljökonsekvenser av beslutet
I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program 2012-2016 har h ä n s y n
t i l l miljön beaktats och slutsatsen är att det inte är relevant med en
miljökonsekvensbedömning i detta ärende.
LS 2015-0815