1. No category

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-18
Sida
1 (26)
Plats
Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg
Tid
Tisdagen den 18 augusti 2015
Beslutande
Enligt närvarolista, sid 2
Ersättare
Enligt närvarolista, sid 2
Övriga deltagare
Enligt närvarolista, sid 2
Ärendelista
Sid 3
Utsedd att justera
Lena Eckerbom Wendel
Paragrafer
101 - 114
Underskrifter
Sekreterare
..............................................................
Charlotte Senneby
Ordförande
..............................................................
Bo Dahlberg
Justerande
..............................................................
Lena Eckerbom Wendel
________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-08-18
Datum för anslagets uppsättande
Anslag för anslagets nedtagande
Förvaringsplats för protokollet
Byggnadsnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg
Underskrift
Utdragsbestyrkande
...........................................................
Charlotte Senneby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
2(26)
Närvarolista
Beslutande
Tjänstgör för
Bo Dahlberg (S)
Lena Eckerbom Wendel (M)
Anneli Guilotte (S)
Kjell Nilsson (S)
Bengt Fröjd (C)
Gunnar Henriksson (FP)
Gunnar Bäckman (KD)
Isabell Bergman (VFP)
Pontus Gläntegård (V)
Kenny Sandhöj (SD)
Anders Strand (SD)
Ersättare
Elisabeth Bohlin (S)
Jonatan Axelsson (M)
Stefan Larsson (S)
Gunilla Bogren (MP)
Kristina Edvinsson (M)
Piotr Gabrys (M)
Övriga deltagare
Frida Skarp, stadsarkitekt
Raquel Sandblad, planarkitekt
Emma Bönnestig, bygglovshandläggare
Jasmina Lilja, plan- och bygglovschef
Morgan Anderson, bygglovsingenjör
Martin Johansson, byggnadsinspektör
Sophia Vikström, förvaltningschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
3(26)
Charlotte Senneby, förvaltningssekreterare
Ärendelista
Beslutsnr
Ärendemening
Sid
§ 101
Upprop, val av protokollsjusterare m.m.
4
§ 102
Detaljplan för Holmängen norr om Östra vägen
5
§ 103
Detaljplan för Örbacka 1:91 m. fl. i Väne-Ryr
6
§ 104
Strandskyddsdispens för översvämningsvall,
Holmängen 1:17
7-8
§ 105
Strandskyddsdispens för friggebod, Ekenäs 2:21
9 - 10
§ 106
Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus,
Lilla Järpetorp 1:1
12 - 14
§ 107
Anmälan om säkerhetsbrister på lekplats, XXXX
15 - 17
§ 108
Årsuppföljning för rengöring och
brandskyddskontroll enligt LSO
18
§ 109
Uppföljning av rättsfall
19
§ 110
Information om samarbetsprojekt om tillsynsplaner
för PBL
20
§ 111
Ordförandens information
21
§ 112
Förvaltningens information
22
§ 113
Anmälan av delegationsbeslut m.m
23 - 25
§ 114
Anmälan av beslut/underrättelser,
rapporter/skrivelser
26
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 101
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
4(26)
ÖVR.2015.5
Upprop, val av protokollsjusterare m.m.
Byggnadsnämndens beslut
Till protokollsjusterare utses Lena Eckerbom Wendel.
Ärende 15 utgår - 'Begäran om utdömande av vite, Gjutaren 5'
Föredragningslistan godkänns med ovanstående ändring.
_____________________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 102
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
5(26)
BN 2011.50
Detaljplan för Holmängen norr om Östra vägen
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar att samråda detaljplanen för Holmängen norr om Östra vägen.
Beslutet fattas med stöd av 5 kap 11 § plan- och bygglagen (2010:900)
Byggnadsnämnden beslutar att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan.
_____________________________
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2009-08-19 (§ 206) att starta ett samverkansprojekt för
utformning av ett nytt bostadsområde på Holmängen.
Kommunstyrelsen godkände 2010-04-07 (§ 97) samverkansavtalet mellan parterna. Avtalet
reglerar översiktligt hur exploateringsprocessen ska genomföras och gäller fram till 201612-31.
Byggnadsnämnden beslutade 2011-06-14 (§ 87) att ge byggnadsförvaltningen i uppdrag att
upprätta en detaljplan, i huvudsak för bostäder på Holmängen norr om Östra vägen i
Vänersborg.
Syftet med detaljplanen är enligt byggnadsnämndens uppdrag att området ska exploateras
med bostäder i princip enligt tidigare framarbetade detaljplaneprogram och
gestaltningsprogram, samt enligt den av samverkansgruppen upprättade illustrationen.
Detaljplanen möjliggör för byggnation av nya bostäder i området med nära anslutning till
natur, barnomsorg och kolonilotter. Området ger i stor utsträckning tillåtelse till mindre
verksamheter på bottenvåningarna och närmast Östra vägen för centrumverksamhet, kontor
och småskalig icke störande handel och hantverk. Detaljplanen säkerställer allmänhetens
tillgång till naturområdet längs älvmynningen samt strävar efter att bevara kulturmiljön
kring de befintliga gårdarna Fredrikslund och Källshagen. Den nya stadsdelen ska sträva
efter en miljöprofil.
Beslutsunderlag
Samrådshandling, Byggnadsförvaltningen, juli 2015
Tjänsteutlåtande, Byggnadsförvaltningen 2015-07-24
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 103
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
6(26)
BN 2014.62
Detaljplan för Örbacka 1:91 m. fl. i Väne-Ryr
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar att godkänna samrådsredogörelsen.
Byggnadsnämnden beslutar att låta granska detaljplanen för Örbacka 1:91 m. fl. i Väne-Ryr,
Vänersborgs kommun. Beslutet fattas med stöd av 5 kap 18 § plan- och bygglagen
(2010:900)
_____________________________
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden har 2014-11-05 (§ 172) beslutat att ge positivt planbesked för att ta fram
en detaljplan för Örbacka 1:91 m. fl. i Väne-Ryr, Vänersborgs kommun.
Byggnadsförvaltningen fick i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan. Syftet med
detaljplanen är att området ska användas för bostadsändamål. I planarbetet får utredas om
även annat ändamål kan medges.
Byggnadsnämnden beslutade december 2014 att samråda om planförslaget.
Samråd med enkelt planförfarande enligt 5 kap 15 § plan- och bygglagen har skett från och
med den 19 december 2014 till och med den 12 januari 2015.
Under samrådstiden har detaljplanen fått flera yttranden som resulterat i mycket längre
processtid än förväntat, med ett flertal betydelsefulla yttranden. Därför bedömer
byggnadsförvaltningen att detaljplanen övergår från enkelt till normalt planförfarande enligt
5 kap 11 § plan- och bygglagen.
Länsstyrelsen har i samband med samrådet framfört att man delar kommunens uppfattning
om att planen inte innebär betydande miljöpåverkan.
Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse.
Beslutsunderlag
Granskningshandling, Byggnadsförvaltningen, juni 2015
Tjänsteutlåtande, Byggnadsförvaltningen, 2015-07-16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 104
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
7(26)
STR.2015.10
Strandskyddsdispens för översvämningsvall
Fastighet:
HOLMÄNGEN 1:17, HOLMÄNGEN 192, VÄNERSBORG
Ärendet avser:
Ansökan om strandskyddsdispens för översvämningsvall
Sökande:
XXXX
Adress:
XXXX
_________________________________________________________________________
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden ger strandskyddsdispens för anordning, översvämningsvall.
Dispensen avser Göta älv i Vänersborgs kommun. Endast den markyta som anordningen
(översvämningsvallen) upptar får användas för ändamålet.
Beslutet fattas med stöd av 7 kap 13-26 §§ miljöbalken, MB (1998:808)
Villkor för anläggandet av översvämningsvall:
Avverkning och röjning av träd och buskar inom området får endast ske under
perioden 15 augusti- 15 april.
Skäl för beslutet
Dispensen motverkar inte strandskyddets syfte att säkra allmänhetens tillgång till
strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet.
-
Särskilt skäl till grund för dispensen är att området behöver tas i anspråk för att
tillgodoses ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området (7
kap 18c § pkt 5 MB ).
-
Fri passage längs stranden kan säkerställas.
Avgifter enligt fastställd taxa(faktureras separat) Strandskyddsdispens 8 010 kr
Handlingar som ingår i beslutet
Karta med fri passage
_____________________________
Ärendebeskrivning
Ansökan
Ansökan avser en vall för att skydda Vattenfalls anläggning vid Önafors vid en eventuell
översvämning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
8(26)
Förutsättningar
Planförhållanden
Området ligger utanför detaljplan. Översiktsplan ÖP06 anger tätortsområde, T1
Vänersborg/Vargön med följande rekommendationer (berörd del): Strand- och
grönområdena ska hållas tillgängliga för alla.
Planeringsunderlag
Strandskydd: Göta älv 100 m
Yttranden - remissinstanser
Miljö- och hälsoskyddsnämnden: (yttrar sig endast över åtgärdens påverkan på växt- och
djurlivet). Trots att åtgärden bedöms väsentligt förändra livsvillkoren för djur- och växtlivet
i området är ansökt åtgärd att betrakta som ett angeläget allmänt intresse Det finns därmed
ett särskilt skäl till att ge dispens. En dispens bör villkoras med att avverkning och röjning
av träd och buskage inte sker under fåglarnas häckningssäsong.
Bedömning
Översvämningsvallen anläggs inom 100 m från Göta älv där strandskydd råder. Ansökt
åtgärd kräver strandskyddsdispens eftersom åtgärden väsentligt kommer att förändra
livsvillkoren för växt- och djurlivet på platsen. Det finns ett särskilt skäl för att ge dispens
och det är att området behövs tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse
som inte kan tillgodoses utanför området. Växt- och djurlivet på platsen är inte unikt. Det
allmänna intresset att skydda Vattenfalls anläggning vid Önafors väger tyngre än intresset
att skydda växt- och djurlivet. Kriterierna för att kunna ge strandskyddsdispens bedöms vara
uppfyllda.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2015-05-11
Yttrande, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2015-06-16
Tjänsteutlåtande, Byggnadsförvaltningen 2015-07-10
Sändlista
Sökanden (med överklagandehänvisning)
Länsstyrelsen, Västra Götalands län
Miljö- och hälsoskyddsnämnden (för kännedom)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 105
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
9(26)
SSD.2010.4
Strandskyddsdispens för friggebod
Fastighet:
EKENÄS 2:21, EKUDDEN 335, FRÄNDEFORS
Ärendet avser:
Strandskyddsdispens (friggebod) - omprövning
Sökande:
XXXX
Adress:
XXXX
_________________________________________________________________________
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden ger inte strandskyddsdispens för redan uppförd byggnad (friggebod).
Beslutet fattas med stöd av 7 kap 13-26 §§ miljöbalken, MB (1998:808)
Skäl för beslutet
Särskilt skäl till grund för dispens saknas.
-
En dispens motverkar strandskyddets syfte att säkra allmänhetens tillgång till
strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet
Avgifter: (Avgift har debiterats i samband med beslut om strandskyddsdispens för grillkåta
BN § 21, 2015-03-03).
_____________________________
Ärendebeskrivning
Ansökan
Ansökan avser strandskyddsdispenser för redan uppförda byggnader, en friggebod som
används som gäststuga och en grillkåta. Byggnadsnämnden har redan gett dispens för
grillkåtan enligt, BN § 21, 2015-03-03.
Tidigare ställningstagande
Byggnadsnämnden beslutade 2015-05-19 (§ 70) att inte ge dispens för den redan uppförda
byggnaden (friggebod). Sökande överklagade beslutet och anförde att beslutet inte
tillkommit i laga ordning samt att man inte hade beaktat särskilda skäl enligt miljöbalken.
Byggnadsförvaltningen har därefter beslutat att ompröva sitt beslut med hänvisning till
anfört formaliafel. I protokollet saknades dokumentation om att byggnadsnämnden under
sittande sammanträde tagit del av sökandens svar på kommunicering.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
10(26)
Omprövningen sker med stöd av byggnadsnämndens delegationsordning (2011-05-10 § 62)
samt 23 och 27 § förvaltningslagen
Förutsättningar
Planförhållanden
Området ligger inom fördjupad översiktsplan för Dalslandskusten. Den fördjupade
översiktsplanen anger R2 befintligt bebyggelseområde med följande rekommendationer
(berörd del): Detaljplaner behöver upprättas när det blir aktuellt att utöka byggrätter eller
komplettera med nya hus. En förutsättning för detaljplaneläggning är utbyggnaden av det
kommunala VA-nätet. Tillgängligheten till strandområden ska särskilt beaktas vid
detaljplaneläggning.
Planeringsunderlag
Riksintresse geografiskt läge: Vänern med öar och strandområden
Strandskydd: Vänern 300 m
Yttranden - remissinstanser
Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Nämnden bedömer att särskilda skäl till att lämna en
strandskyddsdispens saknas. Samtliga byggnader som ingår i ansökan motverkar
strandskyddets syften. Nämnden avstyrker ansökan i sin helhet.
Bedömning
Fastigheten Ekenäs 2:21 ligger i sin helhet inom det utökade strandskyddet (300 m) vid
Vänern. Friggeboden är uppförd utanför den för fastigheten angivna tomtplatsen. Det finns
inget särskilt skäl till att ge dispens i efterhand för den befintliga friggeboden. Dessutom
bedöms en dispens för friggeboden motverkar strandskyddets syfte att långsiktigt trygga
förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområdet. Kriterierna för att kunna ge
strandskyddsdispens bedöms inte uppfyllas.
Kommunicering
Kommunicering har skett enligt 17 § förvaltningslagen (tjänsteutlåtande, 2015-07-10). I
övrigt har sökande redan tidigare fått ta del av alla uppgifter som har tillförts ärendet av
någon annan än honom själv.
Sökanden har 2015-08-11 inkommit med svar på kommunicering vari han bland annat
åberopar formaliafel, motstridiga tolkningar av tomtplats samt nya avgöranden i
rättsinstanser som borde tala för hans sak.
Byggnadsnämnden har gått igenom skrivelsen punkt för punkt och finner inte skäl att ändra
ståndpunkt. Skrivelsen lämnas därmed utan hänseende.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2010-01-29
Yttrande, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2010-10-18
Skrivelse, Anteckningar m.m.,Sökande, 2015-02-13
Skrivelse, Anteckningar från Sökande del A, B och C, 2015-03-02
Skrivelse, Svar på kommunicering, Sökande 2015-05-05
Skrivelse, Svar på kommunicering, 2015-05-15
Överklagande, 2015-06-17
Beslut omprövning, Byggnadsförvaltningen 2015-06-29
Tjänsteutlåtande, Byggnadsförvaltningen, 2015-07-10
Svar på kommunicering, Sökande 2015-08-11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sändlista
Sökanden (med överklagandehänvisning)
Länsstyrelsen, Västra Götalands län
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
11(26)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 106
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
12(26)
BYGG.2015.184
Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
Fastighet:
LILLA JÄRPETORP 1:1, LILLESKOG 153, VARGÖN
Ärendet avser:
Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
Sökande:
XXXX
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden ger positivt förhandsbesked om att den sökta åtgärden kan tillåtas.
Bygglov kan därför påräknas. Nedanstående villkor gäller:
Villkor
Förhandsbeskedet gäller för redovisad omfattning, placering och huvudsaklig utformning
enligt ansökan.
Dessutom gäller följande villkor för att bygglov ska kunna ges:
Miljö- och hälsoskyddsnämnden måste lämna avloppstillstånd eller så ska fastigheten
anslutas till det kommunala avloppsnätet.
-
Fastigheten ska kunna försörjas med vatten.
-
Inför bygglovsansökan ska en buller- och vibrationsutredning upprättas för att
säkerställa att kraven på inom- och utomhusbullernivåer för nybyggnation kan och
uppfylls enligt Boverkets Regelsamling för byggande, BBR.
-
Byggnationen ska ske radonskyddat.
-
Byggnationen ska utformas och anpassas till landskapsbilden och områdets
byggnadstradition samt natur- och kulturvärdena på platsen, så att en god
helhetsverkan uppnås.
Beslutet fattas med stöd av stöd av 9 kap. 17, 18, 31 och 39 §§ plan- och bygglagen, PBL
(2010:900).
Skäl för beslutet
Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 §§ (markens lämplighet) och 8 kap.
9 § PBL (byggnationens lämplighet med hänsyn till landskapsbild och natur/ kulturvärden).
Avgifter enligt fastställd taxa (faktureras separat): Förhandsbesked
Handlingar som ingår i beslutet:
Situationsplan, 2015-04-21
_____________________________
8 250 kr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
13(26)
Ärendebeskrivning
Ansökan
Ansökan avser lokaliseringsprövning för enbostadshus.
Sökanden planerar att uppföra ett enbostadshus med två våningar på mark som inte tidigare
varit bebyggd.
Förutsättningar
Planförhållanden
Området ligger utanför detaljplan. Översiktsplan ÖP06 anger område med natur- och
rekreationsvärden, Halle och Hunneberg och Lilleskogsdalen, NR 1 med rekommendationer
för Lilleskogsdalen:"Ny bebyggelse medges endast som komplettering till bebyggelsegrupp
om vatten- och avloppsfrågorna löses på ett godtagbart sätt och befintliga utfarter utnyttjas."
Rekommendationerna innebär att en förutsättning för ny byggnad inom Lilleskogsdalen är
att den ansluts till kommunalt VA eller att Miljö- och hälsoskyddsnämnden ger tillstånd till
en enskild avloppsanläggning samt att fastigheten kan förses med tjänligt vatten i tillräcklig
mängd för fastighetens behov. Därtill ska fastigheten nyttja någon av de befintliga utfarterna
till Lilleskogsvägen.
Planeringsunderlag
Buller: Från väg och tåg
Värdefull natur: Lilleskogsdalen
Riksintressen enligt 4 kap 2 § MB: Vänern med öar och strandområden
Riksintresse för naturvården: Halle- och Hunneberg ,NRO 14085
Riksintresse för kulturvården: Halleberg m.m., KP 19
Riksintresse för friluftslivet: Halle- och Hunneberg, FP4
Riksintresse för järnväg: Älvsborgsbanan
Väg: allmän väg 2050 (Lilleskogsvägen)
Radon: Normalriskområde
Yttranden - remissinstanser
Kretslopp och vatten: Fastigheten ligger utanför kommunalt verksamhetsområde. Önskas
anslutning till det kommunala VA-nätet så ska servisanmälan lämnas in till kretslopp- och
vatten.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Ingen erinran men påpekar att buller från tågtrafik riskerar
att överskridas för bostadshuset och därför bör en bullerutredning utföras som klargör
bullersituationen på platsen.
Trafikverket: Framför erinran på följande punkter:
skyddsavstånd för räddningsinsatser, högspänning, underhåll av järnvägen
Buller och vibrationsstörningar - rekommenderar en bullerutredning
Utfart samt plankorsning över järnvägOm verket drabbas av kostnader till följd av kommunens bristande uppföljning av
bygglovsgivning/förhandsbesked kommer verket att överväga att ställa skadeståndsanspråk
på kommunen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
14(26)
Yttranden – kända sakägare / andra berörda boende
Berörda sakägare på fastigheterna Grästorp Hunneberg 2:3, Hunneberg 1:5, Härveden 2:5,
4:1 och 2:7, Halleberg 3:5, Lilleskog 1:18, 1:9, 1:10, 1:11, 1:12 och 1:13 Lilla Järpetorp 1:2,
1:3, 1:7, 1:10 och 1:11 samt stora Järpetorp 1:2 har underrättats om ansökan och getts
tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 § PBL). Inga synpunkter har framförts.
Bedömning
Den nya byggnaden kan ses som en komplettering till befintlig bebyggelsemiljö och bedöms
kunna passa in i landskapet. I området finns många natur- och kulturvärden och platsen
ligger inom flera riksintressen. Riskintressena för natur- och kulturvärden och bedöms inte
ta skada av den planerade byggnationen.
Det finns ett utbyggt vägnät till fastigheten och möjlighet att lösa avlopp, vatten, avfall m.m.
bedöms som mycket goda.
Sökande avser att använda befintlig anslutning till väg 2050 (Lilleskogsvägen) genom
stamfastigheten samt den befintliga plankorsningen över järnvägen. Det innebär att ingen ny
anslutning till den allmänna vägen behövs.
Enligt den inlämnade situationsplanen planeras det nya huset uppföras ca 57 m från
järnvägen. Det innebär att det nya bostadshuset uppförs utanför järnvägens skyddszon som
är 30 m.
Förhandsbeskedet föreslås villkoras med att en sådan utredningar görs. Syftet med
utredningen är att säkerställa att det går att uppfylla lagstadgade bullerkrav samt att
bostadshuset uppfyller dessa krav när det står klart.
Beslutsunderlag
Ansökan, 2014-04-21
Yttrande, Kretslopp och vatten, 2015-02-23
Yttrande, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2015-06-26
Yttrande, Trafikverket, 2015-07-01
Tjänsteutlåtande, Byggnadsförvaltningen, 2015-07-10
Sändlista
Beslutet delges
Sökanden
Fastighetsägare
Meddelande om kungörelse
Sakägare på fastigheterna Grästorp Hunneberg 2:3, Hunneberg 1:5, Härveden 2:5, 4:1 och
2:7, Halleberg 3:5, Lilleskog 1:18, 1:9, 1:10, 1:11, 1:12 och 1:13 Lilla Järpetorp 1:2, 1:3,
1:7, 1:10 och 1:11 samt Stora Järpetorp 1:2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 107
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
15(26)
OVT.2015.18
Anmälan om säkerhetsbrister på lekplats
Fastighet:
Ärendet avser:
Fastighetsägare:
XXXX
Anmälan om säkerhetsbrister på lekplats
XXXX
Organisationsnr: XXXX
Adress:
XXXX
__________________________________________________________________________
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden förelägger samfälligheten XXXXX att vidta följande åtgärder på
lekplatsen inom XXXX ifall dessa kvarstår vid planerad besiktning 2015-08-21
(se även bifogad karta och fotodokumentation).
1. Gungställning
a) laga/ersätta babygunga (bild 1)
b) avstånd mellan gungor får inte vara mindre än 66 cm
c) avstånd mellan gunga och gungställning får inte vara mindre än 56 cm
d) det ska inte gå att stoppa in fingrar i de nedersta öglorna i kedjorna som håller upp
gungorna (bild 2)
e) löst hängande kedja ska avlägsnas eller fästas (bild 1)
f) stenar på mark intill gungställning ska plockas bort (bild 3)
2. Sargen runt lekplatsen
a) synliga spik ska plockas bort eller slås i (bild 4)
b) i anslutning till gångytor ska sargen plockas bort (bild 5 och 6)
c) de plattsatta gångytorna till lekplatsen ska jämnas till (bild 5)
3. Rutschkanan
a) rutschkanan ska grävas ner i marken till markör på benen (bild 7)
4. Hästgunga
a) ska förankras i marken så att glappet försvinner (bild 8)
5. MC-gunga
a) rostskador på plåthjulen ska åtgärdas (bild 9)
Åtgärderna ska vara utförda senast tre månader efter det att samfälligheten delgetts
föreläggandet. Åtgärderna i punkt 1-5 är förenade med ett löpande vite om totalt 4 000
kronor per punkt - sammantaget 20 000 kronor - för varje månad som
samfällighetsföreningen underlåter att fullfölja förelagda åtgärder.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
16(26)
Senast två veckor efter det att åtgärderna i punkt 1-5 ska vara åtgärdade ska bilder som
styrker att föreläggandet har utförts skickas in till byggnadsnämnden.
Föreläggandet gäller omedelbart.
Besluten fattas med stöd av:
11 kap 19 § plan- och bygglagen, PBL, (2010:900) (åtgärdsföreläggande)
8 kap 15 § PBL (underhåll av tomt)
8 kap 10 § PBL (krav på friytor på befintlig tomt)
11 kap 37 § PBL (vite)
11 kap. 38 §PBL (gäller omedelbart)
_____________________________
Ärendebeskrivning
Anmälan
Den 21 maj 2015 inkom en anmälan om en trasig gunga på lekplatsen inom fastigheten
XXXX. Fastigheten besiktigades den 22 juni av enhetschefen för Park samt ansvarig
bygglovhandläggare. Vid besiktningen kunde flera brister på lekplatsen och de befintliga
lekredskapen konstateras, se ovan.
Fastigheten ligger inom kvartersmark och är en gemensamhetsanläggning som ägs av de
boende i grupphusen runt fastigheten. Platsen är privat men tillgänglig för allmänheten och
ligger i ett tätbebyggt område med villor och grupphus.
Bestämmelser
På tomt som är bebyggd med bostäder, ska det i skälig utsträckning, finnas på tomten eller i
närhet av den tillräckligt stor friyta som är lämplig för lek och utevistelse. En tomt ska
hållas i vårdat skick. Den ska skötas så att risken för olycksfall begränsas. En lekplats och
fasta anordningar på en lekplats ska underhållas så att risken för olyckor begränsas. Brister i
lekplatsens utformning eller utrustning ska avhjälpas. Att lekplatsens egenskaper
upprätthålls, är fastighetsägarens ansvar.
Bedömning
Vid besiktningen av lekplatsen konstaterades stora brister på lekplatsens lekredskap.
Lekplatsen upplevdes som gammal och sliten.
Ett åtgärdsföreläggande ska säkerställa säkerheten vid lekplatsen som under en längre tid
inte har sköts och underhållits. En del av de skadade redskapen kan leda till allvarliga
skador, t ex kan någon få den lösa kedjan runt halsen och kvävas och fingrar kan fastna och
slitas av i gungornas öglor. Av den anledningen är det mycket angeläget att bristerna
åtgärdas snarast. Därför föreslås nämnden besluta att föreläggandet gäller omedelbart, även
om beslutet överklagas.
Kommunicering
Kommunicering enligt 17 § förvaltningslagen har skett med fastighetsägaren. Inga
synpunkter har inkommit.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
17(26)
Beslutsunderlag
Anmälan
Fotodokumentation
Tjänsteutlåtande, Byggnadsförvaltningen, 2015-07-10
Bilagor
Bilaga 1:
Bilaga 2:
Karta
Fotodokumentation
Sändlista
Beslutet delges (med överklagandehänvisning):
Fastighetsägaren inkl. bilagor
Beslut för kännedom:
Anmälaren
Lantmäteriet - för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 108
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
18(26)
BN 2012.51
Årsuppföljning för rengöring och brandskyddskontroll enligt LSO
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen.
_____________________________
Ärendebeskrivning
MSB och Länsstyrelserna genomför årligen en uppföljning av kommunernas uppgifter
enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Uppföljningen ingår som en del i tillsynen
över kommunernas uppgifter. Syftet med uppföljningen är att skapa en regional och
nationell bild över verksamheten inom området skydd mot olyckor.
Beslutsunderlag
Årsuppföljning LSO, 2014
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 109
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
19(26)
ÖVR.2015.6
Uppföljning av rättsfall
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen.
_____________________________
Ärendebeskrivning
Mark- och miljödomstolens dom i överklagat ärende gällande föreläggande att rätta olovligt
utförda åtgärder på fastigheten XXXX, Vänersborgs kommun. Mark- och miljödomstolen
avslår överklagandet, d.v.s. ändrar inte länsstyrelsens beslut. Ärendet är överklagat till
Mark- och miljööverdomstolen.
Länsstyrelsens beslut i överklagat ärende om tillsyn av brygga och hamnbassäng inom
strandskyddsområde på fastigheten HÖNSEMADEN 1:3, Vänersborgs kommun.
Länsstyrelsen avvisar överklagandet.
Länsstyrelsens beslut i överklagat ärende om bygglovsavgift på fastigheten VÄNERSNÄSÅKER 1:9, Vänersborgs kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandet.
Länsstyrelsens beslut i överklagat ärende gällande tidsbegränsat bygglov på fastigheten
STALLET 2 har överklagats till Mark- och miljödomstolen. Ärendet är överklagat till
Mark- och miljööverdomstolen.
Mark- och miljödomstolens dom i överklagat ärende om bygglov för ändrad användning på
fastigheten METKROKEN 3 och 4. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandena,
d.v.s. ändrar inte länsstyrelsens beslut. Ärendet är överklagat till Mark- och
miljööverdomstolen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 110
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
20(26)
ÖVR.2015.91
Information om samarbetsprojekt om tillsynsplaner för PBL
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen.
_____________________________
Ärendebeskrivning
Byggnadsförvaltningen rapporterar om ”Kvalitetssäkring och samordning av tillsynsplaner”,
en utredning framtagen i samarbete med Uddevalla kommun och Trollhättans kommun samt
Länsstyrelsen.
Planen redovisar vad en kommun bör tänka på och vilken problematik som kan uppkomma
i tillsynsarbetet. Fler och fler tillsynsplaner görs i kommunerna och det finns ett stort behov
av att förenkla arbetet, men framför allt samordna innehållet i planerna så tolkningen av
PBL blir så likartad i landet som möjligt.
Syftet är att utifrån våra och andras erfarenheter, visa på hur man kan starta tillsynsarbetet
genom inventering, beskrivning samt visa på resursbehovet. Rapporten tar även upp
problematik och tolkningar av tillsynslagstiftningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 111
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
21(26)
ÖVR.2015.7
Ordförandens information
Byggnadsnämndens beslut
_____________________________
Ärendebeskrivning
2015-06-02
Medverkan i Hyresgästens dag - diskussion om behov av bostäder.
2015-08-17
Diskussion med arrendator för Ursands Camping om önskemål beträffande
utveckling av verksamheter m.m.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 112
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
22(26)
ÖVR.2015.8
Förvaltningens information
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen.
_____________________________
Ärendebeskrivning
Förvaltningschefens information
Ett avtalsutkast har skickats till Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) om att
handha rengöring(sotning) och brandskyddskontroll enligt Lagen om skydd mot olyckor
(LSO)
Förvaltningen kommer att medverka i upphandling av nytt gemensamt dokument- och
ärendehanteringssystem för kommunen
Arbete pågår med att ta emot tre språkpraktikanter till byggnadsförvaltningen. Detta sker
inom ramen Kommunfullmäktiges beslut och i dialog med Arbetsförmedlingen att på
samtliga förvaltningar få fram 20 språkpraktikplaster.
Omklädningsrummet i källaren som använts av Kart&GIS och Lantmäteriet har sanerats
från mögelangrepp.
Plan- och bygglovschefens information
Byggnadsförvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsen upprättat ett planprogram för
Onsjö där kommunstyrelsen inom kort förväntas ta beslut om att gå ut på samråd.
Arbete pågår med att publicera plankartor på hemsidan för allmänheten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
23(26)
ÖVR.2015.9
Anmälan av delegationsbeslut m.m
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen.
_____________________________
Delegationsbeslut juni - juli 2015 (bygglov, startbesked, strandskydd, avskrivning, avvisning)
Beslutsparagraf
Ärendenummer
Beslutsparagraf
Ärendenummer
Beslutsparagraf
Ärendenummer
Beslutsparagraf
D B § 492
BYGG.2015.295
D B § 548
BYGG.2014.261 D B § 456
BYGG.2015.138 D B § 547
BLOV.2013.561
D B § 452
BYGG.2015.240
D B § 378
BYGG.2015.108 D B § 355
BYGG.2015.251 D B § 444
BYGG.2014.333
D B § 470
BYGG.2015.298
D B § 556
BYGG.2014.254 D B § 424
BYGG.2015.97
BYGG.2015.150
D B § 346
BYGG.2015.246
D B § 420
BLOV.2013.485 D B § 501
BYGG.2015.126 D B § 557
BYGG.2015.96
D B § 540
BLOV.2013.562
D B § 380
BYGG.2015.110 D B § 407
BLOV.2013.604 D B § 401
BYGG.2015.180
D B § 404
BYGG.2015.101
D B § 349
BYGG.2014.526 D B § 395
BYGG.2015.208 D B § 565
BLOV.2013.352
D B § 390
BYGG.2015.127
D B § 448
BLOV.2013.405 D B § 394
BYGG.2015.67
D B § 510
BYGG.2015.227
D B § 463
BYGG.2015.294
D B § 522
BYGG.2015.192 D B § 393
BYGG.2015.201 D B § 459
BYGG.2015.148
D B § 461
BYGG.2015.289
D B § 377
BYGG.2015.106 D B § 486
BYGG.2015.196 D B § 365
BYGG.2014.496
D B § 549
BLOV.2014.16
D B § 468
BYGG.2015.238 D B § 535
BYGG.2015.322 D B § 526
BYGG.2015.328
D B § 537
BYGG.2015.321
D B § 541
BYGG.2014.384 D B § 388
BYGG.2015.125 D B § 411
BYGG.2015.151
D B § 405
BYGG.2014.341
D B § 430
BYGG.2015.112 D B § 477
BYGG.2015.145 D B § 559
BLOV.2010.287
D B § 544
BYGG.2015.250
D B § 356
BYGG.2015.227 D B § 381
BYGG.2015.111 D B § 442
SSD.2010.4
D B § 343
BYGG.2015.229
D B § 379
BYGG.2015.109 D B § 550
BYGG.2014.405 D B § 432
BYGG.2015.140
D B § 367
BLOV.2013.320
D B § 509
BYGG.2015.50
D B § 502
BYGG.2015.197 D B § 494
BYGG.2014.336
D B § 513
BYGG.2015.7
D B § 403
BLOV.2013.431 D B § 464
BYGG.2015.244 D B § 445
BYGG.2014.287
D B § 524
BYGG.2015.287
D B § 561
BYGG.2015.291 D B § 366
BYGG.2015.25
BLOV.2009.69
D B § 562
BYGG.2014.235
D B § 423
BYGG.2015.152 D B § 485
BYGG.2015.232 D B § 472
BYGG.2015.253
D B § 364
BYGG.2015.50
D B § 397
BYGG.2015.172 D B § 389
BYGG.2015.126 D B § 499
BYGG.2015.202
D B § 369
D B § 479
Ärendenummer
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
24(26)
D B § 534
BYGG.2015.304
D B § 374
BYGG.2015.103 D B § 490
BYGG.2014.536 D B § 453
BYGG.2015.223
D B § 353
BLOV.2008.360
D B § 363
BLOV.2010.334 D B § 480
BYGG.2015.169 D B § 506
BYGG.2015.320
S T § 10
STR.2015.14
D B § 497
BYGG.2015.210 D B § 451
BYGG.2015.70
D B § 408
BYGG.2015.91
D B § 489
BYGG.2015.215
D B § 529
BYGG.2015.313 S T § 9
STR.2015.11
D B § 454
BYGG.2015.281
D B § 384
BYGG.2015.119
D B § 413
BYGG.2015.38
D B § 560
BLOV.2010.287 D B § 469
BYGG.2015.257
D B § 564
BLOV.2013.462
D B § 457
BYGG.2015.24
D B § 447
SSD.2012.14
D B § 563
BLOV.2013.193
D B § 460
BYGG.2015.219
D B § 439
BYGG.2015.87
D B § 386
BYGG.2015.123 D B § 415
BYGG.2015.274
D B § 545
BYGG.2015.329
D B § 465
BYGG.2015.155 D B § 441
BYGG.2015.30
D B § 361
BYGG.2015.222
D B § 387
BYGG.2015.124
D B § 481
BLOV.2013.352 D B § 429
BYGG.2015.144 D B § 396
BYGG.2015.227
D B § 527
BYGG.2014.529
D B § 348
BYGG.2015.90
D B § 539
BYGG.2015.175 D B § 358
BYGG.2015.251
D B § 214
BYGG.2015.75
D B § 496
BLOV.2009.263 D B § 532
BYGG.2015.175 D B § 419
BYGG.2014.220
D B § 517
BLOV.2013.507
D B § 553
BYGG.2014.425 D B § 370
BYGG.2015.75
D B § 421
BYGG.2015.129
D B § 493
BYGG.2015.45
D B § 368
BYGG.2014.473 D B § 354
BYGG.2015.239 D B § 412
BYGG.2015.273
Lantmäteriförättningar maj 2015
Ärendetyp FLM Fastighetsbeteckning
Lantmäteri
myndighet
Lantmäteriåtgärd/ ändamål
BN:s åtgärd
"
Bäsingebo 1:57
KLM O157520
Avstyckning av en bostadstomt för
bostadsändamål, upphävande av
servitut samt anläggningsåtgärd
"
Ris 1:25, 1:33 mfl.
KLM O127577
Anläggningsåtgärd. Bildande av
gemensamhetsanläggning för
kommunalt vatten och avlopp.
Godkännande
KLM O157551
Avstyckning för bostadsändamål
Ingen åtgärd
Underrättelse om Bäsingebo 1:18
avslut
"
"
Tån 1:7, 2:2 mfl
KLM O157559
Fastighetsbestämning och
fastighetsreglering för
industriändamål (Dahlbergs)
"
"
Hol 6:1 och 25:1
KLM O157546
Fastighetsreglering för
bostadsändamål
"
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
25(26)
"
Bäsingebo 1:57
KLM O157520
Avstyckning av en bostadstomt för
bostadsändamål, upphävande av
servitut samt anläggningsåtgärd
"
Ris 1:25, 1:33 mfl.
KLM O127577
Anläggningsåtgärd. Bildande av
gemensamhetsanläggning för
kommunalt vatten och avlopp.
Godkännande
KLM O157551
Avstyckning för bostadsändamål
Ingen åtgärd
Underrättelse om Bäsingebo 1:18
avslut
"
"
Tån 1:7, 2:2 mfl
KLM O157559
Fastighetsbestämning och
fastighetsreglering för
industriändamål (Dahlbergs)
"
"
Hol 6:1 och 25:1
KLM O157546
Fastighetsreglering för
bostadsändamål
"
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
B N § 114
Sammanträdesdatum
Sida
2015-08-18
26(26)
ÖVR.2015.10
Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser,
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden noterar informationen
_____________________________
Ärendebeskrivning
Datum
Dnr/Hid
Ärendemening
Avsändare
2015-06-01
2015.298
Beslut om vattenverksamhet för
åtgärder vid järnvägstrumma på
fastigheten Örbacka 1:25
Länsstyrelsen Västra
Götalands län
2015-06-12
2015.310
Uppdrag att utarbeta Miljöprogram
för Vänersborgs kommun
Kommunstyrelsen
2015-06-17
2015.314
Anmälan om skogavverkning på
fastigheten Bjurhem 1:5 i Vänersborgs
kommun.
Länsstyrelsen Västra
Götalands län
2015-06-17
2015.321
Beslut om tillstånd till ingrepp inom
fornlämning RAÄ ändefors 149:1 på
fastigheten Rotenäs 1:45 i
Vänersborgs kommun.
Länsstyrelsen Västra
Götalands län