Sammanträdesprotokoll Byggnadsnämnden 2015-01

Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Byggnadsnämnden
Sida
2015-01-27
1
Messingen, Love Almqvists torg 1, lokal: Ragnvald
Tisdagen den 27 januari, klockan 18:00-19:25
Plats och tid
Ledamöter:
Gert Lindström (S), ordf.
Jakob Gustafsson (S), vice ordf.
Anitha Hector (M), 2:e vice ordf.
Eva Lindén (S)
Pontus Klasman Gustafsson (MP), tj.
ersättare
Hanna Anagrius (V)
Olli Hakala (M)
Nils Eriksson (FP)
Bengt Strömqvist (KD)
Beslutande
Ersättare:
Halina Norberg (S)
Ulf Åström (S)
Ali Bozorg (V)
Gunnar Norlin (M)
Sven-Arne Ryberg (M)
Thomas Thunblom, KSB
Erik G. Olsson, KSB
Eva Klermyr, KSB
Anna Ginell, KSB
Johannes Wikman, KLK, § 1.5
Sara Hugosson, sekr, S&P
Övriga deltagande
Utses att justera
Anitha Hector (M)
Justeringens plats och tid
Kommunhuset, kanslienheten, plan 6, fredagen den 30 januari, 2015, kl.
08:00
Underskrifter
Sekreterare
.............................................................................
Ordförande
.............................................................................
Justerande
........................................................................................................................
Paragrafer
1-7
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-01-27
Datum för
anslags uppsättande
2015-02-02
Förvaringsplats
för protokollet
Stöd&Process
Underskrift
.........................................................................................................
Datum för
anslags nedtagande
2015-02-17
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
2
§1
Information
Byggnadsnämndens beslut
1.
2.
3.
4.
5.
Allmänhetens frågestund
Nämndens frågestund
Redovisning av bygglovsstatistik (Erik G. Olsson)
Plan- och bygglagens förutsättningar (Erik G. Olsson) (30 min)
Kommunens dialogarbete och politikens roll i det (Johannes Wikman) (30 min)
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden godkänner redovisningen av information och lägger den till
handlingarna.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt förslag.
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
3
§2
Närvarorätt
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar att Anna Ginell, praktikant på kontoret för
samhällsbyggnad, får närvara på byggnadsnämndens sammanträde den 27 januari,
2015.
Beskrivning av ärendet
Anna Ginell praktiserar på kontoret för samhällsbyggnad.
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden beslutar att Anna Ginell, praktikant på kontoret för
samhällsbyggnad, får närvara på byggnadsnämndens sammanträde den 27 januari,
2015.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt förslag.
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
4
§3
Meddelanden
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden och lägger den till
handlingarna.
Beskrivning av ärendet
1. Överklagande av beslut att bevilja bygglov för nybyggnad av radhus, förråd,
skärmtak och parkeringsplatser på fastigheten Odenslunda 1:651 i Upplands
Väsby Kommun
2. Månadsrapporter 2014 för Upplands Väsby kommun (KS/2014:12)
3. Tidsbegränsat bygglov för råvarulager på fastigheten Torsåker 1:3 i Upplands
Väsby kommun - nu fråga om prövningstillstånd
4. Revisionsskrivelse 2014, Löpande granskning av redovisningsrutiner
5. Revisionsskrivelse 2014, Löpande granskning av redovisningsrutiner, rapport
från EY
6. Svarsbilaga Kommunstyrelsen bilaga 2
7. Utdrag ur KSTFU protokoll, Yttrande över ändring av detaljplan genom tillägg
för område vid norra Instrumentvägen, kommundelen Skälby (KSTFU/2014:170)
8. Utdrag ur KSTFU protokoll, Yttrande över detaljplan för östra Vilunda inom
Fyrklövern (KSTFU/2014:163)
9. Utdrag ur KF protokoll, Flerårsplan med budget 2015-2017 för Upplands
Väsby kommun (KS/2014:11)
10 Förslag till flerårsplan med budget 2015-2017
11 Investeringsbudget 2015-2017
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
5
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden och lägger den till
handlingarna.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt förslag.
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
6
§4
Redovisning av delegationsbeslut (BN/2015:14)
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Beskrivning av ärendet
Byggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän
i enlighet med nämndens delegationsförteckning.
Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisning innebär inte att nämnden
omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta
lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått
beslutanderätten genom att själv ta över ärendet.
Följande delegationsbeslut för perioden 2014-11-19 – 2015-01-07 redovisas:
Bygglov:
2014:523, 527, 533, 543, 545-593. 595- 613, 615-617, 620-640, 643-646, 648
___
Beslutsunderlag
1. Rapport delegationsbeslut BN 2014-11-19 – 2015-01-07
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt förslag.
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
7
§5
Förlängning av byggnadsnämndens sammanträde den 17
februari och 24 mars i samband med workshop
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar om förlängning av nämndens sammanträde den 17
februari med start klockan 16 för workshop 1 om flerårsplan 2016-2018 samt
sammanträdet den 24 mars som även det börjar klockan 16 med workshop 2 om
flerårsplan 2016-2018.
Beskrivning av ärendet
Förlängning av byggnadsnämndens sammanträde den 17 februari och 24 mars i
samband med workshop.
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden beslutar om förlängning av nämndens sammanträde den 17
februari med start klockan 16 för workshop 1 om flerårsplan 2016-2018 samt
sammanträdet den 24 mars som även det börjar klockan 16 med workshop 2 om
flerårsplan 2016-2018.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt förslag.
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
8
§6
Detaljplan för trädgårdsvägen - beslut om godkännande
(BN/2014:191)
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för Trädgårdsvägen (Övra
Runby 2:245 m.fl.) upprättad oktober 2014, (reviderad januari 2015) och
överlämnar till kommunfullmäktige för antagande.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Det kommunala bostadsföretaget Bo i Väsby AB har inkommit med en förfrågan
om ändring av detaljplan för område vid Trädgårdsvägen för att pröva möjligheten
att uppföra cirka 28 bostäder i flerfamiljshus i form av ett punkthus i sju våningar
med den översta våningen indragen. Planområdet består av de bebyggda
fastigheterna Övra Runby 2:245 som ägs av Bo i Väsby AB och Övra Runby 4:2
som är privatägd. Förslaget omfattar även omkringliggande gator inom fastigheten
Övra Runby 5:1 som ägs av Upplands Väsby kommun.
En förtätning med bostäder överensstämmer med kommunens översiktsplan
(Strategisk kommunplan, 2005). Med hänsyn till områdets centrala läge och med
stöd av översiktsplanen föreslås att området ges en mer stadsmässig karaktär med
tydliga och definierade gaturum och verksamhetslokaler i del av bottenvåningen.
Miljö- och planutskottet gav 10 juni 2014 byggnadsnämnden och kontoret för
samhällsbyggnad i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Trädgårdsvägen.
Byggnadsnämnden beslutade den 10 juni 2014 att ett plansamråd skulle
genomföras. Samrådet varade mellan den 23 juni – 29 augusti 2014. Ett
samrådsmöte hölls den 26 augusti 2014 i Runby högstadieskolas matsal och
besöktes av cirka 25 personer. De inkomna synpunkterna under samrådet har
föranlett redaktionella ändringar och justeringar i planhandlingarna.
Planhandlingarna har kompletterats med ny solstudie, bullerutredning samt
principskiss på planlösning av lägenheter. En samrådsredogörelse (2014-10-15)
upprättades med en utförligare redovisning av inkomna synpunkter och hur
kontoret för samhällsbyggnad ställde sig till dessa.
Byggnadsnämnden beslutade den 11 november 2014 att ställa ut det bearbetade
förslaget till detaljplan för granskning. Granskningen varade mellan 17 november15 december 2014. Inkomna synpunkter under granskningen har föranlett en
mindre komplettering av planbeskrivningen. Ett utlåtande har upprättats med en
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
9
utförligare redovisning av inkomna synpunkter och hur kontoret för
samhällsbyggnad ställer sig till dessa. De inkomna synpunkterna har föranlett
redaktionella ändringar och justeringar i planhandlingarna. Planbeskrivningen har
kompletterats med text om närområdets arkitektoniska och arkitekturhistoriska
bebyggelse.
En behovsbedömning har tidigare upprättats och kommunens bedömning vid
samrådet var att förslaget inte leder till betydande miljöpåverkan. Ändringar
gjorda efter samråd och granskning föranleder inte någon ändrad bedömning om
betydande miljöpåverkan.
Kontoret för samhällsbyggnad anser att förslaget till detaljplan för
Trädgårdsvägen kan överlämnas till kommunfullmäktige för antagande.
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för Trädgårdsvägen (Övra
Runby 2:245 m.fl.) upprättad oktober 2014, (reviderad januari 2015) och
överlämnar till kommunfullmäktige för antagande.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt förslag
Beslutsunderlag
1.
2.
3.
4.
Plankarta med bestämmelser, oktober 2014, (reviderad januari 2015)
Planbeskrivning, oktober 2014, (reviderad januari 2015)
Samrådsredogörelse, 2014-10-15
Granskningsutlåtande, 2015-01-05
_____
Beslutet skickas till:
Bo i Väsby AB
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
10
§7
Ändring genom tillägg till detaljplan för område vid N
Instrumentvägen, beslut om antagande (BN/2014:509)
Byggnadsnämndens beslut
Byggnadsnämnden beslutar att anta förslag till ändring genom tillägg till
detaljplan för område vid N Instrumentvägen, upprättad i jan 2015.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Öhlins racing AB bedriver verksamhet inom fastigheten Skälby 2:6. Företaget,
som tillverkar komponenter till bilar, motorcyklar och snöskotrar, har ett akut
behov av att expandera med ytterligare en kontorsdel.
Gällande detaljplan, nr 283, vann laga kraft den 26 april 2002. Markanvändningen
anger industri som inte får innebära risker eller störningar för omkringliggande
bostäder. Genomförandetiden går ut den 26 april 2017.
Kommunstyrelsen gav den 2 juni 2014 byggnadsnämnden och dess förvaltning i
uppdrag att ta fram en detaljplan som möjliggör kontor för Öhlins verksamhet
inom del av fastigheten Skälby 2:1 (mellan E4:an och Stockholmsvägen). På
grund av frågor som bl.a. berör avstånd till farligt godsled, hantering av
vattenskyddsområdet samt luftkvaliteten så kommer ett flertal utredningar att
behöva genomföras, vilket försvårar möjligheten till en snabb planprocess.
Planändringen
För att lösa verksamhetens akuta behov av kontorsutrymme föreslås en
tillbyggnad, om ca 1000 kvm BTA fördelat på två plan, ovanpå del av
industribyggnaden. För att möjliggöra en sådan påbyggnad har en ändring av
detaljplanen krävts.
För den del av detaljplanen som omfattas av tillägget ändras även
markanvändningen till ”kontor och industri som inte får vara störande för
verksamheten”.
Byggnadsnämnden gav den 14 oktober 2014 kontoret för samhällsbyggnad i
uppdrag att upprätta och samråda om förslag till ändring genom tillägg till
detaljplan för område vid N Instrumentvägen. Planen hanteras med enkelt
planförfarande (PBL kap 5 §7).
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Byggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-01-27
11
Samråd genomfördes och varade den 10 november – 1 december 2014. Efter
samrådet bearbetades förslaget marginellt. Planförslaget sändes för underrättelse
den 8 december – 22 december 2014. Synpunkter inkomna såväl från samrådet
och underrättelsen är redovisade och bemötta i ett utlåtande, se bilaga. Under
samråd och underrättelse har inkommit synpunkter från boende gällande antal
våningar, från Trafikverket gällande buller och luftkvalitet, samt från brandkåren
Attunda gällande risker. Mellan samrådsförslag och underrättelse tillfördes ett
stycke i planbeskrivningen om risker och miljökvalitetsnormer.
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden beslutar att anta förslag till ändring genom tillägg till
detaljplan för område vid N Instrumentvägen, upprättad i jan 2015.
Ordförandens förslag till beslut
Enligt förslag.
Justerandes sign
Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande