Malmö stad
1 (2)
Tekniska nämnden
Datum
2015-02-1109
Yttrande
Adress
August Palms plats 1
Diarienummer
Till
TN-2015-150
Miljönämnden
Begäran om yttrande - Revidering av lokala miljöföreskrifter för Malmö stad
113:00032-2015
Tekniska nämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande:
Sammanfattning
I enlighet med Miljönämndens beslut har förslag till reviderade lokala miljöföreskrifter översänts till tekniska nämnden med begäran om yttrande. Gatukontoret och fastighetskontoret
lämnar synpunkter på §§ 11 och 15 i de föreslagna lokala miljöföreskrifterna.
Yttrande
Miljöförvaltningen har under hösten 2014 skickat ut underlag med förfrågan om synpunkter
på de då gällande lokala miljöföreskrifterna till ett flertal förvaltningar. Gatukontoret gavs vid
genomgång med miljöförvaltningens personal tillfälle att framföra sina synpunkter. Efter
denna genomgång sände miljöförvaltningen ett förslag till nya lokala miljöföreskrifter på remiss till tillfrågade förvaltningar. Denna internremiss har inte kommit gatukontoret till del.
Miljöförvaltningen har därefter beslutat att för egen del godkänna nya lokala miljöföreskrifter
för Malmö stad.. Miljönämnden har nu sänt de beslutade föreskrifterna förslaget på remiss
till tekniska nämnden för yttrande.
Kontorens synpunkter på de beslutade lokala miljöföreskrifterna följer nedan.
Skötsel och tillsyn av eldningsanordning 11 §
I paragrafen redogörs för vad som gäller vid skötsel av eldningsanordning, exempelvis vid
eldning i kaminer och liknande. Föreskrifterna ställer krav på att ved ska ha torkat minst ett
år. Kontoren menar att kravet inte kan verifieras. Paragrafen kunde med fördel utformas så
att skötsel och tillsyn ska ske i sådan omfattning att olägenhet för omgivningen inte uppkommer.
I paragrafen anges att dokumentation över genomförd sotning och underhåll av eldningsanordningen ska finnas hos ägaren av anläggningen under minst fem (5) år. Kontoren vill i
2 (2)
sammanhanget påtala att det enligt lag om skydd mot olyckor finns möjligheter att söka dispens för s.k. egen-sotning där medgivandet blir det enda tillgängliga dokumentet i sådana
fall.
Gatumusik 15 §
I paragrafen stadgas att utövande av gatumusik endast får ske mellan kl. 10.00 och kl. 19.00
inom geografiskt angivet område och endast under förutsättning att ljudförstärkare/ högtalare inte används. Vidare anges att gatumusik inte får framföras under längre tid än högst två
timmar på samma plats och att vid fortsatt framförande ska ny plats väljas utom hörhåll från
tidigare plats. Paragrafen avser enligt uttryckligt stadgande inte att träffa gatumusik för vilken polismyndigheten utfärdat tillstånd enligt ordningslagen.
Kontoren ställer sig tveksamma till utformningen av stadgandet. Kontoren vill understryka
att framförande av musik är en grundlagsskyddad rättighet. Inskränkning i denna rätt bör användas restriktivt. Begränsningen i de lokala föreskrifterna bör utgå från att risk för att olägenhet för människors hälsa uppkommer i det enskilda fallet. Såsom stadgandet nu är utformat gäller inskränkningen även om någon risk för störning eller olägenhet inte föreligger.
Kontoren ser inte att målsättningen med stadgandet uppnås med den utformning som föreskriften fått. En gatumusikant har enligt stadgandet möjlighet att befinna sig på en plats för
framförande av sin musik under två timmar, när tiden för denne gatumusikers framförande
”löpt ut” kan nästa gatumusiker ta samma plats i anspråk i ytterligare två timmar. Därefter
kan den första musikanten återkomma till platsen för att spela igen.
Stadgandet blir också problematiskt i fråga om att kontroll av efterlevnaden.
I övrigt har kontoren inget att anföra.
Ordförande
[Förnamn Efternamn]
[Fyll i titel]
[Förnamn Efternamn]
[Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden]