15-5505 Notat - kommunenes føringspraksis omsorgsboliger og

Fra:
Til:
Kopi til:
Tina Skarheim
ASSS PK
Dato:
Dokument nr.:
12.06.2015
15-5505
Vedlegg sak 9 Utgifter til bygningsdrift - Kommunenes praksis for føring av
utgifter/inntekter vedr omsorgsboliger og bofellesskap
Som oppfølging av sak 6 i mars 2015 har ble det sendt ut epost til alle ASSS-kommunene v/kontaktpersoner PLO
og TTU, for å kartlegge praksis for føring av utgifter til omsorgsboliger og bofellesskap – dvs utgifter til
bygningsdrift, vedlikehold og husleieinntekter. Spørsmålene gjelder ikke utgifter til tjenesteyting/brukerrettet
bemanning. Vi tenker her på boliger med eller uten fast bemanning/tilknyttet base, som er bebodd av eldre eller
mennesker med utviklingshemming eller funksjonshemming.
I flg KOSTRA-veileder 2015 skal utgifter til bygningsdrift og vedlikehold føres på Funksjon 265, mens utgifter til
brukerrettet tjeneste skal føres på Funksjon 254 (hjemmetjenester).
Kommunene ble bedt om å svare på tre spørsmål:
1. På hvilken KOSTRA-funksjon føres utgifter (bygningsdrift og vedlikehold) og inntekter (husleie)
vedrørende omsorgsboliger?
2. På hvilken KOSTRA-funksjon føres utgifter (bygningsdrift og vedlikehold) og inntekter (husleie)
vedrørende bofellesskap?
3. Er dere kjent med om det har vært endringer i egen kommunes føringspraksis/omlegging i 2013, 2014
eller 2015?
8 av 10 kommuner har svart. Nedenfor følger en sammenstilling av svarene.
Tromsø
Bergen
Kristiansand
Stavanger
På hvilken KOSTRA-funksjon
føres utgifter (bygningsdrift
og vedlikehold) og inntekter
(husleie) vedrørende
omsorgsboliger?
Funksjon 265
Utgifter og inntekter føres
på funksjon 265
På hvilken KOSTRA-funksjon
føres utgifter (bygningsdrift
og vedlikehold) og inntekter
(husleie) vedrørende
bofellesskap?
Funksjon 265
Utgifter og inntekter føres
på funksjon 265
Utgifter og inntekter for
UH bofellesskapene på 261 disse på 261 institusjonslokaler.
institusjonslokaler
Slik jeg kan se det føres utgifter til bygningsdrift og
vedlikehold, samt inntekter for både omsorgsbolig og
bofellesskap på funksjon 265. I Stavanger har vi et eget
foretak – Stavanger eiendom – som utfører dette, og det
driftes i henhold til selvkost-prisnsippet. Det innebærer at
utgiftene ikke føres på den enkelte bolig på funksjon 265,
Er dere kjent med om det
har vært endringer i egen
kommunes
føringspraksis/omlegging i
2013, 2014 eller 2015?
Ingen endring siste tre år.
Ikke med at det har vært
noen vesentlige endringer i
føringspraksis på dette
området
Nei
Jeg er ikke kjent med at det
har vært utført endringer i
denne praksisen de siste 3
årene.
Bærum
Sandnes
Trondheim
Drammen
På hvilken KOSTRA-funksjon På hvilken KOSTRA-funksjon
føres utgifter (bygningsdrift
føres utgifter (bygningsdrift
og vedlikehold) og inntekter og vedlikehold) og inntekter
(husleie) vedrørende
(husleie) vedrørende
omsorgsboliger?
bofellesskap?
men føres «sentralt» hos Stavanger eiendom. I forhold til
regnskapssystemet, er det ikke så ofte billagsteksten
gjenspeiler eksakt hvilken bolig utgiftene gjelder, spesielt
ikke der hvor alle kommunens boliger er involvert,
eksempelvis kommunale avgifter. Dette er f.eks markert
med bilagstekst «Alle boliger og bofellesskap». Jeg antar
selvsagt at detaljene rundt dette er opprettholdt i eget
fagsystem, men det har jeg ikke tatt meg tid til å undersøke.
Det er ikke foretatt noen føringer på funksjon 265 på det
enkelte bofellesskapet, det har jeg kryssjekket.
265
265
Kostra funksjon 265. Alle
inntekter føres her, og
prøver å føre alle kostnader
her. Men når eiendom fører
kostnader har de litt
utfordringer med å skille
mellom funksjon 261
(helseinstitusjon) og 265
(omsorgsbolig).
funksjon 265
Kostra funksjon 265. Alle
inntekter føres her, og
prøver å føre alle kostnader
her.
Er dere kjent med om det
har vært endringer i egen
kommunes
føringspraksis/omlegging i
2013, 2014 eller 2015?
Endret føring av
driftsutgifter, renhold, osv
av fellesareal i
omsorgsboligene til 265 de
siste årene. Her har vi
tidligere ikke vært
konsekvente
Nei, det skal ikke være noen
endring de tre siste årene.
funksjon 265
Det har ikke vært noen
endret praksis i denne
føringen de siste årene
Vi har i prinsippet en funksjon vi skal bruke på drift og vedlikehold og husleie på
omsorgsboliger / bofellesskap. Det er funksjon 265.
I 2014 regnskapet er også funksjon 261 brukt, dette er feil, og skal rettes opp. I tillegg har vi
brukt funksjon 254, dette er også feilbruk ift kostnadene vi her snakker om. Dette skal også
rettes opp.
Oslo
Fredrikstad
Tina Skarheim