Avtale mellom Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre Oppdatert per. 12. mars kl. 11.00 Samarbeidspartiene er enige om endringer av arbeidsmiljøloven og sosialtjenesteloven mv. 1 for å sikre økt fleksibilitet i arbeidslivet og gi flere en sjanse til å komme inn i arbeidslivet. Partiene vil bekjempe utenforskapet og sikre at flere avtaler om alternative arbeidstidsordninger kan avtales mellom partene lokalt. Partiene legger proposisjonene 39 L (2014-2015 og 48 L (2014-2015) fra regjeringen Solberg til grunn og etter konstruktive forhandlinger har partiene følgende endringer/presiseringer. Samarbeidspartiene er enige med regjeringen om følgende forslag • Alle forslag om arbeidsmarkedspolitikken slik regjeringen har foreslått og presiserende merknader fra partiene. • Det innføres lovfestet aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere • Fast arbeid skal være hovedregelen i arbeidslivet og det blir generell adgang til midlertidige ansettelser, slik regjeringen har foreslått • 70-årsgrensen for oppsigelsesvern i arbeidsmiljøloven endres til en 72årsgrense, slik regjeringen har foreslått. • Ingen bedrifter kan ha lavere bedriftsinterne aldersgrenser enn 70 år, dersom det ikke er begrunnet i helse eller sikkerhetsrisiko på arbeidsplassen • Gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid det det er lokal avtale med tillitsvalgt i virksomhet bundet av tariffavtale til 12.5 timer per dag, slik regjeringen har foreslått. • Gjennomsnittsberegning av alminnelig arbeidstid gjennom samtykke fra Arbeidstilsynet til 13 timer, slik regjeringen har foreslått. • Forslagene om økt ukentlig og månedlig overtid slik regjeringen har foreslått, ved lokal avtale med tillitsvalgt i tariffbundet virksomhet (fra 15 til 20 ukentlig og fra 40-50 t månedlig) og gjennom tillatelse fra Arbeidstilsynet. • Fjerne kollektiv søksmålsrett, slik regjeringen har foreslått. • Økt straff for brudd på arbeidsmiljøloven og allmenngjøringsloven, slik regjeringen har foreslått. I. II. 1 Samarbeidspartiene er enige om følgende forslag utover regjeringen Midlertidige ansettelser (generell adgang til midlertidige ansettelser i 12 mnd.) o «fireårsregelen» blir en treårsregel for dem som er ansatt midlertidig som vikar (AML §14-9 bokstav b) og den nye generelle adgangen til midlertidig ansettelse (AML §14-9 bokstav f). Dette gjelder også kombinasjoner av bokstavene a, b og f. o Personer sammenhengende ansatt etter AML § 14-9 første ledd bokstav a i arbeid av midlertidig karakter vil fortsatt ha fire år som øvre grense. o Kvoteberegninger skal rundes oppover. Det skal være anledning til å ha minst én arbeidstager ansatt ved å anvende hjemmel til generell adgang for midlertidig ansettelse. Prop. 39 L (2014-2015) og Prop. 48 L (2014-2015) 1 o Arbeidstilsynet gis myndighet til å føre tilsyn med at antall midlertidige ansatte etter AML § 14-9 første ledd bokstav f ikke overstiger 15 pst. av arbeidstakerne i virksomheten. o Ved brudd på kvotereglene skal Arbeidstilsynet kunne gi pålegg om at antall antall midlertidige ansatte på generelt vilkår skal samsvare med kvoten fastsatt i loven. o Ordningen med midlertidige ansettelser skal i samarbeid med partene i arbeidslivet evalueres. o Endre mandatet til lovutvalget som er nedsatt av regjeringen til å gjennomgå tjenestemannsloven, med sikte på å redusere bruken av midlertidighet i staten, særlig når det gjelder de lengste midlertidige ansettelsene. o Utvalget bes om å gjennomgå bruken av midlertidige ansettelser i Universitetsog høgskolesektoren med sikte på å redusere antall midlertidige stillinger. III. Aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere Det innføres lovfestet aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere, med følgende presiseringer. o Som følge av lovfestingen skal det sørges for at det ikke opprettes særskilte rapporteringskrav. Det skal legges opp til færre formelle prosedyrekrav enn hva lovproposisjonen fra regjeringen beskriver. o Det skal sikres lokaldemokratisk styring over hvordan aktivitetsplikten skal gjennomføres i praksis og vide rammer for lokale gjennomføringsmetoder. o Gjennomføringen av aktivitetsplikten kan gjennomføres av kommunen selv eller at de velger å sette det ut til forskjellige aktører som f.eks. attføringsbedrifter, sosiale entreprenører og andre den enkelte kommune anser det som hensiktsmessig står for gjennomføringen. o Samarbeidspartiene legger til grunn at de eventuelle kommunale merkostnadene kostnadsberegnes gjennom konsultasjonsordningen mellom stat og kommunesektor, og at merkostnadene kompenseres fullt ut. IV. Arbeidstid o Ukentlig arbeidstid ved individuell avtale: ! Utvidet maksimal arbeidstid til 10 timer ila. 24 timer ! 48 timer i løpet av sju dager. ! Arbeidstid ila en enkelt uke kan ikke overstige 50 timer. ! For øvrig skal gjennomsnittsberegning over en periode på åtte uker sikre at rammen for månedsbasis og årsbasis holdes uendret. ! Ingen økning av pålagt overtid (man beholder dagens 10 timer per uke og 25 timer per måned) ! Dagens formulering i arbeidsmiljølovens §10-10 ledd 2 opprettholdes. Altså: «Arbeid på søn- og helgedager er ikke tillatt med mindre arbeidets art gjør det nødvendig.» ! Endre forslaget i §10-8 fjerde ledd siste setning. Regjeringens forslag om at det ukentlige fridøgn minst hver sjette uke faller på en søn- eller helgedag, endres til hver fjerde uke. 2 Beredskapsvakt Endring av beregningsbrøk ved beredskapsvakt utenfor arbeidsstedet. o Regjeringens forslag om at partene skal kunne avtale en beregningsbrøk mellom 1/5-1/8 endres til en fast brøk på 1/7. Andre punkt ! Økt forskning på norsk arbeidsliv. ! Økte ressurser til Arbeidstilsynet for å sikre god og rask saksbehandling som følge av nye oppgaver og ansvarsområder Temaer som ikke er en del proposisjonene fra regjeringen, men som samarbeidspartiene er enige om i forbindelse med behandlingen av prop. 39 L (2014-2015) og Prop. 48 L (20142015). A. Særlig uavhengig stilling a. Arbeidstidsutvalget skal se på bruken av ”særlig uavhengige stilling”. b. Arbeidstidsutvalgets vurderinger følges opp av regjeringen og kommer tilbake til Stortinget på egnet måte. B. Kvelds- og nattarbeid a. Arbeidstidsutvalget skal se på bestemmelsene for når nattarbeid inntreffer, med sikte på å sikre fleksibilitet for den enkelte og et familievennlig arbeidsliv. C. Varslertiltak a. Samarbeid mellom relevante tilsyn for å bedre informasjonen som er tilgjengelig om varsling og regelverket. Herunder å vurdere en felles veileder med informasjon om rettigheter og plikter for alle involverte parter. b. Det kan vurderes holdnings / informasjonskampanje om varsling i samarbeid med partene i arbeidslivet. c. Varslingsrutiner bør bli et obligatorisk krav og det bør presiseres et minstekrav til varslingsrutinenes innhold. D. Aldersgrenser a. Ber regjeringen utrede hvordan særaldersgrensene for tjenestemenn (m. fl.) i statlig sektor skal heves. Dette skal drøftes med partene i arbeidslivet. Det samme gjelder harmonisering av de generelle aldersgrensene i aldersgrenseloven og arbeidsmiljøloven. Arve Kambe Høyre Erlend Wiborg Fremskrittspartiet Kjell Ingolf Ropstad Kristelig Folkeparti Sveinung Rotevatn Venstre 3