10
Nyheter
tirsdag 5. mai 2015 | Dagens Næringsliv
Halve ledelsen
mangler i Nav
11
Dagens Næringsliv | tirsdag 5. mai 2015
Konstituert Nav-direktør Kjersti
Monland er en av flere midlertidige direktører i velferdsetaten.
Foto: Melisa Fajkovic
Fire av ti direktører i Nav er midlertidig ansatt. – Et resultat av et
ledelsesvakuum som har eksistert i flere år, mener ledelses
ekspert Jan Ketil Arnulf.
ArbeidSliv
Anne lindeberg
Oslo
N
avs ledergruppe består
av ti direktører som
sammen styrer velferdsetaten
med
19.000 ansatte. For tre
uker siden fikk topplederen Joakim Lystad beskjed om
å forlate jobben av arbeids- og
sosialminister Robert Eriksson
(Frp). Hans stilling er ikke den
eneste som står ubesatt i Navledelsen. Fire av ti direktørstillinger mangler permanent leder:
l På toppen sitter konstituert
Nav-direktør Kjersti Monland,
som egentlig er ytelsesdirektør.
l Siden september ifjor, da iktdirektør Nina Aulie gikk på dagen,
har ikt-direktørstillingen vært
besatt av fungerende ledere. Inntil Joakim Lystad gikk av for tre
uker siden, var det Kjersti Monland som fungerte i denne stillingen. I dag dekkes ikt-toppjobben
av Grete Heen.
l Siden september ifjor har ytelsesavdelingen manglet permanent sjef. Magne Fladby har fungert i stillingen siden i høst, da
Kjersti Monland gikk inn som fungerende ikt-direktør.
l Fra ifjor sommer har Nav manglet styringsdirektør. Tidligere
styringsdirektør Ingunn M. Godal
startet i nyopprettet stilling som
utviklingsdirektør for ni måneder
siden. Anne Cathrine Brodtkorb er
i dag fungerende styringsdirektør.
Nylig ble Geir Axelsen, som kommer fra Statoil og er tidligere statssekretær for Ap, ansatt i jobben.
Han er på plass 1. juli.
Snart kan nok en Nav-direktørstilling bli ledig. Som DN skrev
torsdag forrige uke, har tjenestedirektør Bjørn Gudbjørgsrud søkt
stillingen som rådmann i Hamar.
– Jeg har vært her en stund og
ønsker meg nye utfordringer,
uttalte Gudbjørgsrud.
Mer «håp» enn plan
Førsteamanuensis Jan Ketil Arnulf
ved institutt for ledelse og administrasjon på BI mener Nav i
mange år har vært preget av mangel på klar ledelse.
– Jeg tror vi må si at situasjonen
har fått alvorlige konsekvenser
allerede. Den nåværende situasjonen med bare midlertidige ledere
skaper ikke et ledelsesvakuum;
den er resultat av et ledelsesvakuum som har eksistert i flere år
fra eierens side, sier han og peker
helt tilbake til opprettelsen av
Nav, som han beskriver som et
«håp» heller enn en klar plan.
Nå når ledelsen er midlertidig,
blir det verre, mener han.
– De som opprinnelig skulle
lage en plan, er ikke der lenger. De
som har ansvar for å utøve den
manglende planen, er bare midlertidig ansatte. I denne sammenhengen innebærer det at de hverken oppfattes som kompetente til
å gjøre det eller kontraktsmessig
forpliktet til å lykkes, sier Arnulf.
Arbeidsminister Robert Eriks-
son har ingen kommentar til
Arnulfs uttalelser.
«Departementet har startet
prosessen med å finne fram til en
ny NAV-sjef, og vi tar sikte på å gå
bredt ut i søkingen. Arbeidet med
å få på plass en ny NAV-sjef vil gjøres så raskt som mulig,» skriver
seniorrådgiver Morten Dagre i
Arbeids- og sosialdepartementet
i en epost til DN.
Ekspert på ledergrupper og førsteamanuensis ved psykologisk
institutt i Oslo, Henning Bang,
mener en situasjon der store deler
av ledergruppen er i midlertidige
roller, høyst bør vare i rundt tre
måneder.
– En midlertidig ledelse har et
mye mindre handlingsrom innen
strategi og strategiske beslutninger. Men så lenge det ikke er langvarig, blir jeg ikke overbekymret,
sier Bang.
Sluttspurt
Konstituert Nav-direktør Kjersti
Monland minner om at det er en
komplisert kabal.
– Vi jobber for å ha en ledelse
som er fast ansatt i stillingene
sine, sier hun, og understreker at
de får gode kandidater når stillingene lyses ut.
– Én stilling er besatt, og én er
på vei. Vi har ansatt styringsdirektør og er i sluttspurten med ansettelse av ny ikt-direktør, sier hun.
– Hvordan påvirker det organisasjonen å ha så mange av lederne i
midlertidige posisjoner?
– Vi jobber med de målene vi
har, og det lederskapet som nå
Navs ledergruppe
l Konstituert Nav-direktør:
Kjersti Monland
l Fungerende ikt-direktør:
Grete Heen
l Fungerende ytelsesdirektør:
Magne Fladby
l Fungerende styringsdirektør: Anne Cathrine Brodtkorb
l Tjenestedirektør: Bjørn Gudbjørgsrud
l Utviklingsdirektør: Ingunn
M. Godal
l Kunnskapsdirektør: Yngvar
Åsholt
l Økonomidirektør: Per O.
Fjell
l Kommunikasjonsdirektør:
Hege Turnes
l
Organisasjonsdirektør:
Inger-Johanne Stokke
fungerer i jobbene, er ledere som
kjenner Nav godt og har lang
fartstid i organisasjonen, så det
fungerer rimelig godt, sier Monland.
– Dere har fått mye kritikk og
mange innspill i det siste. Er det vanskelig å håndtere det som midlertidig toppsjef?
– Vi har vår strategiske plan og
våre tildelingsbrev å jobbe etter. I
det siste har vi fått to viktige rapporter som vi jobber med og har
nær samhandling med departementet og politisk ledelse om. Det
er min jobb uansett om det er i en
fungerende eller fast rolle, sier
hun.
Midlertidig direktør:
Grete Heen
Midlertidig direktør:
Magne Fladby
Midlertidig direktør:
Anne Cathrine
Brodtkorb
– Hvordan er jobben som toppsjef, så langt?
– Det er spennende. Det er
mange spennende oppgaver, så
det er en stor lederjobb å være
arbeids- og velferdsdirektør.
[email protected]
Fra Statoil til Nav
Arne Grande
Oslo
Fra 1. juli starter Statoil-direktør
Geir Axelsen i ny jobb som
styringsdirektør i Nav – i den
sentrale ledelsen i Arbeids- og
velferdsdirektoratet. Han
kommer fra jobben som direktør
for makroøkonomi- og energimarkedsanalyse i Statoil, og har
tidligere vært statssekretær i
Finansdepartementet.
I Nav har det unektelig vært mye
støy omkring ledelsen i det siste.
– Er du selvplager, Axelsen?
– Jeg har samfunnsinteresse
og faglig interesse, dessuten
mange års erfaring i budsjettarbeid. Å arbeide i ledelsen på et så
viktig samfunnsområde er veldig
interessant. Det er utgangspunktet for å takke ja til jobben.
– Hva skal du arbeide med?
– Med budsjettspørsmål og
styringsdialog – både internt og
overfor departementet. Det er
både utfordrende og spennende
i en institusjon som spiller så
stor rolle.
Selv ble Axelsen rekruttert til
Nav og formelt ansatt få dager
før toppsjef Joakim Lystad gikk
av. Han vil ikke svare på om han
selv søkte jobben eller ble
headhuntet med firmahjelp.
Så langt er den kommende
styringsdirektøren også ordknapp om hva han regner med
vil bli de største utfordringene i
den nye jobben.
– Der skal jeg ikke gi karakteristikker. Jeg er fortsatt direktør i
Statoil. Men stillingen i Nav har
klare oppgavebeskrivelser. Det
handler om altså om budsjettarbeidet og om styringsdialogen.
Profil
Navn: Geir Axelsen
Alder: 45
Stilling: Konserndirektør i Statoil
Bakgrunn: Utdannet samfunnsøkonom. Har i tillegg en mastergrad i offentlig administrasjon fra
Harvard. Arbeidet i Finansdepartementet fra sent 90-tall, var
– Altså ikke om styring av
dataprosjekter – hvor Nav har fått
mest kritikk i det senere?
underdirektør da han gikk over
som statssekretær (Ap) i samme
departement i 2005. Siden
avgangen i 2009 har han vært
direktør for makroøkonomi- og
energimarkedsanalyse i Statoil.
Aktuell: Blir ny styringsdirektør i
Nav
– Der har Nav en egen direktør.
[email protected]
THE FULL SERVICE PROPERTY HOUSE
Jan W. Roll
+47 90 53 33 69
[email protected]
Vibecke Falster
+47 90 78 42 99
[email protected]
KVADRATUREN
TOLLBUGATA 35
350-625 KVM
Fine lokaler i Tollbugata 35 i varierende størrelser.
Sentralt plassert like ved Stortinget. Muligheter for å
leie hele etasjer, evt kan disse deles opp. Lokalene er
planlagt oppgradert, men kan leies «as is».
• Ledige lokaler fra ca 350 kvm til 625 kvm
• Ledige fra 1.1.16 (fra 2Q16 om de skal oppgraderes)
• Meget sentralt plassert i Kvadraturen med alt av
offentlig kommunikasjon
• Kantine og møterom i 1. etasje
• Inngansgparti er / blir betydelig oppgradert
• Store vinduer og mye bruk av glass gir lyse lokaler
• Passer for både cellekontor og åpent landskap