Kommunereformen - rapporten om storkommunen

12. august, 2015
Overleverer utredningen av storkommune
Kommunestyrene i Balsfjord, Karlsøy, Lyngen, Storfjord og Tromsø har bestilt en utredning av en
eventuell sammenslåing av kommunene. Nå er analysen ferdig. Den vil være grunnlag for videre
forhandlinger mellom kommunene, og kan lastes ned her (lenke til nettside).
– Det er for tidlig å konkludere, men rapporten gir oss et godt grunnlag for å diskutere hvilke løsninger vi
vil være mest tjent med, sier ordfører Ole-Johan Rødvei (H) i Balsfjord kommune.
Han får støtte av ordføreren i Lyngen.
– Dette er et godt utgangspunkt for diskusjonene som kommer. Lyngen kommune utreder tre ulike
muligheter, hvor dette er et av dem, sier Sølvi Jensen (Ap).
Mer effektivt
Analysen er laget av PwC Consulting, og viser konsekvenser, mulige fordeler og ulemper ved en
sammenslåing av hva som vil skje med en storkommune med om lag 86.000 innbyggere.
De største positive konsekvensene ved en sammenslåing er større fagmiljø, mer spesialisert kompetanse,
større økonomisk fleksibilitet og muligheten til å bli en sterkere regional aktør. Blant negative følger peker
rapporten på muligheter for større avstand til politikere og saksbehandlere.
Lokale tjenester
– Ved å utnytte styrkene til hver enkelt av disse fem kommunene, vil en ny superkommune ha større kraft
til å utvikle landsdelen, og gi innbyggerne og næringsliv et bedre tjenestetilbud. Det er viktig at
innbyggerne i en ny kommune opplever at tjenestetilbudet fortsatt leveres lokalt og at politisk innflytelse er
nært, sier byrådsleder Øyvind Hilmarsen (H) i Tromsø kommune.
Det er femti år siden forrige kommunereform. Regjeringen har tatt initiativ til en ny reform, for å skape
større og mer robuste kommuner. Nå får kommunestyrene i de fem kommunene rapporten. Innen
årsskiftet vil de nye kommunestyrene gi sine anbefalinger om eventuelle forhandlinger. Endelig vedtak om
fremtidig kommunemodell skal vedtas innen juni 2016.
Tiltakssonen videreføres
Kommunene vil motta 90 millioner i engangsutbetalinger fra Staten ved en sammenslåing, samtidig som
de i en 15-årsperiode får beholde samme overføringer fra Staten som om de var fem kommuner.
Virkemidlene i tiltakssonen vil bli videreført, også etter en sammenslåing. Det samme gjelder redusert
arbeidsgiveravgift, for kommunene som har dette i dag.
– Dette er viktig for oss, for å stimulere til vekst og bosetting, sier ordfører Hanny Ditlefsen (Felleslista for
Ringvassøy, Reinøy og Rebbenesøy) i Karlsøy kommune.
Innbyggerne og næringsliv skal med
Kommunene ønsker å stimulere til en åpen, offentlig debatt om kommunereformen. På nettsidene til hver
enkelt kommune ligger hele rapporten, samt mer informasjon om kommunereformen og hvordan hver
enkelt kommune jobber videre med denne.
– Rapporten gir oss fakta og kunnskap til debatten som kommer. Der skal også innbyggerne bli hørt.
Storkommune er et av tre alternativer vi vurderer, sier fungerende ordfører Arvid Lilleng (Fjordfolket) i
Storfjord kommune.
Om rapporten
PwC Consulting er hovedansvarlig for rapporten som er utarbeidet i samarbeid med Telemarksforskning
og Burson-Marsteller.
Utredningen og prosessen har vært nøytral og faktabasert, og bygger på et grunnlagsmateriale fra
kommunene i tillegg til nasjonal statistikk og annet bakgrunnsmateriale. I tillegg er det gjennomført
intervjuer med representanter i kommunene.
– Potensialet for økonomiske gevinster er stort, men disse er ikke store nok alene til å være et argument
for sammenslåing. Likevel mener vi fordelene ved en sammenslåing er større enn ulempene, sier
Reinholdt Bredrup i PwC, som har hatt ansvaret for arbeidet med rapporten.
Kontaktpersoner:

Ordfører Sølvi Jensen i Lyngen kommune, mob. 400 28 560

Fungerende Ordfører Arvid Lilleng i Storfjord kommune, mob. 975 01 933

Ordfører Hanny Ditlefsen i Karlsøy kommune, mob. 977 49 510

Byrådsleder Øyvind Hilmarsen i Tromsø kommune, mob. 954 76 154

Ordfører Ole-Johan Rødvei i Balsfjord kommune, mob. 913 52 007

Geir Are Nyeng i PwC., mob. 456 32 897