Kommunereformen folkemoete

Kommunereformen
Veien videre:
Kommunereformen er en nasjonal reform vedtatt av Stortinget.
Alle kommuner må aktivt utrede og ta stilling til om de skal slå
seg sammen med andre kommuner.
• Utredningen om kommunereformen blir behandlet
i formannskapet 18. mars 2015.
Regjeringen har disse målene for reformen:
• Utredningen blir deretter behandlet i kommunestyret
i Kongsberg 8. april 2015.
• Gode og likeverdig tjenester
til innbyggerne
• Dersom kommunestyret vedtar at Kongsberg skal delta i
utredningsarbeid om kommunesammenslåing med aktuelle
kommuner, anbefaler rådmannen at arbeidet prosjektorganiseres
og at politikerne definerer og styrer prosjektet. Dette arbeidet
starter i så tilfelle høsten 2015.
• Bærekraftige og økonomisk
robuste kommuner
• Styrket lokaldemokrati
Kon
g
n
ale
sd
Mener du
larer
k
g
r
e
b
s
g
Kon
i
seg alene
?
fremtiden
• Helhetlig og samordnet
samfunnsutvikling
12. november 2014 vedtok kommunestyret i Kongsberg at:
“Rådmannen utreder hovedlinjene i alternativene til
kommunesammenslåing og fremlegger dette sammen med et
forslag til videre prosess.”
sberg
g
n
o
K
r
e
n
Hav
vi ikke
s
i
v
h
a
s
k
i bakle
ammen
s
s
s
o
r
å
l
s
e?
med andr
De vurderte alternativene er:
Kongsberg – Null-alternativet
Kongsberg kommune blir som i dag.
Husk:
Kongseikerodden – Alternativ 2, By-alternativet”
Kongsberg, Øvre Eiker og Notodden.
Dette alternativet splittes også i tre underalternativer:
a.Kongsberg og Notodden
b.Kongsberg, Notodden og Øvre Eiker
c.Kongsberg og Øvre Eiker
være en
e
k
k
i
t
e
d
Vil
med
e
r
e
n
o
j
s
u
fordel å f
dden,
o
t
o
N
g
o
r
Øvre Eike
60.000
n
e
t
s
e
n
i
l
og b
re?
innbygge
• At du lese hele utredningen ved å klikke deg
inn på Kongsberg kommunes nettside:
www.kongsberg.kommune.no/kommunereformen
Åpent folkemøte om
kommunesammenslåing
• At du kan sende spørsmål eller komme med innspill i debatten
på nettsiden: www.kongsberg.kommune.no/kommunereformen
STED:
• Folkemøte om kommunereformen 24. mars 2015 i lokalene til
Høgskolen i Buskerud og Vestfold på Raumyr klokken 18.00.
Her deltar fylkesmann, ordfører, politikere, rådmannen,
ungdommen og næringslivet.
ØMERKE
ILJ
T
M
241
501
Trykksak
www.kongsberg.kommune.no
Høgskolens lokaler på Raumyr
Frogs vei 41
DESIGN: GODT SAGT KOMMUNIKASJON / TRYKK: ZOOM GRAFISK
Kongsdalen – Alternativ 1, Dal-alternativet
Kongsberg og Numedalskommunene.
n
s eik e r o d d e
on
g sb
erg
K
Denne utredningen er nå klar. Den skal gi kommunestyret
et grunnlag for å bestemme om man ønsker å gå videre i en
forstudie når det gjelder kommunestruktur.
K ong
TID:
Tirsdag 24. mars klokken 18.00
DELTAR UNDER MØTET:
Leder i ungdomsrådet Petter Stiberg, styreleder i NCE-SE Odd Guldsten,
fylkesmann Helen Bjørnøy, rådmann Wenche Grinderud, ordfører Vidar Lande
og alle gruppelederene i kommunestyret
Kongsberg
Kongsdalen
Kongseikerodden
Null-alternativet
Alternativ 1, Dal-alternativet
Alternativ 2, By-alternativet
Dette alternativet betyr ingen endring,
og at Kongsberg består som i dag.
Dette alternativet tar for seg sammenslåing av
Kongsberg, Flesberg, Rollag og Nore og Uvdal.
By-alternativet ser på sammenslåing
av Kongsberg, Øvre Eiker og Notodden.
Antall innbyggere 1. januar 2015: 26.711
Netto driftsresultat i 2013: 1,0 prosent
Antall innbyggere 1. januar 2015: 33.230
Netto driftsresultat i 2013 (samlet): 1,3 prosent
Antall innbyggere 1. januar 2015: 57. 349
Netto driftsresultat i 2013 (samlet): 0,6 prosent
FORDELER:
FORDELER:
FORDELER:
• Kongsberg er en velfungerende kommune i vekst, har gode
utviklingsmuligheter og en befolkningsvekst over landssnittet.
• Kongsberg vil ha fordeler av et aktivt og levende omland
for å videreutvikle seg som regionssenter.
• En stor kommune med kapasitet til å håndtere fremtidige
oppgaver og utfordringer.
• Kongsbergs befolkningsgrunnlag fyller kravet til minstestørrelse i kommunereformen, og gir tilstrekkelig kapasitet
og kompetanse til å håndtere de fleste oppgaver.
• Kongsberg er i dag en innfallsport til Numedal med hensyn
til blant annet turisme og reiseliv. En sammenslåing vil trolig
styrke befolknings- og næringsutviklingen oppover i dalen.
• De tre kommunene har felles interesser knyttet til
samferdsel og kollektivtransport.
• Kongsberg er et regionalt tyngdepunkt.
• Dal-alternativet er det alternativet som vil genererer størst
økning i rammeoverføring fra staten de første 15 årene etter
en sammenslåing.
• Kongsberg er vertskap for et stort internasjonalt næringsliv.
UTFORDRINGER:
• Kongsbergs største utfordring er ensidigheten i næringsstrukturen. Dette er kritisk i forhold til såkalte partnerarbeidsplasser
som betyr mye for bostedsattraktivitet og innflytting.
• Kongsberg har betydelige økonomiske utfordringer.
• Kommunen har et høyt aktivitetsnivå. Det er behov for
effektivisering av tjenesteleveransen for å imøtekomme
en stadig vekst i befolkningen med påfølgende press
på tjenesteleveranse og myndighetsutøvelse.
• Kongsberg må unngå å bli et regionsenter som settes på
et sidespor i forhold til utviklingen rundt Drammen og
Ringerike.
Alle forutsetninger ligger til rette for at Kongsberg kommune
kan utvikle seg videre uten sammenslåing med andre kommuner.
Det er imidlertid viktig for Kongsbergs utvikling og posisjon
hva som ellers skjer i det sentrale østlandsområdet, særlig
Drammensregionen og Ringeriksregionen.
UTFORDRINGER:
• De største utfordringene er at det vil bli en langstrakt
kommune med store avstander.
• Man kan se for seg en frykt for sentralisering rundt
Kongsberg jo lenger man kommer opp i Numedal.
• Frykten kan også handle om fraflytting fra dagens
dalkommuner.
• Tiltak knyttet til nærings- og samfunnsutvikling
varierer oppover dalen.
• Inntektsnivået varierer, og tjenesteproduksjonen i
kommunene er dermed tilpasset ulike inntektsnivå.
De tre Numedalskommunene har allerede et utstrakt samarbeid
som omfatter en rekke tjenester. Flesberg, Rollag og Nore
og Uvdal er godt i gang med en prosess hvor en ser på
en sammenslått kommune.
• Felles interesser innen kompetanse- og næringsutvikling.
• Felles interesser for stedsutvikling, profilering og
markedsføring.
• En sammenslåing vil gi større tyngde og påvirkningskraft
i enden av aksen Oslo-Drammen-Kongsberg-Notodden.
Alle de tre kommunene er medlemmer i Osloregionen.
• Dette alternativet vil ha potensielt størst tyngde og slagkraft
mot sentrale myndigheter i utviklingsspørsmål.
UTFORDRINGER:
• Tre bykommuner som slås sammen skaper utfordringer
knyttet til sentrumsspørsmål, fordeling og interessemotsetninger. Disse utfordringene blir antakeligvis mindre
dersom bare to av tre bykommuner slås sammen.
Det er også utredet sammenslåing av bare Kongsberg og Øvre
Eiker, samt av Kongsberg og Notodden. I denne brosjyren tar vi
kun for oss sammenslåingen av alle de tre by-kommunene.