Status arb. med BREF

Prosess og status for arbeide med å
utvikle nye BREF- dokumenter under
IED
Sverre Alhaug Høstmark
Miljøfagsjef, toksikolog NAVF
Norsk Industri
Miljøforum, Oslo, 8-9. september 2015
BREF, REF & BAT -dokumenter
• Omfang styrt av Annex 1 til IED – aktiviteter:
•
•
•
•
•
•
Energisektor
Produksjon og bearbeiding av metaller
Mineralindustri
Kjemisk industri
Avfallshåndtering
Annet
• 1 runde i hht IPPC-direktivet. 31 stk + 2 REFs
• Konklusjonene var ikke juridisk bindende
• MWD (Directive 2006/21/EC) benytter også BREF/BAT,
men ikke samme prosedyre som under IPPC/IED
Status BREFs ferdige under IED:
•
•
•
•
•
•
•
•
Jern og Stål
Glass
Garving
Brent kalk og sement
Raffinering
Kloralkali
Treforedling
Ikke Jern-metaller
A: Mars, 2012
A: Mars, 2012
A: Feb., 2013
A: Apr., 2013
A: Okt., 2013
A: Des., 2013
A: Sept., 2014
FD Okt., 2014
IED medførte én ny aktivitet: produksjon av "Board".
A: Adopted, FD er Final Draft.
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
3
Andre BREFs i arbeid:
•
•
•
•
•
•
•
Surface treatment of Metals and Plastic (2006)
Monitoring of emissions
FD Okt. 2013
Avløpsvann og Avgassbeh. FD juli 2014
Store forbrenningsanlegg
D1, juni 2013
Avfallsforbrenning Møteref fra KO jan. 2015
Avfallsbehandling Møteref fra KO nov. 2013
"Trepanel"
FD juli 2014
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
4
BREF som lar vente på seg:
•
•
•
•
•
•
•
•
Storvolum uorg. kjemikalier - syre, NH3, gjødsel
Storvolum uorg. Kjemikalier – faste (eg. Si, SiC)
Storvolum organniske kjemikalier
Organiske finkjemikalier
Polymerproduksjon
Uorganiske spesialkjemikalier
Støperier, smier/valseverk.
Tekstiler
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
5
Hvem lager BREFer og hvor?
Det skjer i Sevilla…
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
6
Hos European IPPC Bureau (EIPPCB)- del av
European Commission's Joint Research Centre Institute for Prospective Tech. Studies (JRCIPTS),
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
7
"Sevilla-prosessen"
• Invitere TWG "experts"
• Ønskeliste basert på
•
•
•
•
•
•
10.09.2015
posisjonspapir fra JRC
Oppstartmøte ("Kickoff")
Bedriftsbesøk?
2 runder med draft og
kommentarer
2. TWG møte
Ferdigstilling
"Forum" og Art. 75 kom.
8
TWG og TWG-møter
•
•
•
•
Kommisjonen (2-3 personer)
EIPPCB-sekretariat (1-3 personer)
Nasjonale miljømyndigheter (medlemsland EØS)
Industri-eksperter
- nasjonale og europeiske bransjeorganisasjoner
- Fra organisasjonen selv eller like ofte
bedrifter/konsern
• Non-Governmental Organisations (ofte 1-3)
• Siste møte for Paper and Pulp omfattet ca 80
personer og varte 5 dager fra 0830-1900+
10.09.2015
9
MS, Ind. og ENGO + COM & DG i samme rom.
Her Final TWG meeting Paper and Pulp.
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
10
Formelt: alt blir dokumentert
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
11
For tiden følger Norsk Industri
PT:
• Overflatebehandling (pga Jotun og skipsverft)
• Gruveavfall
• NFM (snart ferdig)
• Store forbrenningsanlegg
Tidligere:
• Economics and Cross Media effects
• Iron & Steel
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
12
Ferdig etter 8 år med treforedlingsBREF.
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
13
BAT conclusions er under IED bindende
• Kan være svært detaljerte
• Opptil 80 sider med krav til en sektor
• Utslippsgrenser skal overholdes, men metodene
kan fravikes. (Forvirrende BREF-tekst)
• Artikkel 15.5 i IED er den viktigste "escaperoute"
- Geografi, lokalmiljø, Tekniske sider ved
"installasjonen" kan åpne for dette.
- Må begrunnes av "CA" – Miljødirektoratet.
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
15
Eks på BAT conclusions
10.09.2015
16
http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/
10.09.2015
17
IED/BREFs javel, men hva med norske
særkrav? Industrien er konkurranseutsatt!
• Tankforskriften vs BREF om lagring
• Generasjonsmålet –
- Naturlige stoff, Mennekseskapte
• Lavradioaktive stoffer – så langt ikke synkront
• Påslipp på kommunale nett vs. Art.15.1 i IED
• Definisjon av PAH. Mdir går over til Amerikansk
definisjon – implikasjoner? Naftalen inn. Er ikke
engang vPvB
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
18
Takk for meg!
E-post [email protected]
tel
+4741203052
Nasjonal høringskonferanse
10.09.2015
19