Vedtak - Grimstad kommune

SAKSFREMSTILLING
Utvalg:
Teknisk utvalg
Møtedato:
06.10.2015
Utvalgssak:
221/15
Avgjøres av: Sektor: Plan, miljø- og landbruksenheten
Saksbeh.: Christine Bjørndal Edvardsen
Arkivsaknr.: Arkivkode:
2012/912 L12
14
Forslag til detaljregulering for del av Klomreheia, gnr 7 bnr 16 – 1.gangsbehandling
Saksprotokoll i Teknisk utvalg - 06.10.2015
Behandling:
Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Teknisk utvalg vedtar i medhold av plan- og bygningslovens §12-10, å legge forslag til
detaljregulering for del av Klomreheia, gnr 7 bnr 16 ut til offentlig ettersyn med følgende
endringer:
1. Ny bestemmelse: Bestemmelser for Klomreheia gjelder der de ikke er endret i denne
plan.
2. Ny bestemmelse: Garasje skal plasseres med åpning parallelt med tilstøtende vei.
FORSLAG TIL VEDTAK:
Teknisk utvalg vedtar i medhold av plan- og bygningslovens §12-10, å legge forslag til
detaljregulering for del av Klomreheia, gnr 7 bnr 16 ut til offentlig ettersyn med følgende
endringer:
1. Ny bestemmelse: Bestemmelser for Klomreheia gjelder der de ikke er endret i denne
plan.
2. Ny bestemmelse: Garasje skal plasseres med åpning parallelt med tilstøtende vei.
Dokumentliste:
Forslag til detaljreguleringsplan, datert 02.06.15
Planbeskrivelse med forslag til bestemmelser, datert 02.06.15
Sammendrag:
Hensikten med planforslaget er å tilrettelegge for to nye boligtomter på eiendommen med gnr 7,
bnr 16. Tomtene, med byggegrense og bygningenes plassering, er tegnet inn på plankartet.
Utnyttelsesgraden er satt til 30 %. Eiendommen ligger innenfor nedslagsfeltet til Rore, og ligger
dermed også i hensynssone drikkevannskilde i kommuneplanen, vedtatt 31.08.15.
Fakta:
Planområdet er i gjeldende reguleringsplan for Klomreheia, vedtatt 24.06.03, regulert til
frittliggende småhusbebyggelse (B39) med mulighet for utbygging/fortetting med krav om
bebyggelsesplan. I kommuneplanen ligger planområdet innenfor hensynssone drikkevannskilde,
en hensynssone som ved vedtak av 31.08.15 har fått egne bestemmelser. Hensynsonen gir
mulighet til utarbeidelse av “bebyggelsesplan” i områder der det er satt krav til dette i
eksisterende reguleringsplaner. Videre gis det tillatelse til oppføring av det antall enheter som
planen fastsetter, forutsatt at disse er ferdigstilt innen 1.september 2025. I planer der antall
boenheter ikke er fastsatt, tillates én boenhet pr. tomt.
Forslagstiller har utarbeidet forslag til detaljreguleringsplan i tråd med kravet om
bebyggelsesplan i gjeldende plan, med hensikt å etablere to nye tomter til bolig. Det gis
mulighet for én bolig og garasje på hver av tomtene. Utnyttelsesgraden er økt fra 25% BYA i
gjeldende plan, til 30% BYA. Tillatte byggehøyder fremgår av gjeldende
reguleringsbestemmelser for Klomreheia.
Tidligere saksgang:
Grunneier har tidligere søkt om fradeling av de samme tomtene, samtidig som det ble søkt om
dispensasjon fra plankravet. Søknaden ble avslått. Tiltakshaver påklagde avslaget og fikk
medhold i teknisk utvalg som ga dispensasjon fra kravet om bebyggelsesplan og fra
hensynssonen. Teknisk utvalgs vedtak ble så påklaget av Mattilsynet. Klagen førte ikke fram i
teknisk utvalg og ble oversendt Fylkesmannen for endelig klagebehandling. Fylkesmannen
omgjorde kommunens vedtak og avslo søknad om dispensasjon fra plankravet.
Saken fremmes nå som forslag til detaljreguleringsplan, jfr krav om bebyggelsesplan i gjeldene
reguleringsplan for Klomreheia.
Fylkesmannen i Aust- Agder har i sin merknad til oppstartsmeldingen skrevet at de ikke har
innvendinger med utgangspunkt i gjeldende reguleringsplan, og at de er positive til fortetting.
Vurdering:
Eksisterende reguleringsplan har ikke fastsatt antall enheter og viser heller ingen
tomteavgrensing for nye enheter. Når det nå utarbeides ny reguleringsplan for deler av gnr 7 bnr
16, stiller rådmannen seg positiv til at det er satt av to nye tomter, hver med én boenhet.
Det legges til grunn at gjeldende bestemmelser for Klomreheia, som ved foreliggende
planforslag ikke endres, fortsatt skal gjelde for de nye tomtene. Det bør derfor tillegges en
bestemmelse som sikrer dette. Forslag til ordlyd er: Bestemmelser for Klomreheia gjelder der de
ikke er endret i denne plan.
Bestemmelsene for Klomreheia krever at området skal inneholde areal for lek i henhold til
kommunens retningslinjer. Rådmannens syn er at det ikke er nødvendig å avsette felles lekeareal
for de to tomtene, men at dette kan løses på egen tomt.
Jfr. bestemmelse i gjeldende plan om garasjens plassering, anbefales det at det sikres en
bestemmelse om at garasjeinngangen forutsettes plassert parallelt med tilstøtende samlevei.
Dette med tanke på avstanden fra garasjens yttervegg til vei.
Vurdering av konsekvensen av nye boliger i forhold til drikkevannskilden:
Det er nylig og i forbindelse med rullering av kommuneplanen utført en analyse av Rore og
nedbørsfeltet. Analysen er utarbeidet som egen sak og har vært ute til offentlig ettersyn før
vedtak i kommunestyret. Det er på grunnlag av dette arbeidet formulert bestemmelser som er tatt
inn i kommuneplanen. Enkelte av bestemmelsene er gjengitt tidligere i saksfremstillingen.
Foreliggende planforslag er i tråd med hensynssonens bestemmelser og derfor anses
konsekvensvurderingen av utbygging som ivaretatt gjennom arbeidet med å fastsette
bestemmelser til nedslagsfeltet. Rådmannens anbefaling er at det må aksepteres en utbygging i
tråd med disse, og er positiv til planforslaget.