1. No category

SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Runar Lunde
14/4252
Arkiv: PLANR 214-13
Sign:
Dato:
Utvalg:
Hovedutvalg teknisk
12.03.2015
PLAN 214-13 - REGULERINGSPLAN FOR SKUTEBERG - REKKJE, VEAVÅGEN - ENDRING
FOR 2/7 M.FL.
Forslag til vedtak:
1. Hovedutvalg for tekniske saker godkjenner endring i reguleringsplan for gnr. 2, bnr. 7 m. fl del av godkjent reguleringsplan for Skuteberg (vist på kart sist datert 12.03.15).
2. Endringen anses som en mindre reguleringsendring. Jf plan- og bygningslovens § 12-14.
3. De berørte parter er varslet. Jf plan- og bygningslovens §. 12-14. Vedtaket kan påklages. Jf
plan- og bygningslovens § 1-9.
SAKSFRAMSTILLING
Ved brev datert 20.01.15 fremmer Hans J. Rasmussen AS forslag til endring i godkjent
reguleringsplan for Skuteberg, gnr. 2, bnr. 7 m.fl.
Omsøkte endring går ut på areal avsatt til boligformål innenfor gnr. 2, bnr. 7 blir endret til B1
(bolig-blokk). Dette innebærer at arealet blir tilrettelagt for en firemannsbolig i 2. etasjer.
Østre del av samme eiendom har en tilsvarende firemannsbolig under oppføring og utbygger
ønsker derfor å videreføre tilsvarende prosjekt til vestre del av eiendommen.
Det er i tillegg foreslått mindre justeringer på lekeplass merket D. Lekeplassen er derfor justert
lengre sør for å tilpasse planlagt utbygging.
Saksbehandling
Varsel om igangsetting av reguleringsarbeid er gjort i tråd med bestemmelsene i plan- og
bygningslovens § 12-14. Frist for merknader var satt til 05.01.15.
Det er kommet inn 1 merknader til oppstart av planarbeidet.
1. Rogaland fylkeskommune, regionalplanavdelingen …………………………. 17.12.14
Hensikten med arbeidet er å endre boligbyggingen i et område med lav utnyttelse til
lavblokkbebyggelse. Dette medfører justering av lekeplassplassering og atkomst veg.
Det er ingen planfaglige merknader til saken på dette nivå i planprosessen.
Søkers kommentar:
Det tolkes som at fylkesrådmannen støtter foreliggende forslag
Teknisk sjefs vurdering:
Området er sentralt plassert i Veavågen med nær tilgang til kollektivakse og øvrige kvaliteter som
skole og barnehage. Det foreliggende forslag er i tråd med overordnende planer om
arealeffektivisiering og kommunens mål om fortetting i etablerte områder.
Vurdering:
Hovedutvalg for tekniske saker må ta stilling til om den omsøkte endring skal betraktes som en
mindre endring. Jf plan- og bygningslovens § 12-14.
Hva som er større og hva som er mindre endringer, må en vurdere konkret i det enkelte tilfelle.
Generelt har en tidligere lagt til grunn at endringer som ikke endrer formål i planen, men der en
bare endrer plassering av de ulike formål eller at formålsendringene er uvesentlige og planens
intensjoner og hovedinnhold ikke endres, er å betrakte som mindre endringer.
På grunnlag av en konkret vurdering av innholdet i det foreliggende forslag til endring og på
bakgrunn av tidligere praksis, vil teknisk sjef anbefale at den omsøkte endring betraktes som en
mindre endring og behandles i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens § 12-14.
Endringsforslagets konsekvenser for barn og unge:
Forslaget til endring av arealbruken medfører ingen vesentlige endringer i det fysiske miljøet
med spesiell betydning for barn og unge. Endringsforslaget omfatter en forandring av den
interne plassering av de ulike arealbruksformål og vil etter teknisk sjefs vurdering ikke ha noen
merkbare konsekvenser for barn og unges fysiske leke- og øvrige aktivitetsmiljø.
Planens konsekvenser for naturmangfoldet:
Planområdet er allerede utbygd, det er ikke registrert forekomst av sjeldne arter eller naturtyper
innenfor planområdet. Utbygging etter foreslått plan vil ikke påvirke naturmangfoldet i særlig
grad.
Teknisk sjefs vurdering:
På bakgrunn av det som er sagt over, vil teknisk sjef anbefale at hovedutvalg for tekniske saker
godkjenner omsøkte endring. Berørte parter er varslet og er gitt anledning til å uttale seg. De
innkomne synspunkter er vurdert og teknisk sjef har funnet at det foreliggende forslag til endret
plan legger til rette for en rasjonell arealbruk.
Oversikt over vedlegg:
1. Oversiktskart
2. Plankart
3. Gjeldende reguleringsplan
4. Planbeskrivelse
5. Uttalelse fra Rogaland fylkeskommune
E
2
8
3
0
0
0
E
2
8
4
0
0
0
E
2
8
5
0
0
0
N 6579000
18.02.2015
Målestokk 1:10000
Y
2
8
4
7
0
0
Y
2
8
4
8
0
0
Y
2
8
4
9
0
0
TEGNFORKLARING
Reguleringsplan PBL 2008
B
B
Veg
G/S
H190
Sikringsonegrense
Infrastrukturgrense
Boligbebyggelse
Boligbebyggelse - blokkbebyggelse
Lekeplass
Kjøreveg
Gang/sykkelveg
Sikringsone - Frisikt
Sikringsone - Andre sikringssoner
Felles for reguleringsplan PBL 1985 og 2008
X 6579100
Planens begrensning
Formålsgrense
Byggegrense
Regulert senterlinje
Frisiktslinje
Regulert støyskjerm
EIERFORM PBL2008:
o_ offentlig
f_
felles
BASISKART:
Geodetisk grunnlag: UTM-sone32v (EUREF89/WGS84)
Geodetisk høydegrunnlag: NN1954
Geodatakilde: Karmøy kommune / Geovekst
Uttaksdato basiskart: 17.02.2015
0
10
20
Ekvidistanse 1m
MINDRE ENDRING I REGULERINGSPLAN m/reg.best. for:
30
Målestokk 1:1000
Nasjonal plan-ID: 1149_214
SKUTEBERG
(VEA NORD II)
- ENDRING FOR 2/7 M.FL.
214-13
Dato
Saksbehandling iflg. Plan- og bygningsloven:
1. gangs behandlingi kommunen: HTS-sak
KARMØY KOMMUNE, TEKNISK ETAT
40 m
12.03.15
Sak nr.
14/4252
Sign.
RLU/THS
Rev: hts1
N 6579150
E
2
8
4
7
0
0
E
2
8
4
7
5
0
N 6579100
18.02.2015
Målestokk 1:500
Planbeskrivelse
214-13 REGULERINGSPLAN FOR SKUTEBERG - REKKJE,
VEAVÅGEN - ENDRING FOR 2/7 M.FL.
Arkivsak:
Arkivkode:
Sakstittel:
14/4252
PLANR 214-13
PLAN 214-13 - REGULERINGSPLAN FOR SKUTEBERG REKKJE, VEAVÅGEN - ENDRING FOR 2/7 M.FL.
Planbeskrivelse
for Rekkjetun II, gnr.2, bnr. 7 m/fl.
Innholdsfortegnelse:
1. Formål med planforslaget
2
2. Planstatus og tilgrensede planer
2
3. Kunngjøring og innspill til planarbeidet
3.1 Innspill, merknader og kommentarer.
2
4. Beskrivelse av planområde.
4.1 Beliggenhet
4.2 Terreng og vegetasjon, dagens bruk
4.3 Trafikkforhold og atkomst
4.4 Leke- og uteomhusplasser
4.5 Gangveger
4.6 Trafikkstøy og avbøtende tiltak
4.7 Renovasjon
4.8 Vann-og avløpsanlegg
2
5. Arealdisponering
5.1 Byggeområder
4
6. Risiko og sårbarhetsanalyse
6.1 Naturrisiko
6.2 Virksomhetsrisiko
6.3 Beredskapstiltak
4
'
1
1. Formålet med planforslaget.
Formålet med forslaget er i første rekke å øke utnyttelsesgraden, byggehøydene og
byggeformål tilsvarende regulert areal østenfor kalt B1 i stadfestet reguleringsplan.
Ønske er å bebygge arealet med en firemannsbolig i 2 etasjer (4 leiligheter) og frittliggende
parkering/garasje tilsvarende prosjektet som er under oppføring på østsiden. Videre har vi
forslått en endring på plassering av lekeplassen samt privat fellesveg til gnr.2, bnr. 280.
2. Planstatus og tilgrensede planer.
Område er i gjeldende reguleringsplan ( del av plan nr.214) avsatt til byggeområde for
småhus med de reguleringsbestemmelser som gjelder for slike tiltak. Reguleringsplan med
bestemmelser er stadfestet i 1981 og flere bestemmelser er ”utgått på dato”.
Søknaden omfatter som nevnt i pkt.1 bygging av lavblokk noe som medfører mindre
endringer i bestemmelsene, i første rekke utnyttelsesgraden og byggehøyden.
Formålene i eksisterende planer blir imidlertid ikke endret (byggeområde boliger).
I nord og vest grenser arealet mot eksisterende eldre boligbebyggelse fra 1960-1970 tallet. I
sør mot fylkesveg 853 og mot øst nytt boligprosjekt.
3. Kunngjøring og innspill i planarbeidet.
Berørte grunneiere, naboer og offentlige myndigheter er blitt varslet i brev datert
21.11.2014.
Vedlagt følger kopi av varselbrev samt liste over de hjemmelshavere som er blitt tilskrevet.
3.1 Innspill og kommentar.
Det er pr. d.d. kommet innspill til planendringene fra:
1. Fylkesrådmannen i Rogaland.
Fylkesrådmannens kommentar:
Har ingen planfaglige merknader til saken på dette nivå..
Kommentarer:
Det tolkes som at fylkesrådmannen støtter foreliggende forslag.
4. Beskrivelse av planområdet
4.1 Beliggenhet.
Område er beliggende på nordsiden av Østhusnesvegen (FV 853) og vest for Sævikvegen
(Fv 852)..
Forslagsstiller disponerer nærmest hele arealet som er på ca. 1500 m2.
4.2 Terreng og vegetasjon, dagens bruk.
Eksisterende terreng er småkuppert/lett skrånende i østlig retning med delvis fjell i dagen og
lite vegetasjon.
Arealet har ikke vært benyttet på mange år.
2
4.3 Trafikkforhold og atkomst.
Område får atkomst fra Fv 852 (Sævikevegen) som i dag har redusert fartsbegrensning på
40 km.
Tidligere regulert offentlig atkomstveg blir opparbeidd i 1. etappe, videre vil felles privat
veg bli benyttet.
Trafikkmålinger på Fv 853 (Østhusnesvegen) er nylig foretatt og viser ca. 1900 ÅDT.
Trafikkbelastningen på FV 852 er ikke målt, men utvilsomt betydelig lavere.
Støyberegninger er foretatt i forbindelse med regulering øst for område og det er i plan
regulert en 1 m høy støyvoll langs Fv 853.
4.4 Leke-og utomhusareal.
Det er både i tidligere og omsøkt reg.plan avsatt en felles lekeplass på 0,4 da. Lekeplassen er
flyttet sør for bygningsmassen og vil få en lun og solrik plassering. Plassen opparbeides med
lekapparater m.v. i h.t. kommunens generelle krav.
I tillegg skal hver boenhet ha en privat uteplass på ca. 8 m2.
Normen kan evt.fravikes dersom det finnes friområder eller opparbeidde lekeplasser i
området som tilfredsstiller kravene til gode oppvekstvilkår.
Det er innenfor omsøkt planområde tenkt oppført 1 bygg med 4 boenheter, 2 på hvert plan.
4.5 Gangveger.
Det er regulert gangveg for beboerne over område og frem til Fv 853/busskur. Denne
gangvegen var i eksisterende plan del av lekeplassen, men er i forslaget vist regulert.
4.6 Trafikkstøy, avbøtende tiltak.
Det er i planbestemmelsene stilt krav til maks. innen-og utendørs støy.
Nødvendige støytiltak fremkommer i plan og reg.bestemmelser.
4.7 Renovasjon.
Det er i tidligere regulering avsatt felles avfallsplass sammen med beboerne i 1. byggetrinn.
4.8 Vann- og avløpsanlegg.
Nye vann og avløpsledninger er ført frem til regulert område..
5.
Arealdisponering.
5.1 Byggeområde.
Det planlegges oppført 1 leilighetsblokk med 4 leiligheter i totalt 2 etasjer.
Parkering i frittliggende felles garasjeanlegg/parkeringsplasser. Forøvrig opparbeides felles
privat atkomstveg, felles uteområder/lek og beplantede uteområder på felles grunn.
3
6. Risiko og sårbarhetsanalyse.
6.1 Naturrisiko.
6.1.1 Skred, ras, ustabil grunn, flom.
Faren for skred og ras anses som liten. Undergrunn er i all hovedsak fjell med varierende
vegetasjonsdekketykkelse. Det anses ikke for å være fare for ustabil grunn i planområdet.
Det er ikke bekker eller elver i område med vannføring.
6.1.2 Vind, ekstrem nedbør, radon.
Ovennevnte forhold medfører ingen fare for bebyggelse utover det som er vanlig på
Vestlandet.
Område er ikke kjent for høye radonverdier.
6.2 Virksomhetsrisiko.
6.2.1 Virksomhet med fare for brann elle eksplosjon.
Det er ikke eksisterende eller planlagt ny virksomhet med fare for brann eller eksplosjon.
6.2.1 Forurenset grunn.
Området har tidligere vært nyttet til beiteland for sau. Det er ikke fare for forurenset grunn.
6.3 Beredskapstiltak.
6.3.1 Utrykningstid.
Åkra brannstasjon ligger kun 4 km fra område, ambulansestasjon 4,2 m avstand.
6.3.2 Vannforsyning og avløp.
Kommunalt vann-og avløpsnett ligger til område. Disses nærhet medfører ingen risiko for
oversvømmelse og lignende.
Åkrehamn den 8. jan. . 2015.
H.J. Rasmussen AS, Pb. 204, 4296 Åkrehamn.
4
SAKSPROTOKOLL - PLAN 214-13 - REGULERINGSPLAN FOR
SKUTEBERG - REKKJE, VEAVÅGEN - ENDRING FOR DEL AV 2/7 Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 12.03.2015, saksnr. 37/15
Behandling:
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak:
1. Hovedutvalg for tekniske saker godkjenner endring i reguleringsplan for gnr. 2, bnr. 7 m. fl del av godkjent reguleringsplan for Skuteberg (vist på kart sist datert 12.03.15).
2. Endringen anses som en mindre reguleringsendring. Jf plan- og bygningslovens § 12-14.
3. De berørte parter er varslet. Jf plan- og bygningslovens §. 12-14. Vedtaket kan påklages. Jf
plan- og bygningslovens § 1-9.