1. No category

onsdag 23. september 2015
Nr. 19
onsdag 23. september
2015
Møte i sentralt medbestemmelsesapparat (MBA) 22.09.15
Personalhåndtering. Arbeidsgruppa «Med HR inn i fremtiden» har jobbet med å kartlegge
NAVs personalhåndtering. De har sett et betydelig behov for større vektlegging av HRfunksjon og –ansvar. Etatens kompetanse på personalområdet trenger å utvikles, blant annet
ved å styrke støtteapparatet. De påpeker alvorlige funn ved etatens personalarbeid, og det er
nødvendig å følge opp dette med tiltak. Gruppa skal nå avslutte sitt arbeid, og arbeidsgiver vil
komme med tilbake til MBA med forslag til videre håndtering og framdrift i dette arbeidet.
Arbeidsgruppa har gjort et viktig arbeid med å synliggjøre utfordringer i etatens
personalarbeid, og vi er positive til at det nå skal arbeides videre med å gjøre nødvendige
forbedringer.
Ny i NAV. Det skal nå settes i gang en obligatorisk fellesopplæring for nyansatte i NAV. Dette
sikrer en felles basiskompetanse og skal gi en mer helhetlig forståelse av hele NAV og
samfunnsoppdraget. Del 1 er felles for alle nyansatte uavhengig av linje, og består av tre
oppfølgingssamtaler med nærmeste leder, felles samling i Oslo, videoforelesninger,
egentrening og e-læring fordelt over ca 6 måneder. Del 2 skal være tilpasset de enkelte linjer
og direktoratet. Opplegget er forsøkt i noen fylker med gode erfaringer. Den første
fellesoplæringen med nyansatte fra hele landet gjennomføres 29.september.
Nytt organisasjonskart i ytelseslinja. Det er tidligere besluttet en omfordeling av enheter og
oppgaver mellom NAV Forvaltning og Nav Pensjon. De fleste oppgaver fra NAV Internasjonalt
og noen oppgaver fra NAV Kontroll skal også fordeles til disse to resultatområdene. Det har
vært forhandlinger om hvilke enheter som skal ligge i de forskjellige resultatområdene.
Forhandlingene startet på forrige MBA-møte, men ble da ikke ferdigforhandlet. Dette blant
annet fordi vi mente at arbeidsgiver ikke hadde lagt fram en god noe vurdering av hva som er
hensiktsmessig organisering og hvilke vurderinger som var gjort. Arbeidsgiver la heller ikke i
tirsdagens møte fram det vi hadde forventet å få av slike vurderinger, men forhandlingene ble
likevel sluttført.
Fordelinger av ytelser i spesialisering pulje 1 og 2 legger sterke føringer for fordeling av
enheter mellom NAV Pensjon og NAV Forvaltning. Dette gjør at det ikke er mulig å få til en like
god organisering som man kunne fått hvis alt hadde blitt planlagt samtidig. Likevel mener vi
det kan gjøres noen avveininger og justeringer uten at dette vil gå ut over spesialiseringen. Vi
hadde flere innspill til hva vi mente skulle ligge til grunn ved valg av organisering, blant annet
at flere av avdelingskontorene bør bli selvstendige enheter. Ved store geografiske avstander
bør det derfor opprettes egne enheter framfor avdelingskontor. Avdelingskontor bør som
hovedregel ha lignende oppgaver som finnes på hovedkontoret. Små enheter bør utvides på
sikt for å få større fagmiljø, framfor å legge ned småkontor.
Vi hadde flere krav til endringer i organisasjonskartet, og de fleste av disse var også i samsvar
med Akademikernes krav. Vi fikk på langt nær gjennomslag for alle våre krav, men gjennom
forhandlingene fikk vi med følgende endringer:
-
-
Enheten på Forus i Rogaland blir egen enhet i stedet for å ligge som avdeling under Stord i
Hordaland
Enheten i Bærum blir egen enhet i stedet for avdelingskontor under Drammen, og
avdelingen på Lillestrøm Torg og bidragsseksjonen fra NAV Internasjonalt blir avdelinger
under Bærum i stedet for avdelinger under forvaltningsenheten på Helsfyr.
Fjernarbeidsplassene i Odda blir egen avdeling under enheten på Stord.
Vi mener disse endringene gir mulighet for bedre drift av enhetene. Vi er også svært fornøyd
med at vi etter mange års kamp og lovnader fra arbeidsgiver endelig har lykkes med å
opprette et eget avdelingskontor i Odda, slik at medarbeiderne i Odda slipper usikkerheten
ved å sitte på fjernarbeidsplasser.
Arbeidsgiver vurderte underveis i forhandlingene om de skulle trekke hele forslaget til
organisasjonskart og kun forhandle om å overføre enheter til de to forskjellige
resultatområdene. Organisasjonskartet ville da blitt forhandlet i de to resultatområdene sine
MBA. Videre ville dette betydd at de enhetene som er splittet i spesialiseringsprosessen ville
blitt samlet i samme resultatområde. Konsekvensen ville vært at oppgaver som var
spesialisert i pulje 2 og mulig også deler av pulje 1 måtte fordeles på nytt. Dette mente vi ikke
var hensiktsmessig og vi gjorde det vi kunne for å unngå en slik ekstra belastning for ansatte
og brukere.
Nytt organisasjonskart følger som vedlegg, og skal tre i kraft etter spesialisering pulje 2 og
senest ved årsskiftet 2016/2017.
Innplassering i ny organisasjon. Som følge av omorganisering ved NAV Forvaltning, NAV
Pensjon, NAV Internasjonalt og deler av NAV Kontroll er det drøftet innplassering av ansatte
som blir berørt. Dette tar for seg prinsipper som bl.a. rett og plikt til å følge oppgaver, ingen
endringer i arbeidsvilkår og lønn, ingen skal måtte skifte bosted eller miste sitt
tilsettingsforhold til etaten og anbefaling om at enheter overføres samlet. Videre omhandler
dokumentet prosessen, og da spesielt for de som ikke får sine oppgaver videreført. Aktuelle
punkter her er karlegging/refleksjonssamtale, helhetsvurdering, innplasseringssamtale og
omstillingssamtale.
Avgivende enhet har det fulle ansvar for sine medarbeidere inntil de er på plass i ny enhet.
Men det er viktig at også medarbeiderne får informasjon fra enheten de skal overføres til også
før overføringen. Dette skal koordineres mellom mottakende og avgivende leder for
resultatområdet. Alle ledere for resultatområdene ivaretar sitt MBA gjennom hele prosessen.
Saker etter Hovedavtalen som går på tvers av resultatområder behandles i sentralt MBA.
For NTL møtte
Hanne Nordhaug
Sven Ivar Skodjevåg
Elisabeth Steen
Hjelp til folk på flukt. Styret i NTL NAV bevilget forrige uke penger til Norsk Folkehjelps
arbeid for mennesker på flukt fra krigen i Syria. Vi oppfordrer våre avdelinger og medlemmer
til å støtte hjelpearbeidet knyttet til flyktningekatastrofen i Syria. Dette kan blant annet
gjøres gjennom fagbevegelses dugnad som du finner på NTL NAVs Facebook-side.