onsdag 24. august 2016 Nr. 16 onsdag 24. august 2016 Møte i sentralt medbestemmelsesapparat (MBA) 23.08.16 Internt arbeidsmarked. Vi mener det både er nødvendig og riktig å se hele NAV som ett arbeidsmarked. Før sommeren ble vi derfor i sentralt MBA enig om at ansatte skal få anledning til å komme med interessemeldinger ved ledige stillinger. NAV er en stor arbeidsgiver, og en slik praksis gjør det lettere for de som blir overtallig ett sted å bli overført til ledige stillinger andre steder i NAV. En bevisst bruk av det interne arbeidsmarkedet i NAV gjør at ressursene blir benyttet der det er størst behov, ansatte får en bredere kompetanse og store nedbemanninger i deler av NAV kan løses på en god måte for de ansatte. Den nye praksisen ved bruk av interessemeldinger i stedet for eller før en ordinær utlysning har så vidt kommet i gang. Det er derfor for tidlig å vurdere hvordan dette fungerer. Vi har fått tilbakemeldinger på at det rundt om i etaten er ulik forståelse og praktisering, noe som gjør det nødvendig å presisere hvilke forventingene man har til bruk av interne overføringer. Noen steder praktiseres kompetansekravet til stillinger som et absolutt krav. Dette er det ikke lenger mulighet til, utenom når det gjelder svært spesielle stillinger. Verken direktører, lokale lederer eller lokale MBA kan lenger sette absolutte kompetansekrav ved overføring av ansatte mellom enheter i NAV. Medarbeidere som mangler noe kompetanse til å fylle ledige stillinger skal få nødvendig opplæring. Vi påpekte også at ansatte har fått avslag på permisjon for å ta vikariater andre steder i NAV. Dette er ikke en ønsket praksis. Det vil i de aller fleste tilfeller være positivt både for enkeltmedarbeidere og NAV at medarbeidere får bred NAV-kompetanse. Det må samtidig gis mulighet til å komme tilbake til gamle oppgaver etter et vikariat. Omgjøring av vedtak, Sintef-rapport. NAV har en stor omgjøringsprosent på vedtak om ytelser. Sintef har derfor på oppdrag fra NAV kartlagt årsaker til at NAV og Trygderetten omgjør vedtak på økonomiske ytelser. Hovedfunnene er: - NAV må jobbe mer systematisk for å innhente all nødvendig dokumentasjon så tidlig som mulig. Gode og individuelt begrunnede vedtaksbrev er nødvendig for å forebygge klager og omgjøringer. Vi påpekte at det er kultur i deler av NAV forvaltning for å fatte avslag på manglende dokumentasjonsgrunnlag, og at dette i hovedsak skyldes etatens mål- og resultatstyring. Arbeidsgivers forslag til tiltak tok ikke tak i dette, og NTL etterlyste derfor større fokus på denne praksisen. Vi fikk gjennomslag for at det skal gjennomføres et arbeidsmøte med MBA for å gå grundigere gjennom hvordan vi skal jobbe videre med forbedringer på dette området. Det er positivt at det nå tas tak i dette, men vi stiller oss samtidig undrende til at det var nødvendig å få Sintef til å gjennomføre denne kartleggingen. Dette er noe NTL har påpekt over lang tid. Tolkeområdet. Agende Kaupang har på oppdrag fra Arbeids- og sosialdepartementet gjennomgått tolketjenesten for hørselshemmede i Norge. Rapporten har fått svært variert mottakelse, også internt i NAV. Vi er opptatt av at tolketjenesten skal være en integrert del av arbeidet på hjelpemiddelsentralene, og at det ikke skal gis politiske føringer om hvordan dette arbeidet skal organiseres i NAV. Videre ønsker vi at en langt større del av tolketjenesten utføres av NAVs egne medarbeidere. I dag blir en for stor andel av NAVs tolkeoppdrag utført av eksterne tolker (frilanstolker). Direktoratet har utarbeidet et høringssvar til departementet, hvor de både påpeker svakheter i rapporten, er uenig i noen av forslagene og kommer med forslag til tiltak. Dette sammenfaller i hovedtrekk med NTLs syn. Også de andre organisasjonene var positive til arbeidsgivers utkast til høringssvar. Vi kom med noen kommentarer til høringssvaret. Arbeidsgiver vil vurdere disse før endelig tilbakemelding sendes departementet. Tjenestepakke NAV-kontor. Det jobbes med å avklare hvilke statlige oppgaver som skal utføres på NAV-kontorene. Som et ledd i dette arbeidet skal ny tjenestepakke prøves ut på seks NAV-kontor. Her skal oppgavene rendyrkes mot oppfølging og arbeid. Dette innebærer blant annet at disse NAV-kontorene ikke skal veilede eller informere om ytelser, ikke innhente manglende opplysninger i ytelsessaker og ikke motta eller kvalitetssikre søknader om ytelser. For eksempel skal ikke NAV-kontoret informere bruker om vedtak som er gjort av forvaltning. Pilotkontorene er NAV Tromsø, NAV Bodø, NAV Sagene, NAV Mandal, NAV Gausdal og NAV Eiganes og Tasta. Piloteringen vil foregå over 6 uker med oppstart i slutten av september. I etterkant vil det bli en evaluering. Vi hadde kommentarer til både form og innhold på evalueringen. Blant annet påpekte vi at evalueringen må avklare om NAV med denne metoden klarer å gi et godt tilbud til brukere som har behov for fysisk møte knyttet til sin ytelsessak. Det ble derfor også besluttet å gjennomføre brukerundersøkelser på pilotkontorene. Sammenslåing NAV-kontor, medbestemmelse. Arbeidsgiver la fram forslag om å etablere et midlertidig MBA (prosjekt-MBA) ved sammenslåing av NAV-kontor. Alle organisasjonene gikk mot dette, og dette vil derfor ikke bli innført. NTL mener det må lages gode retningslinjer for hvordan sammenslåing av NAV-kontor skal gjennomføres og hvordan tillitsvalgte skal involveres. Når NAV-kontor skal slås sammen mener vi det skal settes ned arbeidsgrupper hvor tillitsvalgte ved berørte NAV-kontor er representert. Den formelle medbestemmelsen må foregå i fylkets MBA. Medbestemmelse ved sammenslåing av NAV-kontor er krevende. Vi mener derfor det er viktig å benytte et godt etablert system i stedet for å opprette midlertidige MBA. For NTL NAV møtte: Hanne Nordhaug Sven Ivar Skodjevåg Torgeir Homme Lokale lønnsforhandlinger Det er nå to tariffavtaler i staten, en for Akademikerne sine medlemmer og en for alle andre. I begge avtalene er forhandlingsstedene endret, slik at NAV er ett forhandlingssted for lokale forhandlinger. Partene sentralt i NAV, på hovedavtalen som gjelder for LO Stat, Unio, YS Stat og uorganiserte, ble mandag enige om å delegere fullmaktene til å gjennomføre lokale forhandlinger til driftsenhetene. Dette vil si til fylkene og de øvrige resultatområdene. Størrelsen på potten til det enkelte delegerte forhandlingsstedet er ennå ikke avklart. Partene sentralt i NAV skal forhandle om dette i nytt møte 5.september. Da skal det også avklares hva som eventuelt skal tillegges vekt ved de lokale forhandlingene (føringer). Det er først når dette er avklart at arbeidet med lokale lønnsforhandlingene kan starte i fylkene og de andre resultatområdene.
© Copyright 2024