1-244-A Planbeskrivelse

 1‐244‐A DETALJPLAN B26 DREGSETHVEGEN Planbeskrivelse 08.04.2015 Rev. 02.06.15 B26, DREGSETHVEGEN Jf. møtereferat fra oppstartsmøte avholdt 20.11.14 behøves det ikke å utarbeides komplett planbeskrivelse, da områdeplanens planbeskrivelse dekker i hovedsak momenter ved denne detaljreguleringen. Denne avkortede planbeskrivelsen vil imidlertid redegjøre for forhold som spesifikt faller inn under detaljreguleringforslaget. Arealoppgave Grunnareal Boligformål 1766m² 1468m² Veg‐ og parkering 76m² GS‐veg 0m² Grønn‐ struktur/lek 222m² Renovasjon 0m² Hus A Eksisterende bebyggelse Leilighets
‐type 1 (81m²) Leilighets‐
type 2 (78m²) Leilighets‐
type 3 (79m²) Leilighets‐
type 4 (71m²) Leilighets‐
type 5 (63m²) Leilighets‐
type 6 (71m²) BRA
2 6 4 1 3 2 1348m²
Leilighetsantall =
18 205m² BRA= 1553m²
Bakgrunn Planforslaget fremmes på vegne av Rett Hjem AS (tidligere Unihouse Norge AS) som har utarbeidet områdeplan for kvartal B26; vedtatt i kommunestyret 19.06.14. B26, DREGSETHVEGEN 1 Planprosessen Det ble avholdt oppstartmøte 20.11.14 på Rådhuset Stjørdal. Oppstart av planarbeidet ble annonsert i Stjørdalens Blad 18.12.14: Medvirkning Naboer som i henhold til liste fra kommunen ble varslet i brev av 17.12.14: Gnr Bnr 102 270 102 269 102 137 102 191 Eiers navn FISKVIK STEINAR KROGSTAD OLE TORLEIF BØRHOLM KARI METTE MYRAN HUS 1 AS 105 107 107 107 107 107 IVERSEN TOMMY STRAND MARTIN HÅRSTAD KARI BREKKEN TEVELDAL ROAR AANDAL BRIT IREN WANGBERG ELI INGA FISKVIK HANS KRISTOFFERSEN BJARNE KVARME EVA FISKVIK ASBJØRN KORSTAD NINA 102, 107
102 102 102 102 154 248 248 267 267 264 125, 286 624 624 133 133 B26, DREGSETHVEGEN 2 Eiers adresse DREGSETHVEGEN 8 A, 7500 STJØRDAL DREGSETHVEGEN 10, 7500 STJØRDAL DREGSETHVEGEN 6, 7500 STJØRDAL C/O MYRAN SNEKKERI, SORTE, 7517 HELL DREGSETHVEGEN 12, 7500 STJØRDAL DREGSETHVEGEN 13, 7500 STJØRDAL DREGSETHVEGEN 13, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 18, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 18, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 16, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 14, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 11, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 11, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 12, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 12, 7500 STJØRDAL Merknad
X X X X X X X X X X 102 102 102 102 102 102 822 123 124 124 309 309 SVINGEN HELGE SVINGEN INGE HARRY JOHANSEN TERJE DREIER JOHANSEN JUDIT HELENE
BJØRNSEN TRINE BJØRNSEN BÅRD EINAR DREGSETHVEGEN 5 A, 7500 STJØRDAL DREGSETHVEGEN 5 B, 7500 STJØRDAL DREGSETHVEGEN 4 B, 7500 STJØRDAL DREGSETHVEGEN 4 B, 7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 9,7500 STJØRDAL SIGURD JARLS VEG 9,7500 STJØRDAL X X X Følgende instanser ble varslet om oppstart av planarbeidet: Tilskrevet instans Direktoratet for Mineralforvaltning Forsvarsbygg FRIFO Fylkesmannen i Nord‐Trøndelag Innherred Renovasjon Jernbaneverket sentralt Nord‐Trøndelag Fylkeskommune NSB AS NTE Nett AS NVE Region Midt‐Norge Reindriftsforvaltning Nord‐Trøndelag Sámediggi Statens vegvesen Stjørdal fjernvarme v/Statkraft Telenor Innspill mottatt X X X X X X X X Innspill fra offentlige instanser: FRIFO, epost datert 12.01.13: - Forutsetter at det etableres løsninger for myke trafikanter med tilknytninger til gang‐ og sykkelveier i området. - Forutsetter etablering av grøntareal/lekeplasser. NVE Region Midt‐Norge, epost datert 12.01.15: - Mener at planbestemmelsene ivaretar hensynet til deres ansvarsområder på en tilfredsstillende måte. - Er positive til at planen omfatter rekkefølgebestemmelser for geoteknikk og overvann. Jernbaneverket, brev datert 12.01.15: - Har ingen merknader Sámediggi, brev datert 08.01.15: - Ingen kjente fredede samiske kulturminner. - Viser til aktsomhetskravet dersom slike likevel påtreffes, og foreslår at dette inkluderes i reguleringsbestemmelsene. B26, DREGSETHVEGEN 3 Nord‐Trøndelag Fylkeskommune, regional utviklingsavdeling, brev datert 12.01.15: - Er kjent med at områdereguleringsplanen for B26 er påklaget og under behandling. - Forutsetter at detaljreguleringen er i tråd med områdereguleringen, og har ingen merknader til oppstartsvarselet. - Minner om at det kan være ukjente automatisk fredede kulturminner i området, og viser til aktsomhetskravet dersom slike påtreffes. Fylkesmannen i Nord‐Trøndelag, brev datert 12.01.15: - Landbruksavdelingen har ingen merknader. - Miljøvernavdelingen viser til forhåndsuttalelse ifm. oppstart av områderegulering for område B26. Videre ønskes det at planlegging skal bidra til å styrke sykkel og gange som transportform. Det bør også settes av tilstrekkelig areal til sykkelparkering. - Kommunalavdelingen minner om krav til ROS‐analyse. Direktoratet for mineralforvaltning, brev datert 13.01.15: - Har ingen merknader. Statens vegvesen, brev datert 17.02.15: - Har ingen merknader. Behandling av innspill: De innkomne innspill er registrert, og der det er nødvendig er de innarbeidet i planforslaget. Innspill fra naboer: Arna Krogstad, Ole Torleif Krogstad, Tommy Iversen, Kari Mette Børholm, Kari Hårstad og Martin Strand, brev datert 02.01.15 og 26.01.15: - Synes at har blitt dårlig behandlet/ikke respektert av Unihouse AS & Stjørdal kommune ifm. innspill til reguleringsarbeid. - Påpeker vanskelige trafikkforhold ved plassering av rampe til p‐kjeller, og stiller spørsmål ved svingradius til gjesteparkeringsplasser. - Viser til innkomne dispensasjonssøknader der det påstås at antall gjesteparkeringsplasser reduseres til 2 stykker. - Mener at tilsendt 3D‐illustrasjon er feil. - Mener at det ikke er tilstrekkelig antall parkeringsplasser. - Synes at planlagt(e) bygg er overdimensjonert(e). - Etterlyser fortau frem til Dregsethvegen 13. - Mener at det er tegnet inn parkeringsplass på Dregsethvegen 13. - Synes at heis‐/trappehus mot Dregsethvegen 13 er for høyt. - Synes de har fått tilbakemelding på innspill av 02.01.15 for raskt. Elin Fiskvik, Hans Fiskvik, Asbjørn Fiskvik, Nina Korstad, Steinar Fiskvik, Inge Harry Svingen, Helge Svingen, Terje Dreier Johansen, Kari Johansen, Kåre Beistad, Roar Teveldal, brev datert 08.01.15: - Viser til forringelse av sol‐ og skyggeforhold. B26, DREGSETHVEGEN 4 -
Ønsker at nybygg skal være i 2 etasjer med saltak. Påpeker at formålet «konsentrert småhusbebyggelse» ikke harmonerer med planlagt bygg. Uttrykker bekymring for økt trafikk i området, og viser til at vei(ene) ikke er dimensjonert for økt trafikkmengde. Behandling av innspill: - Innspillene vurderes i prinsippet ikke da de i hovedsak omfatter forhold ved ‘1‐244 Områdeplan B26 Dregsethvegen’. - Formålet ‘Boligbebyggelse – konsentrert småhusbebyggelse’ endres til ‘Boligbebyggelse – blokkbebyggelse’. Planstatus og rammebetingelser I kommuneplanens arealdel ligger planområdet innenfor sone BF3. Denne sonen er definert som «sone for omforming fra villabebyggelse til lavblokkbebyggelse.» Videre ligger planområdet innenfor ‘1‐244 Områdeplan B26 Dregsethvegen’, vedtatt i kommunestyret 19.06.14. Beskrivelse av planforslaget Planområdet følger bestemmelser og intensjoner i områdeplanen. Sett opp mot nevnt plan er det videre planlagt 2 stk. handicap‐plasser ved heis‐/trappehuset til prosjektert bygg, samt adkomst for utrykningskjøretøy. HC‐plassene forventes ikke brukt som primærparkeringsplasser for faste brukere, da Ertsgårds gate antas stengt for kjøretrafikk. Eksisterende bebyggelse på Sigurd Jarls veg 14 (102/125) er innlemmet i planforslaget, men formodes ikke bygget ut. Dermed anses det at Sigurd Jarls veg ikke er direkte berørt av planforslaget, og rekkefølgekrav om opparbeidelse av denne vegen kan fravikes inntil utbygning av denne eiendommen eventuelt skulle inntreffe. Det tilrettelegges for 18 3‐roms boenheter i størrelsesorden fra 63m² til 81m². Alle boenhetene tilstrebes å bygges tilrettelagt personer med spesielle behov, jf. tilgjengelighet. Bygningen plasseres langs Ertsgårds gate og grenser til Dregsethvegen i vest, og ønskes bygget i 3 etasjer. Byggets vestlige del har vestvendte balkonger, mens den østlige del har sydvendte balkonger. For å dempe byggets høydeinntrykk er 3. etg. trukket inn fra Ertsgårds gate og Dregsethvegen. Denne inntrekningen er i forhold til underliggende etasjer. 50% av fasaden i B26, DREGSETHVEGEN 5 3. etg som vender mot Ertsgårds gate og/eller Dregsethvegen skal trekkes inn med minimum 1,25 meter. De resterende 50% skal trekkes inn 2,5 meter. Dette i henhold til vedtatt områdereguleringsplan. For å dempe volumet av bygningskroppen brytes bygget i to deler. Heis‐ og trappehuset plasseres mellom disse. Dette betjener alle leilighetene og gir tilgang til parkering og boder i kjelleren. Kjelleren, i tillegg til adkomstbalkongene, har dessuten trappeadkomst fra nordøst. Denne kan også brukes som sekundær angrepsvei for brannvesenet. Kjøreadkomst til kjelleren skjer fra forlengelse av Dregsethvegen; via kjelleren under delfelt BK1. I følge parkeringskravet – 1,3 p‐plass per boenhet mellom 45‐100m² BRA – gir dette ved 18 leiligheter krav til 23,4 ≈ 24 p‐plasser. Av disse skal 3 være tilrettelagt handicappede. Det er blitt prosjektert 22 p‐plasser tilhørende BK2 i p‐kjeller. Dette i tillegg til 2 HC‐plasser mot Ertsgårdsgate. Samtidig er krav til p‐plasser på BK1 27 plasser, mens det er blitt prosjektert 28 p‐plasser. Dette gir én p‐plass i overskudd på BK1 som også kan brukes av beboerne i BK2. 2 sykkelparkeringsplasser per boenhet planlegges plassert på både bakkeplan og i kjeller. Plassene på bakkeplan forutsettes å ha mulighet for låsing av sykler. Reguleringsbestemmelsene gir krav til minste uteoppholdsareal (MUA). Kravet er minimum 25m² uteareal egnet for opphold og lek per boenhet. Ute‐/lekeplassområder deles med BK1. Begge delfelt har til sammen 40 boenheter. Dette utløser krav til MUA=1000m². f_LEK 1 og f_LEK 2 fra områdereguleringsplanen har avsatt et område på ca. 1100m². Dette i tillegg til balkonger på begge delfelt på ca. 680m². Dette gir 1780m², og er godt over minimumskravet. Jfr. mail fra rådgiver etat oppvekst er det kapasitetsmangel på skoleplasser i sentrums‐
områdene, og spesifikt Halsen barneskole der denne planen sogner til. Dog målsetning er at elever ikke skal måtte endre skolekretser synes det som skoleplassbehovet for eventuelle barn kan tilfredsstilles. Hva gjelder sykehjems/‐institusjonsplasser foreligger det ingen spesifikke krav fra etat omsorg, annet enn at leilighetene skal tilfredsstille krav til tilgjengelighet. Prosjekterte leiligheter er iht. til dette. Det ble opprinnelig vurdert å ha et separat område for avfallshåndtering på BK2 – tentativ plassering på hjørnet Dregsethvegen/Ertsgårds gate – men da de nedgravde containerne på BK1 har overskuddskapasitet – kapasitet på inntil 50 boenheter og forventes å betjene 40 boenheter ‐ anses det som logisk og rasjonelt å også bruke disse for BK2. VEDLEGG Nedenfor følger liste over dokumenter i innsendt planforslag: 1. Plankart, Rett Hjem Arkitekter AS 2. Planbestemmelser, Rett Hjem Arkitekter AS, 16.12.14 3. Planbeskrivelse, Rett Hjem Arkitekter AS, 31.03.15 (rev. 02.06.15) 4. 3D‐illustrasjoner, Rett Hjem Arkitekter AS 5. Sol‐ og skyggeskjema, Rett Hjem Arkitekter AS, 17.12.14 6. ROS‐analyse, Rett Hjem Arkitekter AS, 31.03.15 (rev. 02.06.15) 7. Illustrasjon parkeringskjeller, Rett Hjem Arkitekter AS, 20.03.15 8. Illustrasjonsplan, Rett Hjem Arkitekter AS, 20.03.15 9. Utomhusplan, Rett Hjem Arkitekter AS, 31.03.15 B26, DREGSETHVEGEN 6 10. Annonse oppstart av reguleringsarbeid, Rett Hjem Arkitekter AS, 18.12.14 11. Referat fra oppstartsmøte, Stjørdal kommune, 20.11.14 12. Innspill på planarbeid Arne & Ole Torleif Krogstad, Tommy Iversen, Kari Mette Børholm, Kari Hårstad & Martin Strand, 02.01.15 & 26.01.15 13. Svar på innspill til planarbeid, Rett Hjem Arkitekter AS, 14.01.15 & 12.02.15 14. Innspill til reguleringsplan B26 Elin Fiskvik, Hans Fiskvik, Asbjørn Fiskvik, Nina Korstad, Steinar Fiskvik, Inge Harry Svingen, Helge Svingen, Terje Dreier Johansen, Kari Johansen, Kåre Beistad, Roar Teveldal, 08.01.15 15. Svar på innspill til reguleringsplan B26, Rett Hjem Arkitekter AS, 15.01.15 16. Innspill FRIFO, FRIFO Stjørdal, 12.01.15 17. Innspill NVE Region Midt‐Norge, NVE Region Midt‐Norge, 12.01.15 18. Innspill Jernbaneverket, Jernbaneverket, 12.01.15 19. Innspill Sámediggi, Sámediggi 08.01.15 20. Innspill Nord‐Trøndelag Fylkeskommune, Nord‐Trøndelag Fylkeskommune, 12.01.15 21. Forhåndsuttalelse Fylkesmann i Nord‐Trøndelag, Fylkesmann i Nord‐Trøndelag, 12.01.15 22. Innspill Direktoratet for mineralforvaltning, Direktoratet for mineralforvaltning 13.01.15 23. Innspill Statens vegvesen, Statens vegvesen 17.02.15 24. Uttalelse vedr. skolekapasitet, Stjørdal Kommune Etat Oppvekst 01.06.15 25. Uttalelse vedr. omsorgskapasitet, Stjørdal Kommune Etat Omsorg 01.06.15 Rett Hjem Arkitekter AS, Trondheim 08.04.15 B26, DREGSETHVEGEN 7