kommuneplan for ullensaker 2015
KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 1 INNHOLD 1. Innledning ................................................................................................................... 1 1.1 Formålet med konsekvensutredningen .................................................................. 1 1.2 Metode .................................................................................................................. 1 1.3 Forkortelser brukt i konsekvensutredningen .......................................................... 2 2. Tema, datagrunnlag og vurderingskriterier .................................................................. 3 2.1 Støy ....................................................................................................................... 4 2.2 Forurensning ......................................................................................................... 5 2.3 Vannkvalitet ........................................................................................................... 6 2.4 Kulturminner og kulturmiljø .................................................................................... 7 2.5 Naturmangfold/biologisk mangfold ......................................................................... 8 2.6 Landskap ............................................................................................................... 9 2.7 Sikring av jord- og skogressurser ........................................................................ 10 2.8 Løsmasser og mineralske ressurser .................................................................... 11 2.9 Kvikkleire ............................................................................................................. 12 2.10 Friluftsområder og grønnstruktur........................................................................ 13 2.11 Klima og klimaendringer .................................................................................... 14 2.12 Utbyggingsmønster/tettstedsutvikling ................................................................ 15 2.13 Teknisk og sosial infrastruktur ........................................................................... 16 2.14 Transportbehov og samferdsel .......................................................................... 17 2.15 Folkehelse ......................................................................................................... 18 2.16 Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår ...................................................... 19 3. Konsekvensutredning av innspill ............................................................................... 20 3.1 Boligformål .......................................................................................................... 20 3.2 Kombinerte formål ............................................................................................... 47 3.3 Næringsformål ..................................................................................................... 51 3.4 Andre formål ........................................................................................................ 61 4. Annet ........................................................................................................................ 71 5. Samlede konsekvenser og arealregnskap ................................................................. 71 5.1 Samlede konsekvenser av innspillene ................................................................. 71 5.2 Arealregnskap ..................................................................................................... 73 6. Kart over arealinnspill ................................................................................................ 74 Kommuneplan for Ullensaker 2015-2030 Konsekvensutredning, sist korrigert 14.01.2015 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 1 Innledning Hovedutvalg for overordnet planlegging (HOP) vedtok i desember 2012 å starte arbeidet med revisjon av kommuneplanen. HOP vedtok planprogram for samfunns- og arealdelen 10. juni 2013 (sak 13/57). For nye utbyggingsområder eller hvor det er foreslått større endringer av arealbruk skal det foretas en konsekvensutredning (KU), jf. plan- og bygningsloven § 4-2, annet ledd og forskrift om konsekvensutredning. Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel skal beskrive virkningene som kan oppstå for miljø og samfunn. Vedtatt planprogram legger grunnlag og føringer for kommuneplanarbeidet og avklarer hvilke utredninger som skal gjennomføres. Det er også gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse), jf. plan- og bygningsloven § 4-3, se eget dokument. 1.1 Formålet med konsekvensutredningen Formålet med konsekvensutredningen er å klargjøre virkningene kommuneplanen kan ha på miljø og samfunn. Det skal gjennomføres konsekvensutredning av blant annet: Nye områder avsatt til utbyggingsformål (dvs. omdisponering av tidligere Landbruk-, natur- og friluftsområder(LNF-områder)) Endret utbyggingsformål (for eksempel fra næring til bolig, fra råstoffutvinning til næring, etc.) Båndlegging og endringer i utfyllende bestemmelser kan også medføre utredningsplikt Konsekvensutredningen er et grunnlag for administrativ og politisk behandling av hvorvidt innspillene skal innarbeides i planen eller ikke. 1.2 Metode Det har blitt foretatt en enkel konsekvensutredning av alle innkomne innspill. Flere av innspillene ble etter denne prosessen silt ut. Alle innspill har blitt sammenstilt med rådmannens vurdering, se dokumentet «Sammendrag av arealinnspill til kommuneplanen». Innspillene som er lagt inn i planforslaget er konsekvensutredet og ligger i dette dokumentet. Det er også gjennomført en vurdering av konsekvenser for de samlende arealbruksendringene i planen. Utredningene er utformet i tråd med det vedtatte planprogrammet. Konsekvensutredningen omfatter en analyse av hvert område/innspill med en kort beskrivelse av forslaget, faktagrunnlag og kart. Deretter vurderes konsekvensen av en mulig arealdisponering for de ulike temaene. Utredningen omfatter både en vurdering av nye utbyggingsområder og de samlede virkninger av planen. Noen innspill har blitt vurdert sammen med andre innspill i de tilfeller det er snakk om området som tilstøter hverandre eller ligger nært hverandre. De enkelte innspillene er likevel vurdert i forhold til om de kan gjennomføres helt eller delvis. I vurderingen av konsekvenser for de ulike innspillene har det blitt gjort en forenklet vurdering av arealenes verdi og innspillenes omfang. Med verdi menes en vurdering av hvor verdifullt et område eller miljø er. Med omfang menes en vurdering av hvilke endringer tiltaket antas å medføre for de ulike miljøene eller områdene, og graden av denne endringen. Konsekvensen KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 1 er altså en avveining mellom de fordeler og ulemper et innspill vil medføre. Beskrivelsen av konsekvens vises i Tabell 1. Fargene i tabell 1 illustrerer konsekvensnivået. Grønt er positiv konsekvens, der en arealendring som følge av innspillet er vurdert til å være positivt. Hvitt er ingen konsekvens, der en arealendring som følge av innspillet er vurdert til å være akseptabelt. Oransje er liten negativ konsekvens, og det må vurderes om innspillet skal innlemmes i planen basert på behov og hvor realistisk prosjektet er. Rødt er middels og stor negativ konsekvens. Da er en arealendring i konflikt med viktige hensyn, og innspillet blir ikke innlemmet i planen. De ulike hensynene er tillagt ulik vekt. Tabell 1. Beskrivelse med symbol- og fargeskala for konsekvens i konsekvensutredningen. Symbol Konsekvens Beskrivelse Fargeskala +++ Stor positiv konsekvens Store forbedringer i forhold til dagens situasjon. Arealbruk beriker hensynet. Innspillet anbefales meget sterkt ++ Middels positiv konsekvens Middels store forbedringer i forhold til dagens situasjon. Arealbruk fremmer hensynet. Innspillet anbefales sterkt + Liten positiv konsekvens Små forbedringer i forhold til dagens situasjon. Arealbruk fremmer i noe positiv grad hensynet. Innspillet anbefales 0 Ubetydelig konsekvens Ingen eller uvesentlig endringer i forhold til dagens situasjon. Arealbruk uvesentlig/ingen kjent konflikt med aktuelle hensyn. Innspillet er akseptabelt - Liten negativ konsekvens Noe forverring i forhold til dagens situasjon. Arealbruk uheldig, aktuelle hensyn forringes uten å forsvinne. Innspillet frarådes isolert -- Middels negativ konsekvens Middels forverring av dagens situasjon. Arealbruk medfører bortfall/reduksjon av aktuelle hensyn. Innspillet frarådes sterkt --- Stor negativ konsekvens Stor forverring i forhold til dagens situasjon. Arealbruk uaktuell. Innspillet frarådes meget sterkt 1.3 Forkortelser brukt i konsekvensutredningen PBL: Plan- og bygningsloven LNF: Landbruks-, natur- og friluftslivsområder (identisk med LNFR) HOP: Hovedutvalget for overordnet planlegging (i Ullensaker kommune) SEFRAK: SEkretariatet For Registrering Av faste Kulturminner OSL: Oslo Lufthavn Gardermoen ØRP: Øvre Romerike Prosjektering 2 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2 Tema, datagrunnlag og vurderingskriterier Konsekvensutredningen har så langt som mulig basert verdivurderingen på kjent kunnskap. Det er brukt ulike veiledere, kart- og databaseløsninger fra regionale og statlige myndigheter, nettsider og lokalkunnskap. Nedenfor følger informasjon om hvert tema, hvilke vurderingskriterier som er lagt til grunn og hvilket datagrunnlag som er brukt. Grunnlagsmaterialet er ikke uttømmende for alle tema, men de er vurdert dekkende for hva som er beslutningsrelevant. Kartløsningen GISline er brukt som datagrunnlag i de fleste utredningstemaene. Følgende tema som er utredet under miljø er: Støy Forurensning Vannkvalitet Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/biologisk mangfold Landskap Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og mineralske ressurser Kvikkleire Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer Følgende tema som er utredet under samfunn er: Utbyggingsmønster/tettstedsutvikling Teknisk og sosial infrastruktur Transportbehov og samferdsel Folkehelse Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 3 2.1 Støy Generelt om temaet Støy bidrar til redusert velvære, kan føre til mistrivsel, og påvirker derfor folks helsetilstand. Det er anbefalt (i T-1442) at anleggseiere beregner to støysoner rundt viktige støykilder, en rød og en gul sone. Ved etablering av støyfølsom bebyggelse skal det unngås å bygge i rød sone, mens den gule sonen er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Ved etablering av ny støyende virksomhet skal det synliggjøres i hvilken grad virksomheten vil berøre natur- og friluftsområder, bebyggelse, parker og kirkegårder. I tillegg bør lokalisering av nye støykilder unngås i verdifulle rekreasjonsområder og i stille områder slik at de forsvinner eller reduseres i omfang. Beskrivelse av situasjonen Deler av Ullensaker kommune ligger innenfor støysonene til Oslo lufthavn Gardermoen, og det er derfor viktig å ta hensyn til dette ved planlegging av nye utbyggingsområder. Kommunen har også støy fra E6/E16, andre viktige veger i kommunen, jernbane, samt Forsvarets øvings- og skytefelt på Sessvollmoen. I tillegg er det ulike motorsportbaner rett øst for Gardermoen og skytebane på Teigen, sør for Jessheim. Det finnes ikke støykartlegging av motorsportbanen, men det er lite sensitiv bebyggelse i området. Støy fra skytebanen berører bebyggelse, men ny lokalisering utredes i forbindelse med kommuneplanen. I retningslinjene (T-1442) er det anbefalt å avmerke «grønne soner» som skal være stille soner i kommunen. Ullensaker kommune har ved denne revideringen av kommuneplanen ikke foreslått grønne soner, men det er en problemstilling som bør følges opp ved neste revidering. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Berøres ikke av kartlagte støysoner. Utbygging vil ikke gi økt støy. Ligger på grensen til eller innenfor gul støysone. Utbygging vil gi noe økt støy. Ligger på grensen til eller innenfor rød støysone. Utbygging vil gi økt støy. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen T-1442 Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen Støysonekart Oslo Lufthavn Gardermoen - Avinor Støysonekart vei - Statens vegvesen Støysonekart Gardermobanen - Jernbaneverket Støysonekart øvings- og skytefelt på Sessvollmoen - Forsvaret 4 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2.2 Forurensning Generelt om temaet I begrepet forurensning legges luftforurensning, forurenset grunn og radon. Ved etablering av ny boligbebyggelse må det vurderes om utbygging er i tråd med anbefalingene i retningslinjer. Om ny luftforurensende virksomhet kan få betydning for eksisterende situasjon skal vurderes. Generelt er vegtrafikk og vedfyring de viktigste faktorene som påvirker luftkvaliteten negativt. Anbefalte luftforurensningsgrenser skal legges til grunn ved planlegging av ny virksomhet eller bebyggelse. I rød sone skal følsom bebyggelse unngås, mens gul sone er en vurderingssone. Radon er et radioaktivt stoff som dannes naturlig, og som finnes i varierende mengder i all berggrunn og jordsmonn. Radon siger inn fra bakken gjennom boligkonstruksjonen, og kan oppkonsentreres i inneluften. Høye radonkonsentrasjoner har vist seg å gi økt risiko for utvikling av lungekreft, og det er anbefalt at alle bygninger bør ha så lave radonnivåer som mulig, og innenfor anbefalte grenseverdier. I byggteknisk forskrift (TEK 10) står det at konsentrasjonene ikke må overstige tiltaksgrensen på 100 Bq/m3, og maksimumsgrenseverdi på 200 Bq/m3 ved etablering av ny bebyggelse. Forurenset grunn er jord eller berggrunn der konsentrasjonen av helse- eller miljøfarlige stoffer overstiger fastsatte normverdier (jf. Forurensningsforskriften § 2-3). Ved etablering av ny bebyggelse i områder med forurenset grunn må krav i Forurensningsforskriften følges. Beskrivelse av situasjonen Ullensaker kommune har få problemer med overskridelser av grenseverdier for luftkvalitet. Det er forventet befolkningsvekst i kommunen, og planlegging av bebyggelse bør unngås i nærheten av E6/E16 og andre viktige veier for biltrafikken, da økt befolkningsvekst kan øke luftforurensning i området hvis ikke reduserende tiltak iverksettes. Ullensaker kommune har et stedvis radonproblem, hvor det blant annet er høy/middels høy sannsynlighet for forhøyde radonverdier rundt Jessheim og Kløfta. Det er punktvise registreringer av grunnforurensning i kommunen. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Berører ikke eller i liten grad registrerte områder for grunnforurensning. God luftkvalitet. Utbygging forbedrer eller gir ingen endring i forhold til dagens situasjon. Lav sannsynlighet for høye konsentrasjoner av radon. Berører i noe grad registrerte områder/mulighet for grunnforurensning. I gul sone for luftforurensning. Utbygging kan øke faren for forurensning. Moderat sannsynlighet for høye konsentrasjoner av radon. Berører i stor grad registrerte områder/mulighet for grunnforurensning. I rød sone for luftforurensning. Utbygging øker faren for forurensning. Høy sannsynlighet for høye konsentrasjoner av radon. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) T-1520 Retningslinje for behandling av luftkvalitet i arealplanleggingen Forskrift om strålevern og bruk av stråling (strålevernforskriften) Aktsomhetskart radon - ngu.no Kartlegging av radon i Ullensaker kommune Grunnforurensningsdatabase til Miljødirektoratet Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggeteknisk forskrift) KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 5 2.3 Vannkvalitet Generelt om temaet Overflatevann og grunnvann er viktige ressurser som drikkevann, for naturmangfold, rekreasjon og til energiutnytting. Det generelle miljømålet for overflatevann i EUs rammedirektiv er at overflatevann skal beskyttes mot forringelse, forbedres og gjenopprettes med sikte på at vannforekomstene skal ha minst god økologisk og god kjemiske tilstand. Miljømålene innebærer at vannet ikke skal avvike for mye fra naturtilstanden (dvs. tilstanden uten påvirkning av menneskelig aktivitet). Det generelle miljømålet for grunnvann i EUs vannrammedirektiv er at tilstanden til grunnvannet skal beskyttes mot forringelse, forbedres og gjenopprettes, og at balansen mellom uttak og nydannelse sikres med sikte på at forekomstene skal ha minst god kjemisk og kvantitativ tilstand. Tiltak for å nå miljømål for vannforekomster skal gjøres hvis vannforekomsten er i moderat, dårlig eller svært dårlig økologisk/kjemisk tilstand. Ny utbygging/nye tiltak må vurderes om de forringer den økologiske og kjemiske tilstanden til vannforekomstene. Beskrivelse av situasjonen Ullensaker kommune har tre større elver; Leira, Rømua og Risa, i tillegg til bekker, innsjøer og grytehullsjøer. Ullensaker er delt inn i tre vannområder; Leira-Nitelva, Øyeren og Hurdalsvassdraget. Leira-Nitelva, Øyeren og Hurdalsvassdraget skal nå EUs miljømål om god økologisk- og kjemisk tilstand innen 2021. Leira og Hurdalsvassdraget er varig vernet etter Verneplan 3 for vassdrag (St.prp. nr. 89 (1984-85)). Grunnvannsreservoaret nordvest i kommunen (Gardermoen) skal sikres mot forurensning med sikte på å kunne utgjøre en drikkevannskilde. Hoveddelen av kommunens befolkning forsynes med drikkevann fra Bjertnessjøen i Nannestad kommune. Forprosjekt for nytt vannbehandlingsanlegg ved Hurdalssjøen pågår, og er planlagt utbygd i løpet av få år. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Berører ikke kartlagte vannforekomster. Kartlagte vannforekomster er av dårlig/svært dårlig kjemisk/økologisk tilstand. Utbygging vil være positivt/ikke ha betydning for den kjemiske/økologiske tilstanden. Berører kartlagte vannforekomster. Kartlagte vannforekomster er av moderat kjemisk/økologisk tilstand. Hensyn kan ivaretas ved avbøtende tiltak. Området ligger i svært sårbare deler av grunnvannsreservoaret. Berører i stor grad kartlagte vannforekomster av god/ svært god kjemisk/økologisk tilstand. Innspillet innebærer bekkelukking. Utbygging vil forringe den kjemiske/økologiske tilstanden. Ligger nærmere enn 100 meter fra vassdrag innenfor verneplan. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Forskrift om rammer for vannforvaltningen Hydrologisk kart - grunnvann NVE-Atlas – nve.no Register over nedbørsfelt (REGINE) – nve.no Vann-nett.no Hovedplan – Avløp og vannmiljø for Ullensaker kommune 2010-2014 6 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2.4 Kulturminner og kulturmiljø Generelt om temaet Med kulturminner menes alle spor etter menneskelig aktivitet i vårt fysiske miljø, herunder lokaliteter det er knyttet historiske hendelser, tro eller tradisjon til. Med kulturmiljø menes et område hvor kulturminner inngår som en del av en større helhet eller sammenheng. Alle faste og arkeologiske kulturminner fra før 1537, samt alle erklærte stående byggverk fra før 1650 er automatisk fredet, jf. lov om kulturminner § 4. De problemstillinger en står over for ved konsekvensanalyser på dette nivået er at man har begrenset kunnskap om hvilke verdier som utbyggingen kan ha konsekvenser for. Kulturminneloven slår fast at det er undersøkelsesplikt, og § 9 legger til grunn at: «Ved planlegging av offentlige og større private tiltak plikter den ansvarlige leder eller det ansvarlige forvaltningsorgan å undersøke om tiltaket vil virke inn på automatisk fredete kulturminner (…)». I foreliggende plan er det kjent automatisk fredede kulturminner i nærheten av utbyggingsområder. En senere reguleringsplan for utbyggingsområder må, ifølge § 9, oversendes rette myndighet (Fylkeskommunen) for godkjenning før utbygging kan ta til. Beskrivelse av situasjonen Ullensaker kommune er rik på mange kulturminner og kulturmiljøer av både nasjonal, regional og lokal verdi. Ullensaker kommune er i sterk vekst, og kommunens kulturminner og kulturmiljø utsettes for utbyggings- og utviklingspress. I den sammenheng er det viktig å sikre de mest verdifulle kulturminnene og kulturmiljøene. I arbeidet med kommunedelplanene for Jessheim, Nordkisa, Borgen og Kløfta har det blitt fokusert på tettstedenes egenart for å skape større grad av identitet og tilhørighet. Befolkningsveksten gjør i tillegg at det er viktig for lokalmiljøet å beholde sitt særpreg og identitet som kan fortelle historien om Ullensaker til både nye og etablerte innbyggere. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/ ++/+/0) Berører ikke kulturminner eller kulturmiljøer og i liten grad SEFRAK- registrerte bygninger. Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Berører i stor grad SEFRAKbygninger eller kulturminner uten formell vernestatus eller ligger i grenseland til lokalt/regionalt verdifulle kulturminner eller kulturmiljøer. Berører fredede kulturminner og i stor grad regionalt/nasjonalt viktige kulturmiljøer. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Riksantikvarens database askeladden.ra.no Kulturminnevernplan for Ullensaker Kulturvernkonsulent Ullensaker kommune Regional plan for kulturminner og kulturmiljøer i Akershus 2007-2018 SEFRAK-registeret Historisk stedsanalyse for de ulike tettstedene inkludert Jessheim KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 7 2.5 Naturmangfold/biologisk mangfold Generelt om temaet Temaet naturmangfold/biologisk mangfold omhandler verneområder, inngrepsfrie naturområder, utvalgte og verdifulle naturtyper, prioriterte arter, rødlistearter og viktige artsforekomster/yngleområder. Verdisettingen omfatter naturens egenverdi, ikke verdi og funksjon for mennesket. Regjeringens miljøpolitikk forplikter Norge og sektormyndighetene å forvalte naturmangfoldet slik at naturtyper og arter som naturlig finnes i Norge sikres i tilfredsstillende størrelse og levedyktige bestander. Det vil aldri være mulig å kartlegge alle arter som lever innenfor et planområde og det er derfor en mulighet for at verdifulle arter overses. I følge naturmangfoldloven § 7 skal prinsippene i naturmangfoldloven §§ 8 – 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Ifølge § 8 skal beslutninger bygge på vitenskapelig kunnskap, og kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Det skal gjøres en vurdering av potensialet for å finne verdifulle arter, noe som er i samsvar med føre-var-prinsippet i § 9. I tillegg skal den samlede belastningen for økosystemer vurderes som følge av arealendringer (jf. § 10). I konsekvensutredningen har tilgjengelig vitenskapelig kunnskap og prinsippene i naturmangfoldloven blitt benyttet. Denne kunnskapen er ikke heldekkende, da verdier knyttet til biologisk mangfold i stor grad er basert på enkle observasjoner og ikke systematiske undersøkelser. Det kan derfor være behov for supplerende undersøkelser, og ut fra §§ 9 og 11 i naturmangfoldloven kan det være aktuelt å kreve at tiltakshavere innhenter supplerende kunnskap i forbindelse med detaljplanlegging, selv om det ut fra foreliggende kunnskap ikke er noe til hinder for tiltaket. Beskrivelse av situasjonen Varierte naturområder i Ullensaker gjør at de naturgitte forutsetningene for et rikt naturmangfold er gode. Grovt sett kan kommunen deles i to; jordbrukslandskapet på leirslettene sør for Jessheim og skogområdene knyttet til israndavsetningene med grytehullsjøer fra Jessheim/Gardermoen og nordover. Det er fire landskapsvernområder (Elstad-, Romerike-, Aurmoen- og Nordbytjern landskapsvernområde) og tre naturreservater (Sandtjern-, Svenskestutjern- og Ljøgodttjern naturreservat) i kommunen. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten/mindre vesentlig konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Ingen kjente registeringer av verdifulle naturtyper eller rødlistearter. Berører delvis viktige naturtyper, trekkveger for vilt og rødlistearter i kategorien nær truet (NT) og datamangel (DD). Utbygging medfører lite inngrep i randsonen. Berører verneområder eller klassifiserte naturtyper av viktig og svært viktig verdi, trekkveger for vilt og rødlistearter i kategorien sårbar (VU), sterkt truet (EN) og kritisk truet (CR). Utbygging medfører stort inngrep i randsonen. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Naturbase.no – Miljødirektoratet Norsk rødliste / Norsk svarteliste – Artsdatabanken Grønnstrukturkart Ullensaker kommune Istidslandskap og naturperler. Unike verneområder ved Gardermoen – Fylkesmannen i Oslo og Akershus 8 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2.6 Landskap Generelt om temaet Et landskap kan beskrives som et område formet under påvirkning fra og gjennom samspillet mellom naturlige og menneskelige faktorer. Det er et nasjonalt mål å sikre at det blir tatt estetiske hensyn til landskapet i all planlegging. Landskapet er en ressurs for lokalsamfunnet både til kunnskap, opplevelse og bruk. Dette stiller krav til hvordan vi forvalter landskapet. I kommuneplanens arealdel fastsettes hovedtrekkene til arealdisponeringen, noe som vil påvirke det gjeldende landskapet i årene fremover. Beskrivelse av situasjonen Landskapet i Ullensaker kommune er flatt og preget av løsmasser brakt hit fra dalførene i nord under nedsmeltingen av innlandsisen for 10 000 år siden. Topografien i kommunen er dels preget av de marine avsetningene som flere steder danner et markert ravinelandskap. Ravinelandskapet i Ullensaker består av grønne sletter med v-daler som er gravd ut av elver og bekker. Ullensaker er en kommune hvor en finner store områder med landbruk. Utbyggingen har skjedd i tettstedene og i randsonen rundt disse, samt i forbindelse med utbygging av OSL. Jessheim og Kløfta er i stor grad dominert av inngrep og oppleves som forholdsvis urbant. De mindre tettstedene i kommunen er preget av lavtliggende bygninger i omkranset av jord- og landbruksarealer. Området knyttet til hovedflyplassen og Gardermoen næringspark er store næringsområder, til dels preget av tung infrastruktur. Landemerker er Keplerstjernen i Gardermoen næringspark, flytårnet på OSL, Buen på Jessheim storsenter og Siloene på Kløfta. Disse er viktige å ivareta i fremtiden. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Mindre negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Landskapet utmerker seg ikke. Ingen spesielle kvaliteter. Området er dominert av inngrep. Utbygging vil gi forbedringer eller vil ikke nevneverdig påvirke landskapsbildet. Landskapet har enkeltkvaliteter, typisk for regionen. Nær- og fjernvirkning av utbygging har liten konsekvens. Utbygging vil i noe grad forringe landskapsbildet i området. Landskapet utmerker seg med sammenhengende kvaliteter/ helhetlig landskap. Utbygging vil gi tap av verdifullt landskap og gi negativ nærog fjernvirkning. Landskapet vil bli kraftig forringet av utbygging. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Veileder – Metode for landskapsanalyse i kommuneplan Ortofoto Google maps KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 9 2.7 Sikring av jord- og skogressurser Generelt om temaet Det er viktig å ta vare på produksjonsarealene som en begrenset ressurs. De beste matproduksjonsarealene er ofte lokalisert i områder der utbyggingspresset er størst. Dyrka og dyrkbar jord er en ikke-fornybar ressurs som i størst mulig grad må skjermes mot nedbygging, for å sikre nasjonal matproduksjon i et langsiktig perspektiv. Beskrivelse av situasjonen Ullensaker kommune er totalt på ca. 250 000 daa. Det er 83.000 dekar fulldyrket jord, 5.600 dekar innmarksbeite, 119.400 dekar produktivt skogareal. Resterende areal er 42 500 dekar. Dyrkbart areal er ca. 47 000 daa. I 2013 var det ut ifra produksjonstilskuddssøknader følgende bruk av fulldyrka jord: Grovfor: 9.800 daa, korn: 72.460 daa, potet: 310 daa og frukt og bær: 1.060 daa. Akershus fylke er Norges største når det gjelder kornproduksjon. Ullensaker er den tredje største kornkommunen i Akershus. Skogbruket i kommunen genererer en brutto førstehåndsverdi på 24,5 millioner kroner, mens jordbruket generer 107,9 millioner kroner. Antall bønder/foretak er synkende i Ullensaker kommune, mens landbruksareal som hver driftsenhet driver er økende. Det har vært og er et stort press på omdisponering av dyrket og dyrkbare arealer i kommunen. Det bør ikke legges opp til utbyggingsretning for Jessheim i østlig retning da Gystad har et sammenhengende jordbruksareal på nesten 2000 daa med svært verdifulle jordressurser. Kløfta er omkranset av særlig verdifulle jordressurser på alle kanter. Sør for Borgen er det også store sammenhengende jordressurser som bør sikres. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Mindre negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Små arealer. Liten beitebruk. Overflatedyrka jord. Skog med lav bonitet og vanskelig drift. Sikring av dyrka mark/skog. Inneklemte arealer. Middels store arealer. Middels beitebruk. Mindre lettbrukt jord. Skog med middels bonitet. Vanskelige driftsforhold. Store sammenhengende områder med fulldyrka jord. Stor beitebruk. Fulldyrka/lettbrukt jord. Skog med høy bonitet og gode driftsforhold. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Temakart for Ullensaker, arealressurskart. Vedtatt 13.05.2009. Markslagskart AR5, Bonitetskart. Temaveileder – landbruk og planlegging etter plan- og bygningsloven. Skogoglandskap.no Strategidokument landbruk, vedtatt 03.11.2014. 10 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2.8 Løsmasser og mineralske ressurser Generelt om temaet Geologiske materialer som sand, grus og knust fjell (pukk) er naturens egne produkter som vi utnytter til en rekke nødvendige formål. Dette er begrensede ressurser. Ullensaker har betydelige ressurser av sand og grus som må forvaltes i et langsiktig perspektiv. Beskrivelse av situasjonen Kommunens viktigste grus og pukkressurser ligger i Gardermoen næringspark og er klassifisert som nasjonalt viktig. Her er det flere massetak i drift. Pukkressursene i Rambydalen og på Dal er regionalt viktige forekomster. Meget viktige ressurser ligger i tilknytning til Hauersetertrinnet og Barntjernområdet mellom E6 og hovedflyplassen, Trandumområdet og Sessvollmoen. Vesentlige områder er planmessig avklart til masseuttak. Av hensyn til behovet for beskyttelse av grunnvannsressursene er uttaksnivået begrenset. Mindre viktige grus og pukkressurser finnes i nordvestre deler av kommunen, rundt Jessheim og mot Nordkisa. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Løsmasser klassifisert som lite viktig. Løsmasser klassifisert som viktig og meget viktig. Løsmasser klassifisert som regionalt og nasjonal viktig. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Kart løsmasser – NGU.no Ressurskart løsmasser – NGU KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 11 2.9 Kvikkleire Generelt om temaet Marin grense angir det høyeste nivået som havet nådde etter siste istid. Under marin grense kan kvikkleire og skred i marin leire forekomme. Kvikkleire oppstår når saltet (fra tiden området lå under marin grense)som binder leirpartiklene blir vasket ut. Kvikkleire kan være ganske fast så lenge den ligger uforstyrret i grunnen, men flyter som en væske hvis den blir overbelastet eller kommer i bevegelse. I områder med kvikkleire er det fare for ras. Slike ras og skred kommer ofte overraskende, det gis sjelden forvarsler og de kan få stor utstrekning. Det er derfor viktig med kartlegging av områder før bygging i områder med potensiale for kvikkleire, samt unngå bygging i faresoner. Beskrivelse av situasjonen Store deler av Ullensaker kommune ligger under marin grense. Gardermoen, områdene mellom Jessheim og Hauerseter, områdene nordvest for Nordkisa, deler av Langelandsfjellet og deler av Åsmarka ligger over marin grense. Hersjøen og områdene rundt ligger under marin grense. I områdene langs Leira, ved Kløfta og Borgen, samt områdene sør for Langelandsfjellet er det registret risikoområder for kvikkleire. Selv om store områder med kvikkleire er dokumentert, kan det imidlertid forkomme mindre områder som ikke er registrert. Det stilles derfor krav om at geotekniske undersøkelser i de områder hvor det ikke foreligger god nok kunnskap og som er under marin grense. I byggesaker skal det gjøres en konkret vurdering av behovet. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Over marin grense. Ingen kjente forekomster av kvikkleire. Under marin grense. Ligger i nærheten av områder, eller i områder med risikoklasse 1 for kvikkleire. Under marin grense. Ligger i nærheten av områder eller i områder med risikoklasse 2-5 for kvikkleire. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen www.skrednett.no – kvikkleirekart og marin grense Kommunedelplaner Bygging i kvikkleireområder. Veiledning ved arealplanlegging og byggesaksbehandling 12 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2.10 Friluftsområder og grønnstruktur Generelt om temaet Under temaet friluftsområder og grønnstruktur vurderes nåværende og framtidig bruk av områder som eventuelt kan bli bygd ut. Sammenhengende grønnstruktur og friluftsområder kan bestå av skog, jordbrukslandskap, vassdrag, parker og friområder. Det blir vurdert om tiltaket vil svekke eller bygge opp under befolkningens tilgang og muligheter for aktiv bruk av nærområder og større sammenhengende friluftsområder. Tilgang til friluftsområder og grønne forbindelser innenfor tettstedene er viktig for befolkningen helse. Beskrivelse av situasjonen Innbyggerne i de fleste tettstedene i Ullensaker har i dag god tilgang til friluftsområder. Eksisterende grønnstruktur i byggesonen skal i størst mulig grad søkes besvart. Vedtatt strategidokument for friluftsliv legger til grunn at skolene skal sikres fortsatt god tilgang til nærliggende skogsområder. Dette er viktig for elevene, og skolene vil også være gode utgangspunkt for friluftslivet for øvrig med god parkeringskapasitet. Strategidokumentet ivaretar også de store sammenhengende friluftsområdene som er tydeliggjort i grønnstrukturkartet som følger som vedlegg til kommuneplanen. Det er pr. i dag få friluftsområder som er spesielt tilrettelagt etter prinsippene om universell utforming, Nordbytjernet er til en viss grad tilrettelagt og tilgjengelig. I handlingsplanen som følger vedtatt strategidokument for friluftsliv, er det pekt på områdene Bakkedalen og Gystadmarka når det gjelder nye områder som bør gis en mest mulig tilgjengelig utforming. Der nye utbyggingsområder kommer i konflikt med eksisterende turveger/skiløyper skal det i reguleringsplanen legges til rette for grønne forbindelser gjennom området og ut til omkringliggende friluftsområder. Spesielt viktige forbindelser skal sikres med et 50 meter bred grønnstruktur, jf. Handlingsplan friluftsliv. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Berører ikke/i liten grad friluftsområder, grønnstruktur og/eller i liten grad stier/lysløyper. Berører i liten/noe grad friluftsområder og/eller grønnstruktur med store verdier, samt stier/lysløyper. Berører friluftsområder og/eller grønnstruktur med meget store verdier, samt stier/lysløype. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Strategidokument friluftsliv 2014 – 2016 m/handlingsplan 2015 Grønnstrukturkart – vedlegg til kommuneplanen 2014 – 2030 Sykkelkart Ullensaker Grønnstuktur på Romerike Kartlegging og verdisetting av friluftsområder Veileder - Grønn by – arealplanlegging og grønnstruktur Grønnstrukturrapport i forbindelse med kommuneplan i 2008 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 13 2.11 Klima og klimaendringer Generelt om temaet Temaet klima og klimaendringer er sammensatt. Dette gjelder både av kommunens overordnede strategi, konkrete tiltak i det enkelte byggverk og den enkelte innbyggers handlinger og daglige aktiviteter. Generelt vil fortetting og konsentrert utbygging nær kollektivknutepunkt, høy arealutnyttelse og stor grad av felles løsninger være gunstige i forhold til klima, ettersom det er mindre energikrevende og derfor gunstig i et klimaregnskap. Med endrende klimatiske forhold som høyere gjennomsnittstemperatur, mer nedbør og ekstremvær må utbygging være robust i forhold til økt fare for ras og flom ved store nedbørsmengder. Tekniske løsninger knyttet til infrastruktur og overvannshåndtering må sikres gjennom overordnet planlegging til detaljreguleringsplaner og byggesak. Beskrivelse av situasjonen Ullensaker kommune skal arbeide for en reduksjon i utslipp av klimagasser med kilde i kommunen, og en reduksjon i energibruk pr. innbygger. Dette ved at utbygging skal skje ved fortetting innenfor eksisterende byggesone. Nye områder skal bygge opp under muligheter for klimanøytrale energiløsninger. Videre skal det legges til rette for at transportbehovet skal kunne løses i form av kollektivtrafikk, gange og sykling. Jord- og skogarealers potensial for karbonbinding skal vektlegges, og nedbygging av produktive arealer skal begrenses. Det er få områder som er utsatt for flom i Ullensaker. Det er rasutsatte områder sør i kommunen, se tema kvikkleire. Overflatevann er lokalt en utfordring ved store nedbørsmengder. Utbyggere må påregne krav om lokal overvannshåndtering innenfor hver enkelt eiendom eller planområde. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Ikke flom og/eller rasutsatt. Grenser opp mot flom og/eller rasutsatte områder. Flom og/eller rasutsatt. Karbonbinding: små, skrinne områder. Karbonbinding: middels store områder. Skog med lav bonitet, jordbruk. Karbonbinding: store områder. Skog med middels til høg bonitet. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene Klima og energiplan Ullensaker Klima- og energiplan Akershus 2011-2014 Statistisk sentralbyrå Flaum- og skredfare i arealplaner 2/2011 Skrednett.no NVE-Atlas – nve.no Veiledning i klimatilpasset overvannshåndtering 162/2008 14 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2.12 Utbyggingsmønster/tettstedsutvikling Generelt om temaet God lokal og regional planlegging er avgjørende for å sikre en fremtidsrettet og bærekraftig utvikling. Det skal legges vekt på å utnytte mulighetene for økt konsentrasjon av utbyggingen i byggesonene i by- og tettstedsområdene, slik at størst mulig andel av transporten skjer ved gang/sykling eller kollektivreiser. Innenfor gangavstand fra stasjoner/knutepunkt på hovedårene for kollektivtrafikknettet, kan utbyggingshensyn tilrettelegges stor vekt under forutsetning av at en tar hensyn til kulturmiljøer og grønnstruktur. Det bør etterstrebes en arealbruk som sikrer at boligbyggingen skjer i eksisterende sentra, med gangavstand til publikumsrettede, tjenesteytende og arbeidsintensiv næring. På den måten kan også eksisterende teknisk og sosial infrastruktur kan utnyttes. Beskrivelse av situasjonen Det forventes en dobling av folketallet på Romerike de neste 50 årene. Ullensaker kommune har stor befolkningsvekst og forventer en befolkning på 40.000 i 2020 og 50.000 i 2030. Det er egne kommunedelplaner for Jessheim, Kløfta, Nordkisa og Borgen. Hovedtyngden av utbyggingen skal legges til eller i forbindelse med tettstedene. I tillegg er det tilrettelagt for begrenset utbygging i øvrige tettsteder (Sand og Mogreina), og marginalt i form av spredt boligbygging. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Styrker gjeldende utbyggingsmønster. Gir økt konsentrasjon/fortetting. Styrker delvis gjeldende utbyggingsmønster. Til dels økt konsentrasjon/ fortetting. Bygger ikke opp under gjeldende utbyggingsmønster. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Plansamarbeidet Oslo og Akershus, høringsdokument Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Regional utviklingsplan for Romerike 2005-2025 Fylkesmannens forventinger til kommunal planlegging Statlig planretningslinje for klima og energiplanlegging i kommunene St. meld. Nr. 23 (2001-2003) Bedre miljø i byer og tettsteder – det er nok en ny versjon av denne Byplanen, Kommunedelplan for Gystadmarka, Kløfta og Borgen KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 15 2.13 Teknisk og sosial infrastruktur Generelt om temaet Ved etablering av nye utbyggingsområder er det av stor betydning å kunne bruke allerede utførte investeringer både for vann og avløp, veg, skole og barnehage. Kostnader knyttet til etablering av vann og avløp og veger kan bli betydelig mindre når det eksisterende nettet benyttes opp til kapasitetsgrensen. Dette kan også gi rimeligere tomter. Beskrivelse av situasjonen I hovedsak har de fleste utbyggingsområder lokalt kapasitet for sin utbygging på det nærliggende eksisterende avløpsnettet. Utfordringen ligger i kapasiteten på de overordnede samleledninger særlig i sentrumsområdene og kapasiteten på overføringsledningene til renseanleggene. Deler av det overordnede ledningsnettet både for spillvann og overflatevann særlig i og fra Jessheimsområdet når snart sin kapasitetsgrense og må oppdimensjoneres for å betjene nytt utbyggingsvolum. Utbyggere må påregne krav om lokal overvannshåndtering innenfor hver enkelt eiendom eller planområde. Det er allerede tatt eller planlagt noen grep i den retning – til eksempel fra Jessheim Nord/øst og fra Nordkisa. For enkelte områder som ønskes utbygget må det store områdeeksterne VA-investeringer til. I likhet med avløpssystemene har også vannforsyningsnettet kapasitetsutfordringer, særlig gjelder dette kapasitet til brannvannforsyning i bebygde områder utenfor Jessheim/Kløfta. Det forventes at et nytt utbygget vannverk (anlegges ved Hurdalssjøen) sammen med nye hovedledninger herfra vil avhjelpe situasjonen. Adkomstløsninger til nye utbyggingsfelter og utvidelse av eksterne veger for å ta trafikkbelastningen belastes utbygger. Utbygging av nye veger må ses i sammenheng med Statens vegvesen sin standard og holdningsklasser på veger. I 2014 har kommunen full barnehagedekning. Skoler og barnehager planlegges og bygges i takt med befolkningsveksten. Det vises til høringsutkast, Strategiplan for skolekapasitet 20152030). Hovedtyngden av barnehager er private. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Kommunalt vann og avløp foreligger i området. Planlagt kommunalt avløp til området. Veiatkomst foreligger. Vei klassifisert med lite og mindre streng holdning. Kommunalt vann og avløp grenser til eller ligger i nærheten av området. Mulig nødvendig med kryssing av vei for tilkobling til eksisterende VA-nett. Veiatkomst nært området. Vei klassifisert med streng holdning. Ikke kommunalt vann og avløp i nærheten, evt. kreves det større oppdimensjonering av overføringsledning. Ikke planlagt kommunalt vann og avløp. Ingen veier i området. God kapasitet på skole/ barnehage. Planlagt ny utbygging av skole/ barnehage. Noe kapasitet på skole/ barnehage. Mulighet for planlagt ny utbygging av skole/ barnehage. Ingen kapasitet på skole/ barnehage. Ingen planlagt ny utbygging av skole/barnehage. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Strategidokument – vann, avløp, renovasjon og veg Kommuneplan Ullensaker 2008-2020 Lokalkunnskap 16 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2.14 Transportbehov og samferdsel Generelt om temaet Det er et mål (nasjonalt/regionalt) at trafikkveksten skal tas med gange, sykling eller kollektivreiser. Beskrivelse av situasjonen I Ullensaker kommune ligger viktig nasjonal infrastruktur; hovedflyplassen (OSL), E6, E16, hovedbanen mellom Oslo og Eidsvoll og Gardermobanen. OSL er et nasjonalt og regionalt trafikknutepunkt. Veksten i regionen har skapt stor økning og et stort press på deler av vegnettet, og det er utfordringer knyttet til kapasitet på overordnet vegnett samt tilstrekkelig kollektivtilbud. Halvparten av arbeidstakerne pendler ut med arbeidssted i Oslo-området og nabokommunene. Kommunen har en høy nettoinnpendling, dette er til arbeidsplasser på OSL og Jessheim. Ullensaker kommune har i likhet med mange kommuner tidligere hatt en utpreget Oslorettet kommunikasjon, og kollektivtilbudet er også rettet mot Oslo. Tilbudet på tvers av regionen må utvikles og forbedres. Det har vært en positiv utvikling de siste årene når det gjelder antall ulykker med personskade i trafikken. Utbyggingen av E6 og E16 har i stor grad bidratt til dette. Fra naturens side er Ullensaker tilrettelagt for sykling. Det er bygd mange kilometer med gang- og sykkelveg de siste årene, og det er viktig at dette arbeidet videreføres. Det er viktig at nye utbyggingsområder bygger opp under eksisterende kollektivruter og at det videre tilrettelegges for gode muligheter for gåing og sykling internt i tettsteder/utbyggingsområdene. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Mindre enn 700 meter til buss, mindre enn 1000 meter til tog. Høy frekvens på kollektivtransport. Mellom 700-1500 meter til buss, mellom 1000-3000 meter til tog. Middels til lav frekvens på kollektivtransport. Over 1,5 km til buss. Over 3 km til tog. Lav frekvens på kollektivtransport. Etablerte gang- og sykkelveger. Delvis etablerte gang- og sykkelveger i området. Ingen utbygde gang- og sykkelveger. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Nasjonal transportplan 2014–2023, Meld. St. 26 Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal og transportplanlegging Trafikksikkerhetsplan for Ullensaker 2013-2015 Aksjon skoleveg Samferdselsstrategi for Øvre Romerike Ruter.no nsb.no KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 17 2.15 Folkehelse Generelt om temaet Fysisk aktivitet er et av de mest sentrale virkemidlene i folkehelsearbeidet. Folkehelsearbeidet skal fremme befolkningens helse og trivsel, gjennom å tilrettelegge for gode sosiale og miljømessige forhold. Kommuneplanen skal tydeliggjøre risikofaktorer i det fysiske miljøet som i ulik grad kan påvirke folks helse. Derfor må planer og tiltak evalueres med sikte på å se om de har positive virkninger på folkehelsen. Folkehelse betyr tilrettelegging for fysisk aktivitet, arbeid med å redusere kriminalitet, reduksjon i luftforurensning, økt fokus på universell utforming, trygge veger og et godt transporttilbud, arenaer for frivillighet, møteplasser og kulturtilbud. Beskrivelse av situasjonen Folkehelsen i Ullensaker er over landsgjennomsnittet, men under gjennomsnittet i Akershus. Lavt utdanningsnivå, mange unge arbeidsledige, høy andel med KOLS osv. er eksempler på folkehelsefaktorer der kommunen scorer lavt. Ullensaker kommune legger til rette for at utearealer, sentrale friområder og gangveger skal utformes slik at de kan brukes av alle. De skal utformes slik at alle kan føle seg tryggere uansett alder, funksjonsnivå og tid på døgnet. Gode leke- og utearealer, trygge skoleveger og riktig lokalisering av boliger er avgjørende. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) Nært rekreasjonsmuligheter, møteplasser og kulturtilbud. Variert bomiljø, godt universelt utformet. Delvis nærhet til rekreasjonsmuligheter, møteplasser og kulturtilbud. Delvis variert bomiljø og noe universelt utformet. Langt til rekreasjonsmuligheter, møteplasser og kulturtilbud. Ensformig bomiljø. Lite universelt utformet. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Folkehelseloven Folkehelse og kommuneplanlegging – moment og tipsliste fra Helsedirektoratet Nasjonale forventinger til regional og kommunal planlegging Temaveileder – Universell utforming og planlegging etter plan- og bygningsloven, lokal tverrsektoriell kunnskap Fylkeskommunal og statlig statistikk Kartlegging av tilgjengelighet og universell utforming i friluftsområder Folkehelseplan Ullensaker Folkehelsekoordinator 18 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 2.16 Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår Generelt om temaet Nærmiljøet skal fremme helse og trivsel, gi naturopplevelser, rekreasjon og anledning til sosialt samvær. Utbygging av gang- og sykkelveger og stier i forbindelse med skole og uteopphold sikrer god og trygg ferdsel. Gode nærmiljøer og muligheter for å utøve fritidsaktiviteter er nødvendig for å sikre barn og unges oppvekstsvilkår, utviklingsmuligheter og trygt miljø. Hensynet til barn og unges oppvekstsvilkår i planleggingen er nedfelt i plan- og bygningslovens formålsparagraf. Barn og unge har rett til å delta og ha innflytelse i planarbeidet for å kunne påvirke utformingen av sitt eget oppvekstmiljø. Viktige nasjonale mål er å sikre oppvekstmiljø som gir trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger. I rikspolitiske retningslinjer stilles det krav til den fysiske utformingen av arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge. Beskrivelse av situasjonen I 2014 har kommunen full barnehagedekning. Økt kapasitet i takt med behovet må prioriteres. Mange skoleveger i Ullensaker oppleves som utrygge og flere steder mangler det gang- og sykkelveger. Det er et mål at skolevegene skal bli tryggere gjennom fartsdempende tiltak og bygging av fortausløsninger og gang- og sykkelveger, slik at færre blir avhengig av skoleskyss. Det må avsettes tilstrekkelige arealer til lek for barn i ulike aldersgrupper. Det er også viktig at både lekeapparater vedlikeholdes slik at en unngår unødige skader, og at vegetasjon skjøttes slik at den ikke hindrer innsyn i lekearealene. Vurderingskriterier og datagrunnlag Positiv/ingen konsekvens (+++/++/+/0) Liten negativ konsekvens (-) Middels/stor negativ konsekvens (--/---) God tilgang til trygge forbindelser mellom skole, bolig og fritidsområder. Gode og trygge møteplasser, lekeområder, nærområder og fritidsaktiviteter er lett tilgjengelig. Middels tilgang til/delvis tap av trygge forbindelser mellom skole, bolig og fritidsområder. Området innehar begrensede muligheter for møteplasser, lekeområder, nærområder og fritidsaktiviteter er delvis tilgjengelig. Liten tilgang til/ tap av trygge forbindelser mellom skole, bolig og fritidsområder. Området innehar få muligheter for møteplasser, lekeområder, nærområder og fritidsaktiviteter er lite tilgjengelig. Relevant dokumentasjon brukt i utredningen Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge T-1513: Temaveileder barn og unge og planlegging etter plan- og bygningsloven Barnetråkkregistreringer Aksjon skoleveg Trafikksikkerhetsplan Strategidokument barn og unge Ullensaker kommune – under utarbeidelse KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 19 3 Konsekvensutredning av innspill Utredningen av innspillene er fordelt på boligformål (kap. 3.1), kombinerte formål (kap 3.2), næringsformål (kap. 3.3) og andre formål (kap. 3.4). De gårds- og bruksnumrene som er oppgitt til innspillene, kan dels gjelde hele eiendommen eller kun del av eiendommen. Kartene angir arealavgrensingen på det området som foreslås omdisponert. Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i innspillene i sin helhet, og konsekvensene kan være annerledes hvis avgrensningen endres. I totalvurderingene er det gjort vurderinger av om en mindre del av foreslått område kan bygges ut. Hensynet til utbyggingsstruktur, transport og verdifulle jordbruksarealer er av de overordnede temaer som er tillagt størst vekt. 3.1 Boligformål Ullensaker kommune er en av de kommunene i Norge som har hatt høyest innbyggervekst de siste årene, og kommunen forventer en sterk vekst fremover. Behovet for nye boligområder må vurderes mot tomtereservene i gjeldende plan og sees i sammenheng med ønsket arealutvikling og kommunens målsettinger for befolkningsvekst. Dagens utbyggingsstrategi bygger opp under tettstedene og bidrar til en konsentrert utbygging. Dette bør videreføres i ny kommuneplan. En konsentrert utbygging er nødvendig for å begrense transportbehovet, ivareta jordvernhensyn, sikre kulturlandskap- og friluftsområder, samt bidra til å løse klimautfordringene. I gjeldende kommuneplan og kommunedelplanene for Jessheim, Kløfta, Borgen og Nordkisa er det avsatt store reserver til framtidig boligutbygging. I boligbyggeprogrammet for 2014-2030 er det avklart ca. 11.000 boenheter i kommunen. Det er derfor ikke behov for store, nye arealer til fremtidig boligutvikling i denne rulleringen. 20 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDER KVERNDALEN - INNSPILL NR. 5, 69 og 101 Gnr/bnr. Innspill 5: 136/45 Innspill 5, 69 og 101 (målestokk 1 : 2500) Innspill 69: 136/53, 136/75, 136/108, 136/109 Innspill 101: 136/151 Dagens formål: Innspill 5: LNF og bolig Innspill 69 og 101: LNF Foreslått formål: Bolig Areal: Innspill 5: 8,3 daa Innspill 69: 7,2 daa Innspill 101: 7,5 daa Innspill fra: Innspill 5: Jorunn Heggum Innspill 69: Grunneiere Innspill 101: Grunneier Beliggenhet: Områdene ligger i Kverndalen øst for E6, nord og sør for fv. 178.1. Forslag: Tre uavhengige innspill er utredet sammen. Ønsker endret arealformål fra LNF til bolig. Oversiktskart (målestokk 1 : 50000) Eksisterende kommuneplan/kommunedelplan (målestokk 1 : 6000) TEMA Støy KONSEKVENS Innspill 5: 0 Innspill 69 og 101: Forurensning -- Innspill 5 og 101: 0 Innspill 69: Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø 0 Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 0 - BESKRIVELSE Innspill 5 ligger ikke i registrert støysone. Innspill 69 ligger innenfor gul og rød støysone fra veg og tog. Innspill 101 ligger i rød og gul støysone fra vei. Utbygging i rød sone må unngås. Avbøtende tiltak kreves i gul sone. Utbygging vil ikke gi økt støy. Grunnforurensing er registrert på område 69, og opprydding kreves før en evt. utbygging. Ingen grunnforurensning er registrert på resterende områder. Lite problemer med dårlig luftkvalitet, utbygging i rød støysone må unngås. Høy sannsynlighet for naturlig forhøyede konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Bekk renner 5-10 meter fra område 5. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Tveia, som har svært dårlig økologisk tilstand. Innspill 5 og 69 ligger nært flere høyt vurderte gårdstun Holen, Bråtestuene (B1), hvor alle bygninger er SEFRAK-registrert. Boligbygging vil ikke skjemme disse. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Hagelupin (svært høy risiko) er registrert i 2012 langs fv. 178.1. Området er preget av boligbebyggelse, veginfrastruktur, skog og KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 21 Sikring av jord- og skogressurser 0 Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 Friluftsområder og grønnstruktur + noe jordbruk. Innspillene vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Områdene er inneklemt. Skogen innenfor området 5 har høg bonitet og er dyrkbar arealer. Innspill 101 innebærer omdisponering av en liten skogteig, og noe jordbruksareal som er klassifisert som mindre verdifull og tungdrevet. Området består av lite viktig mineralforekomst og breelvavsetning. Innspill 69 og 101: 0 Klima og klimaendringer 0 Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Innspill 5: 0 Innspill 69 og 101: Teknisk- og sosial infrastruktur - Transportbehov og samferdsel Folkehelse 0 0 -- Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. 5: Ligger inntil Nordbytjern landskapsvernområde med god tilgang til friluftsområder. 69 og 101: Ingen kjente konflikter Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvannshåndtering må skje lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir lite redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Innspill 69 og 101 ligger i sin helhet i miljøsonen til E6, hvor det er byggeforbud. Deler av innspill 5 ligger i miljøsonen. Områdene ligger i tilknytning til eksisterende boligområder på Jessheim. Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for kapasitetsøkning. Veg foreligger. Sammenkobling til eksisterende boligområder/boliger. Mulig ny etablering av ny avkjørsel/opprustning til fv. 178.1 (streng holdning). En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. 100- 500 meter til nærmeste busstopp (middels god frekvens). Ca. 2 -2,5 km til Jessheim stasjon. Gang- og sykkelveg langs fv. 178.1. God tilgang til friluftsområder. Innenfor byggesonen til Jessheim med mange kulturtilbud. Ingen kjente konflikter Området grenser til stort boligområde med gode forbindelser mot sentrum. Ingen spesielle konsekvenser for barn og unge. Nærmiljø og barn og 0 unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING Områdene ligger helt eller delvis i miljøsonen til E6 hvor det et byggeforbud. Det er derimot husrekker mellom E6 og innspill 5. Innspill 69 og 101 ligger innenfor gul og rød støysone. Utbygging i rød støysone må unngås. Utbygging i gul støysone krever avbøtende tiltak. Grunnforurensing på område 69 må fjernes før en evt. utbygging. Områdene ligger i tilknytting til eksisterende boligfelt, har delvis god kollektivdekning og sykkelavstand til Jessheim sentrum. Område 5 har ingen kjente konflikter utenom et at en del av området ligger i miljøsonen til E6. Derimot er det annen bebyggelse nærmere miljøsonen. Utbygging av innspill 5 tilrådes. Av hensyn til miljøsonen og støy frarådes utbygging i område 69 og 101 sterkt. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspill 5: Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. Innspill 69 og 101: Innspillene tilrådes ikke. 22 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDE NORDBY - INNSPILL NR. 14. (+ motinnspill 85) Gnr/bnr. 5/11 Innspill 14 (målestokk 1:1800) Dagens formål: Friområde Foreslått formål: Bolig Areal: 14,8 daa Innspill fra: Sjåtil & Fornæss AS på vegne av Romerike sentrum. Motinnspill fra Nordbymoen Vel (innspill 85) Beliggenhet: Nordbymoen boligfelt, sør for Travbanevegen. Forslag: Endre arealformål fra friområde til bolig. Området er uregulert. Oversiktskart (målestokk 1:70.000) Eksisterende kommuneplan/kommunedelplan (målestokk 1:7500) TEMA Støy Forurensning Vannkvalitet Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap KONSEKVENS 0 0 0 0 BESKRIVELSE Området er ikke støyutsatt. Utbygging vil ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensning er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for naturlig forhøyede konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Ingen registrerte vannforekomster. Ingen registrerte kulturminner eller kulturmiljøer. 0 Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. 0 Området er preget av boligbebyggelse. Innspillet vil ikke gi negative konsekvenser for landskapet. Mindre areal. Inneklemt skogareal av høg bonitet. Problematiske driftsforhold. Området består av lite viktig mineralforekomst og breelvavsetning. Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 Friluftsområder og grønnstruktur - Klima og klimaendringer 0 Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial + 0 - 0 Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Området utgjør en del av grønnstrukturen på Nordbymoen. Grønnstrukturen er ikke opparbeidet og utgjør i dag en buffer mellom ulike deler av bebyggelsen på feltet. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir lite reduserte muligheter for karbonbinding i jord og skog. Innspillet støtter opp under gjeldende utbyggingsmønster og ønske om fortetting. Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 23 infrastruktur Transportbehov og samferdsel Folkehelse + Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår - 0 kapasitetsøkning. Veg foreligger. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Ca. 100-500 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens). 700-900 meter til Nordby stasjon. Delvis gang- og sykkelveg. En utbygging av området vil ha små konsekvenser for folkehelsen. Området ligger nært opp til annen grønnstruktur og større sammenhengende skogsområder. Nærskog som kan benyttes til lek også uten opparbeiding av arealet. Slike små «hundremetersskoger» er viktige for variert lek, spesielt for litt større barn. Området bærer ikke preg av å være i bruk til lek. Dersom arealet bygges ut bør det avsettes et område for lek, samt sikres en gang-/ sykkelforbindelse gjennom området. SAMLET VURDERING Innspillet støtter opp under gjeldende utbyggingsmønster og ønske om fortetting. Området er viktig som nærskog for opphold og lek for barn og unge. Området er grønnstruktur for etablert bebyggelse. Motinnspill, nr. 85, er fra Nordbymoen vel som ønsker at området beholder sin status som friområde. Av hensyn til gjeldende utbyggingsmønster og ønske om fortetting tilrådes innspillet. En mindre park/lekeområde, samt gangveg gjennom området må sikres ved en utbygging av området. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 24 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDE GYSTAD/ FLADBYSETER- INNSPILL NR. 3, 17, 32, 59 Gnr/bnr. Innspill 3:117/13 Innspill 3,17,32,59 (målestokk 1:3000) Innspill 17: 117/3 Innspill 32: 117/26 Innspill 59: 81/41 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Bolig Areal: Innspill 3: 22 daa Innspill 17: 61 daa Innspill 32: 11,2 daa Innspill 59: 23 daa Innspill fra: Innspill 3: Arconsult Ove Bøe AS på vegne av grunneier Innspill 17: Sjåtil & Fornæss AS for Romerike sentrum AS og grunneier Innspill 32: Arconsult Ove Bøe AS på vegne av grunneiere Innspill 59: ØRP AS på vegne av Grefsen Eiendom AS. Beliggenhet: Områdene ligger sør for fv. 174.1, øst for fv. 457.1 og vest for fv. 458.50 Forslag: Fire innspill om endring av arealformål fra LNF til bolig er utredet sammen. Innspill 9 er behandlet separat. Oversiktskart (målestokk 1:40000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1:10000) TEMA Støy KONSEKVENS Innspill 3: Innspill 17, 32, BESKRIVELSE Deler av innspill 3 ligger i gul og rød sone for veistøy fra fv. 174.1. Avbøtende tiltak kreves. Utbygging vil ikke øke støynivået. 59: 0 Forurensning 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø - Ingen grunnforurensning er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for forhøyede naturlige konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Pinnebekken renner gjennom og nært områdene. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Rømua, som har dårlig økologisk tilstand. Områdene 3, 17 og 32 ligger i sammenhengende kulturlandskap av lokal verdi. I tilknytning til området, i nordre del, ligger gårdstunet Gystadflaen (177/13, 50) som har verneklasse B3 i kulturminneplanen. Ellers er flere enkelthus rundt det foreslåtte område nevnt i kulturminneplanen. Innspill 59 ligger i område med automatisk fredede kulturminner. Ved en eventuell utbygging må kulturminner sikres. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 25 Naturmangfold/ biologisk mangfold Innspill 3, 17, 32: 0 Innspill: 59: - Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Innspill 3, 32 og 59: - Innspill 17: --- Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 Friluftsområder og grønnstruktur - Klima og klimaendringer Innspill 17 og 59: -Innspill 3 og 32: - Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur + Transportbehov og samferdsel - Folkehelse - Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår - - - Innspill 3, 17, 32: Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Innspill 59 grenser mot lokalitet langs Pinnebekken hvor gammel barskog med lokalt viktig verdi er registrert, denne bør i størst mulig grad ligge i fred for bl.a. hogst og utbygging. Hensyn må ivaretas ved en evt. utbygging. Langs fv. 174.1 er det i 2014 registrert hagelupin (svært høy risiko). Området er preget av boligbebyggelse, jordbruk og skog. Innspillene antas å ikke påvirke landskapet nevneverdig. Innspill 3 og 32: Den fulldyrka jorda (ca 6,4 daa) er klassifisert som C-område, med mindre verdifulle jordressurser. Alt skogareal er av høg bonitet. Innspill 17: Stort jordbruksområde. Den fulldyrka jorda, ca. 50 daa er klassifisert som svært verdifulle jordressurser. Innspill 59: Skogteig innenfor området med høg bonitet. Dyrkbare arealer. Område med breelvavsetninger. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Området er viktig som nærområde, spesielt viktig å ta vare på tilgangen til Pinnebekken med traseer gjennom området. Pinnebekken natursti krysser gjennom område 59 og må ivaretas. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvannshåndtering må skje lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Marginal utvidelse og fortetting av eksisterende utbyggingsområder øst for Jessheim. VA-nett i område har en viss restkapasitet, men vil raskt utløse behov for kapasitetsøkning. Veger foreligger. Sammenkobling av to eksisterende boligområder. Det er behov for kryssutbedring/flytting av kryss mellom Rambydalsvegen (fv. 457.1) og Algarheimsvegen (fv. 174.1). Begge har meget streng holdningsklasse. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Ca. 100-900 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens). Over 3 km til Jessheim stasjon. Gang og sykkelveg på Algarheimsvegen, ingen gang- og sykkelveg på Ekornrudvegen. Viktige grønne forbindelser gjennom området må sikres slik at det blir attraktivt å bevege seg gjennom området til fots. Langt til kulturelle og sosiale møteplasser. Områdene ligger mellom Skogmo og Algarheim skoler. Gangavstand for de eldste barna, men langt for de yngste om de skal tilbake på fritidsaktiviteter om kvelden. SAMLET VURDERING Det er mindre enn 1 km til kollektivtransport med høy frekvens for alle områder. Utbygging vil gi sammenkobling av to eksisterende boligområder, og marginal utvidelse av eksisterende utbyggingsområder øst for Jessheim. Områdene består av jord- og skogsområder. Område 17 er et stort jordbruksområde, klassifisert som svært verdifulle jordressurser. VA-nett har noe restkapasitet, men utbygging kan raskt kreve kapasitetsøkning. Krysset Rambydalsvegen (fv. 457.1) og Algarheimsvegen (fv. 174.1) må forbedres ved en evt. utbygging. Ved en eventuell utbygging må kulturminner sikres og hensyn til gammel barskog langs Pinnebekken ivaretas. Innspill 3, 32 og 59 innebærer en forlengelse av eksisterende utbyggingsområder og utbygging av områdene anses som akseptabelt. Område17 består av verdifulle jordressurser. Det er ikke behov for omdisponering av området. Innspillet frarådes sterkt. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspill 3, 32 og 59: Innspillene tilrådes. Områdene legges inn i planforslaget. Innspill 17: Innspillet tilrådes ikke. 26 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDE/GRØNNSTRUKTUR GYSTAD - INNSPILL NR. 62 Gnr/bnr. 117/3 Innspill 62 (Målestokk 1: 1500) Dagens formål: LNF/ Fremtidig boligområde Foreslått formål: Bolig og grønnstruktur Areal: Bolig: 18,5 daa (+ eksisterende tun: 8,8 daa) Grønnstruktur: 34,5 daa Innspill fra: ØRP AS på vegne av Grefsen Eiendom AS og grunneier Beliggenhet: Gystad, sør for fv. 174.1. Forslag: Ønsker endring av areal fra LNF/bolig til bolig og grønnstruktur. Oversiktskart (målestokk 1: 50.000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1: 5000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø - Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser -- 0 0 BESKRIVELSE Boligområdene ligger ikke i støysone. Grønnstruktur langs fv. 174.1 ligger i gul støysone. Utbygging vil ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensning er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for forhøyende naturlige konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Bekk renner gjennom området. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Rømua, som har dårlig økologisk tilstand. Berører gårdstunet Gystad (117/3) (B1) som er en del av den gamle Algarheimvegens kulturmiljø. Gårdstun mister visuell kontakt med vei og kontekst. Mange automatisk fredete kulturminner nært området. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Ligger i et område preget av jordbruk og boligbebyggelse. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet utover å endre kulturlandskapet som er utredet under kulturminner og kulturmiljø. Den fulldyrka jorda, ca. 27 daa er klassifisert som B og C-område, med verdifulle og mindre verdifulle jordressurser. Skogarealene innenfor området er av høg bonitet men er avsatt til friområde. Alt areal er dyrkbare arealer, men arealene er inneklemt. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 27 Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer + Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur + Transportbehov og samferdsel 0 Folkehelse + - - Ligger i et område med breelvavsetninger. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Området er i dag vanskelig tilgjengelig. En styrking av grønnstrukturen som foreslått vil kunne øke kvalitetene i området. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir noe redusert mulighet for karbonbinding i jord. Fortetting av eksisterende utbyggingsområder øst for Jessheim. VA-nett i område har en viss restkapasitet, men vil raskt utløse behov for kapasitetsøkning. Veger foreligger. Sammenkobling med eksisterende boligområder Ca. 300 – 500 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens). Ca. 2,7 km til Jessheim stasjon. Etablert gang- og sykkelveg. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. En opparbeidet grønnstruktur langs bekkene vil kunne bidra positivt til bruken av området. Området ligger nært Jessheim og kulturtilbudene der. Området ligger nær Skogmo skole, og er en utvidelse av byggesonen på Fladbyseter. Nærmiljø og barn og 0 unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING Innspillet er et ønske om å bytte arealer mellom bolig og friområde. Området ønsket til boligbygging består av fulldyrket jord og er i gjeldende kommuneplan avsatt til grøntområde. Områdene som nå foreslås til grønnstruktur består av skog og noe dyrka mark, og er avsatt til bolig i gjeldende plan. VA-nett i område har en viss restkapasitet, men vil raskt utløse behov for kapasitetsøkning. Endring av arealformål vil av hensyn til grønnstruktur og friluftsliv være positivt Samlet sett tilrådes innspillet, da det sikrer grønnstrukturen og tilgrensende bekk på en bedre måte enn i gjeldende plan. Hensynet til kulturmiljøet langs Gamle Algarheimsveg inkludert tunet, må hensyn tas ved utviklingen av området. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 28 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIG GYSTAD - INNSPILL NR. 91 Gnr/bnr. 117/7 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Bolig/ vei Areal: 7,4 daa Innspill fra: Grunneiere Beliggenhet: Innspill 91 (målestokk 1: 3500) Gystad, sør for fv. 174. Forslag: Grunneiere ønsker endring av arealformål fra grøntområde til boligbebyggelse. Grunneiere ønsker også avklaring av adkomst mm. til planavklarte boligfelt. Oversiktskart (målestokk 1: 50.000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1: 4000) TEMA Støy Forurensning KONSEKVENS 0 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire - Friluftsområder og grønnstruktur -- BESKRIVELSE Området er ikke støyutsatt. Utbygging vil ikke gi økt støy. Ingen grunnforurensning er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for forhøyende naturlige konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Bekk renner langs området og drenerer til Pinnebekken. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Rømua, som har dårlig økologisk tilstand. Ingen kulturminner eller kulturmiljøer er registrert. 0 Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. 0 Området er preget av skog og boligbebyggelse. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Ca. 3 daa fulldyrka jord (C-jord) og ca. 4 daa skog er berørt av innspillet. Område med breelvavsetning. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Berører viktige gangforbindelser/grønnstruktur mellom Fladbyseter og Skogmo skole. 0 - KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 29 Klima og klimaendringer - Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur + Transportbehov og samferdsel 0 Folkehelse - Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår - - Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres skje (avbøtende tiltak). Utbygging gir liten redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Fortetting av eksisterende utbyggingsområder øst i Jessheim. VA-nett i område har en viss restkapasitet, men vil raskt utløse behov for kapasitetsøkning. Adkomst må løses i forbindelse med reguleringsplan. Ca. 600 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens). Ca. 2,1 km til Jessheim stasjon. Etablert gang- og sykkelveg. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Viktig at gangforbindelsene opprettholdes. Området er innenfor dagens byggesone med nærhet til Jessheim. Ved en videre utbygging må det tas hensyn til den viktige gangforbindelsen og dagens grønnstruktur. Trafikksituasjonen i området må vurderes særskilt. SAMLET VURDERING Fortetting av området er ønskelig, men utbygging berører viktige gangforbindelser/grønnstruktur. Ved en evt. utbygging må gangforbindelsene opprettholdes/sikres mellom Fladbyseter og Skogmo skole. Det bør bevares eller etableres noe vegetasjon (f.eks. trerekke) ved utvikling av området. Adkomst må sikres gjennom regulering. Av hensyn til ønske om fortetting tilrådes innspillet. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 30 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDER ÅSMOEN/ALGARHEIM - INNSPILL NR. 12, 42, 48 Gnr/bnr. Innspill 12: 114/1 Innspill 12,42 og 48 (målestokk 1: 2500) Innspill 42: 81/7 Innspill 48: 114/5 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Innspill 12 og 42: Bolig Innspill 48: Bolig ev. næring Areal: Innspill 12: 41 daa Innspill 42: 22 daa Innspill 48: 14 daa Innspill fra: Innspill 12: Sjåtil & Fornæss AS for Romerike Sentrum AS på vegne av grunneier Innspill 42: Sjåtil & Fornæss AS for Kroken Bygg AS Innspill 48: Geir Frode Gundersen for grunneiere Beliggenhet: Områdene ligger nord og sør for fv. 174.1, mellom Åsmoen og Algarheim. Forslag: Tre uavhengige innspill er utredet sammen. Ønsker endret arealformål fra LNF til bolig og evt. næring (innspill 48). Oversiktskart (målestokk 1: 50.000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1:10.000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet Innspill 12 og - 42: 0 Innspill 48: Kulturminner og kulturmiljø -- Naturmangfold/ biologisk mangfold Innspill 12: --Innspill 42 og 48: 0 Landskap 0 BESKRIVELSE Områdene nært fv. 174.1 ligger i gul støysone. Avbøtende tiltak kreves. Utbygging vil ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensning er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Usikkert radonnivå. Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Meiserudbekken renner langs område 48, og 80 meter øst for område 42. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Rømua, som har dårlig økologisk tilstand. Områdene ligger i kulturlandskap med særlig stor tetthet av automatisk fredete kulturminner. Arkeologisk registrering må påberegnes. Område 12 dekker fullstendig viltovergang over fv.174.1. 500 meter sørøst for område 42 er det registrert rik sumpskog (av viktig verdi) hvor Meiserudbekken renner gjennom. Fuktighetskrevende arter er funnet her. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er ellers registrert. Hagelupin (svært høy risiko) er registrert (i 2014) langs fv. 174.1. Området er preget av skog, landbruk, noe boligbebyggelse og veginfrastruktur. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 31 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire Friluftsområder og grønnstruktur Innspill 12 og 48: Innspill 42: -0 Innspill 12: Innspill 42 og Innspill 42: Den fulldyrka jorda, ca. 20 daa er i all hovedsak klassifisert som verdifulle jordressurser. Innspill 48 og 12: Den fulldyrka jorda, ca. 8 daa er i all hovedsak klassifisert som mindre verdifulle jordressurser. Alt skogareal, ca. 49 daa er av høg bonitet. Dyrkbare arealer. Område med breelvavsetninger. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Områdene 42 og 48 består i hovedsak av dyrket jord, områdene benyttes derfor ikke til friluftsliv. Området 12 er nærskog til nærliggende boligbebyggelse. 48: 0 Klima og klimaendringer - Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Innspill 12: -Innspill 42 og Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvannshåndtering må skje lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Innspill 12 støtter ikke opp under gjeldende utbyggingsmønster. Innspill 42 og 48 kan vurderes som en forlengelse av eksisterende bebyggelse på Åsmoen. 48: 0 Teknisk- og sosial infrastruktur - VA-nett i område har en viss restkapasitet, men vil raskt utløse behov for kapasitetsøkning. Veger foreligger. Sammenkobling til eksisterende boligområder. Opprusting av nye avkjørsler til fv. 174.1 (meget streng holdning). Ca. 250-500 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens). Over 3 km til Jessheim stasjon. Etablert gang- og sykkelveg langs fv. 174.1. Ingen registrerte konflikter. Transportbehov og samferdsel 0 Folkehelse 0 Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår Innspill 12: Innspill 42 og 48: 0 Innspill 42 og 48 grenser inn til dagens byggesone, og er en utvidelse av eksiterende boligområder. Innspill 12 er løsrevet fra bebyggelsen mellom Algarheim og Ekornrudområdet. Dette området utgjør i dag en nærskog for tilliggende boliger som kan brukes til lek. SAMLET VURDERING Utbygging i området 12 er i konflikt med viktig viltrekk over fv. 174. Innspill 12 støtter heller ikke opp under gjeldende utbyggingsmønster. Innspill 42 og 48 kan vurderes som en forlengelse av eksisterende bebyggelse, men representerer en spredning av utbyggingsstrukturen. Område 42 er klassifisert som verdifulle jordressurser, mens område 12 og 48 er klassifisert som mindre verdifulle jordressurser. Områdene ligger i kulturlandskap med særlig stor tetthet av automatisk fredete kulturminner. Arkeologisk registrering må påberegnes. VA-nett har noe restkapasitet, men utbygging kan raskt kreve kapasitetsøkning. Av hensyn til utbyggingsmønster og lokal vilttrekk får innspill 12 samlet sett stor negativ konsekvens. Av hensyn til jordressurser og utbyggingsstruktur får innspill 42 og 48 liten negativ konsekvens. Innspill 12 frarådes meget sterkt, innspill 42 og 48 frarådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspill 12: Innspillet tilrådes ikke. Innspill 42 og 48: Innspillene tilrådes ikke. Område 42 ble vedtatt tatt inn i høringsforslaget (jf. HOP vedtak sak 1/15 den 5.1.15). 32 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIG OG LNF ALGARHEIM NORD - INNSPILL NR. 89 Gnr/bnr. 111/1 Innspill 89 (målestokk 1:3000) Dagens formål: LNF/fremtidig bolig Foreslått formål: Bolig og LNF/ makebytte av arealer Areal: 211 daa (Bolig: 168 daa, LNF: 43 daa) Innspill fra: Grunneier Beliggenhet: Området ligger nord for eksisterende bebyggelse ved Algarheim. Forslag: Innspillet innebærer makebytte av arealer. Boligarealet utvides med ca. 70 daa og trekkes mot vest, LNF-område (43 daa) mot øst. Oversiktskart (målestokk 1:100000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1:13000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap - Sikring av jord- og skogressurser - Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 0 0 0 - BESKRIVELSE Boligområdene er ikke støyutsatt. Utbygging vil ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensning er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Lav sannsynlighet for forhøyede naturlige konsentrasjoner av radon (løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Grøft/liten bekk i området. Hensyn må ivaretas med avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Rømua som har dårlig økologisk tilstand. Det er ingen registrerte kulturminner. Østre deler av området er en del av et større sammenhengende kulturmiljø av lokal verdi. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Området er preget av skog og boligbebyggelse. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Endring av arealformål fra bolig til LNF er positivt med tanke på å sikre verdifulle jord- og skogressurser. Alt areal som er foreslått endret fra boligformål til LNF er dyrkbare arealer, ca. 43 daa (høg bonitet). Muligheter for nydyrking av ca. 43 daa er positivt. Foreslått nytt areal til boligformål er skogareal av middels (ca. 60 daa) og høg bonitet (ca. 30 daa). Område består av tynn hav/strandavsetning og breelvavsetning. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Både under og over marin grense. Krav KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 33 Friluftsområder og grønnstruktur - Klima og klimaendringer - Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur 0 Transportbehov og samferdsel 0 Folkehelse + Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår + - om geotekniske undersøkelser. Viktig friluftsområde for skolen og beboerne i området. Området brukes aktivt. Turvegen nordover fra skolen til Folkvang, samt turveg vestover mot Brenni må sikres evt. reetableres ved en utbygging. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Deler av området er planavklart til boligformål i gjeldende kommuneplan. Veg foreligger. Sammenkobles til eksisterende boligområde. Kapasitet og ev. behov for ny adkomst må vurderes i forbindelse med reguleringsplanarbeidet. Opprusting av avkjørsel på fv. 458.2 (streng holdning). Kan tilkobles eksisterende VA-nett i området, men kapasiteten på overføringsledning til avløpsrenseanlegg må vurderes. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Ca. 500-700 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens). Over 3 km til Jessheim stasjon. Store deler av område har etablert gangog sykkelveg. Området vil være en utvidelse av byggesonen på Algarheim. Hovedturvegforbindelsene må sikres ved en eventuell utbygging. God kollektivdekning mot Jessheim gir god tilgang til kultur- og fritidstilbud. Området ligger i gangavstand fra Algarheim skole. Det må sikres gode forbindelser fra skolen og ut i omkringliggende friluftsområder som skolen i dag bruker aktivt. SAMLET VURDERING Innspillet innebærer en endring av planavklart boligområde, området trekkes vekk fra dyrkbare arealer over til skrinnere skogsområder. Innspillet er positivt ut fra hensynet til jordressurser. Området er et viktig friluftsområde, og turvegen nordover fra skolen til Folkvang, samt turveg vestover mot Brenni, må sikres eller reetableres ved en evt. utbygging. Av hensyn til skolekapasitet må utbyggingen påregnes å fordeles over tid. Innspillet gir muligheter for nydyrking, og tilrådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 34 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDER SANNERUD - INNSPILL NR. 20,72 Gnr/bnr. Innspill 20: 106/1 Innspill 72: 108/22 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Bolig Areal: Innspill 20: 14,1 daa Innspill 72: 4 daa Innspill fra: Innspill 20: ØRP AS for grunneier Innspill 72: ØRP AS for grunneiere Beliggenhet: Innspill 20 og 72 (målestokk 1:2000) Området ligger ved Sannerud, sør for Nordkisa langs fv. 458.2 Forslag: To uavhengige innspill er utredet sammen. Ønske om endring av arealformål fra LNF til bolig. Oversiktskart (målestokk 1:80.000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1:15.000) TEMA Støy Forurensning Vannkvalitet Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap KONSEKVENS Innspill 20: 0 Innspill 72: - Innspill 20: 0 Innspill 72: - Innspill 20: - Innspill 72: 0 Store deler av område 20 består av myrområde med små bekker. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak. Ingen registrerte vannforekomster på område 72. Områdene ligger i nedbørsfeltet til Rømua, som har dårlig økologisk tilstand. Ingen kulturminner eller kulturmiljøer er registrert. 0 Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert i området. Rosenfink (sårbar, 2010) er registrert 20 meter nord for området, men utbygging antas å ikke ha negative konsekvenser for arten. Områdene er preget av boligbebyggelse og jordbruksområder utenfor. Innspill 20 antas å ikke påvirke landskapet nevneverdig. Innspill 72 er på tomten til en gammel bensinstasjon, og en begrenset utbygging vil være positivt for landskapsbildet. 0 0 Innspill 20: Innspill 72: + Sikring av jord- og skogressurser BESKRIVELSE Område 20 er ikke støyutsatt. Deler av område 72 ligger i gul støysone fra fv. 458.2. Avbøtende tiltak kreves. Utbygging vil ikke øke støynivået. Innspill 20: -- Ingen grunnforurensning er registrert, men det har vært bensinstasjon med servicehall på område 72. Grunnundersøkelser må påregnes ved en evt. utbygging. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Ukjent radonnivå. Utbygging gir ingen endring i forhold til dagens situasjon. Innspill 20: Skogteig er omkranset av store sammenhengende jordbruksområder. Skogteigen er av høg bonitet, ca. 5 daa. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 35 Innspill 72: 0 Dyrkbare arealer. Ca. 4 daa er myrareal. Innspill 72: Ingen konsekvens for landbruket. Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 Område består av lite viktig mineralforekomst og breelvavsetning. - Friluftsområder og grønnstruktur Innspill 20: -- Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Område 20 er en vegetasjonsbuffer og grønnstruktur. Ingen konflikter i forhold til friluftsliv for område 72. Klima og klimaendringer Innspill 20: Innspill 72: 0 - Innspill 72: 0 Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Innspill 20: Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging av innspill 20 gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog, utbygging av innspill 72 gir ingen redusert mulighet for karbonbinding. Innspill 20 støtter ikke opp under gjeldende utbyggingsmønster i Ullensaker. Innspill 72 er fortetting av en eksisterende grend. --Innspill 72: 0 Teknisk- og sosial infrastruktur - Transportbehov og samferdsel Folkehelse - Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for kapasitetsøkning. Veg foreligger. Opprusting av avkjørsel til fv. 458.2 (streng holdning). En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Ca. 50-200 meter til nærmeste busstopp (middels god frekvens). Over 3 km til Hauerseter stasjon. Ingen gang- og sykkelveg. Områdene har gangavstand til friluftsområder, større sammenhengende skogsområder og skiløyper vinterstid. Øvrige kulturtilbud er i buss- og bilavstand. Områdene ligger utenfor byggesonen i Nordkisa, men det er et lite grendesamfunn her. Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING Innspill 20 støtter ikke opp under gjeldende utbyggingsmønster. Innspill 72 er derimot fortetting av en eksisterende grend. Område 20 er skogteig av høg bonitet, arealene er dyrkbare og er en del av grønnstrukturen. Innspill 72 er på tomten til en gammel bensinstasjon, og en begrenset utbygging vil være positivt for landskapsbildet. Grunnundersøkelser av område 72 må påregnes ved en evt. utbygging. Utbygging av områdene kan kreve opprustning av avkjørsel til fv. 458.2 som har streng holdning. Kort vei til kollektivtransport, med middels god frekvens. Ingen gang- og sykkelvei. Av hensyn til utbyggingsmønster får innspill 20 samlet sett middels negativ konsekvens. Innspill 20 frarådes sterkt. Innspill 72 er fortetting av eksisterende grend og innspillet tilrådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspill 20: Innspillet tilrådes ikke. Innspill 72: Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 36 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDER SAND ØST - INNSPILL NR. 6, 34, 35, del av 58, 65, 74 Gnr/bnr. Innspill 6: 172/15 Innspill 6, 34, 35, del av 58, 65 og 74 Innspill 34: 172/14 Innspill 35: 172/40 Del av innspill 58: 172/277 Innspill 65: 172/29 Innspill 74: 172/29 Dagens Eksisterende og fremtidig bolig, formål: fremtidig friområde og LNF-område. Foreslått Bolig formål: Areal: Innspill 6: 6 daa Innspill 34: 2,6 daa Innspill 35: 2,7 daa Del av innspill 58: 9,3 daa Innspill 65: 11,5 daa Innspill 74: 5 daa Innspill fra: Innspill 6: Arconsult Ove Bøe AS for grunneier Innspill 34: Grunneier Innspill 35: Grunneier Innspill 58: ØRP AS på vegne av Weenbo AS Innspill 65: Erik Prøsch AS for grunneier Innspill 74: Grunneier Beliggenhet: Flere uavhengige innspill er utredet sammen. Områdene ligger øst for eksisterende boligområdet på Sand, nord for fv. 470.3. Innspill nr. 63 er behandlet separat. Forslag: Ønsker endring av arealformål til bolig. Oversiktskart (målestokk 1:100.000) Eksisterende kommuneplan/ kommunedelplan (målestokk 1:5000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø Innspill: 6 og 58: -- 0 Innspill 34, 35, 65 og 74: - BESKRIVELSE Områdene ligger i sin helhet i gul sone for flystøy. Avbøtende tiltak kreves. Ved en eventuell etablering av en tredje rullebane øst for eksisterende rullebaner på Gardermoen, vil området trolig bli ytterligere støybelastet. Utbygging vil ikke gi økt støy. Ingen grunnforurensning er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for naturlig forhøyede konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon Det er flere grytehullsjøer nært alle områdene. Hensyn må ivaretas med avbøtende tiltak. Det finnes en rekke objekter knyttet til kulturminneplanen i området. Innspill 65 og 74 berører gårdstunene Nordre Hynne og "Snikkerstua" (B1). Gårdstunene er i dag marginalisert med tanke på jordbrukskontekst. Dette vil ytterligere svekkes ved utbygging. Det er registrert automatisk fredede kulturminner i nær tilknytning til innspill KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 37 34 og 35. Ved en eventuell utbygging må kulturminner sikres. Naturmangfold/ biologisk mangfold 0 Ingen registrerte verdifulle naturtyper eller rødlistearter. Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser - Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 Områdene er preget av jordbruk og boligbebyggelse. Innspillene vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Innspill 6 er på ca. 9 daa, og klassifisert som åpen jorddekt fastmark. Innspill 35 er på 13 daa, og klassifisert som skog med høg bonitet. Innspill 34, 58, 65 og 74 består av mindre jorder og den fulldyrka jorda er i all hovedsak klassifisert som verdifulle jordressurser. Området består av lite viktig mineralforekomst og breelvavsetning. Friluftsområder og grønnstruktur - Klima og klimaendringer -- Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur 0 Transportbehov og samferdsel Folkehelse 0 - 0 - Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Områdene ligger i og ved en viktig sammenhengende grønnstruktur fra Raknehaugen nordover via Skånetjern gjennom Gardermoen næringspark til Elstad landskapsvernområde. Pilegrimsleden går gjennom området. Områdene er nært grunnvannspåvirkede grytehullsjøer, og kan ha høy vannstand. Utbygging av lavtliggende deler i hellingen ned mot grytehullsjøene frarådes sterkt. Mindre deler av innspill 66, 35, 58, 65 og 74 kan aksepteres. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir liten redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Innspillene er en fortetting av eksisterende utbyggingsområde på Sand. Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for kapasitetsøkning. Veg foreligger. Sammenkobling til eksisterende boligområder. Fv. 470.3 har streng holdning. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Ca. 500-600 til nærmeste busstopp (middels god frekvens). Etablert gang- og sykkelveg på Gardermovegen (fv. 470.3). God tilgang til avgrensede friluftsområder, og akseptabel avstand til kulturtilbudene på Jessheim. De aktuelle områdene grenser inn til dagens byggesone på Sand, og innebærer en utvidelse av tettstedet. Nærmiljø og barn og 0 unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING Områdene er nært grunnvannspåvirkede grytehullsjøer, og kan ha høy vannstand. Av flomhensyn bør ikke utbygging i de lavest liggende hellingene ned mot grytehullsjøene aksepteres. Mindre deler av innspillene kan aksepteres. Områdene ligger i gul sone for flystøy, og ved en eventuell etablering av en tredje rullebane øst for eksisterende rullebaner vil området trolig bli ytterligere støybelastet. Ved en eventuell utbygging må kulturminner sikres. Innspillene innebærer en marginal utvidelse av eksisterende utbyggingsområde på Sand, men er flomutsatt. Mindre deler av innspill 34, 35, 58, 65 og 74 tilrådes. Innspill 6 tilrådes ikke. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Mindre deler av innspill 34, 35, 58, 65 og 74 tilrådes. Ytterligere dokumentasjon om flomfare kreves før utbygging. Innspill 6: Innspillet tilrådes ikke. 38 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDER KLØFTA VEST - INNSPILL NR. 45, 78 og 105 Gnr/bnr. Innspill 45: 17/3 Innspill 45, 78 og 105 (målestokk 1: 2500) Innspill 78: 17/7 Innspill 105: 18/13 Dagens formål: Innspill 45: LNF Innspill 78: LNF Innspill 105: Forsvarsformål Foreslått formål: Bolig Areal: Innspill 45: 70 daa Innspill 78: 72 daa Innspill 105: 26 daa Innspill fra: Innspill 45: ØRP AS for Grefsen Eiendom AS Innspill 78: Parvus AS for Hans Johan Berg Innspill 105: Stima AS Beliggenhet: På Kløfta, vest for Gamlevegen, mellom Tveiterhellinga og Hilton. Forslag: Tre uavhengige innspill er utredet sammen. Innspill 45 og 78 ønsker endring av arealformål fra LNF til bolig. Innspill 105 er et ønske om å endre arealformål fra forsvarsformål til bolig. Oversiktskart (målestokk 1: 80.000) Eksisterende kommunedelplan (målestokk 1: 5000) TEMA Støy Forurensning KONSEKVENS 0 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø Innspill 45 og Naturmangfold/ biologisk mangfold 78: 0 Innspill 105: Innspill 45 og 105: 0 Innspill 78: - BESKRIVELSE Området er ikke støyutsatt. Utbygging vil ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensning er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Moderat sannsynlighet for forhøyede naturlige konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Bekk renner i og nært områdene. Hensyn må ivaretas med avbøtende tilstand. Områdene ligger i nedbørsfeltet til Leira, som har antatt svært dårlig økologisk tilstand. Innspill 45 og 78 har ingen registrerte kulturminner. Innspill 105: Området, bygninger og i noen tilfeller interiør er i Forsvarets verneplan satt til verneklasse 2. Småsalamander (sårbar, 1999) og storsalamander (nær truet, 1999) er registrert i dam som grenser mot område 78 i vest. Ingen registrerte verdifulle naturtyper i området. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 39 Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Innspil 45 og 78: --- Innspill 105: Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire - 0 Innspill 45 og 78: -- Innspill 105: - Friluftsområder og grønnstruktur 0 Klima og klimaendringer -- Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Innspill 45 og Teknisk og sosial infrastruktur 78: ---- Innspill 105: Transportbehov og samferdsel Folkehelse Områdene 45 og 78 er i dag dyrket mark. Område 105 har fram til det ble avviklet som radiostasjon ikke vært tilgjengelig for innbyggerne på Kløfta. Ingen konflikter i forhold til friluftsliv. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Gjelder ikke samme grad område 105 som tildels er bebygd. Innspill 45 og 78 strider mot gjeldende utbyggingsmønster. Innspill 105 er fortetting av eksisterende byggeområde. Innspill 105: + Innspill 45 og 78: 0 Området er preget av landbruk og boligbygging. Innspillene vil ikke nevneverdig forringe landskapsbildet i området. Store sammenhengende jordbruksområder, til sammen 118 daa fulldyrka jord. Den fulldyrka jorda er klassifisert som svært verdifulle jordressurser. To skogteiger med samlet areal på ca. 23 daa innenfor området med høg bonitet. Innspill 105 berører noe skogareal av høg bonitet. Dyrkbare arealer. Området består av tykk havavsetning og elveavsetning. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Deler av innspill 45 og 78 ligger i et område med kvikkleire – risikoklasse 3, middels faregrad. Hele området ligger under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. - Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten. For innspill 78 og 45 må kapasitet lokalt og på overføringsnett vurderes. Veg foreligger. Sammenkobling av vei for eksisterende boligområder. De trafikale forholdene på Gamlevegen (streng holdning) må vurderes nærmere i forbindelse med reguleringsplanarbeid. Herunder behov for oppgradering og ev. trafikksikkerhetstiltak. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Ca. 550 - 1000 meter til nærmeste busstasjon (lav frekvens). Ca. 1,5 km til Kløfta stasjon. Ingen gang- og sykkelveg på Gamlevegen. Ingen kjente konflikter. Nærmiljø og barn og Området ligger nær Bakkedalen idrettsanlegg, barnehage og skoler. + unges En utbygging her vil ha god tilgjengelighet til allerede etablerte tilbud oppvekstsvilkår for barn og unge. SAMLET VURDERING Innspill 105 er en fortetting av eksisterende byggeområde. Utbygging av innspill 45 og 78 støtter ikke opp under vedtatt utbyggingsmønster på Kløfta. Område 45 og 78 består hovedsakelig av store sammenhengende jordbruksområder, og deler av innspillene ligger i område med kvikkleire. Trafikale forhold inkl.behov for tiltak innen trafikksikkerhet må vurderes nærmere i forbindelse med regulering. Kapasitet på VA-nett lokalt og på overføringsnett må vurderes for innspill 45 og 78. Innspill 105 innebærer fortetting av eksisterende bebyggelse og tilrådes. Kulturminnevernhensynene må ivaretas i det videre planarbeidet. Innspill 45 og 78 får av hensyn til gjeldende utbyggingsmønster, jordvern og kvikkleire samlet sett stor negativ konsekvens. Innspillene frarådes meget sterkt. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspill 45 og 78: Innspillet tilrådes ikke. Innspill 105: Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 40 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDE BAKKEDALEN - INNSPILL NR. 23 og 55 Gnr/bnr. 29/20 Innspill 23 og 55 (målestokk 1: 2500) Dagens formål: Idrett Foreslått formål: Bolig Areal: 5,9 daa Innspill fra: Innspill 23: Sjåtil & Fornæss AS for grunneier Innspill 55: Adv. Ingfrid Oddveig Tveit for grunneier Beliggenhet: Området ligger på Kløfta, i Bakkedalen Forslag: To innspill til samme område. Ønsker å endre arealformål fra idrett til bolig. Området er regulert til idrett. Oversiktskart (målestokk 1: 70.000) TEMA Støy Forurensning KONSEKVENS 0 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og 0 Eksisterende kommunedelplan (målestokk 1: 5000) BESKRIVELSE Området er ikke støyutsatt. Utbygging vil ikke øke støynivået. Ingen grunnforurenset er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Moderat sannsynlighet for naturlig forhøyede konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Gislebekken renner gjennom området (trolig delvis i rør). Området ligger i nedbørsfeltet til Jeksla, som har dårlig økologisk tilstand. Ingen registrerte kulturminner eller kulturmiljøer. 0 Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. 0 Området er avsatt og preget av idrettsanlegg, byggesone og landbruk. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Arealet er klassifisert som fulldyrka jord, men arealet er i gjeldende plan avsatt til et annet formål enn jordbruk. Området består av tykk havavsetning og elveavsetning. Løsmassene 0 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 41 fjellgrunn Kvikkleire -- Friluftsområder og grønnstruktur - Klima og klimaendringer - Utbyggingsmønster/t ettstedsutvikling + Transportbehov og samferdsel Teknisk og sosial infrastruktur - Folkehelse - Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår - 0 er ikke klassifisert med verdi. Område med kvikkleire – risikoklasse 2, lav faregrad. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Området er en mindre del av Bakkedalen som i gjeldende kommuneplan er avsatt til friområde. Dette er, og vil bli, et viktig område for rekreasjon på Kløfta etter hvert som det blir bygd ut. Kløfta har liten tilgang på friluftsområder. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir lite reduserte muligheter for karbonbinding i jord og skog. Innspillene støtter opp under gjeldende utbyggingsmønster og ønske om fortetting på Kløfta. Ca. 500 meter til nærmeste busstopp (lav frekvens). Ca. 1200 meter til Kløfta stasjon. Etablert gang- og sykkelveg på Trondheimsvegen Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for kapasitetsøkning. Veg foreligger. Sammenkobling til eksisterende boligområder. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Viktig område for idrett for alle aldre. Området blir en viktig møteplass. I området er det både barneskole, ungdomsskole og flere barnehager. Alle disse nyter godt av den planlagte utbygging av flere idrettsanlegg enn de som allerede er etablert. Dette er det mest sentrale området for barn og unge på Kløfta. SAMLET VURDERING Utbygging støtter opp under gjeldende utbyggingsmønster og ønske om fortetting på Kløfta. Derimot er området gjennom reguleringsplan avsatt til idrett, og det vil bli et viktig område for friluftsliv, idrett og som møteplass på Kløfta. Området ligger i område med kvikkleire (risikoklasse 2, lav faregrad). Idrettsanlegget i Bakkedalen er under planlegging, og av hensyn til gjennomføring av prosjektet må innspillet vurderes bredere. Rådmannen tar endelig stilling vedr. tilråding etter høring. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Rådmannen tar endelig stilling vedr. tilråding etter høring. 42 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BOLIGOMRÅDE KLØFTA SØR - INNSPILL NR. 100 Gnr/bnr. 23/2 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Bolig Areal: 2,5 daa Innspill fra: Even Schøyen og grunneier Beliggenhet: Innspill 100 (målestokk 1: 2500) Rett sør for eksisterende bebyggelse på Kløfta. Forslag: Ønsker endret arealformål fra LNF til bolig. Skogområdet øst for innspillet er regulert til bolig i ny kommunedelplan. Oversiktskart (målestokk 1: 100.000) Eksisterende kommunedelplan (målestokk 1:2500) TEMA Støy Forurensning KONSEKVENS 0 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn - BESKRIVELSE Området er ikke støyutsatt. Utbygging vil ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensning er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Middels høy sannsynlighet for forhøyede naturlige konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Bekk renner gjennom området. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Jeksla, som har dårlig økologisk tilstand. Ingen kulturminner eller kulturmiljøer er registrert. 0 Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. 0 Området er preget av jordbruk og boligområder. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Skogarealene innenfor området er av høg bonitet. Dyrkbare arealer. Området er av begrenset størrelse. Området består av elveavsetning og tykk havavsetning. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. 0 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 43 Kvikkleire -- Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer - Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur 0 Transportbehov og samferdsel Folkehelse - - - 0 Registrert kvikkleire – risikoklasse 2, lav faregrad. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Utbygging innebærer en reduksjon av grønnstrukturen i området. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann skal håndteres lokalt (med avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Forlengelse av eksisterende utbyggingsområde sør på Kløfta. Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for kapasitetsøkning. Veg foreligger. Sammenkobling til eksisterende boligområde. En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Ca. 700 meter til nærmeste busstopp (lav frekvens). Ca. 2 km til Kløfta stasjon. Delvis etablert gang- og sykkelveg. Ingen kjente konflikter Nærmiljø og barn og Området kan være en «hundremeterskog» for barn og unge. unges oppvekstsvilkår Området er en utvidelse av dagens byggesone. SAMLET VURDERING Innspillet er en marginal utvidelse av eksisterende utbyggingsområde sør på Kløfta. Det er registrert kvikkleire (risikoklasse 2, lav faregrad) i området og ved en evt. utbygging må området sikres. Innspillet er en marginal utvidelse av eksisterende utbyggingsområde sør på Kløfta. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Området legges inn i planforslaget. 44 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING BORGEN NORD - INNSPILL NR. 47 Gnr/bnr. 47/159 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Bolig Areal: 5,9 daa Innspill fra: Grunneiere Innspill 47 (målestokk 1:3500) Beliggenhet: Området ligger i Borgen, nordøst for dagens boligfelt, nordøst for fremtidig boligområde i KDP Borgen. Forslag: Ønsker omregulering av areal fra LNF til bolig. Oversiktskart (målestokk 1: 80.000) Eksisterende kommuneplan/kommunedelplan (målestokk 1:8000) TEMA Støy Forurensning Vannkvalitet Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold KONSEKVENS 0 0 0 0 0 Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 0 BESKRIVELSE Området er ikke støyutsatt. Utbygging vil ikke gi økt støy. Ingen grunnforurensning er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Ukjent radonnivå. Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Ingen registrerte vannforekomster. Ingen kulturminner eller kulturmiljøer er registrert. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert i området, men 100 meter øst og 200 meter nord for området er det dammer hvor storsalamander (sårbar) og småsalamander (nær truet) er registrert (i 1993 og 1996). Utbygging vil trolig ikke påvirke salamanderbestanden, da koblingen mellom dammene ikke brytes. Området er preget av skog og boligbebyggelse. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Skogarealet er av hovedsakelig lav bonitet. Området består av tynt humus/torvdekke. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Over marin grense. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 45 Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer 0 Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur 0 Transportbehov og samferdsel Folkehelse - 0 - Området berører store, etablerte turveger fra boligfeltet og ut i Åsmarka. Dersom det bygges må disse forbindelsene sikres. Ikke flom- og rasfare. Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir lite redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Forlengelse er en marginal utvidelse av eksisterende utbyggingsområder på Borgen. Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for kapasitetsøkning. Vegatkomst foreligger. Tilknytning til eksisterende boligområde. Ca. 1,6 km til nærmeste busstopp (lav frekvens). Over 3 km til Kløfta stasjon. Ingen gang- sykkelveg. Viktige forbindelser ut i skogen må sikres. Nærmiljø og barn og Området er en utvidelse av dagens byggesone. Barn og unge vil ha 0 unges oppvekstsvilkår god adkomst til skole og idrettsanlegg på Borgen. SAMLET VURDERING Området er lite, og er en forlengelse av eksisterende utbyggingsområder på Borgen. Det er dårlig kollektivdekning, med 1.6 km til nærmeste kollektivtransport. Ingen gang- og sykkelveg. Innspillet er en marginal utvidelse av eksisterende utbyggingsområder på Borgen. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Området legges inn i planforslaget. 46 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 3.2 Kombinerte formål Kombinerte formål er områder hvor det legges til rette for flere typer bruk. KOMBINERTE FORMÅL JESSHEIM SØR - INNSPILL NR. 29 Gnr/bnr. Dagens formål: Foreslått formål: Areal: Innspill fra: Beliggenhet: 132/8 LNF og tjenesteyting Bolig, næring, offentlig/privat tjenesteyting 81 daa Jessheim sør utvikling AS for grunneiere Innspill 29 Området ligger øst for E6 og nord for fv. 454.1. Forslag: Ønsker endret arealformål fra LNF-område til kombinert formål for bolig, næring, offentlig/privat tjenesteyting. Oversiktskart (Målestokk 1: 50.000) Eksisterende kommuneplan/kommunedelplan (målestokk 1: 7500) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold 0 Landskap 0 - - BESKRIVELSE Store deler av området ligger i gul støysone fra vei og jernbanen. Avbøtende tiltak kreves. Liten del av området nærmest E6 ligger i rød støysone. Utbygging vil ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensning er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Moderat sannsynlighet for forhøyede naturlige konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Dølibekken renner langs området. Hensyn må ivaretas med avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Tveia, som har svært dårlig økologisk tilstand. Ingen kulturminner eller kulturmiljøer er registrert. I nord grenser området mot lokalitet med fuktig gråorskog og liten dam, hvor småsalamander (nær truet) er registrert (i 1999). Hensyn må ivaretas ved en evt. utbygging. Hagelupin (svært høy risiko) er registrert (i 2012) langs fv. 454.1. Området er preget av jordbruk, boligbebyggelse og veginfrastruktur. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 47 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire --- Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer 0 Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur - Transportbehov og samferdsel - Folkehelse -+ 0 - - - Stort jordbruksområde, 72 daa. Den fulldyrka jorda er klassifisert som svært verdifulle jordressurser. Ca. 5 daa skog av høg bonitet. Ligger i et område med tykk havavsetning. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser, særlig viktig på grunn av kunnskap om ustabil grunn i området/tilgrensende områder. Området er i dag hovedsakelig dyrket mark. Ingen konflikter i forhold til friluftsliv. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Området ligger i tilknytning til eksisterende boligområde. Deler av området ligger i miljøsonen til E6, hvor det er byggeforbud Vannforsyning kan tas fra eksisterende ledning. Avløpstilkobling kan skje til pumpestasjon Flata (ved Flataveien). Kapasitet på pumpestasjon og overføringsledning derfra må vurderes. Veg foreligger ikke. Tiltakets konsekvens for trafikk må utredes og vurderes nærmere i forbindelse med detaljregulering. Ny avkjørsel fra fv. 454.1 (streng holdning). En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. 100-700 meter til nærmeste bussholdeplass (middels god frekvens). Ca. 2 km til Jessheim stasjon. Etablert gang- og sykkelveg. En utbygging vil medføre en utvidelse av byggesonen på Jessheim. Tilgang til friluftsområder ved Langelandsfjellet og kulturaktiviteter på Jessheim. Området ligger nær Døli skole med interne gangforbindelser i grønnstrukturen. Nærmiljø og barn og + unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING Området er strategisk viktig for byens fremtidige behov. Området består av et større fulldyrket jordbruksområde, klassifisert som verdifulle jordressurser. En mindre del av området ligger i miljøsonen til E6 hvor det er byggeforbud. Ved en evt. utbygging må kvalitetene til salamanderdammen nord for området ikke forringes. Ny avkjøring til fv. 454.1 kreves. 100-700 meter til nærmeste bussholdeplass, 2 km til Jessheim stasjon. Etablert gang- og sykkelveg. Området er strategisk viktig for byens fremtidige behov, og bør utvikles over tid. Innspillet tilrådes som kombinerte formål. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planen som kombinerte formål. 48 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING KOMBINERTE FORMÅL OG GRAVLUND NORDBY - INNSPILL NR. 113 Gnr/bnr. 130/2, 139/1, 142/3-5, 142/8 Innspill 113 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Bolig, næring, trafikkområde (ny togstasjon og innfartsparkering) og gravlund Areal: 149 daa Forslag fra: Administrasjonen på bakgrunn av drøfting av vekstretning og andre innspill. Beliggenhet: Området ligger øst for jernbanen, nord for fv. 174.1 og Gystadmarka. Forslag: Endre arealformål fra LNF til bolig, næring, trafikkområde (ny togstasjon og innfartsparkering) og gravlund (50 daa). Området dekker innspill 41 og 28. Oversiktskart (målestokk 1:80.000) Eksisterende kommuneplan/kommunedelplan (målestokk 1:12.000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet 0 Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap - Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire -- - 0 0 0 - BESKRIVELSE Området er i hovedsak ikke støyutsatt, men områdene nærmest fv. 174.1 og jernbanen ligger i gul og rød støysone. Avbøtende tiltak kreves. Etablering av trafikkområde vil gi noe økt støy. Ingen grunnforurensning er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for naturlige forhøyede konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon Ingen vannforekomster er registrert. Området ligger i nedbørsfeltet til Risa, som har moderat økologisk tilstand. Automatisk fredede kulturminner er registrert. Disse må sikres ved en evt. bruk av området. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Hagelupin (svært høy risiko, 2014) er registrert langs fv. 174.1. Området er preget av skog og boligbebyggelse i sør. Innspillet vil ikke påvirke landskapet nevneverdig. Arealet består av skog med høy bonitet. Arealet er dyrkbart, men består av sand/grus/stein. Området består av lite viktig mineralforekomst og breelvavsetning. Ikke registrert kvikkleire. Over og under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 49 Friluftsområder og grønnstruktur - Klima og klimaendringer -- Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling + Teknisk og sosial infrastruktur -- Transportbehov og samferdsel + Folkehelse - Området utgjør en viktig del av friluftsområdene for bosatte i nordre del av Jessheim hele året. Det kjøres sammenhengende skiløyper fra dette området til Nordkisa. Det er skiltet sykkelveg gjennom området mellom Jessheim og Nordkisa. Ved en eventuell utbygging må hovedstrukturer sikres. Gravlunden kan bli en del av grønnstrukturen. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (med avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i skog. Støtter opp under fremtidig utbyggingsmønster. Kan tilkobles eksisterende ledningsnett, men oppdimensjonering av overføringsledning må påregnes. Ny rundkjøring/adkomst må etableres fra fv. 174.1 (meget streng holdning). En evt. utbygging må vurderes i sammenheng med langsiktige løsninger for elevkapasitet i området. Ny togstasjon, bussholdeplass og innfartsparkeringer er sentralt i forslaget. Det er ca. 550 meter til nærmeste eksisterende busstopp (høy frekvens). 1,5 km til Nordby stasjon. Etablert gang- og sykkelveg. Innfartsparkering, bussholdeplass og evt. ny togstasjon i området vil bedre kollektivtilbudet. En vesentlig del av arealet er gravlund. Innfartparkering og stasjon vil trekke trafikk, men vil totalt sett legge til rette for en framtidig reduksjon i veksten i biltrafikken. Tiltakets konsekvens for trafikk må utredes og vurderes nærmere i forbindelse med detaljregulering. En utbygging av området vil ha små konsekvenser for folkehelsen dersom viktige forbindelser ut i omkringliggende område sikres. Området ligger nært opptil annen grønnstruktur og større sammenhengende skogsområder. Området vil bli en utvidelse av Gystadmarka når dette området bygges ut. Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING Området er en del av fremtidig utbyggingsstruktur i Ullensaker. Etablering av innfartsparkering, ny bussholdeplass og evt. ny togstasjon vil bedre kollektivtilbudet. Området er egnet til gravlund da det er tilfredsstillende grunnvannsforhold og jordsmonn, nært Jessheim og godt kollektivtilbud. Det vil være noe støy fra fv. 174.1 og hovedbanen. Automatisk fredede kulturminner må sikres ved en evt. utbygging. En evt. utbygging av området vil kreve oppdimensjonering av VA-nett og veger. Avkjørsel fra fv. 174.1 må etableres. Arealendringen er sentral i drøftingen av langsiktig utviklingsretning for Jessheim. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Området legges inn i planforslaget. Utbygging må avvente til etablering av innfartsparkering/ buss/togstasjon. 50 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 3.3 Næringsformål Kommunen ønsker å legge til rette for næringslivet, med gode og egnede næringsarealer. Utbygging av næringsområder må ses i sammenheng med ønsket arealutvikling i kommunen. Dagens arealstrategi bygger opp under tettstedene, og bidrar til en konsentrert utbygging som bør videreføres i ny kommuneplan. En konsentrert utbygging er nødvendig for å begrense transportbehovet, ivareta jordvernhensyn, sikre kulturlandskap- og friluftsområder, samt bidra til å løse klimautfordringene. I gjeldene er kommuneplan det satt av reserver til framtidig næringsutvikling. I Gardermoen næringspark er en større del av næringsparken ubebygd, og det er også noe ledig areal ved de øvrige næringsområdene. Det er derfor ikke behov for store, nye arealer til fremtidig næringsutvikling i denne rulleringen. NÆRMILJØSENTER GYSTAD - INNSPILL NR. 9 Gnr/bnr. 117/113, 117/18 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Næring og trafikkareal Areal: 7 daa Innspill fra: Sjåtil & Fornæss for Lindeberg Eiendom AS v/ John Arne Brennsund Beliggenhet: Innspill 9 (målestokk 1:1500) Rett øst for krysset fv. 174.1/ fv.457.1. Forslag: Naboeiendom til Rimi på Gystad. Ønske om utvidelse til nærmiljøsenter. Oversiktstkart (målestokk 1 : 40000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1 : 6000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 - BESKRIVELSE Langs fv. 174.1 ligger området i gul sone, men utbyggingen er ikke støysensitiv. Utbygging vil trolig ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensning er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Ukjent radonnivå. Utbygging gir ingen endringer i forhold KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 51 Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø - Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire - Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer 0 Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur 0 Transportbehov og samferdsel Folkehelse 0 Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår 0 0 - - 0 - til dagens situasjon. Pinnebekken renner 30 meter sør for området. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak. Området ligger i nedbørsfeltet til Rømua, som har dårlig økologisk tilstand. Området ligger inntil tunet Gystadflaen (117/13, 50) med verneklasse B3. Tunet mister sin tilknytning til dyrket mark som tidligere var næringsgrunnlaget. Hensyn må ivaretas ved en evt. utbygging. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Langs fv. 174.1 er det i 2014 registrert hagelupin (svært høy risiko). Område preget av noe næring/boligbebyggelse, veginfrastruktur og jordbruk. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Den fulldyrka jorda er klassifisert som C-område, med mindre verdifulle jordressurser. Ca. 7 daa jord. Ligger i et område med breelvavsetninger. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Ingen kjente konflikter i forhold til friluftsliv. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jorda. Utvidelse av eksisterende utbyggingsområder til næring øst for Jessheim. Støtter opp under gjeldende utbyggingsmønster. Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for kapasitetsøkning. Vegatkomst foreligger. Det er behov for kryssutbedring/flytting av kryss fra Rambydalsvegen (fv. 457.1) til Algarheimsvegen (fv. 174.1) (begge har meget streng holdning)). Tiltakets konsekvens for trafikk må avklares nærmere i detaljreguleringsplan. Ca. 100 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens). Over 3 km til Jessheim stasjon. Etablert gang- og sykkelveg. Ingen kjente konflikter i forhold til folkehelse. Området er trafikkbelastet i dag, og dette vil mest sannsynlig være situasjonen også framover. Trafikksikkerhet må være et sentralt tema ved regulering. SAMLET VURDERING Innspillet er en utvidelse av eksisterende utbyggingsområde til næring. Området består av fulldyrket jord, men med mindre verdifulle jordressurser. Det er god kollektivdekning, og etablert gang- og sykkelveg. Veg foreligger, men det er behov for kryssutbedring/flytting av kryss mellom Rambydalsvegen og Algarheimsvegen (fv. 457.1/174.1). Trafikksikkerhet må være et sentralt tema ved regulering. Innspillet er en utvidelse av eksisterende utbyggingsområde til næring nært boligområder, og innspillet tilrådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 52 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING NÆRING VED DAL SKOG - INNSPILL NR. 118 Gnr/bnr. 199/1 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Næring Areal: 65 daa Forslag fra: Rådmannen Beliggenhet: Innspill 118 (målestokk 1:6000) Dal skog ligger nord i kommune, øst for E6 og hovedbanen. Forslag: Ønsker utvidet næringsområde sør for Dal skog. Oversiktskart (målestokk 1: ) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1:8000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning - Vannkvalitet 0 Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire -- Friluftsområder - Klima og klimaendringer Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling 0 BESKRIVELSE Området er ikke støyutsatt. Innspillet vil trolig gi noe økt støy. Ingen støysensitiv bebyggelse i området. Grunnforurensing er registrert på Dal skog. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Ukjent radonnivå. Utbygging kan gi endringer i forhold til dagens situasjon. Ingen vannforekomster er registrert. Området ligger i nedbørsfeltet til Risa som har moderat økologisk tilstand. Ingen kulturminner er registrert. 0 Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. 0 Området består av skog og miljøstasjonen Dal skog. Utvidelse til næringsformål vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Skogarealet er av høg bonitet. Arealet er dyrkbart, men det er ingen tilliggende jordbruksområder. Jordsmonnet består av sand/grus. Området består av breelvavsetning. Løsmasser er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Området ligger under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Tursti på vestsiden av området må sikres. 0 - 0 Ikke flom- og rasfare. Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jorda. Utvidelse av området. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 53 Teknisk- og sosial infrastruktur Transportbehov og samferdsel Folkehelse -- Tiltakets konsekvens for trafikk må utredes og vurderes nærmere i forbindelse med detaljregulering. 2.5 km til Dal stasjon. Gang- og sykkelvei langs Trondheimsvegen fv. 454.2. Ikke relevant. Nærmiljø og barn og Ikke relevant. unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING I forbindelse med detaljregulering må det vurderes om etablering av næringsområde sør for Dal skog vil krever ny adkomstveg. Tursti på vestsiden av området må sikres. Innspillet tilrådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 54 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING NÆRING BARNTJERNMOEN/ HOVINMOEN - INNSPILL NR. 109 Gnr/bnr. 176/2 Innspill 109 (målestokk 1: 4000) Dagens formål: Masseuttak Foreslått formål: Næring Areal: 38 daa Innspill fra: Bulk Eiendom AS ved Maxim Mironov Beliggenhet: Området ligger på Hovinmoen, rett øst for E6. Forslag: Arealinnspillet gjelder forslag om å endre arealformål fra masseuttak til næring på Hovinmoen, for å utvide XXL’s lagerfasiliteter. Oversiktskart (målestokk 1:100.000 ) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet 0 - Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 0 0 Sikring av jord- og skogressurser 0 Løsmasser og fjellgrunn -- Eksisterende kommuneplan (målestokk 1: 10.000) BESKRIVELSE Deler av området ligger i gul sone for støy fra veg. Forslaget er ikke støysensitivt. Utbygging vil trolig ikke øke støynivået. Ingen grunnforurensing er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for forhøyede naturlige konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Ingen registrerte vannforekomster. Godt bevart rydningsplass med stuebygning i området (Barnkjenn), verneklasse B1. Området ligger med helling nedover 170 meter fra Svensestutjern naturreservat. Ingen registrerte rødlistearter. Området er preget av næringsbebyggelse, noe skog og veginfrastruktur. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Det pågår et grusuttak på området i dag. Boniteten er fra tidligere klassifisert som høg. Området er dyrkbart, men består av skrin jord/grus. Området består av lite og nasjonalt viktig mineralforekomst og breelvavsetning. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 55 Kvikkleire Friluftsområder 0 0 Klima og klimaendringer Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur 0 Transportbehov og samferdsel 0 Folkehelse 0 0 0 Ikke registrert kvikkleire. Over marin grense. Området er ikke tilgjengelig i dag. Ligger nær E6 og Barntjernmoen næringsområde med få friluftskvaliteter. Ikke flom- og rasfare. Overvann skal håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen redusert karbonbinding i jord og skog. Støtter delvis opp under gjeldende utbyggingsmønster. Eksisterende kommunalt avløpsanlegg rett nord for Gardermoen næringspark. Eksisterende privat anlegg fram til dette punktet. Utvidelse forutsetter tilkobling til dette. Veg foreligger. Tiltaket vurderes ikke å generere vesentlig trafikkøkning på nærliggende veger. Dette må vurderes nærmere i reguleringsplan. Ca. 300 meter til nærmeste busstopp (god frekvens). Ca. 2 km til Hauerseter stasjon. Etablert gang- og sykkelveg på fv. 454. Ingen gang- og sykkelveg på fv. 179 (Hauersetervegen). Ingen kjente konflikter Nærmiljø og barn og Få boliger i nærområdet, og det planlegges heller ikke ny 0 unges oppvekstsvilkår boligbygging her. SAMLET VURDERING Området er regulert til masseuttak. Innspillet innebærer en liten utvidelse av eksisterende næringsområde. Kulturminner må sikres ved en evt. utbygging. Innspillet innebærer en liten utvidelse av eksisterende næringsområde, og tilrådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 56 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING NÆRINGSOMRÅDE GNP ØST- INNSPILL NR. 38 og 97 – del 1 Gnr/bnr. Innspill 38: 176/2, 202/1 Innspill 38 og 97 del 1 (målestokk 1: 3000) Innspill 97- del 1: 202/1 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Næring Areal: Innspill 38: 9,9 daa Innspill 97 del 1: 14,4 daa Innspill fra: Innspill 38: Sjåtil og Fornæss AS for grunneiere Innspill 97- del 1: Statskog Beliggenhet: Områdene ligger vest for E6 og på østsiden av fv. 454.2 (Trondheimsvegen). Forslag: To uavhengige innspill er vurdert sammen. Begge ønsker endret arealformål til næringsbebyggelse. Oversiktskart (målestokk 1: 75.000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1: 8000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet 0 0 Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap Sikring av jord- og skogressurser - 0 0 - BESKRIVELSE Områdene ligger i gul sone for støy fra fv. 454.2. Næringsformål er ikke støysensitivt, og hensyn kan ivaretas ved avbøtende tiltak. Utbygging vil trolig ikke øke støynivået. Ingen forurenset grunn er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for naturlig forhøyede konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Ingen registrerte vannforekomster. Minnestøtta på Li (gbnr 179/3) ligger på andre siden av vegen for område 97 del 1. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Langs fv. 454.2 er det i 2012 registrert hagelupin (svært høy risiko). Området er preget av små skogsområder, veginfrastruktur og næringsbebyggelse. Ligger tett opptil Elstad landskapsvernområde. Innspillet vil mest sannsynlig ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskap. Skogarealene er av høg bonitet. Arealene er dyrkbare, men jordsmonnet består av skrin sand/grus med mye stein. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 57 Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer --0 - Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur - Transportbehov og samferdsel Folkehelse - - 0 Området består av nasjonalt viktig mineralforekomst og breelvavsetning. Ikke registrert kvikkleire. Over marin grense. Området ligger mellom E6 og Trondheimsvegen. Lite eller ingen bruk som friluftsområde. Ikke flom- og rasutsatt. Overvann skal håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Utbygging ligger mellom E6 og større næringsområde(Gardermoen næringspark). Kan kobles til eksisterende kommunalt VA-nett rett nord for Gardermoen næringspark. Vann- og avløp bør for disse områdene sees i sammenheng med VA-plan for avkloakkering av Vilbergområdet. Veg foreligger. Tiltaket vurderes ikke å generere vesentlig trafikkøkning på nærliggende veger. Dette må vurderes nærmere i reguleringsplan. Nye avkjørsler til fv. 454.2 (streng holdning) kreves. Ca. 200-450 meter til nærmeste busstopp (lav frekvens). Ca. 2,2 km til Hauerseter stasjon. Etablert gang- og sykkelveg. Ingen kjente konsekvenser. Nærmiljø og barn og Det er svært få boliger i området i dag, og det planlegges ikke 0 unges oppvekstsvilkår boliger i dette området i framtiden. SAMLET VURDERING Utbygging ligger mellom E6 og Gardermoen næringspark.. Området består av nasjonalt viktig mineralforekomst, men er omringet med veger. Kravene til uttak må avklares nærmere i forbindelse med reguleringsplanarbeidet. Nye avkjørsler til fv. 454.2. må etableres. Av hensyn til utbyggingsmønster tilrådes innspillet. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 58 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING GARDERMOEN NÆRINGSPARK - OMRÅDE NR. 16 Gnr/bnr. 152/29, 172/54 Dagens formål: Fremtidig friområde Foreslått formål: Næring Areal: 85 daa Innspill fra: Sjåtil & Fornæss AS for grunneiere Beliggenhet: Innspill 16 (målestokk 1:3000) På begge sider av Vilbergveien (fv. 460), nord for E16, sør for fv. 469.2. Forslag: Endre arealformål fra fremtidig friområde til næring. Oversiktskart (målestokk 1:80.000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1:10.000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet 0 0 Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap - 0 BESKRIVELSE Sørlige deler av området ligger i gul sone for støy fra jernbanen og E16. Området ligger i sin helhet i gul sone for flystøy. Ved en eventuell etablering av en tredje rullebane øst for eksisterende rullebaner på Gardermoen vil hele området trolig bli ytterligere støybelastet. Utbygging vil trolig ikke øke støynivået. Næringsformål er ikke støysensitivt, og hensyn kan ivaretas ved avbøtende tiltak. Ingen grunnforurensning er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Høy sannsynlighet for naturlig forhøyede konsentrasjoner av radon (må løses ved avbøtende tiltak). Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Ingen registrerte vannforekomster. Ingen registrerte kulturminner eller kulturmiljø. Ullurt (nær truet, 2011) og spissnutefrosk (nær truet, 2004) er registrert hhv. på myr 50 meter sør for området og ved dam 70 meter øst for området. Ved en evt. utbygging må hensyn ivaretas ved avbøtende tiltak. Området er preget av næringsbebyggelse, skogsområder og veginfrastruktur. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Det er viktig å beholde en vegetasjonsskjerm mot næringsbebyggelse i vest. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 59 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire - Friluftsområder og grønnstruktur -- Klima og klimaendringer - Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur - Transportbehov og samferdsel Folkehelse - Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår - 0 - - - Alt skogareal er av høg bonitet. Deler av arealet er avsatt til grønnstruktur innenfor GNP. Inneklemte arealer. Området består av lite viktig mineralforekomst og breelvavsetning. Ikke registrert kvikkleire. Både under og over marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Området utgjør en regulert del av den sammenhengende grønnstrukturen fra Raknehaugen via Skånetjern gjennom Gardermoen Næringspark til Elstad Landskapsvernområde, og er i gjeldende kommuneplan vurdert som viktig. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Området er i gjeldene kommuneplan avsatt som grønnkorridor. Støtter delvis opp under gjeldende utbyggingsmønster i kommunen. Kan tilkobles eksisterende VA-nett i nærheten, uten behov for kapasitetsøkning. Veg foreligger. Sammenkobling til eksisterende næringsområder. Tiltaket vurderes ikke å generere vesentlig trafikkøkning på nærliggende veger. Dette må vurderes nærmere i reguleringsplan. Eventuell ny avkjøring må etableres til fv. 469.2 (meget streng holdning). Ca. 800-1000 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens), om lag 1,5 km til OSL, etablert gang- og sykkelveg på fv. 469.2. Området har betydning som en sammenhengende grønnstruktur, men mindre betydning for folkehelsen isolert sett. Dette er et område der barn og unge i dag ikke ferdes. Området er en del av Gardermoen næringspark. Dersom den sammenhengende grønnstrukturen blir opparbeidet slik områdereguleringsplanen for næringsparken legger opp, til kan området bli viktig på sikt. SAMLET VURDERING Området er en del av sammenhengende grønnstruktur gjennom området, og kan bli viktig på sikt. Gjennom reguleringsplan må det sikres en helhetlig vurdering av grønnstrukturen fra Sand og Raknehaugen (sør for fv. 460.1) gjennom Gardermoen næringspark til Elstad landskapsvernområde. Dette av hensyn til grønnstruktur og kulturminner. Eventuell ny avkjøring må etableres til fv. 469.2. Innspillet tilrådes, men med krav om helhetlig vurdering av grønnstruktur i reguleringsplan. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. Krav om sikring av den helhetlige grønnstrukturen i reguleringsplanen. 60 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 3.3 Andre formål Andre formål inneholder innspill til offentlig bebyggelse, skytebane, massemottak og samferdsel og infrastruktur. UTVIDELSE AV ALGARHEIM SKOLE - INNSPILL NR. 112 Gnr/bnr. 111/111 Innspill 112 (målestokk 1: 2000) Dagens formål: Unntatt rettsvirkning Foreslått formål: Offentlig bebyggelse- Skole Areal: 11,6 daa Forslag fra: Rådmannen Beliggenhet: Området ligger nordøst på Algarheim. Forslag: Utvidelse av skolen, mot nord. Oversiktskart (målestokk 1: 100.000) TEMA Støy Forurensning KONSEKVENS 0 0 Vannkvalitet 0 Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn - Eksisterende kommuneplan (målestokk 1: 5000) BESKRIVELSE Området er ikke støyutsatt. Utbygging vil ikke gi økt støy. Ingen grunnforurensing er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Lav sannsynlighet for forhøyede naturlige konsentrasjoner av radon. Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Ingen vannforekomster er registrert. Området ligger i nedbørsfeltet til Rømua som har dårlig økologisk tilstand. Ingen registrerte kulturminner eller kulturmiljøer. 0 Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. 0 Området består av skole, boligbebyggelse og skog. Utbygging vil ikke endre landskapsbildet. Arealet består av skog av middels (8 daa) og høy (ca 4 daa) bonitet. Området består av tynn hav/strandavsetning og breelvavsetning. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. 0 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 61 Kvikkleire - Friluftsområder 0 - Klima og klimaendringer Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur Transportbehov og samferdsel + Folkehelse 0 + 0 Ikke registrert kvikkleire. Både over og under marin grense. Behov for geotekniske undersøkelser må vurderes nærmere. Grønnstrukturen må ivaretas ved utbygging. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (med avbøtende tiltak). Utbygging gir redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Utbygging av skole er positivt for tettstedsutviklingen. VA-nett i området har en viss restkapasitet. Veg foreligger. Øker skolekapasiteten. Ca. 500 meter til nærmeste busstopp (høy frekvens). Over 3 km til Jessheim stasjon. Dette gjelder en skole som ligger relativt sentralt i boligområde. Ingen konsekvenser. Nærmiljø og barn og Utvidelse av skole og sikring av uteområder vil være positivt for + unges oppvekstsvilkår oppvekstsvilkår og skolehverdagen. SAMLET VURDERING Innspillet er en utvidelse av Algarheim skole. Utbyggingen er lite konfliktfylt. Det må vurderes nærmere om det er krav om geotekniske undersøkelser da deler av området ligger under marin grense. Utvidelse av skolen er lite konfliktfylt, og innspillet tilrådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 62 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING OFFENTLIG BEBYGGELSE HEGEBOSTAD - INNSPILL NR. 107 Gnr/bnr. 179/8 Innspill 107 (målestokk 1: 1250) Dagens formål: Landskapsvernområde Foreslått formål: Tjenesteformål (offentlig), rusboliger Areal: 2,7 daa Forslag fra: Rådmannen Beliggenhet: Hegebostad, vest for fv. 454.2. Forslag: Kommunen øsker å utnytte tomten med ca. 8 boenheter for rusmisbrukere. Oversiktskart (målestokk 1: 100.000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning 0 Vannkvalitet 0 0 Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn - 0 0 0 Eksisterende kommuneplan (målestokk 1: 10.000) BESKRIVELSE Området ligger delvis i gul sone for støy fra fv. 454.2. Nært vegen ligger området i rød støysone. Utbygging vil ikke gi økt støy. Ingen grunnforurensing er registrert. Ingen problemer med dårlig luftkvalitet. Ukjent radonnivå. Utbygging gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Ingen registrerte vannforekomster. Ingen registrerte kulturminner. Området ligger i Elstad landskapsvernområde. Ingen rødlistearter er registrert i området. Området er en bebygd tomt (nedbrent), det vurderes mindre konfliktfylt. Området er preget av skog og jordbruk. Omsøkt areal er et fradelt gårdstun, og består ikke av fulldyrka jord og skog. Tidligere bebyggelse har brent ned. Område består av breelvavsetning. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 63 Kvikkleire Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer 0 0 0 Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling 0 Teknisk- og sosial infrastruktur 0 Transportbehov og samferdsel 0 Folkehelse 0 Ikke registrert kvikkleire. Over marin grense. Del av landskapsvernområdet, men har vært bolig her tidligere. Derfor ikke i bruk som friluftsområde. Ikke flom- og rasfare. Overvann skal håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir lite redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Utbygging støtter ikke opp under ønsket utbyggingsmønster, men det er ikke hensikten med denne typen boliger. Disse kan med fordel ligge noe avsides (men med kollektivtilgjenglighet). Kan tilknyttes nærliggende kommunal vannledning uten at behov for oppgradering utløses. Kommunen har satt av midler til planlegging av kommunalt avløp for bebyggelsen på Vilberg. Tomta har vegatkomst til fv. 461.2 (streng holdning). Ca. 400 meter til nærmeste busstopp (lav frekvens). Ca. 1,9 km til Hauerseter stasjon. Gang- og sykkelveg frem fra område til E6krysset. Ingen kjente konsekvenser Nærmiljø og barn og Lite bebyggelse i området. Det planlegges heller ikke ny 0 unges oppvekstsvilkår bebyggelse. SAMLET VURDERING Det har tidligere vært sosialboliger på området. Disse er brent ned, og tomten egner seg derfor til oppføring av rusboliger. Det er kort vei til buss, men lav frekvens. Sykkelavstand til togstasjon, samt noe gang- og sykkelveg. Endring av arealformål er i tråd med tidligere bruk. Innspillet tilrådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 64 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING SKYTEBANE HAUERSETER – INNSPILL NR: 83 (del 1) Gnr/bnr. Innspill 83- del 1: 129/1 Innspill 83 (del 1) Dagens formål: LNF Foreslått formål: Skytebane Areal: Ca. 50 daa Innspill fra: Innspill 83- del 1: Administrasjonen på bakgrunn av behov for å finne alternativ tomt til erstatning for Teigen skytterbane (Ullensaker skytterlag) Beliggenhet: Området ligger øst for E6 og hovedbanen og nord for Hauersetertrinnet. Forslag Det ønskes å legge til rette for ny skytebane nord for Hauerseter, øst for jernbanen. Det er to alternative plasseringer. Oversiktskart (målestokk 1: 100.000) Dagen kommuneplan (målestokk 1: 10.000) TEMA Støy KONSEKVENS Forurensning - Vannkvalitet - Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold 0 -- -- BESKRIVELSE Innspillene er noe berørt av støy fra tog og E6/ fv. 179, tiltaket er ikke støyømfintlig. Etablering av skytebane vil øke støynivået. Noe støysensitiv bebyggelse i området. Det er imidlertid gjort egen støyutredning for tiltaket; genererer ikke boliger i rød/gul støy sone. Ingen forurenset grunn er registrert. Lite problemer med dårlig luftkvalitet. Trolig høyt radonnivå (må løses ved avbøtende tiltak). Ved en ev. etablering av skytebane må det gjøres tiltak for å unngå at det blir forurensninger i grunnen. Ingen vannforekomster er registrert. Området ligger i nedbørsfeltet til Risa som har moderat økologisk tilstand. Innspillene ligger på grensen til områder med svært sårbare grunnvannsressurser Ingen kulturminner er registrert. Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Området er et viktig vinterbeiteområde for elg i regionen. Viltovergang (over E6) rett sørvest for det søndre området. Frekvens på bruk avklares gjennom et større elgtellingsprosjekt som er under avslutning. Trolig KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 65 Landskap 0 Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire -- Friluftsområder og grønnstruktur - Klima og klimaendringer - Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk og sosial infrastruktur Transportbehov og samferdsel Folkehelse - + vil det nordre banealternativet være mindre konfliktfylt i forhold til viltets bruk av overgangen. Området er preget av skog, veg- og jernbaneinfrastruktur og næring. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskap. Skogarealene er av høg bonitet. Alt areal er dyrkbart. Området består delvis viktig mineralforekomst, bresjøavsetning, vindavsetning, tov og myr, og breelvavsetning. Ikke registrert kvikkleire. Over og under marin grense. Krav om geotekniske undersøkelser. Det aktuelle området ligger langs E6 i ytterkant av Hovinfjellet som er et viktig friluftsområde. Store deler av området har tidligere blitt benyttet til næring, og har derfor ikke blitt brukt til friluftsliv. De foreslåtte tiltakene vil i liten grad forringe området for friluftsliv. Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir noe redusert karbonbinding i jord og skog. Ikke relevant. VA-nett på Hauerseter er under prosjektering. Veg må anlegges. Forbedring av eksisterende avkjørsel til fv. 179.1. 500 meter til Hauerseter stasjon. Det er svært viktig å finne erstatningstomt for skytebanen på Jessheim (Teigen) som ligger i område med boligbebyggelse. Hauerseter kan få noe mer støy. Men et moderne anlegg som graves ned med 20 meter høye voller rundt vil generere lite støy sørover mot bebyggelsen. Det er gjort støyberegning av dette. Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING Det er viktig å flytte skytebanen bort fra Teigen. Det er lite boligbebyggelse i området. Etablering av skytebane vil øke støynivået noe, men området er også utsatt for støy fra E6 og jernbane. Det er viktig å gjennomføre tiltak for å begrense støy, samt også unngå forurensning fra skytebanen. Området er et viktig vinterbeiteområde for elg i regionen, og det er viltovergang over E6 rett sørvest for området. Det må gjøres tiltak slik at elgen i minst mulig grad forstyrres. Det legges ut to alternative plasseringer på høring. Rådmannen vil ta endelig stilling til plassering etter høringen. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Rådmannen vil ta endelig stilling til plassering etter høringen. 66 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING MASSEDEPONI KOPPERUD - INNSPILL NR. 120 Gnr/bnr. 97/7 Dagens formål: LNF Foreslått formål: Massedeponi, LNF Areal: Ca. 10 daa Innspill fra: Grunneier Innspill 120 Beliggenhet: Området ligger nord i kommunen, fra fv. 458.3 og nordover mot Jelkerud/ Dalom og kommunegrensa. Forslag: Innspillet er en del av innspill nr. 11. Grunneier ønsker å etablere massedeponi for 40.000 m3 for å bedre driftsforholdene for uttak av skogvirke. Oversiktskart (målestokk 1:75 000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1: 15000) TEMA Støy Forurensning KONSEKVENS 0 Vannkvalitet -- Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap - Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire - 0 0 0 0 BESKRIVELSE Innspillet vil gi økt støy i anleggsperioden. Ingen grunnforurensning er registrert. Innspillet gir ingen endringer i forhold til dagens situasjon. Innspillet innebærer lukking av bekk. Området ligger i nedbørsfeltet til Risa, som har moderat økologisk tilstand. Området ligger i tilknytning til flere interessante kulturminner, som Dalum (97/19), Nordre Hjelkerud (97/18) og Kopperudlien (97/26). Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. Ulv er observert i området, men bestanden påvirkes ikke av tiltaket. Området er preget av skogsområder og noe jordbruk. Langtidsvirkningene vil ikke gi nevneverdige konsekvenser. Skogarealene innenfor området er av høy bonitet. Driftsforholdene i skogen er vanskelige innenfor deler av området. Området består av tynn morene. Løsmassene er ikke klassifisert med verdi. Ikke registrert kvikkleire. Over marin grense. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 67 Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur Transportbehov og samferdsel Folkehelse Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår 0 Del av større sammenhengende friluftsområde. Dersom deponiet etableres må det tas hensyn til friluftsinteresser. Ikke flom- og rasfare. Overvann må håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Forutsetter etterbruk skog- eller jordbruk som vil gi lite endrede muligheter for karbonbinding. Ikke relevant Ikke relevant --- Avkjøring ved E6/Dal – Bondal bru – Sætregreina – Kopperud deponi. Kjører gjennom/nært områder boligområder. Bru ved Bondal er ikke dimensjonert for slik trafikk. Friluftsinteresser må sikres. Transport av massene vil berøre enten bebyggelsen ved Sætre eller i Nordkisa. Trafikksikkerhetstiltak må vurderes om deponiet tillates. SAMLET VURDERING Fordeler med massedeponiet er at området er skjermet fra bebyggelse, det er på fjellgrunn og dermed ikke rasfare. Ulemper er at bru ved Bondal er dårlig og at transporten må gå gjennom Nordkisa eller Sætre. Hensyn til trafikk må tas ved en evt. etablering av deponiet. Andre ulemper er at massemottaket krever bekkelukking. I tillegg må friluftsinteresser sikres ved en evt. etablering av deponiet. Det forutsettes at etterbruk vil være skogeller jordbruk. Av hensyn til trafikksikkerhet, bekkelukking og friluftsliv frarådes innspillet. KONKLUSJON/ RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes ikke. Området ble vedtatt tatt inn i høringsforslaget (jf. HOP vedtak sak 1/15 den 5.1.15). 68 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING TRANSFORMATORSTASJON GARDERMOEN NÆRINGSPARK 1 - INNSPILL NR. 33 Gnr/bnr. 178/1, 178/37 Innspill 33 (målestokk 1:1800) Dagens formål: LNF og næring Foreslått formål: Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Areal: 5,2 daa Innspill fra: Grunneiere Beliggenhet: Nord i Gardermoen næringspark 1/ Hovinmoen grustak. Forslag: Hafslund Nett har behov for å etablere transformatorstasjon. Oversiktskart (målestokk 1:80.000) Eksisterende kommuneplan (målestokk 1:7500) TEMA Støy Forurensning Vannkvalitet Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap KONSEKVENS 0 0 0 0 Ingen grunnforurenset er registrert. Innspillet gir ingen endringer i forhold til dagens forurensningssituasjon. Ingen registrerte vannforekomster. Ingen registrerte kulturminner berøres. 0 Ingen verdifulle naturtyper eller rødlistearter er registrert. 0 Området er preget av noe skog og næringsbebyggelse. Innspillet vil ikke gi nevneverdige konsekvenser for landskapet. Deler av området er tidligere omdisponert fra skog til næringsarealer. Området består av nasjonalt viktig mineralforekomst og breelvavsetning. Ev. krav om uttak av masse må avklares. Ikke registrert kvikkleire. Behov for geotekniske undersøkelser må vurderes. Ingen kjente konsekvenser Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire 0 Friluftsområder og grønnstruktur Klima og klimaendringer 0 Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur BESKRIVELSE Formålet er ikke støysensitivt, og vil ikke gi økt støy. -0 Ikke flomfare. Rasfare (se tema kvikkleire). Overvann håndteres lokalt (avbøtende tiltak). Utbygging gir lite redusert karbonbinding i jord og skog. Ikke relevant - Veg foreligger ikke. Kommunal vannledning ligger ved vei øst for området, avløpsledning ligger et par hundre meter sør for området. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 69 Transportbehov og samferdsel Folkehelse Ikke relevant 0 0 Ingen kjente konsekvenser Nærmiljø og barn og Ingen kjente konsekvenser unges oppvekstsvilkår SAMLET VURDERING Tiltaket er viktig for kapasitet og stabilitet på strømforsyningen i området. Arealet som ønskes endret er lite og det er få konflikter. Som et avbøtende tiltak bør mineralforekomstene som er nasjonalt viktige tas ut før utbygging. Etablering av transformatorstasjon får samlet ingen konsekvens. Innspillet tilrådes. KONKLUSJON/RÅDMANNENS VURDERING Innspillet tilrådes. Området legges inn i planforslaget. 70 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 4 Annet Andre endringer som foreslås i kommuneplanen er som følger: Spredt boligbygging: Avgrensning/kartfesting av områder foreslås fjernet. I den årlige kvoten på 5 boenheter foreslås også det som i dag går som dispensasjonssaker. Endringer vurderes derfor ikke å ha konsekvenser for areal. Måltall bolig: Måltallet for boliger økes til 500 enheter hvert år. Det er mye tilgjengelig boligareal og en økning i måltallet dekkes av dette. De siste 10 årene har det i flere år blitt bygd tilsvarende mengde boliger. Markedet vil i tillegg styre boligbyggingen. Måltall næring: Måltallet for næring økes til 1000 nye arbeidsplasser årlig. Dette på bakgrunn av aktiviteten tilknyttet Oslo lufthavn Gardermoen og utvikling på Jessheim og av Gardermoen næringspark. Unntakssone støy: Det foreslås en utvidelse av unntakssonen for støy. Dette gir mulighet for fortetting i samsvar med overordnede regionale og nasjonale føringer i areal og transportplanlegging. Gode bomiljøer skal fremdeles ivaretas. Rekkefølgebestemmelser på Borgen: Rekkefølgekrav angående butikk på Borgen fjernes slik de er utformet i kommunedelplanen. Hensyn til trafikksikkerhet må vurderes nærmere i forbindelse med reguleringsplanprosess for området. 5 Samlede konsekvenser og arealregnskap 5.1 Samlede konsekvenser av planforslaget De samlede konsekvensene av alle forslag til endringer i planforslaget er beskrevet etter utredningstema i tabellen nedenfor. TEMA MILJØ Støy Forurensning Vannkvalitet Kulturminner og kulturmiljø Naturmangfold/ biologisk mangfold Landskap Sikring av jord- og skogressurser Løsmasser og fjellgrunn Kvikkleire SAMLET KONSEKVENSUTREDNING Områdene som er innlemmet i planforslaget er ikke kraftig berørt av støy. Små deler av noen områder ligger i gul sone fra veg og jernbane. Hensyn må ivaretas ved avbøtende tiltak Det er ikke registrert vesentlig forurensing for noen av områdene innlemmet i planen, med unntak av radon. Dette sikres gjennom TEK-10. Grunnforurensning på område 72 er ivaretatt gjennom planbestemmelsene. Bekker renner gjennom eller nært flesteparten av områdene som er innlemmet i planforslaget. Hensyn må ivaretas med avbøtende tiltak. Bevaringsverdige gårdstun og automatisk fredede kulturminner berøres av planen. Disse skal sikres gjennom reguleringsplanarbeid. Ingen av områdene innlemmet i planen medfører vesentlig negative konsekvenser for naturmangfoldet. Det er derimot byggeområder som grenser mot lokaliteter med rødlistearter eller verdifulle naturtyper. Hensyn må ivaretas med avbøtende tiltak. Det er få store områder som er innlemmet i planforslaget, og nye utbyggingsområder innebærer en forlengelse eller fortetting av bebyggelsen. Landskapet vil ikke endres nevneverdig. Nye utbyggingsområder er i hovedsak skogsarealer, med varierende bonitet. Noe dyrket mark omdisponeres. Dette er imidlertid tildels inneklemte arealer. Få områder innlemmet i planforslaget har verdifulle mineralressurser. Der det er verdifulle mineralressurser er det krav om uttak før utbygging. Store deler av kommunen ligger under marin grense, og en betydelig del av innspillene som foreslås innlemmet i planforslaget ligger under marin grense. Det stilles derfor krav om nærmere vurderinger vedr. geotekniske undersøkelser før utbygging. To av områdene på Kløfta som er innlemmet i planforslaget ligger i registrert kvikkleiresone (risikoklasse 2, lav faregrad). Geotekniske undersøkelser kreves, og områdene må sikres før en evt. utbygging. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 71 Friluftsområder Klima og klimaendringer SAMFUNN Utbyggingsmønster/ tettstedsutvikling Teknisk- og sosial infrastruktur Transportbehov og samferdsel Folkehelse Nærmiljø og barn og unges oppvekstsvilkår 72 Store friluftsområder berøres ikke av planforslaget. Noen grønne traseer berøres. Ferdsel mellom bolig og friluftsområder må sikres i reguleringsplaner. Det er ingen områder innlemmet i planforslaget som ligger i registrerte flomsoner. For områdene innlemmet i planforslaget på Sand er flomfare fra grunnvannspåvirkede grytehullsjøer ivaretatt gjennom avgrensning. Dette må ytterligere dokumenteres ved byggesaken. Vedr. rasfare se tema kvikkleire. Overvann skal håndteres lokalt innenfor eiendom eller planområde. Utbygging av områder vil gi redusert mulighet for karbonbinding i jord og skog. Hoveddelen av områdene innlemmet i planforslaget innebærer fortetting eller en marginal utvidelse av eksisterende utbyggingsområder. Flere av områdene som foreslås innlemmet i planforslaget kan koble seg på VA-nett uten behov for kapasitetsøkning, mens noen innspill raskt vil utløse behov for kapasitetsøkning. Utbygging av områder vil i hovedsak utløse behov for vei inn til planområde og i noen tilfeller ny avkjørsel eller opprustning av eksisterende avkjørsler. Det er satt krav om nytt kryss mellom Rambydalsvegen (fv. 457.1) og Algarheimsvegen (fv.174.1), med tilhørende krav til omlegging av fv. 457.1. Skole- og barnehagekapasitet planlegges i samsvar med utbygging. Hoveddelen av nye utbyggingsområder er i gang- eller sykkelavstand til sentrum og/ eller nær kollektivtransport. Ev. behov for trafikksikkerhetstiltak må vurderes. Viktige grønne forbindelser gjennom området må sikres slik at det blir mulig å bevege seg gjennom utbyggingsområder utenom bilveger. Noen av områdene har langt til kulturelle og sosiale møteplasser. I hovedsak gir ikke planforslaget noen endringer for barn og unges oppvekstsvilkår. Det er noe varierende lengde til skole og fritidsaktiviteter. KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 5.2 Arealregnskap Det totale nettoarealet som er tatt med i planforslaget er på 783 dekar. Av dette er 232 dekar til bolig, 230 dekar til kombinerte formål, 219 dekar til næring og 102 dekar til andre formål. Arealer for hvert innspill kan sees i tabell 6, gjør oppmerksom på at for innspill 62 og 89 er netto endring lagt inn i forhold til tidligere i dokumentet. Tabell 6. Arealregnskap for områder foreslått tatt inn i planen. FORMÅL INNSPILL ANT. DEKAR Bolig Innspill 3 22 Bolig Innspill 5 8,3 Bolig Innspill 14 14,8 Bolig Innspill 23+55 5,9 Bolig Innspill 32 11,2 Bolig Innspill 42 22 Bolig Innspill 47 5,9 Bolig Innspill 59 23 Bolig Innspill 62 -5 Bolig Innspill 72 4 Bolig Innspill 89 69 Bolig Innspill 91 7,4 Bolig Innspill 100 2,5 Bolig Innspill 105 26 Bolig SUM BOLIG Innspill Sand 15 232 dekar Kombinerte formål Innspill 29 81 Kombinerte formål Innspill 113 149 SUM KOMBINERTE FORMÅL 230 dekar Næring Innspill 9 7 Næring Innspill 16 85 Næring Innspill 38 9,9 Næring Innspill 97.1 14,4 Næring Innspill 109 38 Næring Innspill 118 65 SUM NÆRING 219 dekar Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Innspill 33 5,2 Grønnstruktur Innspill 62 5 Skytebane LNF Innspill 83.1 Innspill 89 50 17 Off. bebyggelse Innspill 107 2,7 Off. bebyggelse Innspill 112 11,6 Massemottak Innspill 120 10 SUM ANDRE FORMÅL 102 dekar TOTALT 783 dekar KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING 73 6 Kart over arealinnspill Det samlede arealet for alle arealinnspill er på om lag 15.000 dekar. Av dette er 10.150 dekar til bolig, 200 dekar til kombinerte formål, 1.950 dekar til næring, 1.100 dekar til massemottak og 1.800 dekar til andre formål. Det gjøres oppmerksom på at ikke alle arealinnspill er tegnet inn på kartet under. 74 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, KONSEKVENSUTREDNING
© Copyright 2024