Haugesund - den liberale byen på Vestlandet
Haugesund - den liberale byen på Vestlandet Venstre er et sosialliberalt parti. Vi vil skape et samfunn der folk har frihet til å forme sitt eget liv, samtidig som vi tar ansvar for hverandre, miljøet og fremtidige generasjoner. Liberal politikk tar utgangspunkt i det enkelte mennesket. Det gode liv skapes av frie mennesker som tar egne valg og som får mulighet til å bruke sine evner til beste for seg og byen de bor i. Liberal politikk er optimistisk. Et godt samfunn er bygd på kunnskap, en åpen og tolerant kultur, sosial trygghet og offensive, miljøvennlige løsninger. Haugesund Venstre vil • • • utvikle Haugesund gjennom å satse på en grønn, miljøvennlig, moderne og bærekraftig by gi alle like muligheter til å lykkes ved å satse på skole og barnehage, og legge til rette for kultur, idrett og næringsliv at Haugesund skal være en raus, varm, tolerant og åpen by med en liberal integreringspolitikk Venstre vil bidra til at Haugesund blir en mer liberal, urban og framtidsrettet by som står vel rustet til å møte framtidas største utfordringer 1 Venstres 10 liberale prinsipper 1. Friheten skal gjelde overalt, for alleLiberalismens mål er enkeltmenneskets frihet. Venstre vil utvide den enkeltes mulighet til å ha makten i eget liv — uavhengig av kjønn, livssituasjon og bakgrunn. Vi hviler først når friheten gjelder overalt, for alle. 2. Det personlige ansvaret er ufravikeligAlle har ansvar for egne valg. For Venstre er dette like grunnleggende som retten til frihet. Vi er overbevist om at den som gis anledning til å ta ansvar, griper muligheten — og gjennom det vinner økt verdighet og frihet. De som trenger samfunnets hjelp til å leve et verdig liv, skal få det. 3. Alle har ansvar for hverandre, for miljøet og for kommende generasjonerAlle har ansvar for hverandre og for å sikre at kommende generasjoner har samme muligheter til frihetsutfoldelse som oss. Vi plikter å hjelpe andre med å sikre forutsetningene for frie liv, blant annet gjennom å bygge sterke felles institusjoner, ved å bekjempe fattigdom og ved å respektere naturens egenverdi og bærekraft. 4. Virkelig frihet forutsetter felleskap og rettferdighetEn fri verden kjennetegnes av rettferdighet, verdighet og muligheter for alle. Frie samfunn har lokale, nasjonale og globale felleskapsinstitusjoner og et godt sikkerhetsnett for alle. Frie samfunn er rettferdige og åpne — hvor enhver person med de nødvendige evner og innsatsvilje, skal kunne nå enhver posisjon i samfunnet. 5. Alle er likeverdige, men ingen er likeLiberalismen er raus. For Venstre er det en verdi i seg selv at mennesker er ulike og tar ulike valg. Respekten for ulikhet inkluderer fordi den innebærer nysgjerrighet i møte med det ukjente, og toleranse for at det gode liv ikke er likt for alle. Toleranse betyr respekt, ikke likegyldighet eller feighet. 6. Politikk skal fremme livskvalitet og menneskelig vekstDet liberale engasjementet for frihet går lengre enn å sikre alle materiell trygghet og velstand. Overalt i verden kjennetegnes det gode liv av mer enn det materielle — av kultur og åndsliv, frivillig arbeid og læring. Liberal politikk skal sikre dette som reelle muligheter for alle i et samfunn. 7. Politisk makt skal komme nedenfraPolitisk makt og styring skal forankres i demokratiske institusjoner med stemmerett for alle. Demokrati, ytringsfrihet, organisasjonsfrihet, og trosfrihet er grunnleggende liberale rettigheter. De viktigste avgjørelsene som gjelder fellesskapet, skal tas av folkevalgte organer. 8. Makt skal spres og balanseresEt liberalt samfunnssystem består av fire bærebjelker: Demokratiet, rettsstaten, det sivile samfunn og markedsøkonomien. Venstre er opptatt av å sikre disse institusjonenes åpenhet, uavhengighet og samspill. En slik spredning av makt og åpenhet om maktutøvelse er nødvendig for å hindre autoritær politikk, maktmisbruk og korrupsjon. 9. Den liberale staten er upartisk, sterk og begrensetDen liberale staten må bygge sterke fellesskapsinstitusjoner for å sikre frihet og muligheter for alle, uten å frata den enkelte ansvar. Staten må være nøytral overfor livssyn. Den liberale statsmakten må respektere begrensningene i egen makt, og dens systemer skal være enkle og tilgjengelige for borgeren. Staten har et spesielt ansvar for å verne om mindretallets rettigheter. For liberale er det forskjell på det vi ikke liker og det vi vil forby. 10. Liberalismen er optimistisk og alltid underveisDet liberale samfunnet er alltid underveis og åpent for bedre løsninger, skapt gjennom kraften i de bedre argumenter og gjennom mennesker som får brukt evnene sine. Venstres optimisme er grunnlagt på en sterk tillit til menneskenes skaperkraft og på en tro på at det i fellesskap er mulig å legge grunnlag for frie liv, overalt – for alle. 2 Miljø – Framtida kan bli en ren fornøyelse Side 4 Lokale klimatiltak Avfall, renovasjon og forsøpling Luftforurensing Bymiljø, byutvikling og arealplanlegging Haugesunds kulturhistorie og identitet En helhetlig, urban byutvikling Friluftsliv, rekreasjon og Byheiene Syklende og gående Sykkelbyen Haugesund Byen for fotgjengerne Kollektivtransport og trafikkutvikling Karmsundgata og biltrafikk Andre miljøtiltak Side 4 Side 5 Side 5 Side 7 Side 7 Side 8 Side 9 Side 10 Side 10 Side 11 Side 12 Side 12 Side 13 En helhetlig oppvekstpolitikk Side 14 Barnehager Skole Skole- og barnehagebygg Barnevern Side 14 Side 15 Side 17 Side 17 En levende og pulserende by med rom for alle Side 19 Kulturadministrasjon og frivillig arbeid Borgernes bibliotek Museer, teatre og arenaer for kultur Idrett for alle ”Destinasjon” Haugesund Festivaler og kommersiell kultur Serveringsnæringen Side 19 Side 20 Side 20 Side 21 Side 22 Side 22 Side 22 En sunn og bærekraftig økonomi Side 24 Helse og omsorg Side 24 Rusomsorg og psykisk helse Barn og unge Forebyggende arbeid Side 25 Side 26 Side 26 Mangfold og integrering Side 27 Lokaldemokrati Side 29 Framtidig kommunestruktur i Haugesundsregionen Side 29 Næringsliv Side 30 3 4 Framtida kan bli en ren fornøyelse Haugesund Venstre har lange tradisjoner som miljøpartiet i byen vår. Vi har arbeidet for viktige lokale saker som avfallshåndtering, vern av Byheiene, jordvern og en skånsom arealbruk i mange år. Vi har også vært en pådriver for å gjøre strandsonen og områdene langs Karmsundet og Smedasundet tilgjengelige for alle. Venstre har arbeidet for å bevare byens grønne lunger og for å skape et levende bymiljø med et sentrum der byens borgere både kan bo og arbeide. Venstre ønsker å gjøre Haugesund til en miljøvennlig by. Vi vil at Haugesund skal være i front på klima, bymiljø og kollektivtransport. Lokale klimatiltak – Det grønne skiftet skjer lokalt Utslippene av klimagasser fortsetter å øke i Norge. Dette er alvorlig. Klimaproblemene er globale, men skal vi løse de, må vi handle lokalt. Venstre ønsker at Haugesund skal ta sin del av ansvaret for at Norge skal nå sine internasjonale forpliktelser. Haugesund, som kommune, kan utgjøre en stor grønn kraft, både som politisk aktør, tjenesteyter, eiendomsbesitter, innkjøper, byggherre og ansvarlig for planlegging og tilrettelegging for det gode lokalsamfunnet. Det grønne skiftet skjer nedenfra, gjennom lokale beslutninger og lokale tiltak. Haugesund Venstre vil jobbe for et best mulig samspill mellom stat og kommune i miljø- og klimapolitikken. Haugesund Venstres politikk for grønn lokalpolitikk vil gjøre Haugesund til en bedre plass å bo og arbeide i, sørge for bedre tjenester til innbyggerne og skape en bærekraftig, attraktiv by. For å få dette til må vi føre en aktiv politikk for å redusere utslipp av klimagasser og legge til rette for effektiv energibruk og en fremtidsrettet transportavvikling. Haugesund Venstre har vært en pådriver for kommunens miljø- og klimaplan, og vil i den kommende perioden jobbe hardt for at målene i planen nås. Haugesund Venstre vil • • • • sørge for at målsetningene i kommunens miljø- og klimaplan nås, bl.a. ved å redusere utslippene av klimagasser til et nivå 20 % lavere enn i 1990 ved revisjon av kommunens miljø- og klimaplan skal det legges inn mål og tiltak om sikrer at Haugesund minst når vedtatte nasjonale målsetning for reduksjon av klimagasser. Vurdere opprettelse av lokalt klimafond for å støtte enøktiltak og fornybar energiproduksjon i nærings- og privatmarkedet gi folk mulighet til å selge overskuddskraft fra private fornybare energikilder til kraftselskaper. 5 • • • ha økt innsats for energisparing i kommunale bygg og gjennomføre bruk av ren energi i offentlig virksomhet stille miljøkrav til alle nye kommunale bygg med hensyn til energibruk, materialvalg, vedlikeholdsbehov m.m. at alle biler som brukes av kommunen bruker lav-/nullutslippsteknologi som biodrivstoff, elektrisitet eller hydrogen innen 2019 Avfall, renovasjon og forsøpling Nesten alt avfall kan komme til nytte igjen som råvarer i nye produkter eller i energiproduksjon. Dette vil bidra til en kretsløpsøkonomi og samtidig redusere utslipp av klimagasser og miljøgifter fra avfall. Søppel skal bort fra gatebildet og fra naturen, og det må ryddes i gamle og illegale fyllinger. Haugesund kommune skal være et forbilde i regionen når det gjelder effektiv kildesortering. Haugesund Venstre vil • • • • • bruke eierskapet i HIM aktivt til å o sikre en effektiv avfallshåndtering som reduserer utslipp av klimagasser og sikrer energisparende gjenvinning av avfall o bidra til best mulig materialgjenvinning avfall, fremfor forbrenning sette et mål om 100 % innsamling av farlig avfall sette et mål om 100 % utsortering av EE-avfall og kjøre kampanje for innsamling av EE-avfall sørge for at ressursene i alt avfall og kloakk blir nyttiggjort vurdere renovasjonsavgiftene slik at disse premierer abonnenter som på ulike måter bidrar til å redusere avfallsmengden Luftforurensing Haugesund er en by i vekst. Dersom man ikke jobber aktivt, vil luftforurensing bli et tiltagende problem. Vi må derfor sette i gang tiltak for å bedre luftkvaliteten. Det er nødvendig med virkemidler som både gir rask effekt når forurensingsverdiene er for høye og som har langsiktig virkning for personer med astma, allergier og luftveissykdommer. Vi må gjøre byen tilgjengelig for alle. Haugesund Venstre vil • • • • innføre piggdekkgebyr for å redusere svevestøv innføre belønningsordning for samkjøring i bomringen, blant annet for å redusere trafikken i rushtiden. redusere havneavgiftene og endre avgiftssystemet slik at miljøtilpasset sjøtransport belønnes sørge for landstrøm i utvalgte deler av Karmsund havn 6 • • vurdere kommunal tilskuddsordning for innkjøp av rentbrennende vedovner og luftbaserte varmepumper arbeide for nullutslippsfartøy ved neste anbudsrunde på Røvœrfjord og andre rutebåter i regionen. 7 Bymiljø, byutvikling og arealplanlegging Byen Haugesund er i vekst. Det er viktig at vi legger til rette for en framtidsrettet og bærekraftig byutvikling med mennesket og miljøet i sentrum. Konsentrert bebyggelse, korte avstander og god tilgang på kollektivtransport gir lavere utslipp og mindre energibruk. Å tilrettelegge for at flere både ønsker og har mulighet til å bo sentralt er derfor et viktig miljøtiltak. Venstre vil fortette i bykjernen for å sikre tilstrekkelig areal til næring og boliger, samtidig som grønne lunger bevares. Her vil Venstre legge vekt på å utnytte eksisterende bygninger. Vi vil åpne for fleksibel bruk og utnyttelse av eksisterende bygningsmasse i sentrum. Dette er en forutsetning for at eksisterende bygg i større grad kan tas i bruk til nye formål. Kommunen skal være en pådriver for arkitektur av høy og bærekraftig kvalitet, både i utforming og materialbruk. Områdene langs strandsonen må disponeres på en slik måte at vi får en god balanse mellom boliger, næringsvirksomhet, transport og friområder. Det betyr at Venstre vil være restriktiv til ytterligere utbygging av områdene langs sjøen. Vi ønsker å verne og bevare gjenværende allmenninger langs sjøen. Når nye boligområder utvikles må det legges til rette for at bilbruk ikke er nødvendig i hverdagen. Kommunen må planlegge slik at befolkningsvekst ikke fører til økt forurensing, og nye områder må bygges med tilstrekkelig tilgang på grøntområder. Haugesunds kulturhistorie og identitet Kvadraturen i Haugesund sentrum representerer en viktig del av byens identitet. Det er viktig at vi i arbeidet med overordnede planer tar hensyn til dette. I arbeidet med å fornye sentrum må vi ta vare på både unike enkeltbygg og større bygningsmiljøer. Vi må sikre at ulike perioder i byens historie gjenspeiles i arkitektur og struktur. Haugesund er bygget på sildabein og skipsfart. Vi må ta vare på denne historien og sørge for at den blir formidlet videre. Venstre vil derfor blant annet arbeide for å ferdigstille renoveringsprosjektene på Vibrandsøy og sikre adkomst til øya. Venstre vil motsette seg forsøk på å rasere den eksisterende kulturhistoriske bebyggelsen i sentrum. Haugesund Venstre vil • • bevare den grunnleggende bystrukturen og verne gjenværende byrom og allmenninger mot utbygging prioritere tydeligere hvilke bygningskvaliteter som er verneverdige 8 • • • • • legge til rette for utvikling og rehabilitering av bygninger med verneverdige kvaliteter ved å utvise fleksibilitet i byggesaksbehandlingen styrke byantikvaren arbeide for et tett samarbeid mellom kommunen, fylkeskommunen og statlige etater for å realisere reguleringsplanen for Vibrandsøy ha en egen kulturminneplan for Haugesund kommune arbeide aktivt for bybåt i rute til og fra Vibrandsøy – enstemmig vedtatt. En helhetlig, urban byutvikling Det er viktig at Haugesund jobber strategisk for nå kommunens mål om en bymessig utvikling. Utslipp av klimagasser må reduseres. Vi må legge til rette for et liv uten behov for bil i hverdagen, og stimulere til økt boligbygging og næring i sentrum. Da må vi utnytte det handlingsrommet vi har og sørge for at kommunens strategier følges. Haugesund sentrum skal være kommunens definitive sentrum for handel, tjenestetilbud, kulturtilbud med mer, og Venstre vil arbeide for å sikre dette. Vi vil være forsiktige med å åpne eller utvide tilbud i andre deler av kommunen som kan svekke byens sentrum. Dette gjelder særlig utvidelser av kjøpesentre utenfor sentrum. Haugesund Venstre vil • • • • • • • • • • • • • • • planlegge boligområder med sikte på redusert bilbehov, blant annet ved å legge til rette for sykkel, gange og kollektivtransport og sørge for at alle har tilbud om skole og barnehageplass i sitt nærmiljø sørge for at kommunens overordnede planer ligger til grunn i alle beslutninger kommunen tar i større grad bruke rekkefølgekrav for å sikre at kommunens mål i overordnede planer nås arbeide for at gode kollektivløsninger planlegges og ferdigstilles samtidig med større utbygginger, som for eksempel Fagerheim og Sakkestadmarka legge til rette for fortauskafeer og uteservering stimulere utbyggere til å satse på god arkitektur og bærekraftige bygninger, ved for eksempel å tillate noe høyere utnyttelsesgrad i prosjekter av høy kvalitet sørge for at gode, overordnede planer gir forutsigbarhet for utbygger etablere en hurtigkø i byggesaksbehandlingen for mindre byggetiltak redusere saksbehandlingstiden i Plan- og bygningsetaten ha tidlig og bred brukermedvirkning i planprosesser for å gi befolkningen reell mulighet til å påvirke byutviklingen, uten at det går på bekostning av framdrift sørge for at barns interesser blir hørt i store områdeutbygginger ta inn klimagassutslipp som eget kriterium i all utbygging og investeringer kommunen gjør Vurdere redusert eiendomsskatt i sentrum gi reduksjon i gebyrer for behandling av byggesaker for lavenergi- og passivhus fase ut oljefyr 9 • • • • • • • • • • • • • • • fremme bygging i tre, særlig når utbyggingen er i kommunalt ansvar Få utredet mulighetene for en skole i sentrum prioritere utbygging av Flotmyrområdet og fortette sentrumsnœre områder, framfor å bygge ut videre i byens ytterkant oppgradere den kommunale normen for parkeringstilbud for sykler i tilknytning til oppføring av næringsbygg og boligbygg med flere boenheter innføre en endring i frikjøpsreglementet for parkeringsplasser, der et antall frikjøpte parkeringsplasser kan innløses ved opparbeidelse av sykkelparkering i stedet for biloppstillingsplasser ha en restriktiv holdning til bygging av høyhus, men tillate de der de glir naturlig inn i bymiljøet, og de tilfredsstiller målsetninger om fortetting i særdeles stor grad. jobbe for et betydelig bedre kollektivtilbud, slik at vi kan redusere antall parkeringsplasser som kreves i utbygninger i områder med god kollektivdekning prioritere resterende arealer langs sjøkanten til andre formål enn bolig stille krav om høy estetisk kvalitet, både med tanke på utforming og materialvalg ved nybygg i sentrum prioritere bruk av dagens bygningsmasse ved boligfortetting i sentrumsnære områder åpne for fleksibel bruk av eksisterende bygninger i sentrum, blant annet bygninger i bakgårdsrom sikre universell tilrettelegging gjennomføre en områdeplanlegging av Risøy for å styrke boligattraktivitet og levekår i området lage en plan for infill-arkitektur i sentrum stimulere til sosial boligbygging også i sentrum, for å sikre et bomiljø som integrerer alle grupper Friluftsliv, rekreasjon og Byheiene Å bevare Byheiene og byens grøntarealer er en forutsetning for et godt og sunt bymiljø. Haugesund Venstre vil jobbe for friluftsliv i hele byen. Grønne områder til rekreasjon og fysisk aktivitet har stor verdi, særlig der hvor folk bor. Venstre vil • • • • • • • • prioritere Vibrandsøy som et bynært rekreasjonsområde jobbe for at Vibrandsøy blir et nasjonalt og regionalt kulturminne arbeide for et tett samarbeid mellom kommunen, fylkeskommunen og statlige etater for å realisere reguleringsplanen for Vibrandsøy arbeide for en markagrense i Haugesund i samarbeid med Haugesund Turistforening legge til rette for at friluftsområdene i regionen blir tilgjengelige for alle byens innbyggere opprette en “vernesone” for områdene langs sjøkanten sikre allmenn ferdsel langs sjøkanten også for sentrumsnære områder, evt. ved utvidelse av nåværende kaianlegg ferdigstille en sammenhengende kyststi fra nord til sør 10 • • • • • • • • • prioritere å ha attraktive gatetun i sentrumsnære områder bevare og utvikle sentrumsnære grøntområder og rekreasjonsområder kartlegge naturmangfold og kulturlandskapet i Haugesund ivareta små skogområder (100-meterskoger) i tilknytning til boligutbygginger styrke kunstnerisk utsmykking av bybildet sørge for en opprustning av kommunens lekeplasser vurdere frikjøpsordning for private utbyggere når det gjelder lekeplasser slik at kommunene sikrer lekeplasser av høy kvalitet verne om grøntstrukturen og gjenværende friområder i de ulike delene av kommunen legge til rette for lokale idretts- og lekeplasser, gjerne i tilknytning til skoler Syklende og gående Sykkelbyen Haugesund Haugesund Venstre har hatt et langvarig engasjement for å gjøre byen vår til en god by for alle som er glade i å sykle. Sykkelen er mer enn et framkomstmiddel. Den er helsebringende, miljøvennlig og den gir glede til såvel voksne som barn og unge. Haugesund har svært gode forutsetninger for å bli en attraktiv sykkelby. Topografi og nærhet mellom boområder, sentrum og arbeidsplasser er ideelle. I tillegg har vi et mildt klima som gjør det mulig med en lang sykkelsesong. Det må imidlertid legges langt bedre til rette for sykkelbruk. Et levedyktig regionsenter som Haugesund forutsetter gode vilkår for syklende og gående. Haugesund Venstre vil • • • • • • • • • • arbeide målrettet for å nå Haugesunds mål om 20 % syklende innen 2020 ha trygge sykkelveier arbeide for at hensynet til sykkelbruk innarbeides som en del av alle offentlige reguleringsplaner, også i private reguleringsforslag, der dette er naturlig forhøye godtgjørelsen for bruk av sykkel til tjenestereiser i kommunen, slik at denne blir lik satsene for bilgodtgjørelse jobbe for å finansiere det vedtatte sykkelveinettet i kommunen som skal knytte byen sammen for syklende etablere overbygde sykkelparkeringsplasser i sentrum og se på mulige løsninger for overbygde og tyverisikre parkeringsplasser for sykkel ved kollektivknutepunkt som Flotmyr bedre vedlikeholdet av sykkelveiene gjennom hele året. Det er særlig viktig å klargjøre sykkelvegene ved feiing av løv om høsten og strøsand etter kuldeperioder om vinteren. ha en grundig gjennomgang av belysningen langs sykkelveiene for å sikre god sikt i den mørke årstiden. etablere rutiner for skifte av utgåtte lyspærer gjennom sesongen pålegge grunneiere å fjerne hindringer langs etablerte sykkelveier 11 • • • vurdere ordning med bysykler i Haugesund etablere særskilte sykkel- og kollektivakser gjennom sentrum jobbe for å bedre sykkelkulturen i Haugesund, blant annet gjennom økt fokus på sykling i skolen Byen for fotgjengerne Venstre vil • • arbeide for at Haugesund blir en attraktiv by for fotgjengere sikre tilfredsstillende gangakser inn til idrettsparken 12 Kollektivtransport og trafikkutvikling Det må tas et krafttak for å bedre kollektivandelen i Haugesund. Presset på veier og gater i sentrale deler av byen er svært stort. Biltrafikken har hatt en betydelig økning de siste årene, mens kollektivandelen er svært lav. Derfor er det viktig at vi finner løsninger som reduserer denne trafikken, samtidig som vi ruster opp og forbedrer veinettet. Gjennomgangstrafikk må ledes utenom bykjernen, slik at belastningen på sentrale veier reduseres. Venstre vil jobbe mot firefeltsvei i dagen i Karmsundgata. En slik vei vil bli oppfattet som en motorvei som deler byen i to. Den vil rasere mulighetene for byutvikling øst/vest, vil ødelegge for å utvikle Flotmyrområdet som et integrert boområde i sentrum og vil i alt for stor grad legge til rette for biltrafikk på bekostning av gående og syklende. Vi må få en økt satsing på kollektivtransporten i distriktet generelt, og i Haugesund spesielt. Flere avganger, bedre regularitet og et rutemønster som samsvarer med lokale behov er nøkkelord i denne sammenhengen. Det må legges bedre til rette for kollektivtrafikken i sentrum. Vi må sikre stor grad av framkommelighet for busser og syklister. Haugesund Venstre vil • • • • • • • • • • • • • at all transportvekst skal tas med kollektiv, sykkel og gange prioritere fotgjengere, sykkel, kollektivtransport og nyttetransport foran privatbilisme bedre fremkommeligheten for buss i sentrum gjennom å begrense gateparkering opprette kollektivgater og eventuelt bilfrie gater og begrense gjennomkjøring i sentrum. Sørhauggata bør bli kollektivgate arbeide for bedre kollektivtransport med hyppigere avganger, bedre regularitet og et ruteopplegg i tråd med lokalt reisemønster at de rutene med størst potensiale for passasjerer skal ha avgang hvert 5. minutt legge til rette for innfartsparkering og Park and Ride at det skal være enkelt, effektivt og attraktivt å reise kollektivt i Haugesund at det ved etablering av nye bområder lages kollektivtraseer som gir beboerne kort vei til buss innføre sonesystem for parkeringsavgift med lavere avgift for parkering i utkanten av sentrum i samarbeid med nabokommunene vurdere ulike alternativer for kollektivtransport som en del av den regionale kollektivsatsingen sikre at det opprettes gode kollektivtilbud i forbindelse med utviklingen av større regionale næringsarealer stimulere til andre transportformer enn privatbil for arbeidsreiser, bl.a. gjennom å øke godtgjørelsen for bruk av sykkel i jobbsammenheng for kommunalt tilsette Karmsundgata og biltrafikk • sikre at den sentrumsnære delen av Karmsundsgata utvikles på en slik måte at den ikke deler sentrale deler av byen i to 13 • • • • gå i mot reguleringsplanen om firefeltsvei i dagen i hele Karmsundsgatas lengde utrede alternativer til firefeltsvei i Karmsundgata etablere alternative øst/vest trafikkakser for å redusere trafikkmengden i Karmsundsgatas lengderetning prioritere trafikksikkerhet og trygge skoleveier Andre miljøtiltak Venstre vil: • • • iverksette tiltak for opprydding av søppel fra uteområder i kommunen utplassere flere avfallsdunker i byen og ha ordninger med regelmessig tømming av disse vurdere straffegebyr for forsøpling på offentlig sted 14 En helhetlig oppvekstpolitikk Haugesund Venstre ønsker en helhetlig oppvekstpolitikk som vektlegger sammenhengen mellom de tilbud, muligheter og utfordringer våre barn og unge møter i sin hverdag. Vi vil sikre barn og unge gode oppvekstsvilkår. Det er viktig at vi skaper helhetlige oppvekstmiljøer der de unge gis muligheter for utfordringer og utvikling. Vi legger vekt på forebyggende arbeid, og at det skal være gode samarbeidsrutiner mellom alle instanser som arbeider med barn og unge. Skole og barnehage er de fellesinstitusjonene som møter alle barn og unge i kommunen. Gjennom gode pedagogiske tilbud i barnehagene og i skolen sikrer vi en best mulig utvikling for alle. Tidlig innsats er et nøkkelord. Haugesund Venstre vil arbeide for at både barnehage og skole får de nødvendige ressurser og den nødvendige pedagogiske og organisatoriske frihet til å møte behovene hvert enkelt barn har. Haugesund Venstre har følgende overordnede mål for skole og barnehage: • • • Alle barn skal få tilpasset opplæring Alle barn skal oppleve mestring og utvikling Alle barn skal oppleve trygghet og tilhørighet Barnehager Barnehagene skal gi våre aller yngste et godt og trygt pedagogisk tilbud, der lek og sosial samhandling skal være i sentrum for aktivitetene. Haugesund Venstre vil at barnehagene skal gi rom for barnas nysgjerrighet, vitebegjær og skaperglede og at alle barn skal oppleve omsorg og respekt når de er i barnehagen. Videre skal barnehagene være en arena for tidlig innsats for barn som har behov for særskilt oppfølging. Haugesund Venstre vil • sikre barnehagedekning for alle som ønsker det • sikre at alle kan få tilbud om barnehageplass i rimelig nærhet til bosted • arbeide for at kommunen har nødvendig barnehagefaglig kompetanse • arbeide for at barnehagetilbudet er variert og fleksibelt og av høy kvalitet • styrke arbeidet med tidlig innsats, bl.a. gjennom systematisk bruk av Stafettloggen • arbeide for gode samarbeidsforhold mellom barnehagene og andre instanser som arbeider med barn, slik som helsestasjonene, barnevernet, PPT og liknende • sikre høy faglig kompetanse i barnehagene 15 • tilby videreutdanning som barnehagelærer for personale som ønsker dette • vurdere organiseringen av de kommunale barnehagene, og vurdere behovet for flere kommunale barnehager i perioden • arbeide for gode og varierte uteområder i barnehagene • arbeide for samordning av planleggingsdager i skole og barnehage • arbeide for gode samarbeidsformer mellom barnehagene og hjemmet • at barnehagene skal være en arena for gjensidig kunnskapsoverføring mellom ulike typer fagpersonale og foreldre • gi barn med innvandrerbakgrunn gratis kjernetid i barnehagen i inntil fire timer per dag Skole Skolen skal ikke bare utdanne våre barn og unge i til et framtidig yrkesliv. Skolen skal også bidra til at elevene utvikler seg som hele mennesker. Kreativitet og skaperglede skal ha gode vilkår i skolen i Haugesund. Da trengs det lærere med kompetanse i praktisk/estetiske fag, såvel som lærere med kompetanse i tradisjonelle “skolefag”. Vi må også sikre at det finnes nødvendige rom og nødvendig utstyr til å drive god undervisning i disse fagene. De voksne som er knyttet til skolen er skolens viktigste ressurs. Foreldre, lærere, assistenter, skoleledelsen og andre som utfører et arbeid på skolen er alle en viktig del av elevenes totale læringsmiljø. Haugesund Venstre ønsker at skolene skal ha stor frihet til selv å velge organisering av skolehverdagen. Skolene skal ha stor metodisk og pedagogisk frihet. Skolene i Haugesund skal være åpne og lærende organisasjoner med gode samarbeidsrutiner internt ved den enkelte skole og skolene i mellom. Haugesund Venstre ønsker at skolene skal ta aktivt del i opplæringen av nye lærere, både gjennom praksisopplæring og ved deltakelse i skoleutviklingsarbeid i samarbeid med lokale og nasjonale institusjoner Haugesund Venstre vil • styrke arbeidet med tidlig innsats, bl.a. gjennom systematisk bruk av Stafettloggen • arbeide for at tiltak for elever med lærevansker blir satt inn så tidlig som mulig og med kvalifiserte lærerkrefter fra første dag • prioritere tidlig innsats ved framtidig styrking av lærertettheten i grunnskolen • sikre at elever som faller utenfor det ordinære skoletilbudet får undervisning som er tilpasset deres behov innenfor forutsigbare rammer for hele skoleløpet 16 • at den enkelte skole skal ha ansvar for en større del av det totale undervisningsbudsjettet, herunder midler som i dag er satt av til spesialundervisning • at den enkelte skole skal ha stor frihet til å organisere undervisningen gjennom skoleåret, i tråd med målsettingen om tidlig innsats • at den enkelte skole skal kunne velge alternative former for pedagogikk • at den enkelte skole selv skal definere hvordan den skal nå målene i “Strategiplan for Haugesundsskolen” • arbeide for at alle skoler har lærere med formell kompetanse i praktisk/estetiske fag • arbeide for at alle skoler har spesialrom for undervisning i praktisk/estetiske fag • arbeide for at alle skoler har nødvendig utstyr for å undervise i praktisk/estetiske fag • arbeide for at SFO-tilbudet skal ha høy kvalitet og med et meningsfylt innhold • arbeide for å tilby kulturopplevelser som en del av SFO-tilbudet • arbeide for å tilby idretts- og friluftstilbud som en del av SFO-tilbudet • at alle skoler skal ha plan for skoleutvikling/lokal forskning ved egen skole • at alle skoler skal samarbeide med HSH/UiS om praksisopplæring for lærere • at Haugesund kommune skal inngå samarbeid med HSH/UiS om pilotprosjekt for masterutdanning for lærere • at den strategiske kompetanseplanen skal være retningsgivende for etter- og videreutdanning av lærere • se på mulighetene for samarbeid mellom ungdomsskolene for å sikre høy faglig kvalitet på fremmedspråksundervisningen • se på mulighetene for samarbeid mellom ungdomsskolene for å sikre et variert og fullverdig tilbud av valgfag for alle ungdomsskoleelevene • styrke samarbeidet med de videregående skolene innen opplæringen i “kritiske” fag som f.eks. fremmedspråk og matematikk for å redusere antallet elever som ikke fullfører videregående på normert tid. • utvikle et tett samarbeid med videregående skoler som underviser i praktiske fag etter modell av fremmedspråkssamarbeidet i Haugesund • styrke rådgivingstjenesten på ungdomstrinnet og sikre gode felles rutiner for bl.a. interessekartlegging ved alle ungdomsskolene • bedre informasjonen til foreldrene med tanke på valg av videregående utdanning • styrke helsesøstertjenesten ved skolene i Haugesund 17 • utvide tilbudet om morsmålsundervisning, samt sikre et minimumsnivå for norskkunnskaper etter fullført grunnskole Skole- og barnehagebygg Skolebygg og barnehagebygg setter rammer for innholdet i tilbudet vi gir. Til tross for at Haugesund kommune har brukt betydelige summer på rehabilitering, er det fremdeles mange skoler og barnehager som ikke holder den standarden vi ønsker. I den neste fireårsperioden vil det være vanskelig å finne midler til større investeringer. Det krever at vi finner løsninger som sikrer byggene mot ytterligere forfall, samtidig som vi må finne løsninger som gjør at vi kan gjennomføre helt nødvendige tiltak. Haugesund Venstre vil • vurdere opprettelse av et eget eiendomsselskap med ansvar for undervisningsbygg som skoler og barnehager • ha årlig revisjon av skolebruksplanen med særlig vekt på rehabilitering av eksisterende bygg og endrede behov som resultat av endret bosettingsmønster • vurdere endring av kretsgrenser med bakgrunn i endret bosettingsmønster • vurdere ungdomsskolestrukturen på ny i lys av endringene i kommuneplanen • arbeide for å få utredet mulighetene og behovet for en skole i sentrum, for eksempel på Breidablikkhøyden • arbeide for å sikre en optimal barnehagestruktur etter prinsippet om “nærbarnehage” Barnevern Barnevernet skal ivareta interessene til barn og unge som ikke får tilfredsstillende oppfølging i hjemmet. Dette arbeidet skal sikre barn og unge mot alvorlig forsømmelse, psykiske og fysiske overgrep og introduksjon til rusmiljøer eller kriminelle miljøer. Barnevernet skal bidra til å rette opp negative utviklingstrekk hos det enkelte barnet ved behov. Tiltak skal settes inn så tidlig som mulig, og de skal i så stor grad som mulig skje i samarbeid med den eller de som har foreldremyndighet over barnet. Veiledning og rådgivning til foreldre og foresatte er en viktig del av barnevernets forebyggende arbeid. Det er viktig at barnevernet har god kontakt med alle parter og institusjoner som er i arbeider med barn og unge. Haugesund Venstre vil 18 • kontinuerlig vurdere barnevernets arbeid med sikte på å sikre nødvendige ressurser og å bidra til optimal organisering av barnevernets arbeid, bl.a annet for å unngå fristoverskridelser • styrke arbeidet med tidlig innsats, bl.a. gjennom systematisk bruk av Stafettloggen • sikre barnevernet nødvendig kompetanse, særlig med tanke på barn og unges psykiske helse • arbeide for å styrke samarbeidet mellom barnevernet og skoler, barnehager, andre offentlige institusjoner som f.eks. helsesøster og BUP og frivillige organisasjoner • sikre at alle barn som er under offentlig omsorg får lovpålagt tilsyn • sikre at alle barn som har rett på det får utarbeidet individuell plan 19 En levende og pulserende by med rom for alle Kultur er en viktig del av hverdagen for de fleste av oss. Mange har barn som er aktive innen ulike lag og organisasjoner, og mange deltar selv på ulike kulturarenaer. Undersøkelser viser at kulturtilbudet ofte er svært avgjørende når unge i etableringsfasen skal velge bosted og arbeidssted. Det er en nøye sammenheng mellom et rikt og aktivt kulturliv og et tilsvarende rikt og aktivt næringsliv. Samtidig er kultur også viktig uavhengig av det økonomiske bidraget den gir til samfunnet. I en eller annen form bidrar kulturen til å berike våre liv, både når vi er kulturkonsumenter og når vi er aktive deltakere. Haugesund skal ha et fritt, sterkt og selvstendig kulturliv. Kunst og kultur har egenverdi. Venstre vil satse både på talentene og bredden innen alle felt, om det er billedkunst, musikk, dans eller andre kulturuttrykk. Alle skal ha muligheter for gode kulturopplevelser, uavhengig av økonomi og bakgrunn. Haugesund Venstre vil • • • • • • • • • • • • styrke tilskuddsordningene til kultursektoren og sørge for at kommunen er en aktiv og forutsigbar samarbeidspartner prioritere kulturtilbud til barn og unge. utvikle arenaer for dem som ønsker et alternativ til organiserte aktiviteter at kulturen skal ha plass til både profesjonelle og amatører sikre flere lokaler til kunst og kultur, blant annet gjennom utleie av lokaler som ikke er i bruk styrke det lokale kulturarbeidet, spesielt gjennom bydelshusene bygge ut kulturell infrastruktur i takt med byens utvikling arbeide for at det skal være rusfrie tilbud til ungdom i alle bydeler at utleie av kommunale kulturbygg til skoler og liknende skal skje til kostpris få utredet opprettelsen av et Rabinowitzsenter i Haugesund arbeide for å få etablert en permanent formidlerstilling ved billedgalleriet ha en gjennomgang av åpningstidene ved byens kulturbygg, slik at disse er åpne når publikum har anledning til å benytte dem Kulturadministrasjon og frivillig arbeid Venstre mener at den kommunale kulturadministrasjonen bør rettes inn mot to områder: drift av kommunale kulturbygg og administrasjon av ikke-kommersielle aktiviteter. Kommunen skal sikre borgerne et godt tilbud innen folkebibliotek, billedkunst, museumsvirksomhet og teater. Arbeidet skal særlig være rettet mot tilbud for barn/unge og eldre som 20 på grunn av sin livssituasjon har vansker med å benytte seg av kulturtilbudene. Kulturskolens arbeid må styrkes, og det må etableres ordninger som gir et helhetlig tilbud til eldre på institusjoner og lignende. Det er viktig at kulturadministrasjonen har et godt samarbeid med enkeltpersoner, ulike frivillige lag og organisasjoner, skoler og institusjoner for å sikre et bredt tilbud av kulturaktiviteter både for eldre og unge. Frivillige lag og organisasjoner må gis gode vilkår for sitt arbeid, både økonomisk og i forhold til tilgjengelige lokaler og andre ressurser de har behov for. Haugesund Venstre vil • • • • satse på det frivillige lags- og organisasjonsarbeidet gjennom å prioritere kulturtilbud for barn og unge og aktiviserende kulturtiltak ved tildeling av kommunale midler støtte og videreutvikle «Kulturnatt» som en av byens viktigste kulturfestivaler Sikre et fortsatt godt tilbud ved Kuturskolen utvikle det regionale samarbeidet innen kultur, reiseliv og opplevelser i regionen Borgernes bibliotek Biblioteket i Haugesund skal være borgernes bibliotek. Leserne og litteraturen er bibliotekets grunnpilarer. Haugesund Venstre vil • • • • • • sikre gode bibliotektjenester i kommunen arbeide for at Haugesund Folkebibliotek skal ha hensiktsmessige og gode lokaler arbeide for å styrke rammene for innkjøp ved Haugesund Folkebibliotek vurdere bruk av selvbetjent bibliotek for å øke åpningstiden gi biblioteket mer ressurser til formidling av nye medier og til å ta i bruk ny teknologi at Haugesund Folkebibliotek i større grad skal være en arena og møteplass for formidling, offentlig samtale og debatt. Museer, teatre og arenaer for kultur Kulturlivet i Haugesund kjennetegnes først og fremst av sitt mangfold, og av et sterkt engasjement fra både publikum og kulturarbeidere. I en slik sammenheng er det kommunens oppgave å støtte oppunder dette mangfoldet, og å sørge for at grunnleggende kulturtilbud er tilstede. Slike grunnleggende tjenester er blant annet bibliotek, museumstilbud og teater. Både bibliotek og museumstilbudene må utvikles, slik at de framstår som attraktive også for et publikum som er vant med dagens digitale formidlingsarenaer. Haugesund Venstre vil 21 • • • • • • • arbeide for et godt museumstilbud og vurdere opprettelsen av et Vitensenter arbeide for å styrke rammene for tildeling av midler til frie kunstnere og kunstnergrupper at kommunen ikke skal styre innholdet i kulturtilbudet, men stimulere profesjonelle og amatører til å bruke sin kreativitet til å skape bredde og mangfold. lage en strategi for å skaffe flere lokaler til atelierer, verksteder og øvingslokaler for kunstnere og kulturarbeidere lage en samlet plan for kunst i det offentlige rom, som åpner for et tettere samarbeid med kunstnerne om utforming av ny bebyggelse, oppgradering av gater og plasser styrke arbeidet med Haugesund som friby for forfulgte forfattere arbeide for å videreutvikle Haugesund som filmby, med særlig fokus på arbeidet blant unge filmskapere Idrett for alle Venstre vil satse på frivillige, idrett, kultur og folkehelse, og skape arenaer der hver enkelt får utvikle og dyrke sine evner. Venstre understreker det fantastiske frivillige arbeidet som lag og idrettsorganisasjoner representerer. Dette arbeidet fordrer at frivillige stiller opp. Venstre vil legge til rette for at rammevilkårene for lag- og organisasjoner gir tilstrekkelig økonomi og forutsigbarhet. Haugesund Venstre vil • • • • • • • • gjøre skolene til lokale kulturbygg ved å samlokalisere nye idretts- og nærmiljøanlegg med skoleprosjekter, og bygge flerbrukshaller, gymsaler og samlingslokaler som ivaretar behovene for idrett, lag og foreninger, privatundervisning og kulturaktivitet legge til rette for ulike former for uorganiserte idrettsaktiviteter prioritere breddeidrett ved nybygging av kommunale anlegg og tildeling av tider i kommunale anlegg Sikre tilstrekkelig svømmekapasitet ved å ruste opp Haraldshallen eller eventuelt ved å bygge nytt svømmeanlegg legge spesielt til rette for idrett til barn og unge påse at byens kunstgressbaner blir skikkelig vedlikeholdt sikre kommunale tilskudd til lag og organisasjoner bl.a. gjennom tildeling til Idrettsrådet Videreutvikle samarbeidet med idrettsrådet, blant annet gjennom støtte til opprettelse av deltidsstilling i idrettsrådet ”Destinasjon Haugesund” 22 Haugesund skal ta sitt ansvar som regionsenter på alvor og ta lederrollen for å øke regionens attraktivitet som konsert-, kultur-, turist- og kongressby og vertskapsby for idrettsarrangementer. Festivaler og kommersiell kultur Kommunen skal være en samarbeidspartner for dem som driver kommersielt kulturarbeid. Kommunen skal bidra gjennom å stille lokaler/ arenaer til rådighet, salg av administrative tjenester og kjøp av innhold og tjenester til f.eks. “Den kulturelle skolesekken” og “Den kulturelle spaserstokken”. Kommunen bør også i stor grad være en samarbeidspartner i forhold til å koordinere og samordne ulike kommersielle aktiviteter og kulturlivet forøvrig. Det er særlig viktig å stimulere til samhandling som gir økt lokal aktivitet. Haugesund Venstre vil • • • • • • videreutvikle Haugesund som en attraktiv festival- og kulturby, med et mangfoldig tilbud av høy kunstnerisk kvalitet aktivt støtte etablering og drift av ulike former for kommersielle kulturtilbud bl.a. gjennom å stille lokaler, kunnskap og administrative og tekniske tjenester til rådighet, til kostpris for nye tilbud vurdere i hvor stor grad private aktører kan ta over det økonomiske og administrative ansvaret for de etablerte festivalene innføre innkjøpsordninger fra festivalene, der kommunen kjøper innhold til bruk i skoler, barnehager og andre institusjoner vurdere å stille lokaler til rådighet for kommersielle kulturarrangementer tilby tekniske- og administrative tjenester til kommersielle arrangementer Serveringsnæringen Utelivet er en viktig del av enhver by, og noe av det som gjør Haugesund til en spennende og god by å bo i. Venstre vil • • • • • • sikre seriøse aktører langsiktige, stabile og gode rammevilkår bekjempe useriøse utelivsaktører, blant annet gjennom systematiske kontroller. innføre tettere samarbeidet med politiet og skatte- og avgiftsmyndighetene for å avdekke økonomisk kriminalitet og brudd på bestemmelser om arbeidsmiljø og HMS. arbeide mot diskriminering i utelivet, slik at byens uteliv er inkluderende og tilgjengelig. utvide samarbeidsprosjekter mellom kommune, politi og serveringssteder slik at utelivet blir så trygt som mulig evaluere prikkbelastningssystemet for utestedene. Bl.a. skal det gis prikker dersom bevillingsinnehaver har ulovlig overvåkning på sitt serveringssted 23 • • • • opprettholde en restriktiv alkoholpolitikk ha en skjenkepolitikk med varierte skjenketider og et regelverk som sikrer likebehandling for utelivsbransjen Vœre restriktiv til utbygging av uterestauranter på indre kai. Vurdere å stramme inn skjenketider på uteområder for eksempel på indre kai. 24 En sunn og bærekraftig økonomi En sunn og bærekraftig økonomi er en forutsetning for å utvikle Haugesund til en bedre by å bo i. Derfor er økonomi øverst på vår prioriteringsliste for neste periode. Kommunens økonomi må være i balanse innen 2020, og det betyr at det samlede underskuddet på 163 millioner kroner må betales ned. Kun når økonomien er i balanse kan vi ha handlefrihet til å gjøre nye investeringer. Haugesund Venstre vil • • • • • • • • • utsette alle større investeringer til akkumulert underskudd er nedbetalt bedre egenfinansieringen ved investeringer som skal gjøres øke nedbetalingen av gjeld for å redusere rentekostnader at alle investeringer skal vurderes i forhold til nytteverdi. Vi må prioritere kjerneoppgaver som utdanning og velferd først. prioritere nødvendige tjenester til borgerne framfor «prestisjeprosjekter». Venstre prioriterer oppgaver til de som trenger det mest først. ta sikte på et netto driftsresultat på 2 % innen 2018 sørge for et systematisk vedlikehold av kommunens bygningsmasse ha en gjennomgang av kommunens organisasjon for å se om det er mulig med økt effektivisering styrke økonomikontrollen i kommunen Helse og omsorg Haugesund Venstre mener at alle skal ha frihet til å bruke sine evner til beste for seg selv og samfunnet – men like selvsagt er det at de som virkelig trenger samfunnets hjelp til å leve et verdig liv, skal få det. Oppvekstsvilkår er avgjørende for menneskers evne til å ta kontroll over eget liv. Alle barn skal ha en følelse av trygghet og verdighet. Venstre er derfor svært opptatt av å hindre at barn opplever sosial eksklusjon og nød. Et barnevern med høy kompetanse og nok ressurser er viktig. Det samme er skoler som gir sterkere tilpasning av undervisning til det enkelte barn. De fleste av byens borgere tar vare på seg selv og sine nærmeste uten noen form for offentlig støtte. Slikt personlig ansvar og omsorg er den bærende kraften i det sosiale arbeidet i vårt samfunn. Kommunen har som oppgave å bistå i dette arbeidet, og den skal også ha ordninger som fanger opp personer som har behov som er større enn det pårørende er i stand til å bidra med, eller som ikke har pårørende som kan bidra. Den kommunale omsorgen skal sikre at alle byens borgere har et verdig liv. Hensynet til den enkeltes integritet skal være rettesnor for kommunens sosiale arbeid, og det må legges stor vekt på å ta i bruk den enkeltes ressurser og evner. Venstre vil legge til rette for et nært og forpliktende samarbeid med de frivillige organisasjonene der brukerens behov for et helhetlig tilbud blir ivaretatt. 25 Haugesund Venstre vil • • • • • • • • • • • • • bygge omsorgsboliger til eldre med heldøgnsbemanning ha gode hjemmetjenester som gjør at eldre og pleietrengende kan bo lengst mulig hjemme sikre god samhandling mellom kommunen og spesialisthelsetjenesten planlegge for fremtidige behov innen eldreomsorgen ved å rehabilitere og vedlikeholde eksisterende institusjoner sikre god balanse mellom tilbud på ulike trinn i «omsorgstrappen» tilby bolig med oppfølging for de som trenger det. Dette gjelder blant annet innbyggere med rus- og psykiatrirelaterte problemer og eldre funksjonshemmede. ha gode dagtilbud for eldre og demente slik at de kan bo lengst mulig hjemme sikre nødvendig kompetanse, godt arbeidsmiljø og økt kvalitet i tjenesten ved å arbeide for større stillingsandeler i omsorgssektoren, og støtte tiltak som reduserer omfanget av ufrivillig deltid i kommunen styrke samarbeidet med frivillige lag og organisasjoner som bidrar til å gi gode velferdstilbud til eldre og pleietrengende, enten det er ved oppsøkende aktiviteter på institusjonene eller ved å gi aktivitetstilbud som gir økt livskvalitet og bedre helse ta i bruk velferdsteknologi som sikrer økt effektivitet/planlegging av driften innen hjemmetjenesten og ved institusjonene sikre midler som gjør at kommunen kan prioritere kvalitetsforbedrende tiltak i pleieog omsorgssektoren sikre funksjonshemmede gode fritidstilbud og mulighet for å reise på ferie tilby støttekontakter ansettelses- og lønnsvilkår som gjør det attraktivt å jobbe som støttekontakt Rusomsorg og psykisk helse Rusmiddelavhengige har ulike hjelpebehov. Noen vil ved økt hjelp klare å slutte med eller redusere bruken av rusmidler. Andre vil ikke klare dette. Venstre vil ha et hjelpetilbud som gjør at den enkelte sikres et best mulig liv. Vi må gi mennesker med psykiske lidelser mulighet til tilrettelagt arbeid og et godt fritidstilbud. Mange organisasjoner gir i dag gode aktivitetstilbud. Stiftelsen Fontenehuset jobber for å sikre mennesker med alvorlige psykiske plager mulighet for arbeid og kan være et supplement til offentlige velferdstilbud som vi gir våre innbyggere i Haugesund i dag. Haugesund Venstre vil • • forbedre samhandling og samarbeid med de private organisasjoner som kommunen har avtale med sikre optimal oppfølging av rusmiddelavhengige som har psykiske plager ved å gå sammen med Helse Fonna om etablering av oppsøkende team 26 • • • • • • • prioritere tilbud om bolig og botrening for de som trenger det, ved blant annet å utvide miljøarbeidertjenesten ha en ”omsorgstrapp” som sikrer at rusmiddelavhengige kan få ansvar for egen bolig gi rusmiddelavhengige et tilbud om aktivitet, som arbeidstrening og utdanning arbeide for at rusmisbrukere som ikke klarer å bryte ut av rusbruken får et lavterskeltilbud etablere sprøyterom i Haugesund i samlokalisering med eksisterende hjelpetilbud utvikle tilbudet til mennesker med psykiske lidelser ved økt samarbeid med frivillige organisasjoner jobbe for å få etablert Fontenehus i Haugesund Barn og unge Kommunen skal sikre barn og unge gode oppvekstsvilkår. Det er viktig at vi skaper helhetlige oppvekstmiljøer der de unge blir gitt mulighet for utfordringer og utvikling. Mange barn i Haugesund lever i fattigdom. For noen barn handler det om å ikke ha mulighet til å delta på ulike fritidsaktiviteter, dra på ferie eller gå på kino/kafe. For andre handler det om å ha ordentlige boforhold, spise sunn mat, ha tilstrekkelig med klær, leker og mulighet til å gå i barnehage eller delta på SFO og andre fritidsaktiviteter. Haugesund Venstre vil • • • • • • • jobbe for at Haugesund kommune skal ha et helhetlig og oversiktlig hjelpetilbud for barn og unge støtte tiltak for tidlig innsats, som for eksempel Basen, barne- og familiesenter lavterskeltilbud til utsatte foreldre, og spesialpedagogisk team i barnehagene sikre barnevernet nødvendige ressurser og kompetanse videreføre og kvalitetssikre SLT-arbeidet prioritere fritidstilbud til barn og unge, både ved styrking av bydelshusene og frivillige lag/organisasjoner prioritere konkrete tiltak som løfter barn ut av fattigdom, som aktivitetskort til kultur og idrett, redusert sats i barnehage/SFO, reduserte satser ved deltakelse på arrangementer i regi av offentlige instanser, åpne og tilgjengelige biblioteker, leksehjelpordninger, tilgjengelige lokaler for bursdagsfeiringer, åpne idrettsanlegg for uorganisert lek og utlånsordning for idrettsutstyr styrke helsetjenester og skolehelsetjenesten for å gi barn som sliter på skolen og ellers i livet et bedre tilbud Forebyggende arbeid Det viktigste forebyggende helsearbeidet skjer ved at det enkelte menneske tar et personlig ansvar og innretter sin livsstil med tanke på å forhindre sykdom og skade. Samfunnet kan tilrettelegge for gode kunnskaper hos folk gjennom at informasjon om forebygging er tilgjengelig. Helsestasjoner, jordmødre og skolehelsetjenesten er viktige aktører og arena for forebyggende helsearbeid. 27 Venstre ønsker å øke innsatsen og oppmerksomheten knyttet til forebyggende arbeid, og vil fortrinnsvis at det satses på tiltak som har dokumentert effekt. Haugesund Venstre vil • • sikre at sosialhjelpssatsene minst er på nivå med statens normer gå imot skjenkebevilling ved kultur-/idrettsarenaer innenfor åpningstider hvor barn og unge får et aktivitetstilbud Mangfold og integrering Folk flytter på seg mer enn før, både innenfor og over landegrensene. Vi lever i en global tidsalder, og dette merkes også i Haugesund. Omtrent 12 % av byens befolkning har innvandrerbakgrunn. Muligheten til fri bevegelse er en grunnleggende verdi, og Venstre har derfor et positivt syn på migrasjon. Kulturell og økonomisk stimulans gjennom innvandring gjør samfunnet sterkere, rikere og mer mangfoldig. Samtidig erkjenner vi at folkeforflytninger, uansett årsak, også setter vårt samfunn på prøve. Venstre vil føre en helhetlig integreringspolitikk. Barnehage, skole og arbeid er de viktigste arenaene for integrering. Alle i Haugesund kommune skal gis reell mulighet til å mestre norsk språk og norsk samfunnsforståelse. Samtidig har den enkelte som kommer til Haugesund også en forpliktelse til å sette seg inn i språk og normer. Introduksjonsprogrammet er en rett og en plikt for nybosatte flyktninger i Norge. Samtidig må en ikke glemme at integrering skjer på flere arenaer. Integrering er en gjensidig prosess. Vilje til å integreres og gjensidig respekt mellom mennesker er nøkkelen til god integrering og dermed til et sterkere, friere og mer mangfoldig samfunn. Uavhengig av bakgrunn, må vi enes om de grunnleggende verdiene for hvordan vi skal leve sammen og takle de konfliktene som forskjellige levesett og livssyn kan føre til. For Venstre er ikke målet med integrering at en minoritet gir slipp på egen identitet og forkaster sin egen kulturelle bakgrunn. Å bevare sider ved sin egen kultur er viktig for enkelt individers identitet og trygghet. Haugesund Venstre vil • • • • • • • • gi barn med innvandrerbakgrunn gratis kjernetid i barnehagen i inntil fire timer per dag ha fleksibelt inntak i barnehagene utvide tilbudet om morsmålsundervisning støtte private tiltak for økt integrering stimulere til at innvandrere kan starte opp egne firma/nyetableringer gjennom Innovasjon Norge og ved å utvikle strukturer som kan identifisere gode prosjekter arbeide for jobbmesser rettet inn mot næringslivet og innvandrere med høy utdannelse tilby fadder- og trainee-ordninger bruke anonyme jobbsøknader i kommunen 28 • • • • • • • • sørge for at Krisesenteret har flerkulturell kompetanse kjempe for å få områdemidler til Haugesund som fast ordning fremskynde utbyggingen av Breidablik opprette integreringsutvalg lage integreringsplan sørge for opprettelse av integreringsutvalg bedre den kommunale støtten til de frivillige organisasjonene som bidrar til integrering arbeide for å etablere flere språk- og arbeidspraksisplasser for innvandrere, i tråd med voksende behov. Lokaldemokrati Den enkeltes borgers mulighet til å orientere seg om kommunale beslutningsprosesser og delta i utformingen av sin egen kommune er bærebjelken i det lokale demokratiet. Vi trenger engasjerte borgere for å utvikle Haugesund til en stadig bedre by å leve i, også utenom valgene hvert fjerde år. Haugesund skal være en åpen kommune. Borgerne skal kunne få innsyn i det arbeidet som gjøres, både administrativt og politisk. Borgerne skal kunne delta aktivt i utviklingen av byen. Vi må ha ordninger som gjør at den enkelte borger kan presentere sine saker for et samlet politisk miljø. Haugesund Venstre vil • • • • • • • • at alle kommunale virksomheter skal praktisere meroffentlighetsprinsippet gjøre all kommunal informasjon som ikke er unntatt offentlighet gratis tilgjengelig, og lett søkbar på kommunens nettsider ha lyd-/videooverføring av møtene i alle politiske utvalg ha åpne styremøter i kommunale og interkommunale selskap som ivaretar samfunnsmessige oppgaver innføre “Åpen spørretime” i bystyret der alle borgere kan stille spørsmål om aktuelle saker informere om og oppfordre til innbyggerinitiativ gi lokale velforeninger, frivillige organisasjoner og andre aktører bedre mulighet til å komme med innspill i saker som angår dem bruke åpne høringer i saker som gjelder store grupper av innbyggere og/eller der det er konflikt mellom særinteresser og fellesskapets behov Framtidig kommunestruktur i Haugesundsregionen For Venstre handler kommunereformen å sikre borgerne et bedre tilbud i sine nærmiljø. Mange kommuner har ikke lenger mulighet til å ta helhetlige grep om næringsutvikling, 29 miljøpolitikk, arealdisponering og stadig mer kompliserte og kompetansekrevende tjenester, blant annet innen helse og omsorg. Venstre vil styrke det lokale selvstyret og gi folk økt innflytelse over egen hverdag. For Venstre er det en demokratisk utfordring at interkommunale samarbeidsselskap ikke sikres nok folkevalgt styring og kontroll. Samtidig ser vi at det er flere oppgaver som kan løses bedre ved at flere kommuner går sammen om tjenesten. Vi vil redusere statlig detaljstyring og kontroll. Vi vil derfor la kommunene få overta flere av oppgavene som staten og fylkeskommunen har i dag, og dette krever større kommuner som kan ta på seg disse oppgavene. Vi ønsker at Haugesund kommune skal slå seg sammen med andre kommuner i regionen for å • • • • • • sikre bedre tjenester til innbyggerne i kommunene få til en helhetlig satsing på kollektivtransport, og bærekraftig transport, og i større grad kunne søke statlig finansiering ved at vi er en større kommune sikre bærekraftig arealutnyttelse ved at det er én planlegger, ikke flere sikre en sterk og tydelig stemme utad for å sikre utvikling i regionen sikre ressurser og fagkompetanse til å løse miljøoppgaver, og få redusert klimautslippene som vi har forpliktet oss til. kunne overta fylkeskommunale utviklingsmidler for å styrke og videreutvikle regionens næringsliv Hvordan de folkevalgte styringssystemene skal være etter en eventuell kommunesammenslåing må vi vurdere etter sammenslåing. Innføring av kommunal parlamentarisme må vurderes nærmere. For Venstre er det viktig å gi folk mer innflytelse over egen hverdag, og vi ønsker også å få vurdert kommunedelsutvalg. Det tror vi kan føre til økt involvering av innbyggerne tidligere i de politiske prosessene. Næringsliv Norges situasjon, med en liten, åpen og velfungerende nordisk markedsøkonomi, lav ledighet, gode velferdsordninger og robuste statsfinanser gir oss et av verdens best tenkelige utgangspunkt for å forme vår egen fremtid. Vi må balansere forvaltningen av en stor og viktig petroleumssektor opp mot de nye mulighetene for et grønt energiskifte, og opp mot det ansvaret vi har for fremtidige generasjoners klima og livsgrunnlag. Svingninger i konjunkturer og lav oljepris gir vårt næringsliv større utfordringer. Omlegginger er nødvendige for å sikre og videre utvikle arbeidsplasser i regionen. Fostre kreativitet 30 Alle mennesker har noe kreativt i seg. Skal en utvikle et godt næringsklima, må en stimulere skaperkraft og det å våge å prøve. Haugesund Venstre vil arbeide for at det blir gitt muligheter til å dyrke frem kreativitet og skaperglede i våre barnehager og skoler, elev- og ungdomsbedrifter. Uavhengighet og likebehandling Haugesund kommune skal være næringsnøytral. Det vil si at alle skal bli møtt med samme serviceinnstilling uansett hvilken næring de representerer. Like saker skal behandles likt, og Haugesund kommune skal ved kjøp av varer og tjenester, sørge for at flere bedrifter får anledning til å konkurrere om å levere de beste løsningene. Servicekommune Rask og god saksbehandling er viktig for våre bedrifter. Haugesund Venstre vil sikre at plan og byggesaksavdelingen har nok kapasitet og kompetanse til at saker blir ferdig innen rimelig tid. Lytte og teste Noen av våre bedrifter er flinke til å kontakte Haugesund kommune, og noen er også så store at det er viktig at kommunen har god kontakt med disse. Haugesund Venstre ønsker å sikre at de små bedriftene, som ofte verken har tid eller ressurser til å påvirke kommunale rammevilkår, også skal bli hørt. Dette kan skje gjennom for eksempel åpne dialogmøter. Haugesund Venstre ønsker at kommunen tester ut forslag til regelverk på mange bedrifter, og bruker responsen til å forenkle og forbedre dette før det blir vedtatt. Kapital – fond som fødselshjelper Etableringsstipend, utviklingstilskudd og framfor alt tilgang på risikovillig kapital kan være avgjørende for om en god kommersiell idé blir prøvd ut i praksis. . Haugesund Venstre vil jobbe for at kommunen selv får ansvaret for virkemiddelapparatet som i dag ligger på det fylkeskommunale nivået. Haugaland Vekst IKS skal sørge for at offentlige virkemiddel er kjente og tilgjengelige for bedriftene i Haugesund Kommune. Forsking og utvikling Høgskolen Stord/Haugesund er viktig for å sikre nødvendig kompetanse til både kommunen og næringsvirksomheter i kommunen. Haugesund kommune må legge til rette for å skape møteplasser mellom næringsliv og høgskolen. Haugesund Venstre vil arbeide for at Haugesund fastholder visjonen ”Norges maritime hovedstad”- og for at HSH tar mål av seg til å utgjøre hovedinstitusjonen i Norges Maritime Universitet, i samarbeid med andre utdanningsinstitusjoner. Stiftelsen Polytec er sikret midler for å kunne kvalifisere seg til basisbevilgning fra Norges Forskningsråd. Haugesund kommune må bruke forskningsinstitusjonen aktivt, og jobbe sammen med Polytec for å sikre kvalifisering. Forberede seg på grønn framtid Alle enheter i Haugesund kommune skal bli sertifisert som Miljøfyrtårn. Haugesund Venstre vil forslå at kommunen skal stille krav om miljøsertifisering til de bedrifter som kommunen skal kjøpe inn vare og tjenester fra. Kommunen må legge til rette for at bedrifter som ønsker slik sertifisering får mulighet til dette. 31 God infrastruktur Haugesund kommune må sørge for at næringsvirksomhet har mulighet til etablering og utvikling i kommunen. For større næringsvirksomhet vil Gismarvik næringspark være et alternativ. Haugesund Venstre mener at en må sikre at det blir etablert gode kollektive transportmuligheter mellom næringsparken og kommunene i regionen. Ved etablering av næringsarealer i kommunen må infrastruktur som fremmer kollektivtransport være et krav. Søndagsåpne butikker Haugesund Venstre vil være restriktive til søndagsåpne butikker i Haugesund. 32
© Copyright 2024