SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Arkivsaksnr.: Grete Oshaug 15/1164 Arkiv: A10 BEMANNINGSPLAN FOR BARNEHAGENE I MODUM Rådmannens innstilling: Plan for bemanning i barnehagene i Modum tas til etteretning. Saksopplysninger: Det er utarbeidet en bemmaningsplan for barnehagene i Modum. En arbeidsgruppe har stått for utforming av dokumentet, bestående av to styrere og barnehagesjef. Dokumentet har så i flere omganger vært drøftet i styrergruppa og med organisasjonene; utdanningsforbundet og fagforbundet. Det bemanningsplanen tar for seg lov- og regelverk, samt tanker og mål om pedagogisk kvalitet og kompetanse hos personalet i barnehagene. Modum kommune har de siste årene manglet fagkompetanse i barnehagene. Vi har ikke hatt mange nok barnehagelærer i i stillinger som pedagogiske ledere. Barnehagen lever pr 15.12 hvert år inn en årsrapport i basil.no til Utdanningsdirketoratet. I 2013 var det 13 barnehager som i følge statistikk i rapportportalen i basil.no som var under normkrav for pedagogisk bemanning med godkjent utdanning. Dette gjelder alle barnehager i kommunen både kommunale og private. 15,57 % av andelen årsverk pedagogisk leder var på dispensasjon fra utdanningskravet. 23,85 % av assistentene hadde pedagogisk eller barnehagefaglig utdanning. Disse tallene viser at det er nødvendig med en plan for å heve utdannings nivå og barnehagefaglig kompetanse på de ansatte i barnehagene. Tall for 2014 er foreløpig ikke tilgjengelig i rapportportalen, men andelen på dispensasjon ansees å bli lavere ut fra tiltak i både private og kommunal barnehager siste år. Vurdering: Planen for bemanning i barnehagene er først og fremst en plan for de kommunale barnehagene, men erfaringer viser at mange av de private barnehagene velger å følge kommunale planer på området. I følge Basil ligger andel barn pr. voksen i 2013 på 6,36 i ordinære barnehager.Tallet er vektet i forhold til barnas alder pr voksen. Dette er tall for både private og kommunale barnehager. Ut fra kostratall for 2014 er det 6,1 barn pr voksen i kommunale barnehager og 6,3 barn pr. voksen i private barnehager i Modum De fleste barnehagene følger normen på 6 barn pr voksen, men med noe tilpassninger i barnegruppene under tre år, der det kan være 3,5 barn pr voksen, ( dvs 7 barn pr voksen når det vektes opp ut fra alder). Dette gjennspeiler at det er noe fleksibilitet i størrelsen på barnegruppene. Planene vil være styrende for utviklingen i personalgruppa i barnehagene. Den sier noe om ønsket kompetanse i personalgruppa som vil være retningsgivende for eksempel ved nedbemanning, overtallighet eller omorganisering, overføringer. Det er viktig med god pedagogisk kvalitet i personalgruppa. Planen har derfor mål for kompetansenivå både i styrer-, pedagog- og assistentgruppa. Det er ønskelig at antall pedagoger er over minstekrav i lovverket slik at man kan ha fleksibiliet i barnegruppen, særlig i forhold til delte plasser. Videre er det ønskelig å ha økt antall assistenter med barnehagefaglig bakgrunn, som for eksempel fagbrev som barne-og ungdomsarbeidere. Planen bør være et levende dokument som evalueres årlig med tiltak som justeres ut fra nødvendige behov. Planen omhandler også spesilapedagogisk hjelp i barnehagene, men dette området bør sees på spesielt og omhandles i egen utredning seinere. Særlig siste del som er en handlingsplan i forhold til målene, bør jevnlig vurderes for å se om man nærmer seg målene eller trenger andre tiltak Vedlegg: Bemanningsplan for barnehagnee i Modum