Søknad_midler_2015
Habiliteringsteamet for voksne Bodø Til: Helse Nord v/Arnborg Ramsvik Sted/Dato: Bodø, 21.01.15 SØKNAD OM MIDLER TIL REGIONALT FAGNETTVERK: UTVIKLINGSHEMMEDES RETTSSIKKERHET KNYTTET TIL Å BEGÅ ELLER BLI UTSATT FOR LOVBRUDD Historikk Habiliteringstjenestene i Helse Nord har i mange år arbeidet med saker der psykisk utviklingshemmede enten har begått eller blitt utsatt for til dels alvorlige lovbrudd. Habiliteringstjenesten i Finnmark har i samarbeid med Fylkesmannen der utarbeidet et eget faghefte som heter ”Utviklingshemmede, seksualitet og tiltak for å forebygge og varsle seksuelle overgrep”, og Habiliteringsteamet for voksne ved Nordlandssykehuset i Bodø har i samarbeid med brukerorganisasjonen NFU, påtalemyndighet, kriminalomsorg og Fylkesmann utarbeidet veiledere for håndtering av saker der utviklingshemmede begår lovbrudd. Etter at Nordlandsforskning avdekket alvorlige overgrep mot utviklingshemmede i skjermede arbeidsvirksomheter (NF-rapport nr 1 2009), ble det våren 2009 innledet uformelle drøftinger mellom representanter fra Nordlandsforskning, Habiliteringsteamet for voksne i Bodø, Politihøgskole og etter hvert påtalemyndigheten v/politi og statsadvokat om håndtering av slike saker der utviklingshemmede blir utsatt for overgrep. Rapporten fra Nordlandsforskning ble i ettertid fulgt opp av en rekke reportasjer i Dagbladet v/journalist Thomas Ergo som har bidratt til å rette søkelyset på dette alvorlige temaet. Det har etter hvert meldt seg på mange faginstanser som ønsker å være med å drøfte problemstillinger rundt utviklingshemmedes rettssikkerhet der de berøres av straffelovens bestemmelser, enten som offer eller som gjerningsperson. Forankring og utvikling av et regionalt fagnettverk På bakgrunn av ovenstående, vedtok Regionalt ledernettverk for habilitering i juni 2011 å formelt opprette et regionalt fagnettverk med tittel: Utviklingshemmedes rettssikkerhet knyttet til å begå eller bli utsatt for lovbrudd. Fagnettverket er nå også forankret i Regional plan for habilitering. Ansvaret for drift av fagnettverket er lagt til Habiliteringsteamet for voksne, Nordlandssykehuset Bodø. Teamet har ansvar for å drifte både fagnettverket og fagnettverkets arbeidsutvalg. Mandat Postadresse: Nordlandssykehuset HF Telefon: 75 53 40 00* Teksttlf: 75 53 44 22 Org nr: MVA : 983.974.910 NO Avd: Avd tlf: 75 53 40 40 Avd faks: 75 53 46 98 Saksbehandler: Stig-Ole Amundsen Dir tlf: +47 75 53 40 41 Internett: www.nordlandssykehuset.no Sykehusets e-post: [email protected] Saksbehandlers e-post: [email protected] 8092 Bodø Besøksadresse: Kløveråsveien 1 Regionalt ledernettverk for habilitering har gitt vårt fagnettverk følgende mandat: Fagnettverket skal bidra til økt kontakt, samarbeid og erfaringsutveksling mellom alle aktører som berøres av saker der utviklingshemmede omfattes av bestemmelsene i straffeloven. I saker hvor utviklingshemmede berøres av straffelovens bestemmelser, enten som gjerningsperson eller som offer, skal fagnettverket bidra til kunnskap og forståelse av forholdet til annet lovverk, spesielt kap 4A i sosialtjenesteloven og pasientrettighetsloven. Fagnettverket skal bidra til økt kunnskap og kompetanse knyttet til behandlingen av enkeltsaker med tanke på best mulig håndtering av rettssikkerheten best mulige faglige løsninger for den enkelte (oppfølging, skjerming, påtalereaksjon, dom mv) Fagnettverket rapporterer årlig til ledernettverket for voksenhabilitering i Helse Nord. Fagnettverket møtes 2 ganger pr år og møtene ledes av leder for arbeidsutvalget Organisering og sammensetting Fagnettverket er i prinsippet et åpent nettverk der de som er interessert kan være med. Pr. 31.12.14 består nettverket av i alt 30 personer (4 flere enn i 2013) fra følgende instanser: Fylkesmennene Politiet Statsadvokatene Barnehuset i Tromsø Barnehuset i Bodø Kriminalomsorgen Brukerorganisasjonen NFU Nordlandsforskning Norasenteret RVTS, Unn RIBO Habiliteringstjenesten i Helse Nord Psykisk helsevern i Nordlandssykehuset, Bodø SIFER Midt/Nord, St.Olav Hospital, avd Brøset Fagnettverket er således bredt sammensatt. Habiliteringsteam ved 7 sykehus i regionen er representert. Dette innebærer at alle helseforetak i Helse Nord er representert i nettverket. Det er opprettet et eget arbeidsutvalg for dette fagnettverket bestående av representanter fra: Habiliteringsteamet for voksne (ledelse og sekretariat) Barnehuset i Tromsø Fylkesmannen i Nordland Habiliteringsteamet for voksne i Finnmark Fagnettverkets arbeid I henhold til fagnettverkets mandat arbeides det med følgende relatert til de kriterier Helse Nord har satt for tildeling av midler: Kompetansebygging: o Habiliteringstjenesten får mer kunnskap om strafferett, etterforskning og påtalemyndighetens arbeid og funksjon o Påtalemyndighet og kriminalomsorg får mer kunnskap om hva psykisk utviklingshemming er og spesielle forhold rundt slike diagnoser som det er nødvendig å ta hensyn til Fagutvikling: o Få initiert rammer for samarbeid mellom spesialisthelsetjeneste, påtalemyndighet, domstol og kriminalomsorg som bidrar til gode løsninger for den enkelte gjerningsperson eller offer o Utvikle en felles forståelse av overlappende lovverk Kvalitetsarbeid: o Få implementert rutiner for varsling og anmeldelser i kommuner og i spesialisthelsetjenesten Funksjonsfordeling: o Avklaring av roller for de instanser som er involvert o Avklaring av hvem som skal ha ansvar for risikovurderinger i habiliteringstjenesten i Helse Nord når det gjelder utviklingshemmede Aktivitet 2014: I 2014 ble det gjennomført 2 fagnettverkssamlinger i henholdsvis Bodø og Tromsø. Det ble avholdt 3 arbeidsutvalgsmøter. Fagnettverket var med å initiere og gjennomføre dagskonferansen 6. oktober: ”Seksuelle krenkelser – forebygging og oppfølging av personer med utviklingshemming/utviklingsforstyrrelser som krenker andre seksuelt”. Konferansen ble planlagt og avholdt i samarbeid med fagnettverket Funksjonsnedsettelse og seksualitet. Fagnettverket har i ellers i 2014 arbeidet med følgende saker: Samarbeid Barnehus og habiliteringstjenesten Politiets virkemidler og reaksjonsmuligheter i saker der UH begår lovbrudd Psykososial oppfølging etter overgrep Høringsuttalelse til Helsedirektoratet vedr nytt rundskriv til kap 9 i helse- og omsorgsloven Oppfølging av SUMO-prosjektet (retningslinjer for varsling ved mistanke om overgrep mv) Risikovurderinger Vold og overgrep mot utviklingshemmede – risikofaktorer, sårbarhet, dilemmaer og utfordringer Casedrøftinger Fagnettverkets leder deltok på fagkonferanse om utviklingshemmedes rettssikkerhet på Stjørdal i november. Helse Nord innvilget vårt fagnettverk kr 50.000,- for 2014. Midlene er brukt i henhold til forutsetningene. Planlagt aktivitet i 2015: For 2015 er det planlagt følgende: Gi innspill til Justisdepartementet vedr straffegjennomføring for utviklingshemmede Avklaring av ansvars- og samarbeidslinjer i Helse Nord når det gjelder risikovurderinger av personer med utviklingshemming (voldsrisiko, risiko for å begå overgrep mv) Fagdag(er) for ansatte i kommuner i samarbeid med Barnehuset i Tromsø Gjennomføre 2 nettverkessamlinger i henholdsvis Bodø og Tromsø Gjennomføre 3 arbeidsutvalgsmøter Deltakelse på relevante fagkonferanser. Søknad om midler for 2015: Det søkes om midler til gjennomføring av 2 fagnettverksmøter pr år i henholdsvis Tromsø og Bodø slik: Enkel bevertning for 2 g 30 deltakere: kr 7.000,Leie av møterom for videokonferanse: kr 7.000,Eksterne forelesere, honorarer og reiseutgifter på fagnettverkssamlinger og fagdag: kr 15.000,Samlet søknadssum for 2015: kr 29.000,- Generelt sett vil det i 2015 foregå mye som fagnettverket både har behov for å holde seg orientert om, informere andre om og bidra til utforming av: Ny forskrift om dommeravhør Nye retningslinjer for varsling ved mistanke om overgrep Nytt rundskriv til kap 9 i den kommunale helse- og omsorgsloven (bruk av makt og tvang overfor enkelte utviklingshemmede). Det er derfor aktuelt for oss å invitere inn fagpersoner både fra departement, direktorat og utvalgsledere. Med vennlig hilsen Trude Grønlund Klinikksjef PHR klinikken Nordlandssykehuset Randi Meland Avdelingsleder Salten DPS Tone Johnsen Enhetsleder Habiliteringsteamet for voksne Salten DPS Saksbehandler: Willy Johansen, Leder av fagnettverket Utviklingshemmedes rettssikkerhet knyttet til å begå eller bli utsatt for lovbrudd, Habiliteringsteamet for voksne
© Copyright 2024