Nasjonalt register
over luftfartshindre
Fagdag FKB Ledning
Bodø
18. november 2015
Andreas Woxholtt
Oppdragsansvarlig NRL
Forskrift
•
•
•
Ny forskrift om rapportering, registrering og merking av luftfartshinder,
gyldig fra 1. september 2014. Luftfartstilsynet forvalter forskriften.
Kartverket er registerfører.
«Et luftfartshinder er enhver bygning, konstruksjon eller anlegg,
midlertidig eller permanent, med en høyde på 15 meter eller mer over
bakken eller vannet […]. I områder for industri og næringsvirksomhet og
i bymessige og tettbygde strøk regnes likevel bygning, konstruksjon
eller anlegg som luftfartshinder kun når de har en høyde på 30 meter
eller mer.»
Tidligere en overensstemmelse om at spenn måtte være høyere enn 15
m i et sammenhengende strekk på 100 m eller mer for å kvalifisere som
luftfartshinder. Dette gjelder ikke lenger.
Forskrift
•
•
•
Senest 30 kalenderdager før igangsetting av oppføring av et
luftfartshinder, eller før igangsetting av endring, flytting eller riving
av et luftfartshinder, skal opplysninger om luftfartshinderet
rapporteres til Statens kartverk.
Skjerpede krav til nøyaktighet ved rapportering: 20 m i plan, 1 m i
høyde (2 m i høyde for luftspenn).
«Den som ikke oppfyller sine plikter til å rapportere luftfartshinder i
medhold av § 4 […] kan ilegges overtredelsesgebyr etter
luftfartsloven § 13a-5.»
Nasjonalt register
over luftfartshindre
Pr. november 2015:
• 14289 punkthindre
• Bygninger, telemaster, kraner,
vindturbiner, oljerigger osv.
• 16967 linjehindre
• Ca. 22 000 km kraftlinjer
• Bruer, taubaner osv.
Datakilder for NRL
•
Innmeldinger som følge av luftfartshinderforskriften
I tillegg: innsats for kvalitetsheving av registeret gjennom
• Fotogrammetrisk kontroll av hindre
• Synfaring i felt
• Analyse og overføring av objekter (særlig kraftlinjer) fra andre
datasett
Analyse av kraftlinjer
•
•
•
•
•
•
Mastenes høyde over bakken beregnes fra FKB-data.
Benytter høyder for toppen av mastene fra FKB samt DTM for å beregne maksimal
spennhøyde.
Flere feilkilder, vil normalt overdrive spennhøyder
Kildedata kan være flere år gamle
Potensielle forvaltningsmessige problemer når data ikke kommer fra hindereier
God nøyaktighet i plan og god nøyaktighet for mastenes høyde over bakken.
Resultat av kraftlinjeanalyse
i 29 kommuner i Nordland
Ikke-innmeldte spenn med
beregnet maksimal høyde
15 m eller mer.
Total lengde: 1480 km
Grønt: under 20 m
Gult: 20-30 m
Rødt: over 30 m
Resultater av kraftlinjeanalyse i Nordland
Eksisterende
Nye
Kommune
Antall
Lengde (km)
Antall
Lengde (km)
Over 40 m
(antall)
Over 60 m
(antall)
Bodø
1257
190
722
97
5
1
Narvik
927
270
553
72
4
0
Hemnes
1165
222
622
68
4
0
Rana
1868
281
983
116
8
2
Rødøy
0
0
413
57
3
1
Meløy
740
138
452
55
6
0
Gildeskål
806
122
625
77
10
2
Beiarn
366
74
214
27
1
1
Saltdal
381
77
176
24
4
0
Fauske
1177
186
427
61
9
3
Sørfold
371
95
334
84
11
3
Steigen
596
85
277
75
2
0
Hamarøy
87
23
607
87
5
0
Tysfjord
299
88
399
52
3
0
Resultater av kraftlinjeanalyse i Nordland
Eksisterende
Nye
Kommune
Antall
Lengde (km)
Antall
Lengde (km)
Over 40 m
(antall)
Over 60 m
(antall)
Lødingen
108
32
501
65
1
0
Tjeldsund
48
17
166
23
1
0
Evenes
152
49
94
14
1
0
Ballangen
251
75
374
44
1
0
Røst
0
0
0
0
0
0
Værøy
10
1
10
1
0
0
Flakstad
3
1
212
28
3
0
Vestvågøy
9
2
345
47
1
1
Vågan
50
8
701
98
10
2
Hadsel
73
15
519
77
17
0
Bø
7
2
132
20
1
0
Øksnes
15
4
361
52
0
0
Sortland
0
0
311
46
3
1
Andøy
112
19
64
9
1
0
Moskenes
1
0
158
20
3
2
Rapportering ikke bare ved
oppføring av hindre
•
«Senest 30 kalenderdager før igangsetting av oppføring av et
luftfartshinder, eller før igangsetting av endring, flytting eller riving av et
luftfartshinder, skal opplysninger om luftfartshinderet rapporteres til
Statens kartverk.»
Årsaker til manglende
rapportering
•
•
•
Manglende kjennskap til forskrift?
Innmelding til NRL en relativt liten jobb for de fleste – ikke innarbeidet i
organisasjonenes rutiner?
Manglende data/attributter – man vet ikke hvilke objekter man eier som er
rapporteringspliktige?
NRL og FKB Ledning
•
Felles datainnsamling for FKB Ledning og NRL? (Drømmesituasjon for oss
– og objekt-eierne?)
•
•
Lite sannsynlig (på kort sikt) pga.
• Ulikt innhold
• Krav til rask innmelding til NRL
Nytt forvaltningsopplegg for FKB Ledning vil forhåpentlig være
fordelaktig for kvaliteten på NRL: mer komplette data, økt
nøyaktighet på innmeldte objekter, raskere ajourføring.
Høringssvar Energi Norge 2014
Energi Norge ønsker et sterkere fokus på elektronisk varsling av alle
luftfartshindre, og derfor er vi sammen med Statnett SF partner med Nobilesoft
som skal utvikle systemet "Obstacle Warning GPS System (OWGS)" for
automatisk varsling av luftfartshindre. Kostnadene for å utvikle en slik løsning
er relativt små, anslått til ca. 6 mill, men krever en storstilt registrering av linjer
som i dag ikke er registrert hos Kartverket. Energibransjen støtter prosjektet
økonomisk og er også klar til å gjøre vår del av jobben når det gjelder
registrering av linjer. Samtidig er nytteeffekten av systemet begrenset hvis ikke
flygerne pålegges å benytte slike systemer – myndighetene må derfor fastsette
krav til flygere om å benytte systemet.
[email protected]
norgeskart.no/nrl