SAKSPROTOKOLL - UTRYKNINGSKJØRETØY - BEREDSKAP SALG/REINVESTERING BEFALSBILER
Formannskapet behandlet saken den 26.10.2015, saksnr. 125/15
Behandling:
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Kommunestyret vedtar at salgssummen for befalsbil benyttes til nyinvestering i tilsvarende bil,
for å dra fordel av ordningen beskrevet i saken og gjennom dette kunne holde denne delen av
brannvesenets bilpark ny.
SAKSPROTOKOLL - UTRYKNINGSKJØRETØY - BEREDSKAP SALG/REINVESTERING BEFALSBILER
Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 15.10.2015, saksnr. 129/15
Behandling:
Brannsjef Onar Walland redegjorde kort i saken.
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Vedtak:
Kommunestyret vedtar at salgssummen for befalsbil benyttes til nyinvestering i tilsvarende bil,
for å dra fordel av ordningen beskrevet i saken og gjennom dette kunne holde denne delen av
brannvesenets bilpark ny.
SAKSPROTOKOLL - UTRYKNINGSKJØRETØY - BEREDSKAP,
SALG/REINVESTERING BEFALSBILER
Hovedutvalg teknisk behandlet saken den 27.08.2015, saksnr. 89/15
Behandling:
Albertsen (KrF) fremmet følgende forslag:
Hovedutvalg teknisk sender saken tilbake og ber om ytterligere utredning og besvarelse på
følgende:
Hvor mange biler dreier dette seg om?
Kan bilene beholdes i noen år til og utsette investering i nye biler uten at det går ut over
driftssikkerheten?
Kan det settes opp økonomiske oversikter som minst viser disse to alternativene:
Brutto tall, salg, nykjøp ved foreslått alternativ.
Tilsvarende regnestykke, men bilene beholdes i 2 år til.
Kostnad ved montering av spesialutstyr på bilene og uniformering (eks. foliering).
Albertsens forslag vedtatt med 6 stemmer mot 3 (FrP 2, Ap 1).
Vedtak:
Hovedutvalg teknisk sender saken tilbake og ber om ytterligere utredning og besvarelse på
følgende:
Hvor mange biler dreier dette seg om?
Kan bilene beholdes i noen år til og utsette investering i nye biler uten at det går ut over
driftssikkerheten?
Kan det settes opp økonomiske oversikter som minst viser disse to alternativene:
Brutto tall, salg, nykjøp ved foreslått alternativ.
Tilsvarende regnestykke, men bilene beholdes i 2 år til.
Kostnad ved montering av spesialutstyr på bilene og uniformering (eks. foliering).
SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Onar Walland
12/223
Arkiv: M82
Sign:
Dato:
Utvalg:
Hovedutvalg teknisk
Hovedutvalg teknisk
Formannskapet
Kommunestyret
27.08.2015
15.10.2015
26.10.2015
17.11.2015
UTRYKNINGSKJØRETØY - BEREDSKAP - SALG/REINVESTERING BEFALSBILER
Rådmannens forslag til vedtak:
Kommunestyret vedtar at salgssummen for befalsbil benyttes til nyinvestering i tilsvarende bil, for
å dra fordel av ordningen beskrevet i saken og gjennom dette kunne holde denne delen av
brannvesenets bilpark ny.
SAKSFRAMSTILLING
Fakta/saksopplysninger:
Sak nr 89/15 ble behandlet i hovedutvalg teknisk 27.08.2015, og sendt tilbake for ytterligere
utredning og besvarelse.
Sammendrag orginalsak:
Kommunens organisering av brannvesenets vaktordning for befal medfører et behov for
uniformerte kjøretøy til utrykningsleder og overordnet befal til en hver tid på hjemmevakt.
Dette har tidligere vært løst gjennom leasing, men for noen år siden ble regelverket endret slik at
en ikke lengre kunne lease spesialbygde biler med avgiftsfritak. Det var også ekstra dyrt på grunn
av behovet for uniformering og spesialisert utstyr på bilene. Både ved anskaffelse og innlevering
måtte dette monteres og demonteres hvilket var en betydelig kostnad hvert 3.år.
Karmøy brannvesen har derfor gått bort fra leasing av disse bilene, og har de senere år kjøpt de
bilene en har i dag. Ettersom brannvesenets biler er spesialinnredet, har en kunnet benytte en
ordning der bilene kjøpes med avgiftsfritak. Dette fritaket er av en slik størrelse at det i stor grad
dekker verditapet de første tre årene.
Gjennom å skifte disse bilene ut etter tre år, ved å selge dem som vanlige sivile biler – og kjøpe nye
biler avgiftsfritt er det mulig å fornye befalsbilene hvert 3. år nesten uten kostand for kommunen.
Normalt skal salg av investeringsobjekter tilbakeføres til kommunen. Å benytte den beskrevne
muligheten betinger at salgsinntekten beholdes i brannvesenet for å reinvesteres i ny bil.
Salgsinntekten er stipulert til ca kr 400.000,-.
Følgende ønskes avklart etter behandling 27.08.2015:
Hvor mange biler dreier dette seg om?
Kan bilene beholdes noen år til og utsette investering i nye biler uten at det går utover
driftssikkerheten?
Kan det settes opp økonomiske oversikter som viser minst disse 2 alternativene:
Brutto tall, salg, nykjøp ved foreslått alternativ
Tilsvarende regnestykke, men bilene beholdes i 2 år til
Kostnad ved montering av spesialutstyr på bilene og unifomering (eks. foliering)?
Avklaring
Denne saken gjelder et enkelttilfelle, nemlig bilen som har benevelse G03. Bilen er en Nissan
Pathfinder, av årsmodell 2010. Ut av årstallet kan man se at denne bilen er allerede beholdt 2 år
utover det prinsippet som var grunnlag for den saken som ble presentert i sak 89/15. Kjøretøyet er
fortsatt forsvarlig mht driftssikkerhet, men erfaringen er at driftsutgiftene øker betraktelig etter at
bilen passerer 3 år.
Til orientering var det brannvesenets plan at bilen skulle skiftes ut etter 3 år, men da ble foreslått
investeringstiltak gjeldende kjøretøy fjernet i budsjettprosessen. Den manglende utskiftningen av
kjøretøy de siste årene har medført en stor økning på driftsutgifter gjeldende kjøretøy. Nettopp på
grunn av dette er denne saken et kreativt forsøk på en løsning som gjør at kommunen kan utnytte
tilgjengelige midler enda bedre.
I originalsaken var det skissert en forventet inntekt (bruktbilsalg) på ca kr 400.000,- for en 5 år
gammel bil. Denne bilen vil nå være 6 år når den eventuelt blir solgt, så forventet inntekt/beløpet
vil sannsynligvis være nærmere 300.000,- enn beløpet som ble skissert i originalsaken.
Beholde bil i 3 år
Beholde bil i 5 år
Innkjøpspris ny bil for allmenheten
Innkjøpspris for brannvesenet
pga avgiftsfritak
Montering spesialutstyr/
uniformering
Ytterligere økning driftsutgifter
utover 3 års eie av kjøretøy
Totalt utgifter
850.000,- inkl mva
550.000,- inkl mva
850.000,- inkl mva
550.000,- inkl mva
100.000,- inkl mva
100.000,- inkl mva
650.000,- inkl mva
690.000,- inkl mva
Salg av bruktbil
Totalt inntekter
600.000,600.000,-
430.000,430.000,-
Utskiftningskostnad for å få ny
bil med spesialutstyr og
uniformering
Det vil koste 50.000,- å kjøpe
bil hvert 3. år.
I tillegg vil det være et nyere
og tryggere kjøretøy.
Sett over en 15-årsperiode
650.000,- + utskiftningskostnad
50.000,- * 4 = 200.000,-
Å bytte ut bil hvert 5. år vil
koste kommunen 260.000,hvert 5. år.
Dette er en dyrere løsning for
kommunen.
260.000,- * 2 = 520.000,-
20.000,- inkl mva pr år
Det gjeldende avgiftssystem med engangsavgift - unntakskode BRA (se forklaring nedenfor), viser at
det lønner seg for kommunen å skifte ut denne type kjøretøy hvert 3. år. Å beholde kjøretøyet
utover denne perioden vil medføre større utgifter for kommunen, samt en eldre bilpark med de
konsekvenser dette gir.
Engangsavgift – unntakskode BRA. Etter Stortingets avgiftsvedtak om engangsavgift for motorvogner
mv. § 5 bokstav n kan det gis fritak for engangsavgift for spesialutrustede kjøretøy til bruk for brannvesenet.
Det er et vilkår at vedkommende motorvogn blir godkjent og registrert som slik motorvogn ved første gangs
registrering, jf, Finansdepartementets forskrift om engangsavgift for motorvogner § 4-5. Med spesialutrustet
motorvogn til bruk for brannvesenet menes spesialutrustede motorvogner til bruk som utrykningsbiler som
har fastmontert spesialutstyr, herunder vann/og røykdykkerbiler til bruk i brann/redningsoppgaver.
Rådmannens kommentarer:
Det er viktig at brannvesenets bilpark beholdes i så driftssikker tilstand som mulig. At en kan
gjøre dette for minimale kostnader anses positivt.
Rådmannens konklusjon:
Rådmannen tilråder at kommunestyret tiltrer tiltaket positivt.
Rådmannen i Karmøy, 09.09.2015
Sigurd Eikje
sign.
Oversikt over vedlegg:
SAKSPROTOKOLL - UTRYKNINGSKJØRETØY - BEREDSKAP SALG/REINVESTERING BEFALSBILER
Kommunestyret behandlet saken den 17.11.2015, saksnr. 81/15
Behandling:
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Kommunestyret vedtar at salgssummen for befalsbil benyttes til nyinvestering i tilsvarende bil,
for å dra fordel av ordningen beskrevet i saken og gjennom dette kunne holde denne delen av
brannvesenets bilpark ny.