Voss kommune - KART-VOSS
Nordfjella og Fjellheimen villreinnemnd Voss kommune Postboks145 5701 Voss E-postadr.: [email protected] Deres ref.: 11/949-61 25789/14 Deres dato: 19.11.2014 Vår ref.: 38-F/14 pak Vår dato: 6.01.2015 HØRINGSSVAR - DETALJREGULERINGSPLAN FOR GONDOL VOSS, P-ID 2011005 Saksutredning Voss kommune har i møte 28.08.2014, sak 67/14, lagt ut detaljreguleringsplan for ny gondolbane fra sentrum av Voss til Hangursplatået med høringsfrist 7.01.2015. Tiltakshaver er Voss Resort Fjellheiser AS. Planen som er utarbeidet av Asplan Viak AS, berører en randsone i Fjellheimen villreinområde. Det er ikke krav om generell konsekvensvurdering etter plan og bygningsloven, men likevel bedt om konsekvenser innen særskilte temaer, deriblant villrein. Vurdering av konsekvenser for villrein er utarbeidet av Siri Bøthun Naturforvaltning; Gondolbane til Hanguren på Voss, rapport 1, 2014. Den nye gondolbanen er ment å erstatte en gammel gondolbane som har toppunkt et godt stykke nedenfor toppen. Kapasiteten på den gamle gondolbanen ligger på rundt 12.000 gjester sommerstid, mens den nye er kalkulert til å få mellom 70.000 og 100.000 gjester i sommerhalvåret. I vintersesongen er det ventet en økning på 25 % i forhold til eksisterende trafikk, dvs. 25 – 30.000 nye gjester i skianlegget. Ved toppstasjonen skal det bygges en restaurant med plass til ca. 550 personer. Planen er å utvikle et helårs opplevingstilbud og videreutvikle skiproduktet Voss vinterstid. Bl.a. er det planer om å anlegge et høydebasseng på 31,25 daa ved å demme opp et myrområde; dette for å skaffe vann til kunstsnøanlegg. Bassenget vil kunne fungere som badedam sommerstid. Det går sommerveg til Hangurstoppen; det vil ikke bli bygd nye veger. Hangurstoppen som ligger på en smal fjelltange der endestasjonen for den planlagte gondolheisen vil møte tre eksisterende heiser fra Bavallen-sida, vil danne et knutepunktet i Voss Resort sitt alpintilbud. Forholdet til villrein Hangursplatået er et smalt endefjell med en bredde på 1,5 til 2 km som allerede har gått mere eller mindre ut av bruk pga masseturisme. Toppstasjonen på gondolbanen vil bli den sydligste endestasjonen av flere heiser som går opp fra dalbunnen. Økt heiskapasitet vil i første rekke få betydning for brukere av alpinbakkene, men kan også føre til større press på eksisterende sti- og løypenett innover i villreinområdet da Hangurstoppen vil danne innfallsport for uorganisert som organisert ferdsel inn i Stølsheimen villreinvald. Direkte influensområde vil i første rekke dreie seg om Volaområdet inkl. Slettafjellet-Lønahorgi. Om sommeren er det meste av menneskelig aktivitet i Volaområdet knyttet til DNT sitt stinett. Ferdselen fra Hangursområdet sommerstid er relativ beskjeden, men må forventes å øke noe. Dette kommer i tillegg til utfartsårene fra Myrkdalen, noe som skaper betydelige utfordringer for villreinens bruk av området, både sommerstid og vinterstid. Det bør igangsettes en prosess for uttak av Hangursområdet som tellende villreinareal da området i realiteten er omdisponert til turistformål, jf. konsekvensrapporten, pkt. 8.3. Arealet er beregnet til 2 ca. 2,78 km . Det frarådes å legge tung vekt på markedsføring av fjellturisme inn mot villreinområdet. Tilrettelegging av nye turistaktiviteter bør gjøres i samråd med villreinforvaltningen slik at en unngår ytterligere press på sårbare beiteområder. Sekretariatsadresse: Siri Bøthun Naturforvaltning Hovsgranden 6896 Fresvik [email protected] / 975 14 784 Nordfjella og Fjellheimen villreinnemnd Forslag til vedtak Nordfjella og Fjellheimen villreinnemnd har ingen merknader til omsøkte gondolbane da toppstasjonens nærområde ligger i et område som må ansees som omdisponert til turistformål. Villreinnemnda vil med hjemmel i hjorteviltforskriftene igangsette en prosess for å trekke Hangursplatået ut av tellende villreinareal. Videreutvikling av turistprodukter som kan føre til økt press mot Fjellheimen villreinområde bør skje i samråd med villreinnemnda. Behandling Etter noe epostkorrespondanse, arbeidsutvalg og medlemmer imellom, ble det satt større fokus på skiløypenettet. Vedtak Nordfjella og Fjellheimen villreinnemnd har ikke merknader til plasseringen av omsøkte gondolbane, isolert sett, da toppstasjonen ligger i et område som allerede må ansees å være omdisponert til turistformål. Det vil bli vurdert om dette området skal trekkes ut som tellende areal. Økte kapasitet forventes å generere økt ferdsel inn i villreinens beiteområder som er sterkt belastet fra før. Villreinnemnda vil sette seg imot etablering av nye stier og løyper som fører inn i villreinområdet. Med hilsen Nordfjella og Fjellheimen villreinnemnd leder sign. Martin Lindal sekretariat Per Aksel Knudsen Kopi til: FM Sogn og Fj. v/ans. viltforvalter Miljødirektoratet Sekretariatsadresse: Siri Bøthun Naturforvaltning Hovsgranden 6896 Fresvik [email protected] / 975 14 784 Voss kommune Postboks 145, 5701 VOSS Voss, 7. januar 2015 DETALJREGULERINGSPLAN FOR GONDOL VOSS HØYRINGSUTTALE FRÅ VOSS NATURVERNLAG Voss Naturvernlag er lokallag i Norges Naturvernforbund og har motteke tilleggsvarsel i samband med Voss Resort Fjellheisar sine utvida planar om vassforsyningsanlegg i Hangursområdet. Voss Naturvernlag har ikkje prinsipielle innvendingar mot planen, men ønskjer å kome med innspel i tilknyting til utgraving av torvmyr og den effekten det kan ha på lagring av karbon. Bakgrunn Bakgrunnen for utvidinga er ønskje om å grave ut eit eksisterande myrområde i staden for å sprengje seg ned i grunnen. Planområdet vert dermed utvida med 32 daa. På denne måten kan ein få til ei meir naturlik utforming, der bassenget vert som eit fjellvatn som er tilpassa terreng og landskap. Karbonlager Konsulentselskapet Asplan Viak viser alt i notatet om utviding av planområdet til at «torvmyrer er kjent for å binde store mengder CO2 som vert frigjort ved utgraving/drenering». Det vert ikkje knytt vidare kommentarar til dette. Voss Naturvernlag ønskjer difor å peike på at det i Norge er gjort utrekningar som viser i kva omfang torvmyrer bind CO2. Utrekningane er gjort for torvmyrer som er noko større i omfang enn prosjektet på Hanguren, men resultata bør likevel ha generell interesse. Skalert ned til storleiken på Hangursprosjektet viser desse utrekningane at ei utgraving av 32 daa torvmyr (1 m djup) fører til frigjeving av CO2 som tilsvarar utslepp frå 2100 personbilar i eitt år, eller tilsvarande om lag ¼ av personbilparken i Voss kommune. Dette tilsvarar igjen 1,4 mill. kroner i CO2-avgift. Oppsummering og tilråding Som det går fram av den generelle tilpassinga ovanfor, vil ei utgraving føre til store mengder frislepp av CO2. Voss Naturvernlag vil difor rå til at det vert utført ei meir detaljert utrekning av CO2-utslepp der det vert teke omsyn til lokale forhold og parameterar som gjeld for Hangursprosjektet. Viss desse utrekningane viser like store utslepp av CO2 bør Voss Resort Fjellheisar vurdere å gå tilbake til planen om å sprengje ut basseng for vassforsyning til området. Voss Naturvernlag ønskjer Voss Resort Fjellheisar lukke til i det vidare arbeidet. Med helsing Voss Naturvernlag Kåre Flatlandsmo(sign) leiar Voss kommune Postboks 145 5701 VOSS Vår dato: 07.01.2015 Vår ref.: 201302252-7 Arkiv: 323 Dykkar dato: 20.11.2014 Dykkar ref.: 11/949-61 Sakshandsamar: Terje Systad 1 Uttale til utviding av detaljreguleringsplan for gondolbane - Voss Resort Fjellheisar as - Voss kommune Vi syner til Voss kommune sitt brev dagsett 19.11.2014. Saka gjeld høyring av reguleringsplan for etablering av høgdebasseng. For det same tiltaket har Asplan Viak (24.11.2014) bedt NVE om å gjere ei konsesjonspliktvurdering. NVE har valt å samordne sakshandsaminga gjennom eit felles brev til begge partar. Høgdebassenget skal sørge for vassforsyning til snøproduksjon for anlegga til Voss Resort i Bavallen. For å danne eit vassmagasin skal ei myr i planområdet gravast ut. I tillegg skal det byggast ein terskel som kan bli inntil 2,5 m høg på det lågaste punktet i terrenget. Totalt volum på bassenget er estimert til 66 700 m3. Areal på vassflata på rundt 31 daa og nedbørsfeltet ligg på 147 daa. NVE vurderer at det ikkje er vidare behov for handsaming av tiltaket etter vassressurslova. Vi minner likevel på vassressurslova § 5 som seier at alle vassdragstiltak skal planleggast og gjennomførast slik dei er til minst mogleg skade og ulempe for ålmenne og private interesser. Bassenget er av ein slik storleik at det må det må gjerast ei klassifisering av anlegget etter damsikkerhetsforskriften kapittel 4. Med helsing Brigt Samdal regionsjef Terje Systad overingeniør Dokumentet vert sendt utan underskrift. Det er godkjent etter interne rutinar. Mottakerliste: E-post: [email protected], Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971 Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks 4223 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR 0301 OSLO REGIONALAVDELINGA Planseksjonen - REG AVD Voss Kommune Dato: 07.01.2015 Vår ref.: 2014/20664-10 Saksbehandlar: HANVIE_ Dykkar ref.: Fråsegn til offentlig ettersyn og tilleggsvarsling for Gondol- Voss kommune Vi viser til brev datert 19.11.2014 om høyring av forslag til detaljregulering og tilleggsvarsling for gondol Voss. Hovudføremålet i planen er å leggje til rette for ny gondolbane frå Voss sentrum til Hangursplatået. I samband med planarbeidet er det foreslått avsett areal til etablering av høgdebaseng for vassforsyning til skianlegget i Bavallen. Det er dette tiltaket som no ligg på offentleg ettersyn med tilleggsvarsling. Føremålet er dels i strid med kommuneplan der området er sett av til LNF. Kommunen har vurdert at planen ikkje utløyser krav om konsekvensutgreiing. Hordaland fylkeskommune vurderer planprogrammet ut i frå fylkeskommunens sektoransvar og målsettingar i regionale planar. For utfyllande planfaglege råd viser vi til internettsidene våre: www.hordaland.no/plan/startpakke. Vurdering Landskap All utbygging har verkand på landskapet . Gjennom planlegging må ein difor sikre at nye byggjetiltak og infrastruktur innordnar seg dei fysiske omgjevnadane. I planframlegget for gondolbana som låg ute til offentleg ettersyn hausten 2014 var det planar om utsprenging av eit djupt basseng med areal på ca. 14 daa. I planframlegget som no ligg på høyring er planområdet utvida slik ein kan nytte seg av eksisterande myrområde. Med dette vert det planlagde djupe bassenget erstatta med eit grunnare ope vatn med større areal. Hordaland fylkeskommune er positiv til at ein utvidar planområdet slik at ein kan skape ein meir naturlik utforming på høgdebassenget, og ber om at dette vert sikra gjennom føresegnene. Friluftsliv og folkehelse Planområdet ligg i området Hanguren/ Lønahorgi, som er registrert som eit svært viktig regionalt friluftsområde med mykje aktivitet både sommar -og vintertid. Slik planen ligg føre vil tiltaket ikkje ha negativ verknad på eksisterande sommar og vinterløyper. I planskildringa vert det gjort greie for at det utvida planområdet gjer det mogeleg å nytte det nye opne vatnet til bading om sommaren. Under punkt 3.4 i gjeldande føresegner er det skrive: «opne vassflater skal sikrast med inngjerding. Eventuelt port skal kunne låsast. Gjerde og port skal være minst 1,8 meter høgt». Inngjerding er ikkje med på å sikre god tilkomst til vatnet. For å sikre ålmentas interesser bør det vere mogeleg for ålmenta å nytte seg av, og ferdast lags vatnet. Hordaland fylkeskommune rår til at dette bør komme tydeleg fram i føresegnene. Konklusjon Hordaland fylkeskommune har merknader til planforslaget når det gjeld landskap, friluftsliv og folkehelse. Vi ber om at desse merknadene vert teke omsyn til i prosessen vidare. Marit Rødseth plansjef Hanne K. Vie rådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Sakshandsamar: Hanne Kathrin Vie, Regionalavdelinga, Planseksjonen Jomar Ragnhildstveit, Regionalavdelinga, Klima –og naturressursseksjonen. Side 1 av 1 Fra: Morten Ørke Larsen [[email protected]] Til: Postmottak Voss kommune [[email protected]] Kopi: OVF postmottak [IMCEAEX-_O=OVF_OU=FIRST+20ADMINISTRATIVE+20GROUP_CN=RECIPIENTS_CN=OVFA2773AB0496C384A9D4D099A613D82C5005222@intern.kirke Harris [IMCEAEX-_O=OVF_OU=FIRST+20ADMINISTRATIVE+20GROUP_CN=RECIPIENTS_CN=HARRIS1C69376341DD0BB96E1BDA9333F9EA9343D10F@intern.ki 'Merete Lunde' [[email protected]]; '[email protected]' [[email protected]] Sendt: 19.01.2015 14:10:53 Emne: Voss pg - merknad til detaljreguleringsplan for gondol Voss og utvidelse av høydebasseng Vedlegg: image001.png; image002.png Hei Det vises til hyggelig telefonsamtale med Kjersti Næss Finne forrige uke. Som følge av sykdom ble dessverre merknadsfristen for detaljreguleringsplan for gondol på Voss oversittet. Undertegnede ble bedt om å sende en kort epost vedrørende fondets syn på saken. Som opplyst på telefon har Opplysningsvesenets fond ingen merknader utover at tiltaket fremstår som positivt for vår leietaker og dennes drift i området. O V F l Med vennlig hilsen Tlf 23 08 16 40 / 00 mobil 997 47 111 Morten Ørke Larsen Seniorrådgiver [email protected] Opplysningsvesenets fond Rådhusgata 1-3, Postboks 535 Sentrum, 0105 Oslo www.ovf.no file:///C:/Users/Kjersti.N.Finne/Downloads/TMPF5E3%20(1).HTML 20.01.2015
© Copyright 2024