Dimensjonering samlokaliserte 110-sentraler

1 av 4
Utarbeidet av
Dokument dato
Vår referanse
07.10.2015
15/10308 /musi
Deres dato
Deres referanse
Siri Martine Munkeby, tlf. 934 84 034
Til
Arkivkode
Landets 110-ledere og styrer
Dimensjonering samlokaliserte 110-sentraler
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) viser til brev fra Politidirektoratet (POD) av
06.10.2015 med utfyllende informasjon om dimensjoneringsgrunnlag nødmeldingssentraler.
Bakgrunn
I forbindelse med høringen om politiets foreløpige konklusjoner om lokalisering av administrasjonssted i
de nye politidistriktene er det etterlyst informasjon om hva som er lagt til grunn for vurderingen av
politihusenes egnethet for samlokalisering av nødmeldingssentralene. Politidirektoratet har på bakgrunn
av dette videreformidlet opplysninger som synliggjør hvilket dimensjoneringsgrunnlag som er lagt til
grunn for politiets operasjonssentraler og AMK-sentralene. Dette notatet omhandler hvilket
dimensjoneringsgrunnlag DSB har videreformidlet til POD i denne forbindelse.
Notatet inneholder informasjon om følgende forhold for nye, samlokaliserte 110-sentraler:
 Antall operatørposisjoner og arealbehov knyttet til disse
 Informasjon rundt andre behov
 Gjennomføring av samlokaliseringsprosesser 2016 og videre
 Informasjon om varsel av fremtidige 110-regioner og informasjon om når kommuner som blir
pålagt å etablere nye samlokaliserte 110-sentraler blir varslet
Dimensjonerende forhold for samlokaliserte 110-sentraler
Antall operatørposisjoner og arealbehov knyttet til disse
Oversikten under viser antall operatørposisjoner og arealbehov knyttet til disse i nye samlokaliserte
sentraler. Dette er spilt inn til PODs vurderinger av de nye sentralenes egnethet.
Til grunn for vurderingen av antall operatørposisjoner ligger følgende forhold
 Beskrivelser, erfaringer og empiri knyttet til aktivitetsnivået i dagens sentraler slik det fremkommer
av Brannstudien og samfunnsøkonomisk analyse av forslag til ny organisering av
nødmeldetjenesten (Nasjonalt nødmeldingsprosjekt).
 En målsetning om å øke fremtidig robusthet i sentralene ved å legge til rette for et høyere
aktivitetsnivå (kritisk saksmengde) gjennom å øke sentralenes befolkningsgrunnlag.
 Tilrettelegge for mer effektiv drift av 110-tjenesten samlet sett.
Postadresse
Direktoratet for
samfunnssikkerhet og beredskap
Hovedkontor
Postboks 2014
3103 Tønsberg
Kontoradresse
Rambergveien 9
3115 Tønsberg
Telefon
33 41 25 00
E-post
[email protected]
Internett
dsb.no
Telefaks
33 31 06 60
Org.nr.
974 760 983
Hovedkontoradresse
Rambergveien 9
3115 Tønsberg
Direktoratet for
samfunnssikkerhet og beredskap
2 av 4
Enhet for beredskap, redning og nødalarmering
Dokument dato
Vår referanse
07.10.2015
15/10308 /musi
Når det gjelder arealbehov for operatørposisjonene er det lagt til grunn 15 kvadratmeter (kvm) pr
posisjon i sentralen. Dette er basert på erfaringer og praksis fra drift av dagens sentraler. DSB har også
kommunisert at det kan bli behov for å øke kapasiteten med én posisjon i enkelte sentraler hvis behovet
tilsier det. DSB er i løpende dialog med POD om dette.
PD
110-sentral - lokasjon
Finnmark
Kirkenes/Tromsø*
Troms
Befolkning
(SSB)
Antall
operatørplasser
innenfor nytt
politidistrikt i
dagens
sentraler –
sum**
Antall
operatørposisjoner 110- Arealbehov
sentral
110-sentral,
- ny sentral
kvm
75 600
3
3
45
Tromsø
163 500
3
3
45
Nordland
Bodø
241 500
4
4
60
Trøndelag
Trondheim
446 000
7
4
60
Møre og Romsdal
Ålesund
264 000
4
4
60
Vest
Bergen
622 000
8
4
60
Sør-Vest
Stavanger
466 000
7
4
60
Agder
Kristiansand
296 000
4
4
60
Sør-Øst
Drammen
690 000
8
4
60
Oslo
Oslo
829 000
7
4
60
Øst
Sarpsborg
640 000
8
4
60
Innlandet
Hamar
384 000
4
4
60
5 117 600
67
46
SUM 12
SUM 12
Det tas forbehold om at dersom det er differanser mellom forslag til administrasjonssteder og endelig
vedtak, vil det kunne føre til endring av informasjon i tabellen.
* Pågående prosess for 110-region i Finnmark.
** Kolonneoverskrift justert ihht presisering, kommunisert 08.10.
Befolkningsgrunnlag
ca 75 000 – 200 000
Antall OP
3 OP
ca 200 000 – 900 000
4 OP
Andre behov
Behovskartleggingen for de enkelte sentralene må gjennomføres innenfor de enkelte flytte- og
samlokaliseringsprosessene, og i tett samarbeid med sentralene. Informasjonen nedenfor er generell
informasjon formidlet til POD i de forberedende fasene av arbeidet. DSB er opptatt av at det etableres
gode løsninger som legger til rette for best mulig gjenbruk og felles utnyttelse av eksisterende lokaler.
Teknisk rom
For teknisk rom for 110-sentralen er det behov for minimum 15 kvm, fordelt på minimum 3 x 5 meter. I
dette er det ikke medberegnet strøm-fordeler/distribusjon/el-tavle eller nødstrøm. 110-sentralen har ingen
krav om separat teknisk rom. Kjøling og nødstrøm kreves, men kan også deles med politiet så lenge det
totalt dekker nødvendig kapasitet.
Direktoratet for
samfunnssikkerhet og beredskap
Enhet for beredskap, redning og nødalarmering
3 av 4
Dokument dato
Vår referanse
07.10.2015
15/10308 /musi
Beskrivelse av behov knyttet til det tekniske anlegget må utføres i hver enkelt prosess. Denne vil ta
utgangspunkt i den gjeldende leveransen.
Kontorfasiliteter
Av kontorfasiliteter er det behov for minimum 4 kontorplasser utenfor operasjonsrommet. Noen av
plassene kan være i kontorfellesskap. Merk at behovet er knyttet opp mot organisering av roller i den
enkelte 110-sentral, og vil kunne variere. Leder, nestleder, tekniker og administrativ rolle er roller de
fleste 110-sentralene har, og som vil ha behov for slike fasiliteter. I tillegg vil antagelig flere sentraler få
behov for en fagutvikler. Nærmere kartlegging vil gi korrekt informasjon for hver enkelt prosess.
Møterom
Det vil være behov for møteromsfasiliteter stort nok til å romme alle ansatte - minimum for 110sentralen, og for hele den samlokaliserte sentralen. Basert på erfaringer, vil det totalt sett være behov for
minimum to romslige møterom. 110-tjenesten har ikke behov for separate/egne møterom så lenge
tilgjengelige møterom kan brukes både av politi og 110-tjeneste.
Garderobe
110-tjenesten vil ha samme arealbehov til garderobe som ansatte politiet, fordelt på herre- og damegarderobe. DSB antar at 110-tjenesten ikke må ha separat garderobe.
Wc/kjøkken/spiseplass/kantine
Eksisterende areal til wc/kjøkken/spiseplass/kantine må kunne romme økningen i antall brukere, hvis
ikke må det vurderes utvidelse. DSB anser at disse arealene kan brukes i fellesskap med politiet.
Parkering
Nærmere kartlegging vil gi mer informasjon om behovet.
Gjennomføring av samlokaliseringsprosesser 2016 og videre
Innstillingen (innst. 306 S, 2014-2015) til Stortingsvedtaket om Nærpolitireformen (prop. 61 LS, 20142015) og prop. 1 S (2015-2016) statsbudsjettet for budsjettåret 2016 gir flere premisser for
gjennomføring av samlokaliseringsprosessene i 2016. Disse er blant annet at
 Det skal gjennomføres 1-3 prosesser i 2016
 Sentralene som samlokaliseres i 2016 må være etter lokalt samtykke
 Det er viktig at prosessene forankres og at det skapes lokalt medeierskap til sluttresultatet
 Det skal etableres en kompensasjonsordning for sentraler som blir lagt ned med ny struktur
 Regjeringen har foreslått å bevilge midler fra statsbudsjettet til gjennomføring av
samlokaliseringsprosesser i 2016
DSB samarbeider tett med POD og Direktoratet for nødkommunikasjon (DNK) om planlegging og
gjennomføring av samlokaliseringsprosessene. DSB vil komme nærmere tilbake til mer detaljert
informasjon om gjennomføring av de ulike samlokaliseringsprosessene når dette foreligger. Prosessene
på tvers av etatene vil være koordinert.
Direktoratet for
samfunnssikkerhet og beredskap
Enhet for beredskap, redning og nødalarmering
4 av 4
Dokument dato
Vår referanse
07.10.2015
15/10308 /musi
Varsel av fremtidige 110-regioner og informasjon om når kommuner som blir pålagt å etablere
nye samlokaliserte 110-sentraler blir varslet
Den 6. oktober sendte DSB ut varsel om nye 110-regioner med hjemmel i lov 14. juni 2002 nr. 20 om
vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver (brannog eksplosjonsvernloven) § 16. DSBs varsel om vedtak om nye 110-regioner samsvarer med Stortingets
beslutning om nye politidistrikt.
Når POD har fattet endelig beslutning om administrasjonssteder og lokalisering av operasjonssentralene,
vil DSB varsle hvilke kommuner som vil bli pålagt å etablere nødalarmeringssentral i de nye 110regionene.
for Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Enhet for beredskap, redning og nødalarmering
Hans Kristian Madsen
avdelingsleder
Kopi:
Politidirektoratet
Direktoratet for nødkommunikasjon
KS-bedrift
110-forum
Siri Martine Munkeby
seniorrådgiver