Lovens saklige og geograﬁske virkeområde DR1010 Personvern i oﬀentlig forvaltning Vår 2015 Mona Naomi Lintvedt [email protected] Dagens tema •  Lovens geograﬁske virkeområde – Hvor gjelder loven? •  Lovens saklige virkeområde – For hvilke typer behandlinger? – Unntak •  Forholdet Kl ytringsfrihet RepeKsjon : Personopplysning All info som kan knyNes Kl en enkeltperson Geograﬁsk virkeområde (pol § 4) Ø Loven gjelder for behandlingsansvarlige som er etablert i Norge Ø For å være etablert må det ”fakKsk utøves en virksomhet på norsk territorium innenfor en fast struktur” Ø Hva betyr ”etablert”?: -‐  Utøvelse av akKvitet -‐  Gjennom fast organisatorisk infrastruktur -‐  Over ubestemt Kdsrom Geograﬁsk virkeområde (pol § 4) Ø Loven gjelder ikke for behandlingsansvarlige som er etablert i andre EØS-‐land –  Reguleres av eget lands lov Ø Loven gjelder også for behandlingsansvarlige som er etablert i stater utenfor EØS-‐området dersom den behandlingsansvarlige benyNer hjelpemidler i Norge •  Avgjørende er hvor behandlingsansvarlig er etablert, ikke hvor behandlingen skjer Saklig virkeområde (pol § 3) Hovedregel Loven gjelder for a) behandling av personopplysninger som helt eller delvis skjer med elektroniske hjelpemidler, og b) annen behandling av personopplysninger når disse inngår eller skal inngå i et personregister c) alle former for kameraovervåking, slik deNe er deﬁnert i § 36 første ledd. Saklig virkeområde (pol § 3) Unntak Ø Loven gjelder ikke behandling av personopplysninger som den enkelte foretar for rent personlige eller andre private formål Ø Det er formålet med behandlingen som avgjør om er personlig/privat EU-‐domstolen:Lindqvist-‐dommen ”Konﬁrmantleder-‐dommen” Ø Frivillig konﬁrmantleder oppreNet neNside med informasjon om medarbeidere, blant annet om sykdom Ø Ikke informert eller innhentet samtykke Ø Falt utenfor privat bruk da behandlingen besto i oﬀentliggjørelse på InterneN for at informasjonen skulle bli Klgjengelig for et ubestemt antall personer ü  hNp://curia.europa.eu/jurisp/cgi-‐bin/geNext.pl?
lang=en&num=79968893C19010101&doc=T&ouvert=T&sean
ce=ARRET Andre unntak Ø Personopplysningsforskrilen § 1-‐3: Personopplysningsloven gjelder ikke for saker som behandles eller avgjøres i medhold av reNspleielovene (domstolloven, straﬀeprosessloven, tvisteloven og tvangsfullbyrdelsesloven mv.) Forholdet Kl ytringsfrihet (pol § 7) VikKg unntak Ø For behandling av personopplysninger utelukkende for kunstneriske, liNerære eller journalisKske formål gjelder bare bestemmelsene i §§ 13-‐15, §§ 36-‐41, jf. kapiNel VIII ü Dvs bestemmelsene om informasjonssikkerhet og kameraovervåking Forholdet Kl ytringsfrihet (pol § 7) Ø  Personvern og ytringsfrihet er begge menneskeremgheter beskyNet eNer EMK Ø  EMK art 10 Freedom of expression “1. Everyone has the right to freedom of expression. This right shall include freedom to hold opinions and to receive and impart informaKon and ideas without interference by public authority and regardless of fronKers. […] Forholdet Kl ytringsfrihet Hensikten Ø  Unntaket skal balansere hensynet Kl personvern mot hensynet Kl ytringsfrihet Ø  Dvs at i stor grad er ytringer som inneholder personopplysninger unntaN fra loven Ø  ”journalisKsk formål” ü ikke begrenset Kl profesjonelle journalister ü enhver behandling med utelukkende journalisKske formål Lillo-‐Stenberg and Sæther v Norway “(i) contribu6on to a debate of general interest (ii) how well known is the person concerned and what is the subject of the report? (iii) prior conduct of the person concerned (iv) method of obtaining the informa6on and its veracity/circumstances in which the photographs were taken (v) content, form and consequences of the publica6on.” For eksempel … To saker, to Kder To mistenkelige personer •  Drap 1926, bok, ﬁlm 1950 •  Forbudt av hensyn Kl personvernet Kl 1998/2007 •  hNp://www.personvern.uio.no/
pvpn/avgjorelser/kommentarer/
to_mistenkelige_personer.pdf Nokas •  Film basert på ranet (2010) •  Ingen diskusjon om personvern •  hNp://nrkp3.no/ﬁlmpoliKet/
2010/09/nokas/ •  hNp://nrk.no/kultur-‐og-‐
underholdning/1.7317799 Kunst og personvern Utenfor lovens virkeområde Personvernet ivaretas av straﬀelovens bestemmelser om injurier og ærekrenkelse (usanne) og privatlivets fred (sanne og usanne) … men hensynet Kl ytringsfrihet veier tungt