De statlige regnskapsstandardene
(SRS)
Obligatorisk fra 1. januar 2016
•
De oppdaterte statlige
regnskapsstandardene blir
obligatoriske for virksomheter som
velger å føre periodisert regnskap.
•
Endringen innebærer en
klargjøring av hvilke
regnskapsprinsipper som kan
brukes i virksomhetsregnskapet.
Formålet med de statlige
regnskapsstandardene (SRS)
• Legge til rette for et mer omfattende og standardisert
informasjonsgrunnlag for styring i statlige virksomheter.
• Legge til rette for mer effektiv ressursbruk.
• Gi et grunnlag for sammenlignbar kostnadsinformasjon.
Hva er SRS?
• Et sett med 11 statlige regnskapsstandarder som bygger på
regnskapsloven og de norske regnskapsstandardene.
• SRS er tilpasset statlige virksomheters behov og rammebetingelser.
Statlige regnskapsstandarder
• SRS 1 Oppstillingsplaner for resultatregnskap og balanse
• SRS 2 Kontantstrømoppstilling
• SRS 3 Prinsippendring, estimatendring og korrigering av feil
• SRS 9 Transaksjonsbaserte inntekter
• SRS 10 Inntekt fra bevilgninger
• SRS 11 Anleggskontrakter
• SRS 12 Beholdninger av varer og driftsmateriell
• SRS 13 Leieavtaler
• SRS 17 Anleggsmidler
• SRS 19 Usikre forpliktelser og betingede eiendeler
• SRS 25 Ytelser til ansatte
Virksomhetsregnskap etter SRS inneholder
•
•
•
•
Regnskapsprinsipper
Resultatoppstilling
Balanseoppstilling
Noter
SRS 1 Oppstillingsplaner for resultatregnskap og balanse
Hva er forskjellen mellom et regnskap etter
kontantprinsippet og et regnskap etter
periodiseringsprinsippet (SRS)?
Tidspunkt for resultatføring
Kontantprinsippet
• Utgifter bokføres ved utbetaling.
• Inntekter bokføres ved innbetaling.
Periodiseringsprinsippet
• Kostnader resultatføres når de er påløpt (når en vare eller tjeneste er
forbrukt).
• Inntekter resultatføres etter hvert som de opptjenes (når en vare eller tjeneste
leveres).
Hva består virksomhetens balanse av?
Eiendeler
Statens kapital og gjeld
Immaterielle eiendeler
Statens finansiering av immaterielle eiendeler og varige driftsmidler
Varige driftsmidler
Anleggsmidler
Statens kapital
Virksomhetskapital
Finansielle anleggsmidler
Avregninger
Beholdninger av varer og driftsmateriell
Leverandørgjeld
Skyldig skattetrekk
Kundefordringer
Skyldige offentlige avgifter
Omløpsmidler
Opptjente, ikke fakturerte inntekter
Avsatte feriepenger
Andre fordringer
Ikke inntektsført bevilgning, tilskudd og overføringer
(nettobudsjetterte)
Mottatt forskuddsbetaling
Bankinnskudd, kontanter og lignende
Annen kortsiktig gjeld
Sum eiendeler
Sum statens kapital og gjeld
Kortsiktig gjeld
Nytteverdien av å ta i bruk SRS
Standardisering er en forutsetning for sammenlignbarhet:
• Alle kostnader er med.
• Fullstendig oversikt over virksomhetens eiendeler og gjeld.
• Alle virksomheter som benytter SRS resultatfører kostnader og
verdsetter eiendeler og gjeld etter ensartede prinsipper.
Nytteverdien av å ta i bruk SRS
• Bedre informasjonsgrunnlag for styringen i og av statlige
virksomheter.
• Informasjon om kostnader knyttet til gjennomførte aktiviteter i
virksomheten.
SRS gir et fullstendig kostnadsbilde
• Forskuddsbetalinger (eks. husleie)
• Påløpte kostnader (eks. feriepenger)
• Pensjon
Hvem bør vite mer om ressursbruk?
• Alle som ønsker oversikt over egen virksomhet.
• Alle som ønsker fullstendighet i rapporteringen.
• Alle som vil bidra til effektiv ressursbruk.
• Alle som ønsker å sammenligne kostnader for å lære.
Obligatorisk fra 1. januar 2016
•
De oppdaterte statlige
regnskapsstandardene blir
obligatoriske for virksomheter som
velger å føre periodisert regnskap.
Status føringsprinsipp
Oversikt over regnskapsprinsipper i statlige virksomheter
Antall
virksomheter
Kontantprinsippet
slik det fremgår av
Økonomiregelverket
Periodiseringsprinsippet slik
det fremgår av SRS
Annet
Departement
16
15
1
0
Ordinært forvaltningsorgan
149
126
20
3
Forvaltningsorgan med særskilte
fullmakter
50
0
45
5
Forvaltningsbedrift
5
2
1
2
220
143
67
10
Sum
Tabellen er utarbeidet på grunnlag av rapportering fra departementene i forbindelse med årsavslutningen 2014.
© Direktoratet for økonomistyring
Oppdatering av de statlige
regnskapsstandardene
• Det er gjort endringer i alle de 11 regnskapsstandardene for å gjøre
standardene mer leservennlige og enklere å bruke.
• Oppdatert i henhold til regnskapsloven og de norske
regnskapsstandardene (NRS).
Oppdatering av de statlige
regnskapsstandardene
• Endringer i oppstillingsplaner for resultatregnskap og balanse.
• Bruttobudsjetterte virksomheter trenger ikke å utarbeide
kontantstrømoppstilling.
• Inntektsføring av bevilgning følger prinsippet om motsatt
sammenstilling også ved årets slutt.
Overgangsbestemmelser for 2015
• For regnskapsår 2015 kan virksomhetene velge enten å benytte
regnskapsstandardene av desember 2009 (inkl. SRS 1 av desember 2013)
eller de oppdaterte standardene av august 2015.
• Bruttobudsjetterte virksomheter som følger standardene av 2009, kan unnlate
å utarbeide kontantstrømoppstilling, fordi disse virksomhetene utarbeider en
artskontorapportering som en del av årsregnskapet.
Hva jobber vi med nå?
• Veileder i Periodisert virksomhetsregnskap etter SRS
• Veiledningsnotat åpningsbalanse
• Regnskapsdag om oppdaterte SRS 4. desember
• Oppdatering av standard kontoplan
Våre nettsider
Oppsummering
• SRS gir et fullstendig kostnadsbilde.
• De oppdaterte statlige regnskapsstandardene blir obligatoriske for
virksomheter som velger å føre periodisert regnskap.
• Det er gjort endringer i alle de 11 regnskapsstandardene for å gjøre
standardene mer leservennlige og enklere å bruke.
• Overgangsbestemmelser for regnskapsåret 2015.
Klikk for å redigere tittel
Klikk for å redigere undertittel i malen