Innovasjonspartnerskap – ny
kontraktsform/prosedyre i nytt
regelverk om offentlige anskaffelser
Carsten Eriksrud
seniorrådgiver, Konkurransepolitisk avdeling, NFD
Digitaliseringskonferansen, 17. juni 2015
Dagens tema
2
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Helt kort om regelverket
• Statlige vare- og tjenestekjøp
over 1 mill. kr
• Andre offentlige vare- og
tjenestekjøp over 1,55 mill. kr
3
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
• Offentlige vare- og
tjenestekjøp fra 0 kr til
1/1,55 mill. kr
Nærings- og fiskeridepartementet
EUs strategi "Europa 2020"
MIDDEL: Nye EU-direktiver 
Innovasjon ved offentlige anskaffelser
4
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Alt. 1: Gamlemåten
Førkommersiell
anskaffelse
Behov for
innovativ
løsning
Konkurranse
om å levere
FoU
FoU-kontrakt
5
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Tjeneste
Tjenestekontrakt
Nærings- og fiskeridepartementet
Avdeling for myter
Kontakt med markedet før en
anskaffelse er ikke tillatt.
6
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Førkommersiell anskaffelse
• Tildeling av kontrakt uten konkurranse etter
regelverket
• Hvis ikke utbyttet fullt ut tilfaller oppdragsgiver til bruk i sin virksomhet
• Hvis oppdragsgiver ikke fullt ut betaler for tjenesten
• Tildeling av kontrakt med konkurranse etter
regelverket
7
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Anskaffelse av tjenester
• Utvidet adgang for oppdragsgiver til å velge
kontakt/dialog/forhandlinger med leverandørene
• Konkurranse med forhandling
• Konkurransepreget dialog
8
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Konkurranse med forhandling
• Behov for tilpasninger i allerede tilgjengelige løsninger
• Anskaffelsen inkluderer design eller innovative løsninger
• Nødvendig å forhandle pga bestemte forhold (karakter,
kompleksitet, rettslig eller finansiell sammensetning eller risiko)
• Tekniske spesifikasjoner kan ikke utformes tilstrekkelig
presist ved henvisning til standarder o.l.
9
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Konkurransepreget dialog
10
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Alt. 2: Innovasjonspartnerskap
Konkurranse
om å levere
Behov for
innovativ
løsning
FoU
Tjeneste
Én kontrakt
11
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Gjennomføring av IP – HVA
Utvikling av
en innovativ
vare eller
tjeneste
12
Digitaliseringskonferansen
+
17. juni 2015
Kjøp av den
utviklede
varen eller
tjenesten
Nærings- og fiskeridepartementet
Gjennomføring av IP – NÅR
Behov for innovativ vare eller tjeneste
– løsninger som finnes på markedet, kan ikke oppfylle behovet
– karakter og omfang av den ønskede løsning må identifiseres
13
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
Gjennomføring av IP – HVORDAN
• Kunngjøring
• ≈ konkurranse med forhandling
o Strukturert i faser
o Delmål
o Adgang til oppsigelse
o Vederlag i passende rater
o Reduksjon av antallet
partnere
14
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
o Ingen ny konkurranse
o Oppfyllelse av avtalt
resultatnivå og max
kostnader
o Flere partnere: valg av
beste løsning
Nærings- og fiskeridepartementet
Gamlemåten eller IP?
•
•
•
•
•
•
15
Størrelsen på markedet
Antallet tilbydere av FoU-tjenester/løsninger
Graden av innovasjon
Investering og risiko
Karakteristika ved ønsket løsning
Verdien av immaterielle rettigheter
Digitaliseringskonferansen
17. juni 2015
Nærings- og fiskeridepartementet
God sommer!
[email protected] / 979 50 646