PLANBESKRIVELSE for Planid: 2014002 Detaljreguleringsplan Binholmen/Nåleputa Kvitsøy kommune Datert: 06.03.2015 1. Innhold 1. Innhold ........................................................................................................................... 1 2. Formål med planen ........................................................................................................ 3 3. 4. 5. 1. Forslagstiller, plankonsulent, berørte eiendommer .................................................. 3 2. Eierforhold ............................................................................................................... 3 3. Utbyggingsavtaler ................................................................................................... 3 4. Planideen ................................................................................................................ 4 5. Krav om konsekvensutredning ................................................................................ 4 Planprosessen ............................................................................................................... 4 1. Oppstartsmøte ........................................................................................................ 4 2. Varsel om planoppstart ........................................................................................... 4 3. Innkomne merknader .............................................................................................. 5 Planstatus og rammebetingelser .................................................................................... 5 1. Regionale planer ..................................................................................................... 5 2. Gjeldende Kommuneplan ........................................................................................ 5 3. Gjeldende reguleringsplan....................................................................................... 6 4. Tilgrensende planer................................................................................................. 6 Beskrivelse av Planområdet, eksisterende forhold ......................................................... 7 1. Beliggenhet og avgrensning .................................................................................... 7 2. Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk .............................................................. 7 3. Stedets karakter ...................................................................................................... 8 4. Eksisterende bebyggelse ........................................................................................ 9 5. Topografi, landskap og landbruk ............................................................................10 6. Solforhold ...............................................................................................................11 7. Lokalklima ..............................................................................................................11 8. Kulturminner ...........................................................................................................12 9. Naturverdier ...........................................................................................................12 10. Rekreasjonsverdi/ rekreasjonsbruk ........................................................................12 11. Trafikkforhold .........................................................................................................12 12. Barns interesser .....................................................................................................13 13. Universell tilgjengelighet .........................................................................................13 14. Risiko- og sårbarhet ...............................................................................................13 15. Næring ...................................................................................................................13 6. Beskrivelse av planforslaget ..........................................................................................14 1 7. 1. Planlagt arealbruk ..................................................................................................14 2. Bebyggelse og anlegg ............................................................................................15 3. Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg, kai ....................................................26 4. Landbruks, natur og friluftsområde .........................................................................26 5. Bruk og vern av sjø og vassdrag ............................................................................27 6. Rekkefølgekrav ......................................................................................................27 7. Avbøtende tiltak/løsning ROS ................................................................................27 8. Arealregnskap for området .....................................................................................29 INNKOMNE MERKNADER ...........................................................................................29 Avsluttende kommentar ........................................................................................................34 2 2. FORMÅL MED PLANEN Formålet med planen er å legge til rette for fritidsbebyggelse, oppføring av en hytte, samt brygge. Samtidig som det utarbeides en detaljreguleringsplan for området som ivaretar intensjonen i gjeldende kommuneplan. 1. Forslagstiller, plankonsulent, berørte eiendommer Prosjektil Areal AS fremmer forslag om en reguleringsplan for Planid: 2014002 Detaljreguleringsplan Binholmen/Nåleputa i Kvitsøy kommune på vegne av Ragny Bergesen og Steinar Aasland. Moll AS (Mikal Hafsahl) har vært arkitekt for hytteprosjektet. Reguleringsforslaget er utarbeidet av Prosjektil Areal as i samarbeid med. Moll AS (Mikal Hafsahl). 2. Eierforhold Figur 1 del av gnr / bnr 17/ 1 Planområde omfatter Gnr/bnr 17/ 1 17/86 17/84 17/8 17/134 17/125 17/126 Navn Nøstvold Einar Stangeland Frank Magnus & Helen Stangeland Aud Karin Ragny Bergesen Kvitsøy kommune Kvitsøy kommune Kvitsøy kommune Adresse Jonsokveien 5 Dusavikkrossen 14 Berberisveien 10 Poststed 4180 Kvitsøy 4322 Sandnes 4029 Stavanger 4023 Stavanger 4180 Kvitsøy 4180 Kvitsøy 4180 Kvitsøy 3. Utbyggingsavtaler Det er ikke krav om utbyggingsavtale for området. 3 4. Planideen Forslagsstiller ønsker å igangsette reguleringsplanarbeidet (detaljregulering) for utvikling av del av Binholmen. Detaljreguleringen gjelder en fritidseiendom med tilhørende adkomst og parkering. Området er i gjeldende kommuneplan vist som fritidsbebyggelse og i reguleringsplan for Naustvoll er området regulert som «Hytter». Plan for Naustvoll fra 1990 sier at det ikke tillates at området for hytter får en utvidet utnyttelse ved oppføring av nye hytter i tillegg til eksisterende, jf. pkt. 5 i reguleringsbestemmelsene. Men i plan for Naustvollvågen og Binholmen fra 2008/2010, er det åpnet opp for 3 nye fritidseiendommer på Binholmen. Endringen vurderes av kommunen å kreve utarbeidelse av ny detaljreguleringsplan iht. PBL § 12-3. Figur 2 Plan for Naustvoll fra 1990 og Naustvollvågen og Binholmen fra 2008/2010 5. Krav om konsekvensutredning Tiltaket ble vurdert å ikke komme under krav om konsekvensutredning. 3. PLANPROSESSEN 1. Oppstartsmøte Oppstartsmøte med Kvitsøy kommune v/ Helge Koll Frafjord ble avholdt 10.06.2014 Og varsel om planoppstart ble behandlet i Teknisk utvalg 04.09.2014. 2. Varsel om planoppstart Varsel om planoppstart ble annonsert i Stavanger Aftenblad, Bygdebladet og på Kvitsøy kommunes hjemmeside 18.09.2014. Brev til berørte grunneiere og offentlige instanser ble sendt ut samtidig. Frist for merknader og innspill ble satt til 18.10.2014. 4 3. Innkomne merknader Det kom 5 merknader. Disse er listet opp og kommentert i eget skjema under kap.7. 4. PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER 1. Regionale planer Figur 2 FINK, regionale friluftsområder 2. Gjeldende Kommuneplan Figur 3 Gjeldende kommuneplan 2010-2022 5 3. Gjeldende reguleringsplan Figur 4 Plan for Naustvoll fra 1990 Plankart og reguleringsbestemmelser for Plan for Naustvoll fra 1990 4. Tilgrensende planer Figur 5 Naustvollvågen og Binholmen fra 2008/2010 Plankart og reguleringsbestemmelser for Naustvollvågen og Binholmen, planid 2008001 6 Veileder for nybygg, rehabilitering og vedlikehold Figur 6 Veileder for bygging på Kvitsøy 5. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD 1. Beliggenhet og avgrensning Planområdet ligger på Binholmen i Kvitsøy kommune. Figur 7 varslet planområdet forslag til reguleringsplan Varslet planområdet var noe større under varsel enn det som blir levert inn som planforslag. I løpet av reguleringsprosessen ble det avtalt med kommunen å begrense planavgrensningen, da det ikke skal reguleres parkering innenfor områder, men festes krav i bestemmelsene om parkeringsløsning. 2. Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk Tomten som er foreslått utbygd er på ca.1591m2 og er plassert midt mellom to eksisterende fritidsboliger. I godkjent kommuneplan er området disponert til fritidsbebyggelse. Området ligger ved innløpet til Straumsundet og er plassert sør på 7 Kvitsøy. Det er stort sett bare berg på tomten med litt vegetasjon (gress -mose etc.). I godkjent kommuneplan er området disponert til fritidsbebyggelse. Figur 8 foreslått tom. 3. Stedets karakter Tomten har et gjennomgående høydedrag som vil skape en naturlig skjerming mot nabotomt i vest og mot adkomst i nord. Figur 9 Stedets karakter 8 4. Eksisterende bebyggelse Eksisterende fritidsbolig på nabo tomten i øst har et nøkternt og lavmælt utrykk og er godt stedstilpasset tomt og øy. Hyttene som ligger ved siden av planlagt prosjekt henvender seg med gavlen/kortsiden mot sjøen. Figur 10 nabo i øst Eksisterende fritidsboliger på nabotomten mot vest er også oppført med kortsiden /gavlen mot sjøen. Figur 11 nabo i vest 9 Høydeplassering i terreng Eksisterende hytter er plassert lavere i terrenget enn det som det pr. i dag er krav om ihht. kommuneplan, jfr. havstigning. Figur 12 høydeplassering av hytter 5. Topografi, landskap og landbruk Figur 13 Kilde: Skog og Landskap Innmarksbeite: Jordbruksareal som kan benyttes som beite, men som ikke kan høstes maskinelt. Minst 50 % av arealet skal være dekt av grasarter eller beitetålende urter. Området som reguleres er stort sett bart fjell med litt gress og mose på. 10 6. Solforhold Det er gode solforhold på området. Figur 14 solvinkler sommertid 7. Lokalklima I henhold til metrologisk institutt e det nord vest vinden som er fremtredende for området. Men de siste årene har en merket en økende vindretning fra sør- øst. Figur 15 vind rose - retninger og styrke 11 8. Kulturminner Innenfor området er det ikke funnet registrerte kulturminner. 9. Naturverdier Det er ikke funnet registrerte rødliste arter i området. 10. Rekreasjonsverdi/ rekreasjonsbruk Området ligger ved innseiling til Ydstabø havn og i nærheten av Regionale friluftsområder. Med muligheter for å gå på tursti som er anlagt mot ferjekai og mot andre målepunkter på Kvitsøy. Med skjærgården som nærmeste nabo er det unike muligheter for rekreasjon for både fastboende, hyttebeboere og turister. 11. Trafikkforhold Det er ikke kjøreadkomst til området, Parkering må løses på annen grunn. Det er inngått avtale mellom grunneier og hytteeiere om parkeringsplasser. 12 12. Barns interesser Det er ikke registrert barnetråkk på tomten men det er en etablert tursti og adkomst sti gjennom deler av planområdet. Figur 16 tursti og adkomst sti 13. Universell tilgjengelighet Området er ikke universelt tilgjengelig. 14. Risiko- og sårbarhet Det er utarbeidet en egen sjekkliste for ROS - analyse se vedlegg. 15. Næring Det er ikke etablert næring innenfor planområdet. 13 6. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Formålet med planen er å legge til rette for fritidsbebyggelse, med oppføring av en hytte, samt brygge. Samtidig som utarbeides en detaljreguleringsplan for området som ivaretar intensjonen i gjeldende kommuneplan. Figur 17 forslag til plan 2014002 Binholmen og Nåleputa 1. Planlagt arealbruk Reguleringsformål og arealoppgave Planforslagets totalareal er på ca. 12 daa Dette er fordelt på arealformålene: Bebyggelse og anlegg Fritidsbebyggelse Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg Kai Landbruks, natur og friluftsområde Friluftsformål LNRF Bruk og vern av sjø og vassdrag Ferdsel 14 2. Bebyggelse og anlegg Fritidsbebyggelse FB1 Tomten Foreslått tomt er på ca.1591m2, og er plassert naturlig mellom to eksisterende fritidsbolig-tomter. Et nytt bygg vil være en fortetting i et allerede bebygd område. Det blir dermed ikke snakk om et ensomt og eksponert bygg i urørt natur. Tomten har et gjennomgående høydedrag som vil skape en naturlig skjerming mot nabotomten i vest og mot adkomst i nord. Potensialet er dermed tilstede for å skape et nøkternt og lite prangende prosjekt-tilpasset natur og omgivelser. Prosjektet vil ikke være til hinder for allmenn ferdsel. Figur 18 foreslått tomt Retning på terrengkoter må respekteres når et nytt bygg legges på tomten, for å unngå inngrep. Figur 19 retning terrengkoter 15 Nytt bygg på tomten skal forholde seg til retning en på nabobyggenes endevegg mot sjøen. Figur 20 Retning på endevegg hos nabobygg Nytt bygg bør legges innenfor begrensning som de eksisterende nabobyggene definerer Figur 21 nabobyggenes begrensning mot sjøen. 16 Tomten har naturlige flate der et nytt bygg kan plasseres, terreng og vegetasjon skaper en naturlig skjerming mot vind fra nordvest, noe som bør benyttes ved planlegging av uteplassene. Figur 22 naturlig flate naturlig skjerming lune uteområder Forbildeprosjekter • Det skal benyttes robuste materialer som eldes med verdighet. • De tekniske løsninger skal tilpasses klima-med robuste detaljer. • Utrykket skal fremstå som ujålete, tilpasset og tidløst. Figur 23 forbilder, kyst, byggeskikk, materialbruk 17 Prosjektet skal gi et svar på historiske, klimatiske og terrengmessige forutsetninger, og være relevant tilskudd til Kvitsøys byggeskikk og tradisjonell kyst-arkitektur generelt. Bygget skal på den ene siden vise at det er arkitektur av vår tid, men samtidig ha klare referanser til tradisjonell byggeskikk. Figur 24 eks på kyst byggeskikk, materialbruk Bebyggelsens plassering og utforming Det foreslås å sette opp en hytte på FB1 med maks BYA på 80m2. Der arealer for boder inngår i oppsatt mål. Hytten skal oppføres med skråtak, det tillates flatt tak på mindre deler av den. Maks mønehøyde er satt til kote +9.30 m. Dette tilsvarer 6,95 m fra gulv i 1. etg. Og er innenfor bestemmelser i kommuneplanen. Hytten skal oppføres med en gjennomsnittshøyde på gesims på kote +7.3 m Figur 25 Fasade mot sjø Fasade mot Hønsavika 18 Et nytt bygg skal ta hensyn til eksisterende bebyggelse i området, og på Kvitsøy for øvrig. Bygget skal forholde seg til klima, terreng, solforhold og byggeskikk med utgangspunkt i robuste løsninger. Hytten skal forholde seg til naboene og skaper et lunt uteområde mellom kollen og bygget. Figur 26 fugleperspektiv Ved at bygningskroppen knekkes for å legge seg inn mot kollen på en sympatisk måte, unngår en å gjøre store terrenginngrep. Med dette grepet skapes også en 19 oppholdsplass møt øst. Figur 27 Hytten forholder seg til terrenget, solvinkler, vindforhold Terreng mellom bygg og kolle legges inn mot sidevegg og beplantes med stedlig vegetasjon og skaper dermed et lunt uteområde på nordsiden uten bruk av levegger. Illustrasjonen under viser at tak formen tar opp i seg både historikk, terreng og nabobygg. Figur 28 Fjernvirkning mot Hønsavika / ferjekai Hytten innordner seg omkringliggende bebyggelse. Gulvet ligger på kote + 2.35 i henhold til krav i kommuneplanens bestemmelser og avbøtende tiltak i Ros analysen, noe som passer med terrenget på tomten. 20 Terreng plassering på de enkelte tomtene gir en naturlig variasjon. Figur 29 Fugleperspektiv som viser hytten tilpasset nabohytter og hummerpark. Tak formen er en tolkning av det typiske saltakshuset med kvist. Som på et tradisjonelt 1,5 etg. saltaks - hus har også dette prosjektet knevegger. I stedet for å legge inn arker og kvister, har taket fått en sammenhengende gesims som løftes der det passer i forhold til terrenget rundt. Høyden på gesims trekkes ned i endeveggene, slik at bygget innordner seg både terreng og nabobygg uten å bli ruvende. Figur 30 Tak formen forholder seg til terreng 21 Gavlveggene får tradisjonelle saltak med lav gesims. Disse er bearbeidet og får et utrykk som minner om mange skakke sjøhus som står langs kysten vår. Prosjektet skaper en fin sammenheng til hummerparken på andre siden av sundet. Figur 31 transformasjon av gavlvegg Fasadene får et utrykk som ligger tett opp mot typisk arkitektur med klare referanser til tradisjonell byggeskikk og konstruksjonsprinsipper. Selv om bygget skal passe til bygde omgivelser, er det viktig at det ikke kun blir en forsimplet kopi av historiske stilarter. Bygget må ha som målsetning å tilføre noe nytt, samtidig som det viser forståelse og respekt for landskap og bebyggelse for øvrig. Figur 32. Fasade mot Hønsavika Prosjektet tar utgangspunkt i tomtens forutsetninger: terreng, klima, sol/vindforhold, utsikt mm. I tillegg er det i stor grad påvirket av Kvitsøys historiske bebyggelse, som i sin tid også tok de samme forutsetninger på alvor. 22 Figur 33 Sett fra innseiling mot Straumsund Hytten glir inn i situasjonen i form, skala, materialer og farger. Figur 34 fra Adkomst Terrenget tas opp i tak form, materialer og farger. Stedlig vegetasjon skal bevares og eventuelt benyttes ved ny beplantning. Materialbruk skal skape harmoni med de naturgitte omgivelser. Både hytte og brygge er tilpasset situasjonen. Figur 35 fra Straumsundet 23 Som enkelte nyere prosjekter på Kvitsøy viser er det mulig å bygge nytt i et moderne formspråk -og samtidig vise respekt for, og spille videre på kvaliteter fra tidligere tiders byggeskikk. Figur 36 konstruksjonsprinsipp fra tidligere byggeskikk De historiske referanser kan vise seg i detaljering, materialbruk, tak form, konstruksjon og form. Som det er beskrevet i veileder en for bygging på Kvitsøy: o " Å passe til" betyr ikke nødvendigvis at det nye har samme tak form, vinduer, vindusåpninger eller materialer som eksisterende bygg. o Det skal være mulig å bygge nytt og godt i et moderne formspråk. o Nybygg som ikke velger å kopiere, bør fremstå som et nytt bygg, et bygg som forteller at det er bygget i år 2006 eller 2025. o Mange av de samme vurderinger om gjøres ved bygg, bør også gjøres ved bygging av brygge. 24 Kvitsøy består av et mangfold av utrykk både nye og historiske, en rød tråd i materialer som er tenkt i dette prosjektet er trykkledning, lødd stein, skifer, slitte overflater, natur osv. Figur 37 Eksisterende bebyggelse på Kvitsøy Eksisterende fritidseiendom FB2 og FB3 Bestemmelser i gjelder kommuneplanbestemmelsene § 2.2 for fritidseiendommer er videreført for FB2 og FB3. Parkering I bestemmelsen § 3.1 er det fastsatt at det for hyttene innenfor planområdet skal tinglyses 1 parkeringsplass pr hytte på P1 vist i plan Naustvollvågen og Binholmen fra 2008/2010, for hyttene innenfor planområdet. I § 3.2 står det videre at Parkering for FB1 skal være ferdig opparbeidet eller sikret opparbeidet, før midlertidig brukstillatelser eller ferdigattest til hytten blir gitt. Figur 38 P1 innenfor plan Naustvollvågen og Binholmen fra 2008/2010 25 3. Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg, kai Det tillates oppført brygge innenfor formålet. Denne tillates etablert i betong kombinert med innmurt stein og/eller i kraftig plank. Bryggen skal for øvrig tilpasses eksisterende forhold i området og ha en god terrengtilpassing mot land. Figur 39 fra boken omtankens arkitektur, Wenche Selmer og reg. plan Det tillates ikke utfyllinger eller brygger ut over de regulerte grenser for Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg, kai. 4. Landbruks, natur og friluftsområde Friluftsformål det tillates etablert stier og gangbro innenfor dette formålet. Figur 40 Friluftsformål LNRF Bestemmelsene i kommuneplan er videreført på dette formålet som ligger på Nåleputa. «Det er forbud mot inngrep i holmer som ikke er bebygd med bygninger, brygger, toalett og lignende» 26 Figur 41 Nåleputa LNFR 5. Bruk og vern av sjø og vassdrag Ferdsel Det tillates ikke etablert utriggere, fortøyninger og andre permanente anlegg i sjøarealet m. m innenfor området som er regulert til ferdsel. Alle tiltak i sjø som faller inn under havne- og farvannslovens bestemmelser skal godkjennes av havnemyndighet 6. Rekkefølgekrav Bestemmelsens § 3 omhandler rekkefølgekrav til planen. Der er satt følgende krav: • Det skal tinglyses 1 parkeringsplass pr hytte på P1 vist i plan Naustvollvågen og Binholmen fra 2008/2010, for hyttene innenfor planområdet. • Parkering for FB1 skal være ferdig opparbeidet eller sikret opparbeidet, før midlertidig brukstillatelser eller ferdigattest til hytten blir gitt. • Tekniske planer skal være godkjent før det blir gitt IG for bygging av fritidsbolig i det regulerte området. 7. Avbøtende tiltak/løsning ROS Det er foretatt en enkel risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) i henhold til anbefalinger fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap(DSB) med egen sjekkliste som ligger vedlagt. Analysen er basert på foreliggende reguleringsforslag og risikovurderingen er tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Analysen påpeker to elementer som håndteres særlig i plandokumentet. 27 Naturgitte forhold Er området utsatt for springflo/flom? I henhold til rapport fra DSB, med reviderte tall fra 2009, «Havnivåstigning», er det estimert en fremtidig havnivåstigning i kystkommuner. Kvitsøy har en forventet stigning på havnivå til 26 cm i år 2050 og opp til 80 cm i år 2100. Ved 100-års stormflo er det estimert en økning fra 1,50 meter i år 2050 og til 2,09 meter i år 2100. I reguleringsplanen er det tatt høyde for dette og lagt inn bestemmelsene under § 2.4 plankrav, at hytten skal plasseres minimum 2,35meter over havet. Dette er også i tråd med gjeldende kommuneplan. Figur 42 kote + 2,35m, i henhold til kommuneplan og Ros – analyse. Energi Økt behov for offentlig infrastruktur? Det stilles krav i bestemmelsene §2.2Det skal utarbeides en helhetlig teknisk plan for felles vann- og avløpsløsning for reguleringsområdet. Området skal kobles opp til eksisterende kommunalt VA-anlegg for Naustvollvågen. Disse tekniske planene skal være godkjent før det blir gitt IG for bygging av fritidsbolig i det regulerte området. Samfunnssikkerhet Brannberedskap. Området har pr i dag ikke kjøreadkomst og vil heller ikke få det etter regulering. Som så mange andre hytter på Kvitsøy vil den være avhengig av forskriftsmessige anordninger i og ved bygget for brannslukking, samt slukking via båt. Hensynet til radon ivaretas i gjeldende teknisk forskrift TEK10. 28 8. Arealregnskap for området Områder Formål Bebyggelse og anlegg Fritidsbebyggelse Areal i daa 5,89daa Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg Kai Landbruks, natur og friluftsområde 0,12daa Friluftsformål 1,99daa LNRF 0,02daa Bruk og vern av sjø og vassdrag Ferdsel Totalt 4,08daa 12,01daa 7. INNKOMNE MERKNADER Innkomne merknader Forslagsstillers kommentar 07102014 Kystverket Vest Varslet planområde går ut i sjø, men det går ikke frem av mottatt varsel at det skal planlegges nye tiltak i sjø. Ved eventuell planlegging i sjø må det tas hensyn til sjøvertsferdsel, og det er derfor viktig at det ikke planlegges tiltak/ aktiviteter som kan komme i konflikt med fremkommeligheten og navigasjonsinstallasjonene i farvannet. Tas til orientering Eventuelle tiltak som planlegges etablert må dimensjoneres slik at de kan motstå påregnelig drag og bølgeslag i området. Tas til orientering Det må tas med i planbestemmelsene at tiltak som faller inn under havne- og farvannslovens Tas inn i bestemmelsene 29 bestemmelser skal godkjennes av havnemyndighet. Vi gjør oppmerksom på at Kystverket (tidligere Statens havnevesen) opp gjennom årene har utført arbeid (utdyping, kaier, molo, ledeverk m.v.) ulike steder i Kvitsøy kommune. Det er investert betydelige beløp for å legge forholdene bedre til Tas til orientering rette for fiskerirelatert virksomhet og bedre fremkommeligheten i farvannet. I forbindelse med disse arbeidene er det avstått arealer til ulike formål. Disse er i all hovedsak tinglyst som heftelser på de enkelte eiendommer. Etter det vi kan se er det ledeverket mot Straumsundet som ligger delvis inn i planområdet og må bli tatt Etter 1. gangs behandling i særlig hensyn til, jfr. vedlagt kartutsnitt. kommunen legges planforslaget ut til offentlig ettersyn, det blir da Kystverket vil be om at planforslaget oversendes anledning å komme med merknader for uttale når dette foreligger. til planforslaget i den sammenheng. 09102014 Fylkesmannen i Rogaland, Miljøvernavdelingen Gjeldende reguleringsplaner i området må danne grunnlaget for utviklingen av området. En ytterligere utvidelse med nok en hytte inkludert atkomstvei, vil svekke det helhetlige plangrepet som er området. Friarealene og strandsonearealene blir gradvis svekket gjennom bit for bit nedbygging. Detaljreguleringen gjelder en fritidseiendom med tilhørende atkomst og parkering. Området er i gjeldende kommuneplan vist som fritidsbebyggelse og i reguleringsplan for Naustvoll er det vist som «Hytter». Plan for Naustvoll fra 1990 sier at det ikke tillates at området for hytter får en utvidet utnyttelse ved oppføring av nye hytter i tillegg til eksisterende, jf. pkt. 5 i reguleringsbestemmelsene. Men i plan for Naustvollvågen og Binholmen fra 2008/2010, er det åpnet opp for 3 nye fritidseiendommer på Binholmen Areal hvor det ønskes å legge til rette for hytte er allerede avsatt til formål fritidsbebyggelse i gjeldende kommuneplan. Området skal detaljreguleres og følge rammene som er gitt i kommuneplanens arealdel. Den planlagte hytta skal tilpasses omgivelser og terreng på en 30 slik måte at det ikke vil virke skjemmende for omgivelsene. Det skal ikke etableres noen ny adkomstvei til området. Eksisterende sti skal i fremtiden også brukes til adkomst til området. 07102014 Lyse Elnett AS Gjør tiltakshaver oppmerksom å eksisterende Tas til orientering kabler og linjer innen planområdet. Flytting/endring av eksisterende infrastruktur,samt nytilknytning, skjer i henhold til enhver tid gjeldende retningslinjer. 17102014 Aud Karin Stangeland Som eier av gnr 17 bnr 84 ber jeg om at følgende må tas hensyn til ved den videre behandling/utarbeidelse av arealerverving: 1. Grensen må legges øst for broen til Vestre Binholmen, slik at vi fremdeles kan ha adgang til vår eiendom som tinglyst i forbindelse med erverv av bnr 84. Broen må ikke skifte eier. Broen er helt nødvendig for adkomsten til min eiendom. Naboeiendommen vår, som nå eies av Helen og Frank Magnus Stangeland, må også bruke broen som en del av adkomsten over Einar Nøstvold sin eiendom Gnr 17 bnr 1. 1. Varslet planavgrensning er satt i samarbeid med Kvitsøy kommune, den varsler at det settes i gang med planarbeid innenfor området. Når det gjelder de andre punkter så forholder vi oss til samtlige gjeldende tinglyste rettigheter. Etter avtale med Einar Nøstvold i 1979-80 bygget vi om planken som forbandt Binholmen til fastlandet til trygg eksisterende bro. De to hyttene i Vestre Bindholmen gikk sammen om dette. 2. Grenselinjen som går rett i østre vegg av mitt sjøhus kunne ønskelig vært plassert litt lenger øst og tilføyd min eiendom. Min tomt er jo på minimum (gamle bestemmelser går jeg ut fra) i forhold til det som det nå søkes om for oppføring av en hytte. 2. Dette er i utgangspunktet en privatrettslig sak som ikke tas i reguleringssammenheng, men ny grunneier Ragny Bergesen og Steinar Aasland stiller seg åpne for dialog rundt dette. 3. Det er tinglyst parkeringsplass for bnr 84, datert 26. mai 1999, Dagbok nr. 2593 med 31 følgende ordlyd: ”Det er avtalt parkeringsplass på gnr. 17 bnr. 1 som inngår i dette skjøte. Det er gjerdeplikt. Ref. vedlagte kart av 22.4.1999. Det er rett til å kunne opparbeide veg, vann og kloakk over gnr 17 bnr. 1 til gnr. 17 bnr. 84”. 3. Her har eier av gnr 17 bnr 84, eier av 17/8 og ny eier av området (Ragny Bergesen og Steinar Aasland) sammenfallende interesser, dette søkes løst i planforslaget som skal utarbeides. Av festekontrakt datert 22. april 1999, som var grunnlag for denne tinglysingen, heter det: » 1. Bortfesteren Einar Nøstvold gir festeren Aud og Rolf M. Stangeland rett til å kunne opparbeide parkeringsplass på Gnr 17 bnr 1 som skal tilhøre gnr 17. bnr 84. 2. Parkeringsplassens areal er 13 x 5 x 10m. Beliggenheten er avmerket på vedlagte kart, dato 22.4.1999, i grense med naboeiendom mrk. Nr. 5 på kartet. 3. Parkeringsplassen kan inngjerdes pga. beitende dyr. 4. Bortfester kjenner ikke til forhold som vanskeliggjør opparbeidelse av parkeringsplassen» 5. Denne parkeringsplassen grenser til Inge Jan Meling sin eiendom. Parkeringsplassen er ikke blitt opparbeidet, men vi har rett til å sette bilen der. Inge Jan Meling Ønsket ikke (muntlig) at vi skulle parkere der, vi har derfor vært «lempelige» og benyttet oss av kommunal parkeringsplass. Ønsker bekrefting på mottakelse av brevet. Regner med å bli orientert om den videre saksgangen. Bekreftelse på mottakelse er sendt pr. mail. Ragny Bergesen og Steinar Aasland stiller seg åpne for dialog i prosessen. Det påpekes att etter 1. gangs behandling i kommunen legges planforslaget ut til offentlig ettersyn, det blir da anledning å komme med merknader til planforslaget i den 32 sammenheng. 14102014 Statens vegvesen Ingen merknader til det varslede planarbeidet Tas til orientering. 33 AVSLUTTENDE KOMMENTAR Planen legger opp til en liten fortetting med en hytte i et allerede etablert hytteområde. Dette er tenkt å gjøres så skånsomt som mulig. Det søkes løst parkering utenfor planområdet. Hytte prosjektet svarer på klimatiske og terreng messige forutsetninger, det tenkes brukt tradisjonelle konstruksjonsprinsipper med materialer som eldes med verdighet og grove detaljer. Form tilpasset terreng, med stedlig vegetasjon. Link mellom ny og tradisjonell arkitektur, som gir relevant tilskudd til byggeskikk på Kvitsøy. Tilpasning og forståelse som kombinerer eksisterende og nye utrykk i meningsfull helhet. Vedlegg: Plankart Planbestemmelser Sjekkliste/kontrolliste for miljøkonsekvensanalyse og Ros analyse Illustrasjoner 34
© Copyright 2024