Forelesningsnotat torsdag 29.april 2004 elektronisk versjon finnes på http://158.39.26.116/Kirkekonferanse/Program/ Forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling (FDVU) samt databaser Max Ingar Mørk Kirkens Arbeidsgiverorganisasjon Disposisjon • FDVU - noen grunnleggende begreper og metoder • Tilstandsvurdering og vedlikehold • FDVU-kostnader, nøkkeltall og benchmarking • Databaser • Databaserte FDVU-systemer • Sentral kirkebyggdatabase 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser Tilstandskurven Forventningsavvik Byggefeil/skade 2 Ref.: S. Bjørberg Nye krav -Offentlig -Marked -Virksomhet Multiconsult Bærekraftig bygging Kvalitet / Funksjon Utvikling Oppgradering TG 0 Utskifting Påvirkningsmulighet Idé, Program 19.04.2004 Periodisk vedlikehold Ferdigstillelse TG 1 Reparasjon Utbedring TG 2 Akkumulert vedlikeholdsbehov TG 3 TG = Tilstandsgrad iht NS 3424 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 3 1 Skippertak eller planlagt vedlikehold ? Kostnad Følge skade Følge skade Mindre repar. Preventivt vedlikeh. Preventivt vedlikeh. TG=0 TG=1 Ingen symptomer Svake symptomer 19.04.2004 Utskift Store repar. – TG=2 TG=3 Middels kraftige symptomer Kraftige symptomer (evt. sammenbrudd) Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 4 Tilstandsanalyse etter NS 3424 Metodeskjema Bygningens Bygningens egenskaper egenskaper Konsekvenser Konsekvenser ved vedskade skade Tilstandsgrad Tilstandsgrad0-3 0-3 Konsekvensgrad Konsekvensgrad0-3 0-3 Risiko Risiko Liten-middels-stor Liten-middels-stor for forHHMMSSEEØØ Vurdering Vurdering Svikt/ikke Svikt/ikkesvikt svikt BrukerBruker-og og myndighetskrav myndighetskrav Referansenivå Referansenivå f.eks. f.eks.TG TG11 19.04.2004 Tiltak Tiltak Sannsynlighet Sannsynlighet for forskade skade Høy/lav Høy/lav Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 5 Tilstandsrapport Eksempel på samleskjema Bygn.del / Tilstandsbygn.funksj. beskrivelse 21 Grunn og Mindre sprekkfundament er i muren TG 0-3 Ref.nivå 0-3 Svikt KG 0-3 Risiko 2 1 Svikt 3 Middels Forsterke muren. Pusse 0 Mulig skjult svikt 3 Middels Nærmere undersøkelser Svikt 2 Middels Skifte råtnet / liten panel 1 Svikt 3E 1Ø Liten Sparkling og maling 2 Liten Ingen 3 Stor Kjøpe flere bøtter 22 Bæresystemer Ingen synlige skader 23 Yttervegger Råte i panel på V- og S-vegg 24 Innervegger Riper i overflaten 25 Dekker Reparert for 1 år siden 0 1 Ikke svikt 26 Yttertak Taket lekker som en sil 3 1 Svikt 19.04.2004 0 1 2 1 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser Tiltak 6 2 Riksantikvarens verktøy for tilstandsregistrering og vedlikehold av kirker 1.Tilstand og vedlikehold av kirkebygg, prioritering av tiltak og bistand Prosedyrer og registreringsskjema http://www.riksantikvaren.no/tema/kirker/byggkontroll/byggkontr.doc 2.Program for vedlikehold og istandsetting av fredete og listeførte kirker Veiledning til forvaltere http://www.riksantikvaren.no/tema/kirker/byggkontroll/istsettprogr.doc 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 7 Optimalt vedlikehold Vedlikeholdskostnad Sammenhengen mellom løpende og periodisk vedlikehold for å opprettholde ønsket tilstandsnivå (f. eks. TG 1) Total vedlikeholdskostnad Optimalt arbeidsområde Periodisk vedlikehold (forebyggende) Løpende vedlikehold Byggforsk: ca. 100 kr./m²·år 19.04.2004 For kirker: ca. 200 kr./m²·år Kilde: Byggforsk Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 8 Livssykluskostnader Kontoplan etter NS 3454 STANDARDPOSTER TILLEGGSPOSTER BYGG- OG EIENDOMSFORVALTNING FM - Facilities Management FDVU 10 ForvaltningsKapital20 kostnader kostnader 30 Driftskostnader 40 Prosjektkost 21 Skatter og avgifter 31 Løpende drift nader 12 Restkostnad 22 Forsikringer 32 Renhold 11 Vedlikeholdskostnader 41 Planlagt vedlikehold 50 Utviklingskostnader 51 Løpende ombygging 60 Ledig 70 61 Service/Støttekostnad til kjernevirksomheten 80 Potensiale i 90 Ledig eiendom 71 Adm. og kontorledelse 81 Ombygging 91 42 Utskiftinger 52 Offentlige krav og pålegg 62 72 Sentralbord/resepsjonstjeneste 82 Påbygg/Tilbygg 92 13 23 Administrasjon 33 Energi 43 53 Oppgradering 63 73 Kantine/Catering tjeneste 83 93 14 24 34 Vann og avløp 44 54 64 74 Møbler og inventar 84 94 15 25 35 Avfallshåndtering 45 55 65 75 Flytting/rokkering arbeidsplasser 85 16 26 36 Vakt og sikring 46 56 66 76 Tele- og IT-tjenester 86 96 17 27 37 Utendørs 47 Utendørs 57 Utendørs 67 77 Post- og budtjeneste 87 Utendørs 97 18 28 38 48 58 68 78 Rekvisita- og kopieringstjeneste 88 98 19 Diverse 29 Diverse 39 Diverse 49 Diverse 59 Diverse 69 79 Diverse 89 Diverse 99 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 95 9 3 F o r s k r . o m b u d s je tto r d n in g , r e g n s k a p o g r e v is jo n fo r K F og M R Fra regnskapstall til FDVUkostnader N S 3 4 5 4 L iv s s y k lu s k o s tn a d e r fo r b y g g K o n to p la n U t fr a re g n s k a p et m å u tg ifte n e fo r d e le s m e d e n v is s a n d e l fo r h v e r k ir k e H .fo r m å l 1 : K ir k e lig a d m 0 1 -0 9 L ø n n & s o s .u tg . H v a m e d m ø te g o d tg jø r e ls e o g y te ls e r til M R ? 1 0 -1 2 U ts tyr 1 5 -1 9 V e d lik e h o ld 2 0 -2 0 A n d re d rifts u tg ifte r: A lle u tg ifte r k n ytte t til k o n to rd rifta H v a m e d u tg . til m e n .a r b e id : D å p s o p p l, d ia k o n i, b ib le r o s v .? 3 0 -3 9 O v e rfø rin g s u tg ifte r 3 9 K a lk . u tg ifte r/k o m m . tj.yt. 7 O v e rfø rin g s in n te k te r 7 0 S yk e lø n n (ta s til in n te k t? ) 1 K a p ita lk o s tn a d e r 2 F o r v a ltn in g s k o s tn a d e r 2 1 S k a tte r o g a v g ifte r 2 2 F o rs ik rin g e r 2 3 A d m in is tra s jo n 2 9 D iv e rs e ? 3 D r ifts k o s tn a d e r 3 1 L ø p e n d e d rift (in k l v e d l) 3 2 R e n h o ld 3 3 E n e rg i 3 4 V a n n o g a v lø p 3 5 A v fa lls h å n d te rin g 3 6 V a k t o g s ik rin g 3 7 U te n d ø rs 3 9 D iv e rs e H .fo r m å l 2 : K ir k e r 0 1 -0 9 L ø n n & s o s . u tg K irk e tje n e r-lø n n R e n h o ld e r-lø n n V ik a re r ? 1 0 -1 2 U ts tyr 1 5 -1 9 V e d lik e h o ld 1 5 1 V e d lik e h o ld b yg n in g e r H e ra v : L ø p e n d e v e d l S tø rre (p la n la g t) v e d lik e h o ld 1 5 3 V e d lik e h o ld u te a n le g g 1 5 7 V in te rv e d lik e h o ld 2 0 -2 9 A n d re d rifts u tg ifte r 2 1 1 E le k tris k e n e rg i 2 1 2 R e n h o ld 2 1 4 K o m m u n a le a v g ifte r 2 2 2 F o rs ik rin g e r 2 3 3 T e le fo n 2 7 0 V e d lik e h o ld in v e n t/u ts tyr 2 7 9 A la rm o v e rv å k in g R e s te n e r lø p e n d e d rift 4 V e d lik e h o ld s k o s tn a d e r 4 1 P la n la g t v e d lik e h o ld 4 2 U ts k iftn in g e r 4 7 U te n d ø rs 4 9 D iv e rs e 5 U tv ik lin g s k o s tn a d e r 5 1 L ø p e n d e o m b yg g in g 5 2 O ffe n tlig e k ra v o g p å le gg 5 3 O p p g ra d e rin g 5 7 U te n d ø rs 5 9 D iv e rs e 3 0 -3 9 O v e rfø rin g s u tg ifte r 3 9 0 K a lk u tg ./k o m m . tj.yt. 4 1 -4 7 N yb yg g o g n ya n le g g 6 0 -6 7 S a lg s - o g le ie in n te k te r 7 O v e rfø rin g s in n te k te r 19.04.2004 ? ? Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 10 FDVU-kostnader for 66 kirker i Møre i 1999 2000000 1900000 1800000 1700000 1600000 1500000 1400000 1300000 Utviklingskostnader 1200000 1100000 Vedlikeholdskostnader 1000000 Driftskostnader Forvaltningskostnader 900000 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser Eikesdal kyrkje Øverdalen kirke Voll kyrkje Liabygda kyrkje N-Heggdal kapell Brattvær kirke Geiranger kyrkje Øvre Rindal kapell Hen kirke Holm kyrkje Fiksdal kyrkje Grytten kirke Vistdal kyrkje Straumsnes kyrkje Mo kyrkje Ranes kyrkje Kvernes kirke Åsskard kyrkje Vartdal kyrkje Sira kyrkje Sylte kyrkje Otrøy kyrkje Øye kyrkje Rindal kirke Tingvoll kyrkje Giske kyrkje Øre kyrkje Vestnes kyrkje 19.04.2004 Bremsnes kirke Aure kyrkje Nesset kirke Røbekk kirke Molde domkirke 0 11 FDVU-kostnader på underpostnivå Gjennomsnitt for 66 kirker i Møre i 1999 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 52 OFF KRAV 53 OPPGRAD 57 UTENDØRS 51 LØP OMBYGG 49 KALK UTG VEDL 47 UTENDØRS 42 UTSKIFTINGER 41 PLANL VEDL 37 UTENDØRS 40 USPES VEDL 39 KALK UTG DRIFT 36 VAKT OG SIKRING 33 ENERGI 30 LØNN DRIFT 29 KALK UTG ADM 31 LØPENDE DRIFT 23 ADMINISTRASJON 22 FORSIKRINGER 21 AVGIFTER 20 LØNN ADM 0 12 4 Nøkkeltall Forvaltnings- og driftskostnader pr. m² BTA for 66 kirke i Møre i 1999 sortert etter kostnad 1600 1400 1200 1000 D/BTA F/BTA 800 600 400 19.04.2004 Kors kirke Brattvær kirke Bergmo småkirke N-Heggdal kapell Eid kyrkje Stangvik kyrkje Vike kyrkje Sunnylven kyrkje Straumsnes kyrkje Rindal kirke Grytten kirke Holm kyrkje Kvernes kirke Molde domkirke Edøy gamle kirke Veøy kyrkje Ranes kyrkje Gjemnes kirke Røvik kyrkje Bjørke kyrkje Vistdal kyrkje Todalen kyrkje Aure kyrkje Vigra kyrkje Norddal kyrkje Vestnes kyrkje Eide kirke Ørsta kyrkje Bremsnes kirke Frei kirke Aukra kyrkje Giske kyrkje 0 Tresfjord kyrkje 200 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 13 Nøkkeltall Forvaltnings- og driftskostnader pr. m² BTA 2002-nivå Minverdi Minverdi Lav Lavverdi verdi Kr. Kr.pr. pr.kvm. kvm.bruttoareal bruttoareal Median Median Høy Høyverdi verdi 1170 1170 1590 1590 850 850 Maksverdi Maksverdi 620 620 420 420 100 140 140 70 70 100 240 240 Forvaltning Forvaltning 19.04.2004 500 500 350 350 210 210 140 140 210 210 Drift Drift 330 330 Forvaltning Forvaltningog ogdrift drift Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 14 Nøkkeltall Dyre og billige kirker Molde domkrk. ”Mediankirken” Eikesdal kyrkje Total FD-kostnad 937.000,- 176.400,- 56.000,- Pr. m2 grunnflate 744,- 616,- 463,- Pr. m2 bruttoareal 431,- 467,- 373,- Pr. kirkelig handl. 3370,- 3567,- 5601,- Pr. gudstjeneste 5968,- 5808,- 7002,- Pr. gudstj.delt. 38,- 73,- 283,- Pr. medl. i soknet 96,- 174,- 651,- 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 15 5 Nøkkeltall Vedlikeholds- og utviklingskostnader Beregningsprosedyre: Samlede V- og U-kostnader i 1999 ble fordelt likt på samlet areal for de 66 kirkene. Disse kostnadene ble sammenlignet med planlagte tiltak de neste fire år. Disse viste seg å ligge ca. 50% høyere enn 99-nivået. En antar at det planlagte nivået ligger nærmere behovet på lang sikt, eller ”bærekraftig nivå”. VU-kostnader pr. m² BTA (2002): ”Normalt nivå” V 130,- pr. m² U 60,- pr. m² ”Bærekraftig nivå” V 200,- pr. m² U 90,- pr. m² Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 16 19.04.2004 Beregningseksempel Årlige kostnader for en gjennomsnittlig stor kirke i Møre med BTA 400 m² og midlere kostnadsnivå 2002: Utvikling 8% Forvaltning 21 % Vedlikehold 18 % Drift 53 % Forvaltning Drift Vedlikehold Utvikling 19.04.2004 kr. 140,- . 400 = kr. 350,- . 400 = kr. 130,- . 400 = kr. 60,- . 400 = kr. 56.000,kr. 140.000,kr. 52.000,kr. 24.000,kr. 272.000,- Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 17 Benchmarking sammenligning av nøkkeltall 600 Forvaltning 500 Drift Kr. pr. kvm BTA Vedlikehold 400 Utvikling 300 200 100 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser Alle eiend. - eide (DFM-nøgletal) Helsebygg (Årskostnader) Skoler (Årskostnader) Idrettshall, håndball (HolteProsjekt) Videreg. skole (HolteProsjekt) Univ. og høgskole (nfb) Idrettsbygning (nfb) Videreg. skole (nfb) Kyrkfakta Median Kirkene i Møre Normalt nivå 0 18 6 Noen utsagn basert på FDVU-undersøkelsen i Møre • Tilstanden til kirkene har antagelig aldri vært så god som nå, men det har heller aldri stått så store verdier på spill • Vedlikeholdstiltak blir ikke satt i gang før skadene er synlige • Det er ingen enkel sammenheng mellom FDVU-kostnadene og kirkens størrelse, aktivitetsnivå, alder eller materiale • Vedlikeholdsinnsatsen må økes for å holde tilstanden oppe på lengre sikt (”bærekraftig nivå”) (+ ca. 50% ?) • Samarbeid mellom kirkelige og antikvariske myndigheter gir en synergieffekt som er til fordel for kirkeforvaltningen • Sektoren trenger økt bygningsteknisk kunnskap og kompetanse 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 19 Databaserte FDVU-systemer Hva er et FDVU-system ? Forenklet sagt er det et informasjonssystem for FDVU som inneholder: – Teknisk informasjon – Økonomisk informasjon – Virksomhetsinformasjon Kilde: K.B. Kvinge / Multiconsult 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 20 Databaserte FDVU-systemer Det finnes en rekke systemer på markedet De fleste er modulbaserte Eksempel: Modulsystemet til Plania 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 21 7 Databaserte FDVU-systemer De tre vanligste fallgruvene • Manglende målsetting - Hva skal systemet brukes til ? • Manglende avsetting av egne personellressurser • For detaljert og omfattende datafangst - “alt på en gang” Kilde: K.B. Kvinge / Multiconsult 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 22 Sentral FDVU-database for kirkebygg – Utvikles av KA på oppdrag fra KKD – Database for felles forsikringsordning – FDVU-database med opplysninger om Dnk’s kirker og andre bygninger, inventar, eiendeler og verdier – KAs strategiplan: Utvikle databaser og verktøy for forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling av kirker – Felles arena for alle kirkeforvalterne: Kirkekonsulenten, Riksantikvaren, bispedømmekontorene og kirkevergene – Komplett kirkelig bygg- og eiendomsregister 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 23 Hvorfor sentral database? Kirkene – representerer landets viktigste kulturskatt – representerer store økonomiske, arkitektoniske og tekniske verdier – skal forvaltes i et nasjonalt og langsiktig perspektiv – forvaltes i et samspill mellom aktører i flere sektorer og på flere nivåer – er kompliserte enkeltbygg med felles særtrekk og felles løsninger / strategier – krever kompetanse ut over lokalt nivå – eies lokalt, men tilhører samme organisasjon – er underlagt eget lovverk 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 24 8 Kirkebyggdatabasen Tilstandsanalyse, nivåer Detaljeringsnivåer Bygningens tilstand B y gg E l- k ra f t DV-plan In ner veg ger V VS FDVUdata Ombygging Ombygging r Y tte rt ak D ekk er Fa sad er T a k ne d ø l p V in d u e r Overordnet DV-plan Skader Pu s s Dø r e r I Forsikringsdata G las s l is te r T e tte li s ter Ka r m er Be s la g 19.04.2004 F Te l e D etal jeri ngs nivå T Verdifastsettelse Kulturarv i fritt forfall Figur: - FDVU samt databaser B. F. Kristiansen / Multiconsult : 18 25 Kirkebyggdatabasen Framdriftsplan 01.01 01.08 01.04 2003 01.09 01.01 2004 2005 Forprosjekt Klarering med KKD Forberedende møter Prosjektbeskrivelse Utredning Prosjektorganisering Workshop 1 og 2 Konkurransegrunnlag Tilbudsinnhenting Tilbudsvurdering Etablere redaksjon Utvikling Kontrahering Implementering ProgramutvikOpplæring av brukere ling/tilpasning Innlegging av forsikringsInnlegging av og andre brukerdata sentrale data Driftsfase Lokal drift FDVU Redaksjonell drift Teknisk drift Videre utvikling Brukerstøtte 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 26 Kirkebyggdatabasen Innhold Kirkekonsulentens kirkeregister Riksantikvarens kirkeregister KNIFs forsikringsdatabase 19.04.2004 Sentral kirkebyggdatabase (FDVU) Geistlig status Grunnboksdata Kart og planer Bygningsdata Byggetegninger Bygningsdeler Bygn.funksjoner Antikvarisk verdi Verneregler Interiør Inventar Tekn. installasjoner Historiske data Statistiske data Kostnadsdata Dokumenter, avtaler DV-systemer IK-system/HMS Brannvern Driftsdata Energidata Forsikringsdata Presentasjonsfoto Tilstandsfoto Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser Kirkevergenes arkiver Kirkerådets KMEprosjekt (energi) Annen bygningsrelatert informasjon 27 9 Kirkelig FDVUsystem Hovedside Rapportgenerator Verktøykasse Kunnskapsbank Eksterne lenker Utlisting av fritt valgte data på ulike nivåer (f.eks. kommune, fylke, hele landet) FDVU-verktøy for tilstandsanalyser, årskostnader, vedlikeholdsplaner , nøkkeltall Byggforsk kunnskapssystemer Kirkekonsulenten informerer Eksterne lenker og databaser Riksantikvarens info-blader Lovdata Kirkelige lenker Eksterne databaser Kirkekons Riksantikv. KNIF 19.04.2004 Sentral kirkedatabase (FDVU) Geistlig status Grunnboksdata Kart og planer Bygningsdata Byggetegninger Bygningsdeler Bygn.funksjoner Antikvarisk verdi Verneregler Interiør Inventar Tekn. install. Historiske data Statistiske data Kostnadsdata Dokum., avtaler DV-systemer IK-system/HMS Brannvern Driftsdata Energidata Forsikringsdata Presentasj.foto Tilstandsfoto Askeladden Kirkeverger Kirkelig årsstatist. KMEprosj. Kirkeregnskap Kirkelig medlemsregister Annen info Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 28 Kirkebyggdatabasen Internettbasert system 434 kirkeverger / fellesråd 1700 kirker Kirkekonsulenten Riksantikvaren Bispedømmekontorene Sentral server 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 29 Kirkebyggdatabasen Funksjonalitet 1. Bygg- og eiendomsdata 2. Tegninger 3. Kart 4. Foto og dokumenter 5. Drift og vedlikehold 6. Økonomi FDVU 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 30 10 Funksjonalitet 1. Bygg- og eiendomsdata • Administrative opplysninger – Gnr/bnr, GAB, adresse, geistlig tilhørighet • Tomteinformasjon – Eier, størrelse, beskaffenhet, klausuler • Teknisk bygningsinformasjon – Byggeår, arkitekt, type, størrelse, konstruksjoner, materialer, funksjoner, VVS, El, Tele, sikring • Innredning og inventar • Antikvariske opplysninger 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 31 Funksjonalitet 2. Tegninger Grafisk funksjonalitet for: • • • • Plantegninger Snitt Detaljer Tematiske tegninger – Renhold – Brann 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 32 Funksjonalitet 3. Kart • GIS-baserte kart for zooming fra hele Norge til den enkelte kirke • Eiendomskart • Situasjonskart • Reguleringsplaner 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 33 11 Funksjonalitet 4. Foto og dokumenter • Foto – Generell presentasjon – Tilstand/skade/vedlikehold – Dokumentasjon (interiør, inventar, utstyr, før-etter) • Dokumenter – Skjøter, kontrakter – Brev, avtaler – Sakspapirer, vedtak, godkjenninger 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 34 Funksjonalitet 5. Drift og vedlikehold • • • • • • • • • • • 19.04.2004 Logg for vedlikeholds- og utviklingstiltak Tilstandsrapporter / vedlikeholdsplaner Personell Forsikring Energi Renhold Vakt og sikring DV-instrukser Arbeidsordre Serviceavtaler HMS / Internkontroll Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 35 Funksjonalitet 6. Økonomi FDVU • • • • FDVU-regnskap etter NS 3454 Budsjettoppfølging FDVU Nøkkeltall - lokalt, regionalt, nasjonalt Benchmarking 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 36 12 Framtidas kirkenettverk ? Kirkevergen Kirkeportalen www.kirken.no Intranett for Dnk, mailsystem, publisering Lokale datasystem for adm. og kirk. virks. KA: PAIregister 19.04.2004 KA: Kirkebyggdatabase (FDVU) Sentral kirkegårdsdatabase Kirkerådet: Menighetsstatistikk SSB: Kirkeregnskapsstatistikk Kirkerådet: Elektronisk kirkebok & medl.reg. Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 37 Oppsummering • Planmessig FDVU kan brukes for å oppnå – bedre oversikt – bedre tekniske løsninger – bedre utnyttelse av økonomiske ressurser • Felles kirkebyggdatabase gir – – – – felles arena for alle kirkeforvaltere bedre kunnskapsgrunnlag bedre forvaltningsverktøy systematisk kompetanseoppbygging og -spredning – og - forhåpentligvis - bedre bygningsforvaltning 19.04.2004 Kulturarv i fritt forfall - FDVU samt databaser 38 13 Utbedring av betongskader Reparasjonsmetoder Jan M Østvik Betongens 6 v- er • • • • • • • Dato: Vann Volder Vondt Så derfor Vis Vann Vekk Side: 2 Reparasjonsmetoder • • • • • Dato: Overflatebehandling Mekanisk reparasjon Realkalisering Kloriduttrekk Katodisk beskyttelse Side: 3 1 Forarbeider • Forarbeidenes kvalitet er styrende for reparasjonens sluttresultat • Aktuelle rengjøringsmetoder ¾ Sandblåsing ¾ Vannmeisling ¾ Høytrykksrengjøring med og uten sand ¾ Lavtrykksrengjøring med og uten sand ¾ Bruk av ulike kjemikalier (maling/lakkfjernere) Dato: Side: 4 Sandblåsing • Tørr sand påføres under høyt trykk. Sandpartiklene river av maling, belegg etc – Fordeler • • • • En effektiv rengjøringsmetode Gir en ru overflate og derved god heft for slemminig/puss mm Egner seg godt til rengjøring av armering Passer best på frittliggende konstruksjoner – Ulemper • • • • • Dato: Støvplager Passer dårlig til tykke malingsbelegg Vanskelig å samle opp Uegnet på gamle pussede fasader Gir en meget ru overflate Side: 5 Vannmeisling • Vann under svært høyt trykk 450 til 1000 BAR og en vannmengde fra 160 til 240 l pr min presses gjennom en 3,5 til 6 mm dyse – Passer til meisling/fjerning av betong inn til og bak armeringen. – Ofte brukt på kaier og brukonstruksjoner i tilknytning til reparasjoner som følge av klorider – Store krav til sikkerhet under utførelse – Passer dårlig på bygninger Dato: Side: 6 2 Høytrykksrengjøring med vann • Vann påføres overflaten under høyt trykk og roterende dyser og river gammel overflatebehandlingen av konstruksjonselementet – Fordeler • Rimelig i bruk ved behandling etter f eks brann • Effektiv å rimelig metode for rengjøring av malt betong – Ulemper • Begrensede muligheter for oppsamling av avfallsprodukter • Vannsøl • Kan etterlate spor i overflaten som vil vises etter overflatebehandling • Kan ikke brukes på pussede flater Dato: Side: 7 Lavtrykksrengjøring - Slurryvasking • Hovedprinsippet er at en blanding av vann og sand påføres konstruksjonen ved bruk av trykkluft med lavt trykk 2 – 6 bar • Vannforbruk 2 – 6 liter/min • Sandforbruk 10 – 40 kg pr m2 – Bruksområder • • • • • • Dato: Fjerning av maling på betong Fjerning maling på gammel puss Rensk av fuger på teglvegg Rengjøring av naturstein Fjerning av graffiti Rengjøring av metaller Side: 8 Kriterier for valg av rengjøringsmetode • • • • • Type maling/belegg som skal fjernes Fastheten på underlaget (puss/betong) Underlagets overflatestruktur Hva skal påføres etter rengjøringen Type konstruksjon og konstruksjonens beliggenhet • Krav til rengjort flate • Spesielle miljøhensyn Dato: Side: 9 3 Mekanisk reparasjon • Mekanisk reparasjon omfatter følgende deloperasjoner ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ Dato: Merking av skader Fjerning av løs/skadet betong Rengjøring av korrodert armering og sårflater Forsterkning/innlegging av ny armering Påføring av korrosjonsbeskyttelse Forvanning og påføring av heftbro Fylling av skaden gjennom sprøyting, mørtling eller utstøping Etterbehandling av reparasjonsområdene for å hindre uttørring Etterbehandling/overflatebehandling for å skape lik overflate på konstruksjonen Side: 10 Generelle krav til mekanisk reparasjon • Det må settes krav til de ulike materialene som inngår i prosessen • Krav til ferdig reparert flate • Krav til utstyr • Krav til utførende/arbeidsledelse • Krav til kontroll • Krav til dokumentasjon • Krav til sluttrapport fra utførende Dato: Side: 11 Fjerning av betong for mekanisk reparasjon Skadeårsak Kriterier for fjerning av betong Karbonatisert betong Der armeringen ligger i karbonatisert betong, fjernes betongen i en dybde av 20 mm bak armeringen Kloridinfisert betong Der armeringen ligger i betong med kloridinnhold over kritisk grenseverdi, fjernes betongen i en dybde av 30 mm bak armeringen. Kritisk grenseverdi skal være angitt Karbonatisert og kloridinfisert betong Tilsvarende som for kloridinfisert betong, men med lavere grenseverdier Frostskadet betong All frostskadet og porøs betong fjernes Brannskadet betong All betong som har vært utsatt for temperaturer over +300 o C og eller betong med påvist redusert fasthet fjernes Nedbrytende kjemikaler All skadet betong fjernes. I tillegg fjernes ytterligere betong i en dybde som fastsettes gjennom prøving i hvert enkelt tilfelle Alkaliekiselreaksjoner Generelle kriterier kan ikke settes opp. Må bestemmes spesielt for hvert enkelt tilfelle Støpefeil Steinreir og dårlig utstøpt betong fjernes Dato: Side: 12 4 Realkalisering • Gjenvinner betongens korrosjonsbeskyttende egenskaper i form av økt pH gjennom transport av alkalier fra et ytre reservoar inn i betongens porevolum ved å koble armeringen til den negative polen i en likestrømskrets og elektrodenettet til den positive polen • Karbonatisert betong – Lav pH, pH< 9 • Realkalisert betong – Høy pH > 12 Dato: Side: 13 Generelle arbeidsoperasjoner • Forarbeider fjerning av maling eller annen overflatebehandling • Reparasjon av synlige skader • Realkalisering varighet 3 – 8 dager • Etterarbeider Dato: Side: 14 Arbeidsoperasjoner ved realkalisering • • • • • • • • • • • Dato: Kontroll og etablering av armeringskontinuitet Etablering av ledningskontakter til armeringen Montering av elektrodenett Påføring av elektrolytt Vedlikehold av elektrolytt Tilkobling av strøm Justering og kontroll av spenning Testing av pH i konstruksjonen Frakobling av strøm Fjerning av elektrodenett og elektrolytt Etterarbeider Side: 15 5 Kloriduttrekk • Reduserer kloridinnholdet i konstruksjonen til under kritisk grense • Kloriduttrekk går i korthet ut på å transportere negative Cl-ioner bort fra armeringen ved å sette armeringen til den negative polen i en likestrømskrets • Nært på betongoverflaten etableres det et elektrodenett som kobles til den positive polen i en likestrømskrets • Det påføres en elektrolytt Dato: Side: 16 Generelle arbeidsoperasjoner • • • • Dato: Forarbeider fjerning av maling Reparasjon av synlige skader Kloriduttrekk varighet på 2 – 3 uker Etterarbeider Side: 17 Arbeidsoperasjoner ved kloriduttrekk • Kontroll og etablering av armeringskontinuitet • Etablering av ledningskontakter til armeringen • Bestemmelse av målepunkter for kontrollmålinger av kloridinnholdet • Montering av elektrodenett • Påføring av elektrolytt • Vedlikehold av elektrolytt i form av fukting • Tilkobling av strøm • Justering og kontroll av spenning • Måling av kloridinnholdet i konstruksjonen • Frakobling av strøm • Fjerning av elektrodenett og elektrolytt • Etterarbeider Dato: Side: 18 6 Katodisk beskyttelse • Forskyver armeringens potensial til et nivå hvor det termodynamisk ikke kan korrodere – Det er vanskelig for stålet å korrodere – Korrosjonshastigheten er akseptabelt lav Dato: Side: 19 Anodesystemer • Det er flere ulike anodesystemer for katodisk beskyttelse: – – – – – Dato: Nettanoder Tråd eller båndanoder Stavanoder Ledende belegg Offeranoder Side: 20 Arbeidsoperasjoner ved KB • • • • • • • • • • • Dato: Kontroll og etablering av armeringskontinuitet Etablering av ledningskontakter til armeringen Montering anoder Kortslutningskontroll Kabeltrekking, installasjon og tilkobling av strøforsyning Montering og oppkobling av referanseelektroder Oppkobling av styreenhet I gangkjøring - innregulering Oppkobling mot modem Drifts- og vedlikeholdsmanual Garantiperiode Side: 21 7 Strømtetthet ved de ulik metodene • Det påtrykkes en likespenning mellom armeringen og en elektrode på betongoverflaten • Katodisk Beskyttelse – Liten strømtetthet (3 - 20 mA/m2) • Kloriduttrekk og Realkalisering – Høy strømtetthet (0,5 - 2,0 A/m2) Dato: Side: 22 Prinsippskisse for alle elektrokjemiske metoder Dato: Side: 23 Takk for meg! Dato: Side: 24 8 Nasjonal konferanse vedrørende forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling av våre kirker Kulturarv i fritt fall 28.-30.april 2004, Høgskolen i Narvik Veiledning for antikvarisk rehabilitering Rådgivende ingeniør Jan Lindland Stærk & Co. a.s Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Skader på en fredet bygning Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Bakgrunn for veiledningen • Stadig flere byggverk med betongkonstruksjoner blir verneverdige/eller har kulturhistorisk verdi • Manglende kompetanse om betongskader/ betongrehabilitering innen kulturminneforvaltningen • Rehabilitering av verneverdige betongkonstruksjoner reiser en del antikvariske problemstillinger som er avgjørende for valg av utbedringsmetode Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN 1 ”Veiledning i metoder for utbedring av karbonatisert betong i verneverdige bygninger” Utarbeidet av Stærk & Co for Riksantikvaren ned bakgrunn i gjennomførte prosjekt Rapporten er tilgjengelig på http:\www.ra.no Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Karbonatisering – hva skjer? Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Veiledningen omhandler: • Mekanisk reparasjon • Elektrokjemisk realkalisering • Katodisk beskyttelse • Korrosjonsinhibitorer • Preventiv overflatebehandling Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN 2 Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN For hver metode omtales: • Metodebeskrivelse • Bygningsmessige konsekvenser • Antikvariske konsekvenser • Drifts- og vedlikeholdsmessige konsekvenser Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Antikvariske elementer • Arkitektur • Inngrep • Materialer og byggemetoder • Reversibilitet • Lesbarhet Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN 3 Arkitektur - endringer I hvilken grad utbedringen bidrar til bevaring av karakter, uttrykk og overflate på mikronivå samt form på makronivå • Ved overflatebehandling av tidligere ubehandlede flater • Endring i farge • Annen type overflatebehandling enn opprinnelig • Endret overflatestruktur som følge av forbehandling, reparasjoner og/eller overflatebehandling Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Endret overflatestruktur som følge av forbehandling Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Endret overflatestruktur som følge av reparasjon Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN 4 Inngrep Ut fra et antikvarisk synspunkt ønskes minst mulig inngrep i konstruksjonen • Fjerning betong • Fjerning av overflatebehandling • Fjerning av puss Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Materialer og byggemetode Ut fra et antikvarisk synspunkt ønskes minst mulig bruk av nye materialer eller annen byggemetode •reparasjonsmateriale •ny puss •overflatebehandling •anodesystem m/tilhørende kabling og instrumentering Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Reversibilitet Med reversibilitet menes muligheten for å fjerne nye materialer/deler uten å skade originalmaterialet Korrosjoninhibitorer og impregneringer er ikke reversible Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN 5 Lesbarhet Tiltakene skal være minst mulig synlige, men lesbare og ikke forstyrrende • reparasjonsområder • anodesystem m/tilhørende kabling og instrumentering Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Svært synlige reparasjoner Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Lite synlig reparasjon Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN 6 Misfarging Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN Tilstandskontroll - prøveprosjekt Tilstandsanalyse må alltid utføres i forkant av utbedring Gjennomføring av prøveprosjekt er svært viktig for å oppnå et optimalt antikvarisk og kulturhistorisk sluttresultat En rehabilitering krever ydmykhet ift antikvariske elementer Konferanse: Kulturarv i fritt forfall 28.-30.april 2004 / HiN 7 Bevaring av kunst og inventar - hvorfor og hvordan Mille Stein Malerikonservator/forsker NIKU Status Konservatorens arbeid Jeg vil beskrive dagens situasjon med hensyn til bevaring av kirkekunst og kirkeinventar ut i fra mitt faglige ståsted. Som malerikonservator i Norsk institutt for kulturminneforskning (NIKU) arbeider jeg ut i fra et overordnet prinsipp, formulert av den engelske kritiker John Ruskin. I 1849 erklærte han: "Take proper care of your monuments, and you do not need to restore them" (Tschudi-Madsen 1985). Ruskins avstandstaging til restaurering må ses i sammenheng med den restaureringsiver som ellers var gjeldende i hans samtid. Monumenter kunne da bli "tilbakeført" til et utseende de aldri hadde hatt, men som de ideelt sett kunne eller burde ha hatt (etter enkelte restaureringsarkitekters mening). En tilsvarende restaureringsiver gjorde seg mer eller mindre gjeldende også i Norge. Helt frem til 1960årene ble kirkens kunst og inventar ofte overmalt eller avdekket for å "tilbakeføres" til et tidligere utseende. Sikringsarbeidet, eksempelvis i form av fastlegging av løs maling, var lavt prioritert. Resultatet av denne strategi ser vi som arbeider med behandling av kirkekunst i dag. Mange nye skader er oppstått på grunn av feilbehandling. Det, og ny kunnskap om miljøets nedbrytende effekt på materialer, har fått oss til å endre kursen og til å prioritere sikring fremfor restaurering (Lidén 1991), (Stein 2003). En tilsvarende ideologisk plattform finner vi i det internasjonale fagmiljøet (Hanssen-Bauer 1996). Mye av arbeidsinnsatsen legges på det preventive arbeid, dvs. å tilrettelegge miljøet som kulturminnet er i, slik at nedbrytningen går langsomst mulig (Vingelsgaard et al. 1998). Innenfor dette feltet utføres også forskning med hensyn til å definere grenseverdier for miljøbelastning og for å redusere denne belastningen mest mulig. Riksantikvarens klimaprosjekt, som ble påbegynt i 1986 og som i dag går under navnet Kirkeoppvarmingsprosjektet, er et eksempel på dette (Marstein & Stein 1987), (Olstad & Stein 1996), (Olstad et al. 2001). Inkludert i konservatorens preventive arbeid er rådgivning om hvordan kunst og inventar skal håndteres og vedlikeholdes. De fleste skader på våre kulturminner er nemlig menneskeskapte pga manglende kunnskap om hva som nedbryter og skader. Den utøvende delen av bevaringsarbeidet til en konservator består i å sikre ustabile strukturer, et arbeide som gjerne kalles konservering. Målet for behandlingen er å forlenge kulturminnets levetid lengst mulig, samtidig som det bevares uten vesentlige endringer og uten at senere behandlingsmuligheter begrenses. Valg av behandlingsmetode tilpasses derfor det enkelte kulturminnets materialer, nedbrytningsstadium og oppbevaringsmiljø. Begrunnelsen for den overnevnte minimalistiske holdning til restaurering finner vi etter min mening i hvordan vi (konservatorer og antikvarer) betrakter kirkens kunst og inventar. Vi ser på dem som historiske kilder. De er informanter om fortidens bruk av materialer og redskap, og om utvikling av nye produkter. De forandringer de har gjennomgått visualiserer nye moter i kunst og arkitektur, og nye religiøse og liturgiske retninger. Forandringene kan også fortelle om kulturminnets varierende status i dets historie. Disse kildene vil vi derfor endre minst mulig. Hvilket også er i overensstemmelse med hvordan Kulturminneloven definerer kulturminner som vitenskapelige kilder, og rundskrivet om kirker og kirkegårder begrunner vernet av kirkene og dets inventar (Miljøverndepartementet 2000), 5). Derfor blir også undersøkelsen og dokumentasjonen av det enkelte kulturminnet så viktig. Som siste oppgave i prioriteringsrekken kommer restaureringen, (Stein 2003)147).1 Restaurering kan eksempelvis bestå i å rense overflater for smuss og misfargede overflatebehandlinger og å kamuflere skader ved hjelp av retusjer. For legfolk er det nok denne delen av vårt arbeid som vekker mest interesse. Det er forstålig ut fra det faktum at restaurering resulterer i synlige endringer. Inventaret og kirkekunsten blir ”penere” å se på og lettere å forstå, hvilket igjen kan styrke interessen for vernearbeidet på lokalt nivå. Restaureringens betydning skal derfor ikke undervurderes når ulike behandlingsformer diskuteres av antikvarer, konservatorer og eiere. Når kirkens inventar og kunst skal konserveres og restaureres Fremdeles er det slik at det er Riksantikvaren som initierer og finansierer de fleste bevaringsrettede behandlinger. Hva som er årsaken til en tilsynelatende manglende lokal interesse for å få kirkens kunst og inventar istandsatt, kan jeg bare gjette på. Sannsynligvis handler det om to forhold: at man ikke har penger, og at man mangler kompetanse til å vurdere disse spørsmål. Utvikling av lokal kompetanse Fordi miljø og vedlikeholdsrutiner har så stor betydning for vernet av kirkebygget og dets kunst og inventar, har Kirkens Arbeidsgiverorganisasjon tatt et viktig initiativ ved å satse på utvikling av lokal kompetanse i forebyggende bevaringsarbeid. Gjennom Kirketjenerskolen gis nå kirketjenere anledning til å ta to brevkurs ved NKI. Del I handler om generelle vaktmesterfaglige emner, mens del II handler om kirkebygget, dets inventar og bruk. Opplæringen omfatter også kortere kurs i regionene (se Kirkens Arbeidsgiverorganisasjons hjemmeside: www.ka.no). Finansiering Kirkene er stappfulle av verdifulle kulturminner som er i dårlig stand og må behandles. Riksantikvaren har beregnet kostnadene for istandsetting til om lag 250 mill NOK for perioden 2004-2012 (www.riksantikvaren.no/riksantikvaren/behovsanalyse/). Det utgjør i snitt ca. 25 mill kr. i året.2 Så vidt jeg er kjent med har Riksantikvaren imidlertid bare kjøpt konserveringstjenester for ca. 4 mill. kr. pr år i tidsrommet 2001-2003. Årsaken er først og fremst mangel på penger, dernest en øremerking av bevilgede midler som ikke er i favør av bevaring av kirkebygget og dets kunst og inventar. Riktignok er det en spesiell satsing på vern av stavkirker, men dette går i realiteten på bekostning av midler til bevaring av andre kirker. Konklusjonen er enkel: det er en enorm avstand mellom behov og realisering. Utvikling Situasjonen er med andre ord nærmest katastrofal for vernet av kunst og inventar i kirkene. Det må gjøres en betydelig innstats for å redde disse kulturminnene. Flere veivalg bør drøftes. Jeg vil peke på to muligheter. Det er to prosjekter, la oss kalle dem "SeTil" og "KonsKIK". Prosjektet "SeTil": Videreutvikling av lokal kompetanse Når oppbevaringsmiljøet har så mye å si for bevaringen av kirkens kunst og inventar, er det opplagt at det må legges betydelige ressurser i å utvikle den lokale kompetanse på dette området. Sannsynligvis bør Kirketjenerskolen gjøres obligatorisk og undervisningstilbudet styrkes med ulike spesialister på lærersiden. 1 "Restaurering betegner de inngrep i et kunst- eller kulturminne som iverksettes for å endre dets utseende, slik at det fremstår mest mulig i overensstemmelse med det som man vil at det skal formidle til andre." 2 Riksantikvaren har beregnet kostnadene for istandsetting av kirker og kirkeinventar for stavkirker, automatisk fredete kirker, nasjonale kirker og listeførte kirker fra perioden 1650-1850 til å være om lag NOK 825 mil. (gjelder for årene 2002 - 2012). Ca 30 % (omlag NOK 258 mil) av disse kostnader er forbundet med konserveringsrelaterte tjenester Parallelt med dette bør det etableres et spesialtilbud for kirketjenere i fredete og listeførte kirker.3 Det er dette jeg har kalt "SeTil"-prosjektet (se og tilrettelegg). Sammen med en konservator skal hver enkelt kirketjener "gjennomgå" sin egen kirkes kunst og inventar med hensyn til • å måle lys, temperatur og fuktighet for å vurdere klimabelastninger • å tilrettelegge forholdene best mulig for bevaring av kunst og inventar • å lage rutiner for renhold • å se etter tilstandsendringer • å identifisere skadeårsaker • å etablere varslingsrutiner Dette vil være en anledning for kirketjeneren til å utprøve i praksis noen av de kunnskaper som er ervervet på Kirketjenerskolens del II. Selve gjennomgangen i kirken antar jeg i snitt vil ta en dag. Dersom dette kombineres med rådgivning med hensyn til forsikring av kirkens kunst og inventar, har man oppnådd mye. Før dette gjennomføres, bør Riksantikvarens skjema "Tilstand og vedlikehold, prioritering av tiltak og bistand" videreutvikles under punktet Inventar (se Riksantikvarens hjemmeside www.riksantikvaren.no). En annen type kompetanse som bør utvikles i lokalmiljøet - og inngå i prosjektet - er kunnskap om hvilke muligheter og begrensninger som man må ta hensyn til ved konservering og restaurering. Med lokalmiljø tenker jeg her på representanter for eier og forvalter, det vil si menighetsråd, kirkelig fellesråd og bispedømmerådet. Prosjektet "KKK": konservering av kirkens kunst Miljøkontroll og lokalt tilsyn er ikke tilstrekkelig for å redde kirkens kunst og inventar. Behandling av skader må til. Med dagens innsatsmidler fra Riksantikvar og kommuner blir behandlingene alt for få, og fremdriften tilfeldig og langsom. Verdier vil gå tapt, og istandsettingskostnadene vil øke ytterligere. Derfor er det viktig at • Riksantikvaren gis midler til å opprette en tilstandsregistreringsbase, og å utføre tilstandsregistreringer • innsatsmidler til konservering av kirkens kunst og inventar mangedobles • ansvaret for bevaring av kirkekunst i fredete og listeførte kirker gjøres til et nasjonalt ansvar slik at prioriteringer utføres sentralt, og slik at dokumentasjonen arkiveres på ett sted • det stilles krav til konserveringskompetanse Kirkens ansvar Da Riksantikvaren ble opprettet i 1912, sto bevaring av kirkebygget og kirkekunsten øverst på prioriteringslisten. Slik er det ikke lengre. Jeg mener Den norske kirke har seg selv å takke for det. Så lenge kirkelige organisasjoner ikke taler med høy og tydelig stemme om hvilken betydning kirkebygget og kirkeinventaret har for kirkelig arbeid, er Riksantikvaren dømt til å stå med lua i hånden og takke for de almisser de får bevilget over Miljøverndepartementets budsjett. Litteraturreferanser Hanssen-Bauer, F. Stability as a Technical and an Ethical Requirement. - I Bridgland, red. 11th Triennial Meeting Edinburgh 1-6 September 1996 I. Edinburgh. 1996. S. 166-171. 3 I henhold til Riksantikvarens kirkeregister (legges ut på Riksantikvarens hjemmeside i oktober/november 2001), er det ca 1620 kirker i Norge. Av dem er ca 210 automatisk fredet fordi de er fra før 1650 (28 stavkirker, ca 25 andre trekirker, ca 150 steinkirker). 306 kirker er omfattet av særlig vern som verneverdige kirker fra perioden 1650 – 1850, mens ca 1120 kirker er oppført etter 1850 og kun underlagt antikvarisk rådgivning dersom de er såkalt listeført. P.r. september 2000 gjelder dette 328 trekirker og 130 murkirker. Lidén, H. E. 1991. Fra antikvitet til kulturminne. Trekk av kulturminnevernets historie i Norge. Universitetsforlaget, Oslo. Marstein, N. & Stein, M. 1987. Advanced measuring of the climatic conditions in the mediæval wooden churches in Norway. - I ICOM COMMITTEE FOR CONSERVATION, 8th Triennal Meeting Sydney, Australia 6 -11- September, 1987. ICOM, Sydney. S. 889 - 895. Miljøverndepartementet. 2000. Forvaltning av kirke, kirkegård og kirkens omgivelser som kulturminne og kulturmiljø. - Rundskriv ; T-3/2000. - Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet ; Miljøverndepartementet, Oslo. Olstad, T. M., Haugen, A. & Nilsen, T.-N. 2001. Polykrom kirkekunst i tre: Klima og dimensjonsendringer. - I Swensen, G., red. Strategisk instituttprogram 1996-2001. Konservering: strategi og metodeutvikling. NIKU Norsk institutt for kulturminneforskning, Oslo. S. 13-20. Olstad, T. M. & Stein, M. 1996. Saving art by saving energy. NIKU. Stein, M. 2003. Restaureringsideologi. Teori og praksis ved restaurering av bildende kunst i Norge på1900-tallet. - I Amundsen, A. B., Rogan, B. & Stang, M. C., red. Museer i fortid og nåtid. Essays i museumskunnskap. Novus forlag, Oslo. S. 142 - 167. Tschudi-Madsen, S. 1985. Principles in practice. - APT 17: 13-24. Vingelsgaard, V., Røskar, T. & Hernes, E. 1998. Ta vare på gjenstandene! (museumsutvikling, N., red.). - Skriftserei 8. - Norsk Museumsutvikling, Oslo. Kirker i Oslo – gjennomførte tilstandsanalyser / tiltak Innlegg ved konferansen ”Kulturarv i fritt forfall” Narvik 28. – 30. April 2004 FoU-leder / Professor II Svein Bjørberg Multiconsult / NTNU Dato: Okt 03 Side: 1 Bakgrunn • Siv.ing. Bygg fra NTNU 1973 • Eksisterende bygg fra 1974 – Ombygging, bevaring, fredning • FoU-aktiviteter – Utvikling av bygningsforvaltning som fagområde – NS 3424, NS 3454, Modell for teknisk verdi, opp-gradering, åpningsballanse, tilpasningsdyktighet++ • Professor II ved NTNU (ombygging, BEF) Dato: Okt 03 Side: 2 Noen utsagn: (gamle testamentet) 3. Mosebok, kapitel 14, vers 34 - 48 omhandler: Fukt i bygninger og hvordan man skal tilstandsanalysere dette samt hva som gjøres, dvs miljøsanering Dato: Okt 03 Side: 3 1 Noen utsagn: (romertiden 1) • Arkitekt Vitruvius: Bygninger skal være formålstjenlige (funksjonelle), varige og vakre Dato: Okt 03 Side: 4 Noen utsagn: (romertiden 2) • Romersk keiser: Vi, statens styrer, vil at det skal gjøres ende på det uvesen som lenge har vagt avsky fordi man tillater at bygninger ødelegges og derved berøver stadens ærverdige åsyn. Derfor befaler vi at byggverk reist av de gamle ikke vanvyrdes. De politibetjenter som ikke griper inn når minnesmerker trues med vold, skal etter at de er pisket, bli avhugget hendene Dato: Okt 03 Side: 5 Noen utsagn: (norsk lov) • Kong Magnus Lagabøter 1276 De bønder som sogner til kirken plikter å tjærebre kirken hvert tredje år om vinteren. Dette er essensen i det å ta vare på verdier: - definere ansvar Hvem - definere hvor ofte Når - definere jobben Hvordan og med hva Dato: Okt 03 Side: 6 2 Bruk av NS 3424 Bygningens Bygningens egenskaper egenskaper Vurdering Vurdering Tiltak Tiltak BrukerBruker-og og Myndighetskrav Myndighetskrav Oppgaver: • Ombygningsarbeider Skavanker, inngrep, konsekvenser • Vedlikeholdsplanlegging Kort og lang sikt • Enkeltskader Tvister, forsikringer • Antikvarisk dokumentasjon Fredning, bevaringsverdighet • Verdivurdering/Taksering Spesielle skjulte feil og mangler, oppgradering/utvikling • Overtakelse Ferdigbefaring, reklamasjon Dato: Okt 03 Side: 7 Hva er formålet med tilstandsanalysen Tilstandsanalysen skal dokumentere byggverket eller bygningsdelens tilstand og konsekvens av denne på befaringstidspunktet, sett i forhold til et på forhånd definert referansenivå. Tilstandsanalyse kan ha som formål: • • • • • Dato: å kartlegge et vedlikeholdsbehov/etterslep være utgangspunkt for en vedlikeholdsplan dokumentere byggverkets tekniske verdi i forbindelse med kjøp og salg være beslutningsunderlag for prosjektering av utbedringstiltak dokumentere et skadeomfang i forbindelse med tvister Okt 03 Side: 8 Nivå Nivå 1: 1: •Tilstandsregistrering •Tilstandsregistrering av av generell/overordnet generell/overordnet art. art. •Visuell •Visuell kombinasjon kombinasjon med med enkle enkle målinger. målinger. •Grovt •Grovt mengdeoverslag mengdeoverslag om om kostnader kostnader skal skal angis. angis. Dato: Okt 03 Side: 9 3 Referansenivå Hva er utgangspunktet for å vurdere konsekvens av en tilstand ? Referansenivået uttrykker hvilke kvalitative krav et objekt skal befinne seg i for at tilstand skal være akseptabel. Eksempler på kvalitative krav: Dato: Lov og forskriftskrav (PBL, FOBTOB, TEK-97, AML) Estetisk kvalitet Funksjon ovenfor byggverkets kjerne virksomhet Driftsikkerhet Innemiljø Sikkerhet for sammenbrudd Okt 03 Side: 10 Forholdet mellom utvikling av tilstand, vedlikehold, utbedring og oppgradering Utvikling, oppgradering Utbedring Levetidskurve ved forebyggende vedlikehold Akseptnivåer Levetidskurve ved manglende vedlikehold Tid Dato: Okt 03 Side: 11 Kostnadsutvikling om preventivt vedlikehold utsettes Følgeskade Følgeskade Mindre rep Prev. vedl. TG=0 Dato: Utskift Store repar. Prev. vedl. TG=1 – TG=2 TG=3 Okt 03 Side: 12 4 Eksempel fra virkeligheten Registret tilstand Nedløp: Brudd i nedløpsrør TG 3 Yttervegg: Nedfuktet teglstein, ingen tegn til frostsprengning, Mulig skjult fuktskade i bakenforliggende konstruksjon. Konsekvens: Fare for skjult svikt og utvikling av fuktskade KG = 3 Kostnad for utbedring uten følgeskade ca 5000 kr Dato: Okt 03 Side: 13 Konsekvens Det ble påvist ekte hussopp i bjelkelaget i veggen bak Tiltak: Bjelkelag kappes ca 50 cm fra angrepet område. Nye lasker føres inn i vegg, kjemisk behandling av murverket. Oppriss 1 Kostnad: Ca 300 000 kr 150 250 250 3 stk M20 bolt m tosidig bulldog Ø = 75 mm plasseres sentrisk i lask Snitt Dato: 150 1 Bjelkeender settes inn med antiparasit og kles med forhudningspapp Okt 03 Side: 14 Forberedelser Fremskaff informasjon om: • • • • • Formålet med tilstandsanalysen Oppdragsgivers referansenivå Format for rapportering Skal det beregnes kostnader/lages vedlikeholdsplan Tilgjengelig informasjon/dokumentasjon fra tidligere registreringer • Tegninger/grunnlagsdata • Behov for å utføre målinger/prøvetaking – Utstyr for prøvetaking/befaring – Tilgjengelighet for registrering (f.eks på tak/kjeller) – Tilgang på lys/strøm Dato: Okt 03 Side: 15 5 Grunnlagsdata Hvor kan en fremskaffe informasjon: • • • • • • • Oppdragsgivers arkiv Tidligere vaktmestere og driftspersonell (ofte den beste kilden) Plan og bygningsetatens infobank Byarkivet (offentlige bygg) Arkitekt / RI ved bygging/ombygging Byantikvaren Fortidsminneforeningen/historielag Vær oppmerksom på at informasjon koster og vurder behov og nytte før en går til grundige søk og bestiller kopier. Dato: Okt 03 Side: 16 Erfaring fra kirkene i Oslo • Ca 55 kirker i Oslo • Hovedtyper – – – – Tegl, høye tårn (Sagene, Jacob) Tegl, spesiell (Trefoldighet, Domkirken) Naturstein (Fagerborg, Grorud) Betong (Bakkehaugen, Manglerud) • Tak i hovedsak trekonstruksjoner, men også stål- og betongkonstruksjoner Dato: Okt 03 Side: 17 Typiske skader og problemer • Vann og fuktighet inn i fasader skal ut – overflatebehandling med stor tetthet (maling / puss) hindrer avdamping / fukttransport ut – endrede forutsetninger i inneklima ofte uheldig for gamle konstruksjoner (etterisolering, oppvarming) • Manglende vedlikehold i rett tid – lekkasjer / defekter på nedbørsavvisende deler gir rask skadeutvikling og følgeskader • Manglende kompetanse og sparing – bruk av gale materialer, billige løsninger Dato: Okt 03 Side: 18 6 Trefoldighetskirken Problem 1 • Negative setninger – Alunskifer sveller – Løfter søyler ”uten” last, lkøfter ikke de med stor last – Differansesetning som skaper trykkfall i buer og som så gir nedfall av sten • Tiltak – Oppkiling for gjenskaping av trykk – Drenasje for reduksjon av svelling – Oppsyn med nivellement Dato: Okt 03 Side: 19 Trefoldighetskirken Problem 2 • Lekkasjer i ytre kuppel – Skader på tekking – Store partier med råte i taktro kuppel og raft – Ekte hussopp og store svekkelser i hovedbærere av kuppel og sperreender over skipene • Tiltak – Reparasjon av hovedkonstruksjoner i nært samarbeid med RA, håndtverkere fra Telemark og byggherre – Utskifting av store deler av taktro – Oppsyn med nivellement • OBS: Byggelederfunksjon – Merking for kapp Dato: Okt 03 Side: 20 Trefoldighetskirken Problem 3 • Innvendig kuppel og tak – Pussnedfall – Setningsriss i overgang kuppel / sideskip – Korroderte stjerneoppheng • Tiltak – Oppkiling av riss / sprekker – Pussoppretting Dato: Okt 03 Side: 21 7 Trefoldighetskirken Problem 4 • Setninger i fasader – Sprekker – Skader vindussøyler • Tiltak – Oppkiling av sprekker og riss Dato: Okt 03 Side: 22 8 Skoger gamle kirke Skoger kirke Kirkene i Drammen - et program for vedlikehold og istandsetting Strømsø kirke Åssiden kirke Konnerud gamle kirke Konnerud kirke Bragernes kirke Fjell kirke Tangen kirke Strømsgodset kirke Drammen krematorium Drammen Kirkelige Fellesråd På lang sikt skal kirkebygningen bevares som ekte og opprinnelig. Vi må unngå at bygningen gradvis forvandles til en kopi. Innhold • • • • 1234- Kirkene i Drammen Skoger gamle kirke Hva gjør vi videre? Tilstandsanalyse 1 1 Kirkene i Drammen Konnerud gamle kirke Kirkene i Drammen Oversikt 10 kirkebygninger, 6 kapeller, 1 krematorium, 8 kirkegårdsanlegg Kirkene i Drammen Tidslinje 1200tallet Skoger gamle kirke 1250 Automatisk fredet 1600tallet Strømsø kirke 1667 Vernet 1800tallet Strømsgodset kirke 1843 Vernet Tangen kirke 1854 Bevaringsverdig Konnerud gamle kirke 1858 Bragernes kirke 1871 Skoger kirke 1885 Drammen krematorium 1926 Åssiden kirke 1967 Fjell kirke 1984 Konnerud kirke 1996 1900-2000 Bevaringsverdig Bevaringsverdig Bragernes kirke 2 2 Skoger gamle kirke Skoger gamle kirke er en romansk middelalderkirke i sten oppført omkring 1250. Takstolen over koret er dendrokronologisk datert til 1209. Takstol over skip samt takrytter er fra 1700-tallet. Skoger gamle kirke Restaurering 1999-2002 1999 2000 2002 Skoger gamle kirke 1999-2002 Skader • I 1997 ble det oppdaget store råteskader i tårn-, tak og gulvkonstruksjon 3 Skoger gamle kirke 1999-2002 Skader Skoger gamle kirke 1999-2002 Skader Skoger gamle kirke 1999-2002 Finansiering av prosjektet • Totalkostnad 8 mill. kroner – Bevilgning fra Drammen Kommune 6 mill. kr – Økonomisk tilskudd og støtte til gjennomføring fra Riksantikvaren – Lokale gaver og fond • Drammen Kirkelige Fellesråd kunne dermed gjennomføre en av de mest gjennomgripende restaureringer av en middelalderkirke i vår tid 4 Skoger gamle kirke 1999-2002 Interiør demonteres Skoger gamle kirke 1999-2002 Interiør demonteres - og sikres Skoger gamle kirke 1999-2002 Kirketak og takrytter løftes 0,5 meter 5 Skoger gamle kirke 1999-2002 Kirkerommet blir byggeplass Skoger gamle kirke 1999-2002 Utskifting av takbjelker Skoger gamle kirke 1999-2002 Utskifting av takbjelker 6 Skoger gamle kirke 1999-2002 Istandsettelse bygning/interiør/gjenstander Tømmer Skoger gamle kirke 1999-2002 Ommuring av opplag på veggen • Omfattende soppangrep Skoger gamle kirke 1999-2002 Istandsettelse bygning/interiør/gjenstander Mur 7 Skoger gamle kirke 1999-2002 Istandsettelse bygning/interiør/gjenstander Mur Skoger gamle kirke 1999-2002 Samtidig: Arkeologisk utgraving i kirken Kong Eirik Magnusson 1280 Skoger gamle kirke 1999-2002 Vann: Årsaken til problemene 8 Skoger gamle kirke 1999-2002 Klimakontroll - utvendige tiltak Skoger gamle kirke 1999-2002 Klimakontroll - avfukter Skoger gamle kirke 1999-2002 Istandsettelse bygning/interiør/gjenstander Konservering 9 Skoger gamle kirke 1999-2002 Istandsettelse bygning/interiør/gjenstander Konservering Skoger gamle kirke 1999-2002 Istandsettelse bygning/interiør/gjenstander Konservering Skoger gamle kirke 1999-2002 Lynvern, brannalarm, slukkeanlegg, brannpost 10 Skoger gamle kirke 1999-2002 Sikring og nedbygging av elanlegg Skoger gamle kirke 1999-2002 Landskap - kirkegård Skoger gamle kirke 1999-2002 Landskap - vegetasjonspleie 1999 2002 • Kirken med Olavskilden i forgrunnen 11 Skoger gamle kirke Ferdigstilt til Olsok 2002 Skoger gamle kirke Ferdigstilt 2002 Skoger gamle kirke Ferdigstilt 2002 12 3 Hva gjør vi videre? Tangen kirke Kartlegging av istandsettingsbehov • Drammen Kirkelige Fellesråd har ytterligere 16 bygninger med til dels store istandsettingsbehov. • En effektiv og riktig forvaltning av disse bygningene må baseres på et langsiktig program for istandsetting og vedlikehold • Forholdet mellom tilstand, tiltak og kostnader må kartlegges • Vår forvaltning må bygge på system ikke tilfeldigheter Bragernes kirke Systematisk arbeid • Når behovene skal defineres er det ikke tilstrekkelig å kostnadsberegninge en utbedring av de synlige skadene. Strømsgodset kirke • Det må systematisk søkes etter årsakene til skadene. • Vi klarer ikke å bevare bygningene før vi har en helhetlig forståelse av problemene knyttet til hver enkelt bygning. 13 Skader Frostspregning, fukt og råte Skader Fukt og råte - soppangrep Skader Fukt og råte 14 Skader Korrosjon og rust Skader Mørtel og mur Skader Årsakssammenheng Skoger kirke 15 4 Tilstandsanalyse Konnerud Tangen kirke gamle kirke Tilstandsanalyse System - kartlegging • Det ble besluttet å gjennomføre en tilstandsanalyse for å kartlegge – skadeomfang – skadeårsaker – økonomiske behov Tilstandsanalyse Dokumentasjonssystem • Drammen kirkelige fellesråd engasjerte firmaet Castor Kompetanse til å gjennomføre tilstandsanalysen. • Castor Kompetanse er et rådgivende og utførende konsulentfirma som arbeider med kirker og fredede bygninger. Strømsø kirke • Castor Kompetanse har utarbeidet et dokumentasjonssystem spesielt utviklet for kirkebygninger. • Samtlige kirker og kapeller i Drammen er analysert etter dette skjemaet. Strømsø kirke 16 Tilstandsanalyse Dokumentasjonssystem • Tilstandsanalysen av hver bygning består i hovedsak av følgende komponenter: – undersøkelse og vurdering av kirkebygningens interiør og eksteriør – beskrivelse av kirkebygningens antikvariske og bygningstekniske tilstand – vurdering av aktuelle tiltak og kostnader Strømsø kirke Tilstandsanalyse Dokumentasjonssystem • Tilstandsanalysen baseres på en intensiv gjennomgang av hele kirkebygningen. • Alle deler av kjeller, kirkerom, loft og tårn er undersøkt innvendig og utvendig. Strømsø kirke Tilstandsanalyse Dokumentasjonssystem • Formålet med undersøkelsene er – å bedømme om de enkelte bygningsdeler tilfredsstiller et definert vedlikeholdsnivå eller ikke – vurdere hvilke tiltak som etter antikvariske prinsipper bør iverksettes. • Tiltakene representerer en helhetsvurdering for – på kort sikt å gjenopprette vedlikeholdsnivå – på lenger sikt å bevare kirkens ekte og opprinnelige løsninger. Konnerud gamle kirke 17 Tilstandsanalyse Hovedgrupper av bygningsdeler • • • • • • • • • • • • • Omgivelser og vegetasjon Terreng og drenering Grunnmur og fundament Kjeller og kryprom Gulvkonstruksjon Vegger Takstol Tak, renner og beslag Tårn Loft Dører Vinduer Pipe og ildsted • • • • • • • • • C Oppvarming og klima EL-forsyning og lynvern Sikringsanlegg VVS og VA Fast interiør Inventar og gjenstander Gravkjellere/an dre begravelser Kirkegård og gravminner Andre bygninger i anlegget Castor Kompetanse Tilstandsanalyse Rapportering • Rapporteringen består av følgende hoveddeler: • en kvalitativ beskrivelse av kirkebygningen med vekt på egenart og verneverdi Tilstandsanalyse Rapportering • I rapporten for hver enkelt bygning blir hovedgruppene av bygningsdeler beskrevet og vurdert med henblikk på: – Konstruksjon/ utførelse – tilstand/ symptomer – tiltak – kostnadsberegning 18 Tilstandsanalyse Rapportering • Oppsummering av tilstanden for hver av de gjennomgåtte bygningsdeler Tilstandsanalyse Rapportering • Sammendrag av kostnader og prioriteringer • Kostnadsbehovet er spesifisert på henholdsvis – bygningsdel – tiltak – 3 ulike tidshorisonter sortert etter tilstandsgrad Oppsummering Kostnader • Konklusjon – Frem til 2020 skal Kirken i Drammen investere for 45 millioner kr. – 16 millioner kr kreves til umiddelbare tiltak (2003kroner) 19 Bevaring og fornyelse Investeringsplan igangsatt Tangen kirke Takk for oppmerksomheten! 20 Presentation Kyrkokonferens i Narvik 28 april Lars Paksuniemi Kiruna kyrkliga samfällighet Relationsändringen år 2000 Förväntningar och konsekvenser Ersättningsformer KAE kyrkoantikvarisk ersättning. KBB kyrkobyggnadsbidrag Ersättning för kyrkoantikvariska merkostnader. Kyrkoantikvarisk ersättning är en ersättning som samtliga Svenska medborgare betalar till Svenska kyrkan för att kyrkornas kulturhistoriska värden skall upprätthållas och göras tillgängliga för alla. Ändamål Får ges till vård och underhåll av Kyrkobyggnader, kyrkotomter, kyrkliga inventarier och begravningsplatser. Villkor Antagna långsiktiga vård och underhållsplaner på Kyrkobyggnader, kyrkliga textilier etc Beskrivning av underhållsplaner Tillstånd från Länsstyrelsens kulturminnesenhet. Medelstilldelning Stiftsstyrelserna sammanställer ansökningarna och ansöker hos kyrkofonden Kyrkofondens styrelse fördelar medlen efter yttrande från riksantikvarieämbetet Stifts syrelsen fördelar till respektive församling Stifts syrelsen kan reservera medel för egna utredningar. Länsstyrelsens utser antikvarisk kontrollant. Regelmässigt utses representant från Länsmuseet Medel avsedda för år 2004 är 150 milj kr varav Luleå stift 8 milj kr år 2005 är 200 milj kr år 2006 är 250 milj kr år 2007 är 300 milj kr år 2008 är 390 milj kr år 2009 är 460 milj kr Således erhåller Svenska kyrkan 1750 milj kr under en sex års period som kyrkoantikvarisk ersättning från svenska folket för att bevara vårt stora kulturarv Postadress Kiruna kyrkliga samfällighet Box 87 981 22 Kiruna Besöksadress Församlingshemmet Finngatan 1 Kiruna Telefon Samf.kansli 0980-678 00 vxl Kanslichef 0980-678 07 Fastighetschef 0980-678 04 Telefax 0980-148 90 Postgiro 81 44 83 - 4 Bankgiro 755-9479 KBB Kyrkobyggnadsbidrag. Är ett bidrag avsedd för kostnadskrävande arbeten på kyrkobyggnader. Förfarandet för att erhålla bidragen är lika som kyrkoantikvarisk ersättning. Medlen för KBB varierar men dom senare åren har ersättningens storlek varit ca 50 milj kr i landet. Kiruna kyrka Kiruna kyrka uppfördes av LKAB och skänktes till Jukkasjärvi församling. Kiruna kyrka är en av Sveriges största spånkyrkor uppförd tidigt 1900 tal kyrkan har 900 sittplatser, kyrkan har genomgott några större renoveringar/ombyggnader varav den senaste genomfördes 1999 till en kostnad av 20 milj kr. Kyrkan fick nya spån, nytt värmesystem, nytt ventilationssystem. Energikostnader Orgelkostnader. Kiruna kyrka utsågs till Sveriges vackraste offentliga byggnad 2001 vi är särskilt stolta över att det var Svenska folket som valde vår kyrka. Postadress Kiruna kyrkliga samfällighet Box 87 981 22 Kiruna Besöksadress Församlingshemmet Finngatan 1 Kiruna Telefon Samf.kansli 0980-678 00 vxl Kanslichef 0980-678 07 Fastighetschef 0980-678 04 Telefax 0980-148 90 Postgiro 81 44 83 - 4 Bankgiro 755-9479 Postadress Kiruna kyrkliga samfällighet Box 87 981 22 Kiruna Besöksadress Församlingshemmet Finngatan 1 Kiruna Telefon Samf.kansli 0980-678 00 vxl Kanslichef 0980-678 07 Fastighetschef 0980-678 04 Telefax 0980-148 90 Postgiro 81 44 83 - 4 Bankgiro 755-9479 Postadress Kiruna kyrkliga samfällighet Box 87 981 22 Kiruna Besöksadress Församlingshemmet Finngatan 1 Kiruna Telefon Samf.kansli 0980-678 00 vxl Kanslichef 0980-678 07 Fastighetschef 0980-678 04 Telefax 0980-148 90 Postgiro 81 44 83 - 4 Bankgiro 755-9479 Innhold • Men først…. • Litt om betong og fukt • Litt om fukt og bestandighet Fukttransport og bestandighet av betong – – – – Stefan Jacobsen Professor dr.ing Høgskolen i Narvik/NORUT Teknologi AS 20.04.2004 Men først – litt om betong i evighetens perspektiv Men først ….. Kritisk fuktinnhold: hva menes ? Armeringskorrosjon Kaldt klima - frost (Kjemisk: (utlekk., alkalir., sulfat mm) ikke tatt med) S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 2 Pantheon; betongbygg, år 126 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 3 Forts. Pantheon (år 126): lettbetong, skall Ø 43 m, forskalingsteknikk etc • Man kan få inntrykk av at det er mer fascinerende å studere nedbrytning av eksisterende betong enn å utvikle og produsere nye produkter – hvorfor ? • Jeg tror mye av svaret ligger i vårt ønske om å lære av naturen for videreutvikling. • Jeg vet at med dagens teknologi og erfaring kan betong vare tilnærmet evig i det klima den er laget for. Men nye delmaterialer og produkter med begrenset erfaring kommer på markedet. I tillegg har vi en meget krevende forvaltning av eksisterende infrastruktur (NORUT – RECON) 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 4 Betong infrastruktur, Römischer Abwasserkanal, S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 5 7 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 6 Forvaltning av eksisterende infrastruktur viktig: Betong infrastruktur; Ponte d'Augusto, over elven Nera, Italia, 27 f.kr Köln, år 40 - 220 20.04.2004 20.04.2004 * eksempel: Ullasund bru ble revet etter 29 år * NORUT Teknologi har derfor startet FoU prosjekt RECON 8 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 9 1 Sorpsjonsisotermen gir materialets likevektsfuktinnhold (w) som funksjon av RF Fuktinnhold • Kvantifisering av fuktinnhold: Litt om betong og fukt – – – – RF = ppart/pmetn (T) = mpart / mmetn Vekt (kgvann/kgtørt mtrl) Volum (kgvann/m3mtrl eller m3vann/m3mtrl) Vannmetningsgrad, S = (m3vann/m3porevolum) • Praktisk fuktmåling: – må gi tall på disse størrelsene slik at de kan brukes til beregning av transport og tørketider, og sammenligning med grenseverdier og anbefalinger (RF) 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 10 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 11 Fukttransport - potensialer Fukttransport – ulike ”typer” 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 12 Kapillærsug - betongens porer som tynne rør • De to viktigste potensialer (= drivkrefter for transport) er konsentrasjons- og trykkforskjell: (sug pga overflatespenning luft-vann σ) – Konsentrasjon (Fick): diffusjonspotensialet f.eks i % RF (luft, porer) – Trykk (Darcy): strømningspotensialet f.eks i meter vann søyle (mvs) • Ved ”vanlige” fuktnivå i betong (80-100 % RF) blandes diffusjon og strømning. Dette vanskeliggjør beregning. • For betong i kontakt med vann (uten hydrostatisk trykk) brukes ofte begrepet kapillærsug. Potensialer er da: – trykk pga overflatespenning vann-luft i kapillærrør i betongens porer – konsentrasjon (diffusjonslignende transport ved sk. ”væting” av porer med molekylær størrelse) – I praksis kan sk kapillaritetstall og/eller motstandstall brukes. Strøm og/eller diffusjon Kapillærsug Strøm (m/u fordampning og antatt ”sharp front”) (m/u diffusjon/fordampning) (ikke-stasjonær og stasjonær) • I de fleste praktiske situasjoner er betong nokså vannmettet, dvs RF er høy 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 13 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 14 Fukttransportkoeffisienter i betong ved varierende fuktinnhold: Diffusivitet Vannmetn.grad. RF (etter Nilsson) 15 • En samlebetegnelse for fuktinnhold hvor en eller annen endring skjer med materialet idet fuktinnholdet passeres. • Teoretisk er ”kritiske fuktinnhold” ofte fremstilt som klare grenseverdier, mens praksis oftest viser gradvise endringer. • Ordet ”risiko” kan brukes i forbindelse med bestandighet, dvs at vi snakker om sannsynlighet og konsekvens Litt om fukt og bestandighet (etter Hall) S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS ”Kritisk fuktinnhold” – hva menes ? (etter hhv. Chris Hall og L.O.Nilsson) Kapillaritet 20.04.2004 NB kapillaritet avtar med økt vanninnhold, diffusivitet øker med økt vanninnhold 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 16 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 17 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 18 2 Kritisk fuktinnhold - eksempler Armeringskorrosjon og fukt • Betong: – Frostnedbrytning av betong: lav risiko S < 0,75 – 0,90 (avh. av kvalitet; særlig luftinnhold og masseforhold) – Karbonatisering av betong: lav risiko RF < 40 eller > 90 % (NB – ikke skadelig men kan gi korrosjon på innstøpt stål) S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS • • 19 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS • 20 – – – – Oppsummering S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 23 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 24 Noen referanser • Til tross for noen uheldige erfaringer i ny tid vet vi, basert på erfaringer fra historiske bygg/infrastruktur bla. etter romerne, at betong kan være et tilnærmet evig materiale • Sjø, tinesalt og/eller kaldt klima representerer aggressive miljø som ivaretas ved anvendelse av NS EN 206-1 • Fukttransport er viktig for beregning av levetid. I pågående forskning ved HiN arbeides det med å forstå og koble transport- og nedbrytning i betong i kaldt klima. • 20.04.2004 20.04.2004 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS Helt eller delvis neddykket betong Bygningsdeler utsatt for direkte sprut ved frysing Horisontale, dårlig drenerte flater Flater utsatt for samtidig salt, vann og frost (sjøvann, tinesalt) • Pga. mekanismene skissert foran er det ikke mulig å skille transport fra nedbrytning ved våt frost eksponering • Det er heller ikke mulig å gi en generell modell for levetid ved våt frosteksponering uten å ta hensyn til dette. • Et FoU-prosjekt er startet ved HiN for å utvikle en slik modell • I praksis brukes for Betong eksponert for frysing og tining NS-EN 206-1, eksponeringsklasse XF1 – XF4 (etter Radjy et al 1971) 20.04.2004 21 • Frostangrep oppstår særlig ved våt fryse/tine eksponering, og forsterkes med salt (tinesalt, sjøvann) σls 22 S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS Frostnedbrytning av betong σlg S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS (se figur 2 sider frem) 20.04.2004 Vann og is i pore i materiale Vannets faser i pT-diagram 20.04.2004 (se figur neste side) Noen spesielle egenskaper til vann i porøse-/sementbaserte bygningsmaterialer (= vann under krum overflatespenning) som fryser: – Gradvis frysing ettersom temperaturen senkes (analogt med økt sannsynlighet for underkjøling i vanndråper; lavere frysepunkt jo mindre dråper) – Undertrykk i ufrosset vann som er i kontakt med is i små porer skaper sug (telehiv, pumpeeffekt i våt fryse/tine eksponering) – => Ufrosset vann (damp, væske) har tendens til å transporteres mot is – Karbonatisering: exponeringsklasse XC1-XC4 – Klorider: XD1 – XD3 (salt), XS1 – XS3 (sjøvann) – Råte – hussopp: lav risiko RF < 75 % – Muggsopp: lav risiko RF < 70 % Noen spesielle egenskaper til bulk vann som fryser – Volum øker ved frysning: Vis =1,089 Vvann – Høy smeltevarme (333,7 J/g) – Bratt, negativ helning på faselinje mellom væske og faststoff i trykktemperatur (pT-) diagram slik at trykket stiger brått i vann og is som er i likevekt i materialets porer når temperaturen senkes under 0 °C. • I praksis brukes NS EN 206-1: • Tre: 20.04.2004 • – Oksygentilgang: korrosjon stopper som regel i vannmettet betong – Elektrisk ledningsevne: øker i vannmettet betong • Stål: – Korrosjon på ubeskyttet stål: lav risiko RF < 60 % Kaldt klima/frost og betongens fukt • Armeringskorrosjon kan oppstå i betong som er karbonatisert eller inneholder for mye klorider • Korrosjonsprosessen påvirkes av betongens fuktinnhold, bla.: 25 • • • • • • • Div. egne data og publikasjoner (Byggforsk prosjektrapporter 206/1996, 250/1999, Ion and Mass transport in cement based materials-Materials Science of Concrete-Special Volume-American Ceramic Society pp.1327/2001, Frost damage in Concrete-RILEM PRO 25 pp.41-51/2002 mm) Burstrøm P.G.: Byggnadsmaterial, Studentlitt., Lund (2002) 546 s. Nilsson L.O. Hygroscopic moisture in Concrete – drying, measurements and related material properties, report TVBM-1003, Lund (1980) 162 s. Radjy F.F. Freezing and frost damage, kap. 22, komp. Bygningsmateriallære, DTH, Lyngby (1971) 45 s. Zemansky M., ‘Heat and Thermodynamics’ 4th ed.McGraw Hill (1957) 484p. Hall C.: Unsaturated flow, Int. Conf. Ion/Mass transport in CBM, Mat. Sci. of concrete, Special Vol., Amer. Cer. Soc. (2001) pp. 29-57 NS-EN 206-1 Betong Del 1: Spesifikasjon, egenskaper, fremstilling og samsvar (2001) 90 s. RECON – 4 årig prosjekt støttet av Norges Forskningsråd - NORUT Teknologi S.Jacobsen, Høgskolen i Narvik / Norut Teknologi AS 26 3 Facilities Management 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 1 Til ca 1975: Vaktmester i særklasse Fra ca 1975 til ca1990: Vaktmesterkontor Fra ca 1990: Byggforvalter med FM I begynnelsen var vaktmesteren 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 2 Forretningsbygg i Connecticut Forvaltet av nordmann 700 parkeringsplasser i underetasje Bl annet IBM som leietaker. Komplett ombygging av IBM-etasje etter bare 5 år. FM i Connecticut 1989 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 3 1 I 1990 var FM i sin spede begynnelse i Norge Det er typisk at vi ikke har funnet et norsk uttrykk for FM Det handler om styring og organisering av deltjenester NS 3454 etablerer kontoplan for bygg- og eiendomsforvaltning Facilities Management kommer til Norge på 9090-tallet 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 4 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 5 •Skatter og avgifter •Eiendomsskatt •Kommunale avgifter •Forsikringer •Brannforsikring •Innbruddsforsikring •Administrasjon •Lønnskostnader •Administrasjon •Internkontroll •Honorar til konsulenter •Forvaltning FDVU-system •Forretningsførsel •Dokumentasjon •Husleie FDVU-avd 230404 Forvaltningskostnader Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 6 2 •Løpende drift •Lønnskostnader •Materiell •Rekvisita •Smøring •Justeringer •Brannvern •Drift brannsikring •Drift brannalarm •Drift sprinkler •Kostnad service-avtaler •Akutte skader, hærverk, etc Driftskostnader 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 7 •Renhold •Lønnskostnader •Materiell (vaskemidler etc) •Rekvisita (mopper etc) •Drift maskiner •Anskaffelse maskiner •Renhold •Daglig renhold •Periodisk renhold •Hovedrengjøring •Vindusvask •Fasaderengjøring •Husleie renholdsentral Driftskostnader 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 8 Energi •Elektrisk strøm •Olje, gass •Fjernvarme •Andre energiformer Vann og avløp •Vannforbruk •Avløpsvann •Rensing av avløpsvann 230404 Driftskostnader Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 9 3 •Planlagt vedlikehold •Preventivt vedlikehold •F. eks. maling •Utskiftinger •Bygningsdeler med kortere levetid enn bygget Vedlikeholdskostnader 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik •Utendørs •Planlagt vedlikehold på veier, plasser og utvendige installasjoner. •Utskifting av planter og trær 10 St Vitus katedralen i Praha Utviklingskostnader 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 11 •Løpende ombygging •Endret arealbruk innenfor samme funksjon •Offentlige krav og påbud •Pålegg fra brannforskrift •Pålegg fra Internkontroll •Oppgradering •Endring for bedret funksjon •Bedre lydanlegg •Bedre varmekomfort •Universell utforming •Utendørs •Kvalitetsheving av uteareal 230404 Utviklingskostnader Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 12 4 •Administrativ kontorledelse •Sentralbord og resepsjonstjeneste •Kantine og cateringtjeneste •Møbler og inventar •Intern flytting av arbeidsplasser •Tele og IT-tjenester •Post og budtjeneste •Rekvisita og kopieringstjeneste 230404 Servicekostnader og støttekostnader til kjernevirksomheten Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 13 •Ombygging •Endring av funksjon, arealbruk eller standard •Påbygg/tilbygg •Utendørs •Arbeider for å heve eiendommens attraktivitet Potensiale i eiendom 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 14 Dette er hva eiendomsforvaltning handler om. Det er altså ikke tilstrekkelig å motta 10 milliarder for å gjenopprette de skader manglende vedlikehold har påført våre kirkebygg. Det må etableres et forvaltningsregime som forstår begrepet Facilities Management og som evner å finansiere dette. Byggforvalteren innledningsvis med IBM som kunde, kunne registrere en direkte sammenheng mellom innsats og inntekt. Kirkeforvalteren har det vanskeligere. Han leverer en tjeneste til publikum, men får sin inntekt fra en 3.person som ofte har helt andre mål enn en god kirkelig tjenesteproduksjon ved sin bevilgning. 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 15 5 Må man være sterk nok til å kunne sitte på slike benker for å delta i kirkelige arrangementer? Benkene i Narvik kirke Sittekomfort i kirken 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 16 Skal hørselshemmede også kunne høre Guds ord? Høytalere i Narvik kirke Lydkvalitet i kirken 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 17 En stille ettermiddag i mars. St Vitus katedral i Praha Kirkeforvaltning som gir inntekter 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 18 6 På den annen side er den norske kirke godt organisert. Ordningen med kirkeverge og kirketjener kan vel sies å ha dannet modell for hele byggebransjen. KA må vel også sies å være en svært kompetent organisasjon. Likefullt, en gjennomgang av tjenesteproduksjonen evt med justering av prisnivået må vurderes. Kirken er landet største seremonimester og må dermed sies å være en ettertraktet tjenesteleverandør. Av og til gir disse tjenestene større uttelling enn normalt. 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 19 Begivenhet som utløste midler til vedlikehold i Slottskapellet Prinsesse Ingrid Alexandra døpes i slottskapellet. Foto: Bjørn Sigurdsøn, Scanpix Prinsessedåp 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 20 Begivenhet som ikke utløste midler til vedlikehold Konfirmasjon i Narvik kirke Konfirmasjon 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 21 7 Begivenhet som utløste midler til vedlikehold i Oslo domkirke Kongelig bryllup 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 22 Det var kirkens høye inntektsnivå med avlatsbrev, men også andre høyst profane inntektskilder, som utløste reformasjonen. Den gang var det kirkens ufattelig høye inntektsnivå målt mot den fattige menige mann som fikk Jan Hus og senere husitterne til å ta affære. Et tilbakeblikk viser stor oppfinnsomhet også når det gjelder andre inntektkilder Historiske inntekter til kirken 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 23 Våpenskjold fra finansiørene på plass i fasaden Kristi oppstandelseskirke i St Petersburg 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 24 8 For en sum penger kunne man få sin minnesten oppsatt inne i kirken St Vituskatedralen i Praha Gravplater inne i kirken 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 25 For en sum penger kunne man få sin kiste bevart i krypten Krypten i Oslo Domkirke 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 26 ”Pub i gravkjelleren? Gravkjelleren under Vår Frue Kirke i Trondheim vil kunne bli et populært bevertningssted, mener kirkeverge Thormod Høyden. Han kan tenke seg et tilbud tilsvarende det som drives under den berømte konsertkirken St. Martin in the fields i London. Hvis vi greier å etablere noe lignende i tilknytning til Vår Frue, vil det bli en turistattraksjon, sier Høyden til Adresseavisen. Også lederen av Kirkelig Fellesråd i Trondheim støtter ideen om å gjøre den ca 300 kvadratmeter store kirkekjelleren til bevertningssted. I dag er gamle likkister fra 1600- og 1700tallet stuet bort under steinhvelvingene i kjelleren” Sitat hentet fra Internett 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 27 9 Våre kirker er attraktive bygg. De kan brukes til mangt. Helst vil vi at de skal forbli kirkebygg. Problemet er vel noenlunde parallellt med veietatens. Det er ikke mangel på innbetalte midler som er problemet, men en vegring mot å benytte midlene til det formål de er ment. Veietaten løser dette problemet ved å kreve direkte betaling for sine veianlegg, altså bomprosjekt. Kirken har mange glade givere som nok vil stille opp hvis de vet at midlene går til en så fornuftig sak som å forvalte våre Gudshus. Og det helt uten bomstasjon. For uten mulighet til å styre sine inntekter faller alle teorier om Facility Management til jorden. 230404 230404 Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 28 Takk for oppmerksomheten! Høgskolelektor Eigil Roaldset Høgskolen i Narvik 29 10 Kirkene – utbedring og nybygg En utfordring for rådgivere Innlegg ved konferansen ”Kulturarv i fritt forfall” Narvik 28. – 30. April 2004 FoU-leder / Professor II Svein Bjørberg Multiconsult / NTNU Dato: Okt 03 Side: 1 Bakgrunn og erfaringer • Erfaringer fra – ombygging av • industribygg (Veritas, Jøtul, Vestfossen +++ • kontorbygg (Victoria Terrasse, Norges Bank +++ – bevaring av • institusjonsbygg (Gamle Logen, Høyesterett • kirker (Borgund Stavkire, Jacob kirke, Trefoldighet ++ – vurdering for fredning av • Kistefoss Træsliberi, Krossen Havremølle, Tyssedal kraftstasjon, – utvikling av • NS 3424 Tilstandsanalyse, NS 3454 Livsykluskostnader, FoU – internasjonalt • Emiratene, Nepal, Tibet, Afghanistan, Dato: Okt 03 Side: 2 Hva er så spesielt med kirkebygg ? • Lang brukstid / levetid – fleksibilitet skjer mellom veggene, ingen krav til tilpasningsdyktighet • Høy formfaktor – lite gulvareal i forhold til omhylningsareal – stort volum, store høyder • Tilgjengelighet dårlig – Inspeksjon og vedlikehold, bratte tak Dato: Okt 03 Side: 3 1 Spesielt å tenke på • Lang levetid / brukstid • ISO 15686 ”Service life planning” – Min 150 år for monumentalbygg – Krever innsikt i ”Levetidsmodellen” • Velge materialer løsninger – ”Til døden skiller de ad” – Lar seg vedlikeholde – Gir tilgjengelighet • Må kunne byggeskikk fra ulike perioder – Byggeteknikk – Bygningsfysikk Dato: Okt 03 Side: 4 ”Uforenlige” motsetninger ved ombygging / utbedring • Bevaring av gammel bebyggelse – tilpassing til nybygg • Tempo som for nybygg – kontinuerlig avdekking, oppmåling, tilpasning til ukjente situasjoner dokumentasjon, • Av og til delvis skrøpelige og kompliserte bygg – entreprenører med stor stab, store maskiner • Antikvarisk ekspertise gir råd – produksjonsrettede teknikere utfører Dato: Okt 03 Side: 5 ”Uforenlige” motsetninger ved utbedring • Behov for mange små og hurtige avgjørelser – stort prosjekt forutsetter kontrollert beslutningsprosess, tar tid og skaper byråkrati • Bygg som skal tilfredsstille dagens krav – bygg skapt under enklere forhold • Bygg skapt i sin tid med trafikk av fotgjengere og hestekjøretøyer – støy og forurensing fra dagens tunge biltrafikk Dato: Okt 03 Side: 6 2 Hovedprinsipper • Bringe opp til overlevelse – tilstandsanalyse, nivå for å overleve – kostnader • Holde det der – definere minimumstiltak – årskostnader • Bruk er beste bevaring – type bruk – konflikter Dato: Okt 03 Side: 7 Tilstandsanalyse • Vi har NS 3424 ”Tilstandsanalyse av byggverk” • Vi får egen NS for fredede og verneverdige byggverk • Prosedyrer for – teknisk tilstand – antikvarisk tilstand – historisk ”tilstand” Dato: basis for tiltak Okt 03 Side: 8 Levetidsmodellen • Materialet • tekniske egenskaper • Design • utdetaljering etc fra planlegger • Utførelse • kvalitet • Miljø • alle typer påkjenninger • Preventivt vedlikehold • Forebyggende Dato: Okt 03 Side: 9 3 Dato: Okt 03 Side: 10 Materialet • Tekniske egenskaper tilpasset påkjenningene, dvs sett i forhold til hvor i bygget • Uttak fra naturen, behandlingen frem til bearbeiding • Forventet brukstid Dato: Okt 03 Side: 11 Design • Detaljer i forhold til påkjenninger – avrenning – vindkrefter – tilgjengelighet • Mulighet for gjennomføring Dato: Okt 03 Side: 12 4 Utførelse • Dyktige fagfolk som kan jobben – kjenner egenskapene – kjenner påkjenningene – skjønner hva som er håndverksmessig kvalitet Dato: Okt 03 Side: 13 Påkjenningene • • • • Fukt, temperatur, bevegelse Nyttelaster, naturlaster (vind, snø) Turistlaster Kjemiske – NOx, svovel, CO2, etc – Biotitt som reagerer • Biologiske – Mose, planter, sopp Dato: Okt 03 Side: 14 Vedlikehold • Magnus Lagabøters lov burde reaktiveres • Preventivt vedlikehold – Når skal det gjøres ? – Hva skal vi reagere på ? • Tilgjengelighet for utskifting der dette er forutsatt • ”Til døden skiller dere ad” Dato: Okt 03 Side: 15 5 Levetidsmodellen: 1, 2, 3: ”Ballongen” 4: ”Loddet” 5: ”Korreksjon” Kvalitet / Funksjon 1. 2. 3. Materiale Design utførelse 5. Prev. vedl. 4. Miljø Dato: Okt 03 Side: 16 Kostnad Område for øvre kostnadsgrense sett i forhold til økonomisk verdi. Omfang av nybygg vil ha stor betydning for hvor grensen går Øvre Kostnadsgrense I forhold til økonomisk verdi Antikvarisk verdi 100% Beholde og restaurere hele bygget 0% Riving av alt for bygging av nyttav fasade Område for kopiering / delbevaring etc Dato: Okt 03 Side: 17 Kostnader • Kostnader ved oppgradering er en funksjon av – tilstand før, dvs kvalitet – tilstand etter, dvs krav til sluttprodukt • Noen store kostnadsbærere – – – – – Dato: fundamentproblematikk råte, spesielt ekte hussopp branntiltak grad av restaurering, tilbakeføring tilgjengelighet Okt 03 Side: 18 6 TAKK FOR MEG Dato: Okt 03 Side: 19 7 1 Nybygg og vedlikehold av kirkebygg Av Ingeniør Odd Harry Hjelle Skanska Norge AS Kulturarv i fritt forfall Narvik 29. april 2004 19.04.2004 Bilde: Undredal kirke, Sogn, fra midt på 1100- tallet 2 Odd Harry Hjelle 50 år • Gift med Sølvi • 3 barn. Silje, Morten og Line • Jobbet som entreprenør siden 1977 da jeg tok eksamen her på Narvik Ingeniørhøyskole • Samfunnsengasjert • Tidligere medlem i kommunestyrtet i Narvik 19.04.2004 Fakta om Skanska Norge Etablert 1906 Omsetning 2003 NOK 7,6 mrd. Miljøsertifisert NS-EN ISO 14001:1996 KvalitetsertifisertNS-EN ISO 9001:2000 Antall ansatte4100 Hovedkontor St. Olavs gate 25 Postboks 1175 Sentrum 0107 Oslo Tlf.: 22 03 06 00, faks: 22 20 88 30 • Adm.direktørPetter Eiken • StyreformannJohan Karlström 3 • • • • • • • • • • 19.04.2004 1 4 Kirkens eiendommer • 1700 eksisterende kirkebygg skal driftes og vedlikeholdes • Et uvisst antall nye kirkebygg skal oppføres 19.04.2004 Bilde: Fåvang stavkirke, Gudbrandsdalen, ca 1630 Skanskas arbeid for Den norske Kirke 5 Ishavskatedralen i Tromsø 19.04.2004 6 Skanskas arbeid for Den norske Kirke Holmlia-"katedralen" Nordre Ål, OL-kirken på Lillehammer 19.04.2004 2 7 Hva handler det egentlig om ? De mange kirkebygg er blader i kirkens historiebok. Deres arkitektur og plassering i landskapet forteller om hvilken plass konge og folk fra gammelt av har villet gi kirken i Norge. Kirkerommet med utstyr og utsmykning av forskjellig slag forteller om det troens liv som har vært levd der og som folk også har båret med seg ellers i livet. Vi ser spor fra fortiden, å vi klarer å rekonstruere de viktigste trekk ved den historie vi er en del av. Bilde: Borgund stavkirke, ca 1150, Lærdal, Sogn 19.04.2004 8 Entreprenørens rolle • Vi som entreprenører må nok nøye oss med å utføre det praktiske arbeidet ved vedlikehold. • Det er likevel slik at det praktiske arbeidet må gjennomføres for at kulturarven skal kunne bringes videre. • Gjennom å bygge opp spesialkompetanse kan vi bidra til å ta vare på kirkebyggene som så ofte står som ”smykker” i norske bygder og byer. 19.04.2004 Bilde: Røldal stavkirke, 1200-tallet 9 Ansvar , nåtiden og framtiden. • Som politiker er det et tankekors at vi i dag lever i et av verdens rikeste land, der den private velferden gjenspeiles i alt vi omgir oss med av biler, båter, hytter etc. etc. mens det offentlige forfallet på skoler, sykehjem,kirkebygg er meget lett synlig i det samme samfunnet. • Har en av de rikeste generasjoner gjennom tidene, lov til å la den kulturarv som vi har arvet forfalle ? 19.04.2004 3 10 Viktig med kompetanse • Kirker er krevende bygg å vedlikeholde • Spesialkompetanse er viktig - men krevende å bygge opp og ta vare på. 19.04.2004 Bilde: Narvik kirke, 1925 11 Kriterier for et engasjement fra entreprenører • Krever et stabilt marked. • Kirken bør legge vekt på å administrere vedlikeholdet av kirken i større enheter. • Kan Bispedømmer være et alternativ til Prestegjeld? • Flere kirkebygg må sees i en sammenheng. 19.04.2004 12 Kompetanse til håndverkere og ledere • De som skal utføre vedlikehold på gamle byggverk må: • Kunne registrere , og kjenne igjen detaljer og ”verdier” i byggverkene slik at disse ikke ødelegges under restaureringsarbeidene. • Kjenne igjen gamle byggemetoder, slik at riktig tiltak i rehabiliteringsfasen blir valgt. 19.04.2004 4 13 Kompetanse til håndverkere og ledere • Beherske utførelsen av de gamle byggemetoder. • Det er viktig at vedlikehold utføres av fagpersonell , da feil valg av tiltak, kan påføre byggverkene økte skader innenfor en gitt tidsramme. • Gamle håndverk som det kan bli bruk for ved rehabiliteringsarbeider på kirkebygg, finnes i dag i lite omfang,men enkelte entreprenører skaffer seg den kompetansen dersom behovet og arbeidsoppdragene blir store nok. • Eks. Slottet 19.04.2004 14 Kompetanse til håndverkere og ledere • Dersom restaureringsarbeider , vedlikehold av byggverkene splittes opp i små ” strakstiltak” kan man uten å være klar over det , påføre byggverkene varige skader i et større omfang . • Utarbeidelser av tilstandsrapporter for de enkelte byggverkene er derfor en nødvendighet. Interiøret i Mariakirken i Bergen. De eldste delene er fra ca. 1150 19.04.2004 15 Utfordring • Vedlikeholdet er i dag spredt over det ganske land • En samlet vedlikeholdsplan for større enheter vil skape synergieffekter med hensyn til kostnader ved entreprenørarbeider og materialinnkjøp • Det å bygge opp en slik spesialkompetanse koster penger for entreprenørene. Skal en slik investering være lønnsom , må oppdragets størrelse være slik at investeringen i kompetanse kan regnes inn i jobben. 19.04.2004 5 16 Kirkens økonomi • Stat og kommunes bruttoutgifter til drift utgjør omkring 3 milliarder årlig • 2 milliarder dekkes over kommunebudsjettene, og brukes til • vedlikehold av ca 1700 kirker med tilhørende kirkegårder • lønn til kirkelige medarbeidere 19.04.2004 17 Finansiering • Skal kirken etablere en langsiktig vedlikeholdsplan ser vi store svakheter ved dagens finansiering • Hva med å etablere et eget vedlikeholdsfond? • Kan ev. deler av Opplysningsvesenets fond brukes som en start på et eget fond for vedlikehold? 19.04.2004 18 Alternativer til dagens tradisjonelle form for drift og vedlikehold • FM. Facilities Management som tidligere er blitt presentert her i dag er et godt alternativ. • OPS ( Offentlig og Privat Samarbeid) er også en modell som i dag blir mer og mer benyttet der bygging, drift og vedlikehold inngår i en hel pakke. OPS kan også godt benyttes på allerede eksisterende byggverk. 19.04.2004 6 19 Hvorfor OPS. • Jeg har valgt å benytte siste del av mitt innlegg til å gi informasjon om OPS modellen som er en forholdsvis ny samarbeidsform innenfor bransjen. • Jeg har tru på at i framtiden vil det bli et økt marked med OPSD prosjekter, etter som man ser hvilke erfaringer som blir gjort med de prosjekter som er i gang. • Det er mest vanlig med OPS i forbindelse med nybygg, men det er ingen begrensing for at OPS modellen også kan benyttes i rehabilitering, drift og vedlikehold. 19.04.2004 20 Hva er OPS ? • Ett samarbeidsprosjekt i mellom Offentlige myndigheter og private entreprenører for å få gjennomført et tiltak etter brukers kriterier innefor en gitt tidsramme og økonomi. 19.04.2004 21 Offentlig Privat Samarbeid – noe for kirken? • Offentlig Privat Samarbeid er en gjennomføringsmodell som kan gi mer effektive løsninger for det offentlige. • Offentlig Privat Samarbeid (OPS) kan være et prosjekt der en privat entreprenør får tildelt ansvaret for å • • • • Planlegge og prosjektere. Gjelder også for vedlikehold. Gjennomføre/ bygge Finansiere Drifte- og vedlikeholde • OPS-modellen er prøvd ut i flere land. Undersøkelser viser at samfunnet kan spare et sted mellom 10 og 20 prosent ved å bruke OPS-modellen. Besparelsene er størst i samferdselssektoren. 19.04.2004 7 22 Hva har betydning for en offentlig etat? • Profesjonelle prosesser • • • • Planlegging; får inn økonomisk ansvar fra starten Prosjektering Gjennomføring FDV • Økonomisk forutsigbarhet på tidspunkt for beslutning • • • • Minimere risiko Faste priser Fast leveringstidspunkt Private aktører må jobbe innenfor gitt finansiering, og får følgelig større ansvar for at overskridelser ikke finner sted • Finansiering er et tilleggselement • Gunstig løsning likviditetsmessig for prosjektene • Investeringene kan legges jevnt over tid, uten topper og bunner 19.04.2004 23 Hvorfor er OPS interessant for offentlige etater? • Den private aktøren reduserer risiko og gir forutsigbarhet både i byggeperioden og i leieperioden • Prosjektutvikler har større påvirkningsmulighet og kan bygge mer rasjonelt innenfor gitte rammer for funksjon/standard enn i tradisjonelle prosjekter • Når løsning er valgt, blir byggeprosessen enkel for det offentlige med klare ansvarsforhold, mindre muligheter for kostbare endringer og mindre oppfølging og ressursbruk for den offentlige etaten • Leiekostnadene blir mindre for etaten i flere år enn alternativet ved å bygge selv 19.04.2004 24 Økonomiske fordeler for offentlige etater med OPS – leiemodell • Økonomisk forutsigbarhet • Den økonomiske risiko er i hovedsak fjernet • Har renterisiko i den forstand at rentenivået kan gå dramatisk ned/opp • Prosjektrisiko bæres av utvikler, som styrer prosessen innen de gitte rammer • Om ønskelig kan en leieavtale kombineres med FDV • Her kan eventuelt FM benyttes. • Kapitalfrigjøring • Finansieringen vil i sin helhet være samarbeidspartnernes ansvar 19.04.2004 8 25 Hva karakteriserer et OPS-prosjekt? • Stiller store krav til bestiller, som må vite hva han skal ha • Riktig fordeling av risikoen i prosjektet • Det utarbeides en risikomatrise • Risikoen fordeles mellom det offentlig og det private etter hvilken part som er best skikket til å vurdere og håndtere risikoen • Den private aktøren blir gitt et mer helhetlig ansvar for planlegging, gjennomføring og drift av prosjektene 19.04.2004 26 Karakteristiske trekk ved OPS • Tar et ansvar som løper i 25 til 30 år fremover • Inkl. utvikling, bygging, eierskap og drift • Tar fra 12 til 15 måneder fra annonsering av et prosjekt til kontraktsundertegnelse • Kostnader til design og bygging utgjør ca. 60% av de samlede kostnader. • Viktig å vurdere byggekostnader i relasjon til livssykluskostnader • Risikoen fordeles slik at den som kan håndtere risikoen også tar ansvar for den 19.04.2004 27 Byggeprosessen Tradisjonelt: Ansvaret brytes. Separate faser. Minimering av kostnader og maksimering av inntekter i de enkelte faser Prosjektering og planlegging Bygging Drift og vedlikehold OPS: Optimering av helheten. Ser alle faser under ett. Prosjektering og planlegging Bygging Drift og vedlikehold 19.04.2004 Copyright Tom Schmidt 9 28 I OPS går livssyklustankegangen og kvalitet hand i hand • Fordi OPS -modellen binder entreprenøren til langvarige vedlikeholdskostnader • har produktegenskapene og valgte byggemetoder stor betydning for drift- og vedlikeholdskostnadene. • Samtidig gir vedlikeholdsansvaret en mulighet til økte inntekter og motiverer til å utvikle produktet • og derfor er det ikke spørsmål om en priskonkurranse men en konkurrerer om de beste produktegenskapene. 19.04.2004 Copyright Tom Schmidt 29 Tidlig samarbeid og kostnadsansvar i OPS • Prosjektets endelige kostnader avgjøres i den tidlige fasen • I OPS arbeider en i utviklingsgruppe bestående av arkitekter, rådgivere, entreprenør og utviklere • Entreprenøren kan dersom han kommer tidlig nok inn i prosessen i større grad påvirke det endelig resultat; også økonomisk • Må tenke og ta ansvar for drifts- og livsløpskostnader; ikke bare investering 19.04.2004 30 Begrunnelse for tidlig valg av samarbeidspartnere i et byggeprosjekt PÅVIRKNINGSMULIGHET KOSTNADER VED ENDRINGER BYGGESTART Påløpte byggekostnader TID 19.04.2004 10 31 Konkurransegrunnlag/forutsigbarhet Viktig at oppdragsgiver virkelig ønsker å gjennomføre en god OPS-konkurranse Konkurransen må gjennomføres slik at leverandørene har mulighet til å kunne levere et godt tilbud Konkurransen bør ha en jury som på faglig grunnlag og etter gitte utvelgelseskriterier, vurderer tilbudene; også den kommersielle delen Oppdragsgiver bør velge profesjonelle rådgivere i gjennomføringen av konkurransene. En sparer mye på arkitekter og andre rådgivere, og kan isteden bruke noen kroner på å kjøre en god prosess 19.04.2004 32 Risikofordeling - tidsaspektet Risikofordeling Viktig med en riktig risikofordeling i prosjektet Den som kan påvirke og håndtere en risiko best, bør også få ansvaret for den En del risikoer bør deles mellom partene Rimelig tid til konkurransedelen Det er viktig at oppdragsgiver får en rimelig tid til å kunne planlegge et godt prosjekt og dermed kunne gi et godt tilbud Vi ser noen ganger at tiden blir for knapp og at dette kan gå utover tilbudets kvalitet. 19.04.2004 33 Hovedaktører i en OPS-prosess Eiere Egenkapital Lånekapital Entreprise-avtale Entreprenørselskap OPS selskap Leieavtale Offentlig etat Avtale om Forvaltning, Drift, Vedlikehold FDV-selskap 19.04.2004 11 34 Regelverk og rammebetingelse OPS- konkurransen skal skje med basis i • EØS- konkurranseregler • Lov om offentlige anskaffelser, med forskrifter Prinsipper som skal følges i konkurransene • Åpenhet • Kungjøring, kvalifisering, begrunnelse av valg av anbyder • Likebehandling • Forutsigbarhet • Ikke diskriminering / lokale preferanser • Forretningsmessighet • Oppgitte krav må følges • Lavest anbud eller økonomisk mest fordelaktig skal velges 19.04.2004 35 Prekvalifisering • Gjennomfører en utvelgse av bedrifter som skal få anledning til å gi tilbud i konkurransen • Må beskrive klare krav til de som skal prekvalifiseres • Tidsfrister fra utlysning til søknad er 52 dager (37 dager) • Viktig å merke seg at når en deltaker er prekvalifisert kan vedkommende i konkurransen ikke bli vurdert etter de samme kriterier som gjaldt i prekvalifiseringen • Oppdragsgiver prekvalifiserer 3 til 5 grupperinger 19.04.2004 36 OPS og offentlige brukere Muligheter • Mindre risiko • Større forutsigbarhet • Reduserte kostnader • Mindre bruk av egne ressurser i planlegging og gjennomføring • Gunstige finansieringsløsninger Begrensninger • Større krav til beskrivelse av behov • Mindre muligheter til senere påvirkning? • Tilstrekkelig antall tilbydere? • Frykt for privatisering? 19.04.2004 12 37 OPS og entreprenørbransjen Muligheter • Utvider produkt-spekteret og får større del av verdikjeden • Større påvirkningsmuligheter • Større inntjeningsmuligheter? Begrensninger • Økt risiko • Langsiktige forpliktelser • Komplette løsninger; er vi godt nok forberedt? 19.04.2004 38 Viktig forståelse for entreprenøren: • • • • • • Kan ikke lenger opptre som entreprenør Må redefinere virksomheten Vi selger en tjeneste og ikke et bygg Må ta et komplett ansvar Må forstå objektet Må forstå hva Oppdragsgiver ønsker å kjøpe 19.04.2004 39 Oppsummering • OPS er ikke noe sesam sesam, men det kan være en effektiv måte å gjennomføre offentlige prosjekter på • Offentlig sektor får større forutsigbarhet og mindre risiko i prosjektgjennomføringen • OPS kan være en fornuftig løsning også økonomisk; spesielt dersom en ser bygging og drift i sammenheng • Offentlig sektor bør prøve hvordan OPS kan virke i praksis og sammenligne med tradisjonelle løsninger • Oppdragenes størrelse bør være så store at det gir økonomi for entreprenørene til å skaffe seg den kompetansen som er nødvendig for å kunne utføre ønsket vedlikehold, rehabilitering. 19.04.2004 13 40 Kulturarv i forfall. • Skanska Norge AS takker for invitasjonen til å delta her i dag, og ønsker konferansen lykke til med det videre arrangementet . • Takk for meg. 19.04.2004 14
© Copyright 2024