Lier kommune SAKSFREMLEGG Saksmappe nr: 2013/1475 Arkiv: L12 Sak nr. Saksbehandler: Gunhild Løken Dragsund Til behandling i: Saksnr 4/2015 Utvalg Planutvalget Møtedato 20.01.2015 Førstegangsbehandling av detaljregulering for Heggtoppen 5-7 Planutvalgets vedtak: Forslag til detaljregulering for Heggtoppen 5-7, som vist i plankart datert 08.05.2014, med tilhørende bestemmelser datert 16.10.2014, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til planog bygningslovens § 12-10, forutsatt at følgende endres før offentlig ettersyn: 1. 2. 3. 4. 5. det tillates konsentrert småhusbebyggelse i § 3-1, og definisjonen tilføyes i § 2-3 max %-BYA endres til 50% BYA kote fastsatt for første etasje plan, i § 3-1, d), tas ut annen veigrunn tegnes inn på riktig side av fortauet fortauet forlenges slik at det føres frem til fotgjengerfeltet over Kirkeveien Planutvalgets behandling: Frank Yggeseth (H) fremmet rådmannens forslag til vedtak med følgende endring i punkt 5: «Kirkelina» byttes ut med «Kirkeveien». Forslaget ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til detaljregulering for Heggtoppen 5-7, som vist i plankart datert 08.05.2014, med tilhørende bestemmelser datert 16.10.2014, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til planog bygningslovens § 12-10, forutsatt at følgende endres før offentlig ettersyn: 6. det tillates konsentrert småhusbebyggelse i § 3-1, og definisjonen tilføyes i § 2-3 7. max %-BYA endres til 50% BYA 8. kote fastsatt for første etasje plan, i § 3-1, d), tas ut 9. annen veigrunn tegnes inn på riktig side av fortauet 10. fortauet forlenges slik at det føres frem til fotgjengerfeltet over Kirkelina Rådmannens saksutredning: Sammendrag: Forslag til detaljregulering foreslår blokkbebyggelse på et 11 daa stor eiendom på Heggtoppen. Det har til i dag vært næringslokale og noen boenheter på området. Vedlegg: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Forslag til detaljplan Forslag til bestemmelser Planbeskrivelse ROS-analyse Støyrapport Geoteknisk rapport Miljørapport Gjeldene regulerings- og bebyggelsesplaner ligger på hjemmesiden til kommunen. Du finner disse ved å åpne karttjenesten (menyvalget Kart), søke opp eiendom eller område og krysse av for plandata. Her er det vist omriss av reguleringsplaner og bebyggelsesplaner samt arealbruksformål i kommuneplanen. Ved å klikke innenfor omrisset av en plan vil du få opp linker til plantegninger, bestemmelser m.v. Utredning: 1. BAKGRUNN OG BESKRIVELSE Bakgrunn I reguleringsplan for Lierbyen sentrum fra 1990 er det plankrav til bebyggelsesplan for dette feltet. Det vil med dagens plan- og bygningslov være krav og detaljregulering. Med ny detaljregulering og planprosess i den forbindelse, åpner det seg mulighet for å fremme forslag som avviker fra eksisterende reguleringsplan. Forslagstiller ønsker høyere utnyttelse, noe som kan sies å være i tråd med kommuneplanen og nasjonale føringer om å utnytte sentrale områder godt. En forutsetting i planarbeidet har vært at areal avsatt til felles lek ikke reduseres. Beskrivelse Eiendommen foreslåes bebygget med blokkbebyggelse og ha innkjøring fra Heggtoppen. Dagens bruk med mekanisk verksted og tidligere bruk med bensinstasjon utløser krav om tiltaksplan etter forurensingsforskriften § 2-8. Området er støyutsatt og det reguleres inn støyskjerm og det settes bestemmelser om tiltak i forhold til grenseverdier for støy. 2. MERKNADER OG KOMMENTARER Merknader og kommentarer Ved varsel om oppstart har forslagstiller mottatt merknader og kommentarer. Disse er oppsummert og omtalt i planbeskrivelsen, kapittel 5.2. 3. PROBLEMAVKLARING OG VURDERINGER Bebyggelse, høyder og utnyttelse I forslag til bestemmelser har forslagstiller satt kotebestemmelse for både første etasje plan og max møne/gesims. Rådmannen synes det er en god måte å bestemme max gesims til bestemt kote, men foreslår at kote for første etasje plan tas ut. Utnyttelsesgrad er foreslått til BYA 80%, dette vurderer også rådamann å være svært høyt sammenlignet med lignende utbyggingsfelt. Det foreslåes å redusere utnyttelsesgraden til 50% BYA. Areal er i denne planen avsatt med egent felt. Dette kan begrunne en såpass høy utnyttelse som 50% BYA. For å gjøre planen litt mer fleksibel foreslår rådmann at det tilføyes under boligbebyggelse, og i definisjonene, at det i tillegg til blokkbebyggelse også kan tillates konsentrert småhusbebyggelse. Definisjonen på konsentrert småhusbebyggelse er: Småhus, sammenbygd i kjeder eller rekker, med inntil tre målbare plan, der bygningens høyde faller innenfor høydene som er angitt i pbl § 29-4. Adkomst og transport Utbyggingen planlegges å få sine to adkomster fra Heggtopp-veien. I plankartet er annen veigrunn tegnet på gal side av fortauet langs Heggtoppen. Rådmannen foreslår at dette rettes opp før planen legges ut til offentlig ettersyn. Rådmannen foreslår også at fortauet forlenges slik at det føres helt frem til den ganske nylagde fotgjengerfeltet over Kirkelina. Barn og unge I planforslaget er det avsatt et areal på 0,8daa til lek. Dette tilsvarer det arealet som var avsatt på eiendommen i Lierbyen sentrumsplanen fra 1990. Barnehager, skole, fritidstilbud ligger i umiddelbar nærhet. Skolevei og kollektivdekning vurderes å være svært god. Støy Området er støyutsatt. Det er utarbeidet støyrapport og bestemmelser er satt i henhold til det støyrapporten viser. Miljø, forurensing i grunnen Miljøtekniske undersøkelser har registrert grunnforurensing i området. Det er særlig høye verdier av olje og moderat forurensing av PCB. Det inngår i reguleringsbestemmelsene krav om at det må utarbeides tiltaksplan i samsvar med forurensingsforskriften § 2-8 før utbygging eller andre inngrep iverksettes. Naturmangfold Det er ikke kjennskap til sårbare og vernede arter i eller nært planområdet. Utsjekk i Naturbase er gjennomført og naturmangfoldlovens § 8 vurderes oppfylt. Kulturminner Innenfor planområdet er et av de eksisterende byggene registrert med lav verneverdi. Bygget, som i dag er et bolighus, er fra ca 1900 og var sidebygning til Gjestgiveriet som stod her. Selve gjestgiveriet er flyttet opp til Lier bygdetun. Rådmannen kan ikke se at denne sidebygningen trenger å vernes i reguleringen. Risiko og sårbarhet Risiko og sårbarhetsanalyse er utført. Det settes på bakgrunn av denne krav i forhold til radon, grunnforurensinger og støy. 4. KONKLUSJON Rådmannen foreslår at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn forutsatt følgende endringer gjennomføres: - det tillates konsentrert småhusbebyggelse i § 3-1, og definisjonen tilføyes i § 2-3 max %-BYA endres til 50% BYA kote fastsatt for første etasje plan, i § 3-1, d), tas ut annen veigrunn tegnes inn på riktig side av fortauet fortauet forlenges slik at det føres helt frem til den ganske nylagde fotgjengerfeltet over Kirkelina
© Copyright 2024