Nytt fra Kriminalomsorgen
•Arbeidsdriftstrategi
•BRIK
•Kvinnesoningsrapporten
•KVU – standardisering
•Nederland
Avdelingsdirektør Heidi Bottolfs
Kriminalomsorgsdirektoratet
Opplæring innen kriminalomsorgen.
Samling for skoleeiere og ledere på Klækken Hotell 23. april 2015
Kriminalomsorgsdirektoratet
Hva menes med tilbakeføring?
Fellesbetegnelse på alle innsatser under straffegjennomføringen
for at den innsatte/domfelte skal kunne mestre en
kriminalitetsfri tilværelse etter gjennomført straff. Målet er en
trygg og god tilbakeføring av alle innsatte og domfelte.
Godt tilbakeføringsarbeid i kriminalomsorgen skapes i samarbeid
mellom den innsatte/domfelte, kriminalomsorgens tilsatte og
samarbeidspartnerne.
INNSATSOMRÅDER
• Tilfredsstillende bolig
• Muligheter for utdanning eller opplæring
• Arbeid, skole, sysselsetting
• Sosiale tjenester, herunder Individuell plan (IP)
• Helsetjenester, herunder nødvendig behandling av psykiske
lidelser og rusproblemer
• Økonomisk rådgivning og bistand ved gjeldsproblemer
• Nettverk
Kriminalomsorgsdirektoratet
Ny arbeidsdriftstrategi
• Formålet med strategien: aktivisering og
kvalifisering
• 7 delmål, 37 tiltak
• For perioden 2015-2018
Kriminalomsorgsdirektoratet
Delmål 1
Øke andelen av innsatte i aktivisering
Det skal arbeides mot at en andel på 90 % av
de innsatte er aktivisert innen 2018.
• Økt aktivisering av innsatte som er utelukket
fra fellesskap
 Nye rapporteringspunkter, styringsparametere
og resultatmål
 Flere Statsbygg-oppgaver som kan utføres av
innsatte?
 Innsatte bør i økende grad involveres i
administrativt arbeid i tilknytning til
produksjonen.
Kriminalomsorgsdirektoratet
Delmål 2 Økt samordning og ressursutnyttelse
av de ulike etatenes samlede innsats
 En leder skal ha et særlig ansvar for utvikling av
arbeidsdriften og annen aktivitet.
 Kriminalomsorgens aktiviteter skal dokumenteres
 Samlokalisering av arbeidsdrift, skole og NAV
ved bygningsmessige utbedringer.
 Kartlegging gjennom BRIK om tidligere
arbeidserfaring/ behov for arbeid og opplæring.
 Arbeidsdriften bør konsulteres når framtidsplaner
utarbeides.
Kriminalomsorgsdirektoratet
BRIK – bedre kartlegging for bedre
tilbakeføring
• Støtte den profesjonelle saksbehandleren
• Få en standardisert kartlegging ved
innkomst i stedet for flere i ulike faser av
soningen
• Få et godt bilde av den domfeltes behov og
ressurser
• Få et pålitelig henvisningssystem
• Forsterke samarbeid med
forvaltningssamarbeidspartnere
• Forskning og policy-utvikling
Kriminalomsorgsdirektoratet
Noen spørsmål i BRIK som berører skolen og
arbeidsdriften i sær
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Hva er domfeltes høyeste fullførte utdanning?
Beskriv høyeste fullførte utdanning
Er det ønske om ytterligere utdanning?
Er domfelte sysselsatt utenfor kriminalomsorgen i dag?
Er domfelte selv fornøyd med sin sysselsetting?
Forventer domfelte å være sysselsatt ved fullført
straffegjennomføring?
Hva er domfeltes yrke?
Har domfelte arbeidserfaring fra før?
Har domfelte vært arbeidsledig i lengre perioder før i tiden?
Er det noe som hindrer domfeltes arbeidsevne?
Øvrige evner, eventuelle hobbyer/interesser
Hva vurderer domfelte som styrker ved seg selv
Har domfelte lese-, skrive- og/eller andre typer lærevansker som det
bør gis oppmerksomhet?
Hvis i fengsel: Hvordan er domfelte aktivisert?
KARTLEGGERS VURDERING
Mulighet for kontradiksjon
Anbefales henvist til
Kriminalomsorgsdirektoratet
Delmål 3 Utvide samarbeidet med NAV om
arbeidsrettet oppfølging
• Arbeidsdriften bør (etter samtykke) gi informasjon til
NAV-veileder om innsattes arbeidsevne, behov og
ønsker om arbeid og bistand fra NAV.
• Innhente kunnskap fra NAV-veileder i fengsel om
arbeidsmarkedet.
• Arbeidsdriften bør legges til rette til
arbeidsutprøving og arbeidsavklaring i regi av NAV.
• Flere AMO-kurs (korte, yrkesrettede kurs i regi av
NAV) i fengsel.
• Økt mulighet for frigang til arbeidsrettet oppfølging.
Kriminalomsorgsdirektoratet
Delmål 4 Videreutvikle og styrke samarbeidet
med skolen og VOX om kompetansebygging
• Øke bruken av arbeidsdriften som arena for
lærebedrift i regi av skolen.
• Bedre tilretteleggingen av arbeidsdriften slik at man
kan tilby kompetansegivende kurs i regi av skolen.
• Arbeidsdriften i fengsel skal samarbeide med skolen
for utstedelse av kompetansebevis og praksisattester
fra skolen (samtykkebasert).
• Kriminalomsorgen skal utvide samarbeidet med Vox
om praksisnær opplæring og benytte samarbeidet
med Vox i hovedsak til tiltak som ikke dekkes av
skolen i fengsel.
Kriminalomsorgsdirektoratet
Delmål 5 Samorganisering av arbeidstilbud for
innsatte og domfelte i friomsorgen
• Frigang til samfunnsnyttig arbeid (individuelt eller som
gruppetiltak) i samarbeid med friomsorgskontorene,
bør benyttes fra fengsler med lavt sikkerhetsnivå.
• Domfelte bør innenfor rammen av samfunnsnyttig
tjeneste i samfunnsstraffen og i bøtetjeneste,
aktiviseres i vedlikehold av kriminalomsorgens
bygningsmasse utenfor fengselsmurene.
• Sysselsettingstilbudet ved friomsorgskontorene
vurderes styrket for å etablere stedfaste
aktivitetstilbud eller prosjekter som både kan
sysselsette domfelte på samfunnsstraff eller
bøtetjeneste og innsatte i fengsel.
Kriminalomsorgsdirektoratet
Delmål 6 En tydeligere markedsorientering av
arbeidsdriften
 Ett nasjonalt markedsføringsapparat.
 Felles nasjonal nettbutikk for hele
kriminalomsorgen.
 Hver enkelt enhet må melde endringer i enhetens
varelager til den nasjonale nettbutikken som
koordinerer dette og oppdaterer varelagerstatus.
 Satsning på produktutvikling i arbeidsdriften.
Kriminalomsorgsdirektoratet
Delmål 7 Arbeidsdriften skal tilbys
kompetanseutvikling
• Det er et mål at alle ansatte i arbeidsdriften tilbys å
gjennomføre verksbetjentutdanningen ved KRUS.
• Verksbetjentutdanningen skal videreutvikles. Økt
opplæring i pedagogikk, motiverende samtaler,
miljøarbeid, samarbeid med skolen og NAV.
• Alle ansatte i arbeidsdriften bør i løpet av
strategiperioden gjennomføre opplæring i
grunnleggende metodikk sentralt for
kriminalomsorgen, som MI, miljøarbeid og pedagogikk.
• Etter- og videreutdanningstilbudet ved KRUS til
arbeidsdriften skal styrkes.
Kriminalomsorgsdirektoratet
Konseptvalgutredning (KVU) av framtidig behov for
fengselsplasser
Kriminalomsorgen har de siste årene arbeidet med å
beregne fremtidig kapasitetsbehov i
Østlandsområdet (region øst og sør). På bakgrunn
av behovene er det utarbeidet krav.
I følge statens regelverk må bygg over 750 mill. kr.
gjennom KVU som må gjennomføres av et eksternt
firma.
Dette firmaet vil avslutte sitt arbeid i april, overlevere det
til KDI som vil oversende det til Justis- og
beredskapsdepartementet for videre behandling.
Standardisering
• Standarder for hvordan rom og arealer i et fengsel
skal bygges opp, både arkitektonisk og
bygningsmessig.
• Bakgrunnen for dette er at ved fremtidige nybygg
og/eller store utbedringer, skal dette forenkle og
forkorte arbeidet med prosjektering og bygging. Det
arbeides både med hoved- og tilleggsfunksjoner.
• Betydning for skolen: Sørge for at det er tilstrekkelig
med rom, hensiktsmessig størrelse samt plassering
i fengslet (samlokalisering ved arbeidsdrift mv.)
• Arbeidet ledes av Statsbygg.
• Arbeid med hovedfunksjoner skal etter planen
avsluttes i mai.
• Arbeid med tilleggsfunksjoner skal avsluttes høsten
2015.
Likeverdige forhold for kvinner og menn under
kriminalomsorgens ansvar
• KDI nedsatte sommeren 2014 en arbeidsgruppe
som fikk i oppdrag å komme med tiltak som skal
bidra til å sikre kvinner og menn under
kriminalomsorgens ansvar likeverdige forhold.
• Gruppen har vært ledet av fengselsleder Hilde
Lundeby, Bredtveit fengsel
• Rapport ble avgitt til KDI i januar 2015
• Rapporten er nå sendt ut på bred høring, internt i
etaten og eksternt med høringsfrist i mai.
• På bakgrunn av høringsinstansenes innspill og
behandling i KDI vil det bli laget en handlingsplan
for å følge opp tiltakene.
• Vi oppfordrer skolene vil å sende oss
høringsuttalelser.
Norgerhaven. Leie av 242 fengselsplasser
Status Norgerhaven
• Traktat (undertegnet, skal godkjennes av
Stortinget)
• Samarbeidsavtale (DJI – KDI) undertegnet
• Forslag om leie av plasser og dertilhørende
endring av straffegjennomføringsloven
fremmet for Stortinget
• 242 enkeltceller
• Fengselet stilles til disposisjon fom 15.
august d.å.
Utdrag fra traktat og samarbeidsavtale
• Avdeling under Ullersmo med særstilling
• Norsk direktør og nestleder, noe øvrig
norsk personell
• Nederlandsk betjentkorps skal læres opp
av KRUS
• Transport med charter
• Antatt oppstart 1.september