Oslo universitetssykehus HF Postboks 4950 Nydalen 0424 Oslo Sentralbord: 02770 DRØFTINGSPROTOKOLL Det er avholdt drøftingsmøte i henhold til Hovedavtalens § 31 mellom Oslo universitetssykehus og foretakstillitsvalgte ved Oslo universitetssykehus. Dato: 4. februar 2015 Sted: Oslo universitetssykehus Sak: Sak 1 - Budsjett 2015 Bjørn Erikstein (adm.dir), Morten Reymert (Øk.dir), Øyvind Wøllo (Dir. Øk-stab), Rolv Økland (HR-dir.) Referent: Mari Torset (Dir. HR-stab) Eli Skorpen (NRF), Are Hugo Pripp (Forskerforbundet), Julie Dybvik (NITO), Guro Tilstede fra arbeidstaker: Haugen Fossum (Ylf), Elizabeth Holtebekk (NFF), Knut Sandli (Fagforbundet), Nina Bøe (Delta), Birgit Aanderaa (NPF), Svein Erik Urstrømmen (NSF), Merethe N. Morken (NSF), Per Oddvar Synnes (Foretaksverneombud) Tilstede fra arbeidsgiver: 1. Bakgrunn I henhold til Hovedavtalen kap. VIII, jf. aml kap. 8, ble det avholdt drøftingsmøte vedr. budsjett 2015 ved Oslo universitetssykehus. Det vises også til innkalling 28.01.15 og drøftingsdokumenter sendt 02.02.15. Morten Reymert innledet med med å presisere at det fortsatt ligger til grunn effektiviseringskrav på 3 pst i budsjett 2015. Klinikkene har arbeidet videre med tiltak som er behandlet i ledermøter. Det er ikke gjennomført nye drøftinger på klinikkene. Øyvind Wøllo presenterte saken i følgende punkter, med ref. til utkast til drøftingsdokumentet: • Styrets tilbakemelding etter styrebehandling i desember 2014 • Det er definert fire hovedutfordringer i gjennomføringen av virksomheten i 2015 som krever særskilt oppfølging: • • o Unngå fristbrudd o Redusere antall langtidsventende o Vellykket innføring pakkeforløp i kreftbehandlingen o Et økonomisk resultat som budsjettert eller bedre Sykehusovergripende tiltak Klinikkenes tiltak 2. Personalmessige konsekvenser Det vises til risikovurderingene lagt frem i saksvedlegg og tidligere drøftinger. Oslo universitetssykehus eies av Helse Sør-Øst og består av blant annet Aker sykehus, Ullevål sykehus, Rikshospitalet og Radiumhospitalet. Org.nr.: NO 993 467 049 MVA www.oslo-universitetssykehus.no 3. Partenes syn Arbeidstakersiden deler noen bekymringer, jf. punktene nedenfor: • Det går ikke tydelig frem hvor stor del av utfordringene det er knyttet nye tiltak til og det er vanskelig å se at det foreligger endrede forutsetninger for gjennomføringen av tiltak under budsjett 2015 • Det er fortsatt bekymring rundt til i hvilken grad tiltakene vil få negative konsekvenser eller føre til økt risiko • Det stilles spørsmål om flere av tiltakene vil få virkning i inneværende år • Arbeidstakersiden stiller spørsmål til at driftseffektivisering og aktivitetsøkning skal skje uten økte kostnader til bemanning og forutsetter at arbeidsbelastningen på de ansatte ikke øker • Støttefunksjoner må sikres der det legges opp til en aktivitetsøkning Det ble også stilt spørsmål til detaljer i avsnittet om klinikkenes gjennomføring av budsjett 2015. Det vises til ytterligere kommentarer fra arbeidstakersiden i vedlagte protokolltilførsler. Arbeidsgiversiden presiseringer i drøftingsmøtet: • Kravet til forbedring av driften i 2015 er fortsatt 3 pst og det er lagt opp til at dette sikres gjennom aktivitetsøkning, omorganisering, innsparing på innkjøpsiden, ikke i form av drastiske kutt • Støttefunksjoner er tilført ekstra midler for å kunne håndtere en aktivitetsøkning men situasjonen vil fortsatt være krevende for hele foretaket i 2015 4. Konklusjon Arbeidstakersidens synspunkter legges frem i drøftingsprotokoll og eventuelle protokolltilførsler som inkluderes i styresak vedr. budsjett 2015. Arbeidsgivers signatur (godkjent per epost) Arbeidstakers signatur (godkjent per epost) Vedlegg til drøftingsprotokoll Protokolltilførsler fra 1) Norsk sykepleieforbund med tilslutning fra NRF, Psykologforeningen, NFF, NITO og Dnlf 2) Vernetjenesten Oslo universitetssykehus eies av Helse Sør-Øst og består av blant annet Aker sykehus, Ullevål sykehus, Rikshospitalet og Radiumhospitalet. Org.nr.: NO 993 467 049 MVA www.oslo-universitetssykehus.no Gjennomføring av budsjett 2015 – drøftingsprotokoll 4.2 NSF mener drøftingsdokumentet fremstår som noe uklart når det gjelder nye budsjettiltak og hvor stor del av utfordringsbilde det er knyttet tiltak til. Ut i fra dagens budsjettfremlegg kan vi derfor ikke se at det foreligger endrede forutsetninger når det gjelder gjennomføring av budsjett 2015, og vi vil henvise til drøftingsprotokoller fra behandling av budsjettet i desember 2014. Driftsbudsjettet innebærer en effektivisering av driften med omlag 3 %. Etter hva vi forstår mangler fremdeles budsjettfremlegget konkrete tiltak for fullt ut å nå dette målet. Budsjett 2015 forutsetter en betydelig driftseffektivisering og det legges blant annet opp til en aktivitetsøkning uten økte kostnader til bemanning.. NSF forutsetter at en aktivitetsøkning skjer uten økt arbeidsbelastning på de ansatte. Medarbeiderundersøkelsen og meldte HMS avvik viser at arbeidspresset allerede oppleves å være for høyt flere steder og det meldes også om for liten tid til faglig oppdatering og utvikling. NSF ønsker også å vise til det store antall brudd på arbeidstidsbestemmelsene i sykehuset. Tilbakemeldingene fra våre tillitsvalgte er at dette i stor grad skyldes for lav grunnbemanning. Et økt arbeidspress for den enkelte ansatte samt stor bruk av overtid, lange arbeidsøkter og manglende tid til faglig oppdatering, vil kunne føre til en forringelse av arbeidsmiljøet, lavere faglig kvalitet og redusert pasientsikkerhet ved sykehuset. En produktivitetsøkning må derfor skje gjennom: - Gevinster skapt ved pasientforløpsarbeid/forbedringsarbeid - Konvertering av vikar- og overtidsmidler til fast ansatte - Fokus på riktig bruk av kompetanse og tilstrekkelig med støttepersonell Det er forutsatt at tillitsvalgte på alle nivå i sykehuset skal involveres i arbeidet med budsjett. I styrets vedtak fra budsjettbehandling i desember, står følgende presisert: ”Styret påpeker viktigheten av at det videre arbeidet med budsjett 2015 er gjenstand for en bred prosess med god involvering av fagmiljø og tillitsvalgte helt ut i organisasjonen” Tilbakemeldinger fra våre tillitsvalgte er at det heller ikke denne gang har vært god involvering helt ut i organisasjonen. NSF mener dette beklagelig da det i stor grad er på nivåene nærmest pasienten de gode og bærekraftige innsparingstiltakene kan finnes, samt at god involvering og eierskap gir nødvendig forankring for gjennomføring av budsjettiltak. Merete Norheim Morken, Foretakstillitsvalgt NSF Oslo universitetssykehus eies av Helse Sør-Øst og består av blant annet Aker sykehus, Ullevål sykehus, Rikshospitalet og Radiumhospitalet. Org.nr.: NO 993 467 049 MVA www.oslo-universitetssykehus.no 04.02.15 Vernetjenesten Drøftinger i styresak 8/2015. Budsjett 2015 – tiltak. Vernetjenestens innpill til drøftingene. Vernetjenesten synes det er utfordrende å tolke saksfremlegget i den form det er presentert til drøftemøtet. Det er vanskelig å finne nye budsjettiltak som ikke alle rede er beskrevet i tidligere budsjettsak til styremøtet 18. desember 2014. Klinikkene selv uttaler dette i saksfremlegget. Vår vurdering er at ”gamle” og fra før kjente tiltak bli resirkulert og presentert på nytt. Dette utgjør ingen forskjell eller ny effekt på uballansen i budsjett 2015. Eksempler er tiltak som; redusert innleie, flytting av urologi og karkirurgi, nye operasjonsstuer eller flere sykepleiere inn på helgevakter. Alt dette er var kjente tiltak tidlig i budsjettprosessen høst 2014. Vernetjenesten vurderer videre at mange av tiltakene ikke vil få særlig effekt 2015 da implementering først vil kunne skje sent på året. Vernetjenesten ser at budsjettutfordringen for 2015 er meget alvorlig. Det er vanskelig å finne tiltak for budsjettreduksjon/rasjonalisering uten at det vil øke risiko for negative konsekvenser på arbeidsmiljø og kjernefunksjon. Sykehuset må derfor anvende gode risikoanalyser i videre budsjettprosess for å understøtte riktige beslutninger. Vernetjenesten bistår gjerne i dette. Sykehuset har i flere år vært i en alvorlig situasjon gjeldende arbeidsmiljø. Videre budsjettprosess må ikke redusere sykehusets evne til å jobbe systematisk med risikoreduserende tiltak være seg vedlikehold, oppgraderinger og investeringer. Arbeidsmiljølovens krav til fullt forsvarlig arbeidsmiljø må derfor løftes høyt på dagsorden og legges til grunn i videre prosess og vurderinger av nye budsjettiltak. Mvh Per Oddvar Synnes Foretaksverneombud Oslo universitetssykehus HF Oslo universitetssykehus eies av Helse Sør-Øst og består av blant annet Aker sykehus, Ullevål sykehus, Rikshospitalet og Radiumhospitalet. Org.nr.: NO 993 467 049 MVA www.oslo-universitetssykehus.no
© Copyright 2024