Konsekvensutredning Kommuneplanens arealdel 2015-2027 13.03.15 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 2 av 100 1 Innholdsfortegnelse 2 Om konsekvensutredningen ............................................................................. 4 2.1 2.2 2.3 3 Hensikten med konsekvensutredning ________________________________________ 4 Kommunens arealstrategier ________________________________________________ 4 Vurderingstemaer ________________________________________________________ 5 Vurdering av utbyggingsområdenes konsekvenser ....................................... 8 3.1 Nr. 1: Bebyggelse og anlegg _______________________________________________ 8 3.1.1 Boligbebyggelse .............................................................................................................. 8 3.1.2 Fritidsbebyggelse ........................................................................................................... 52 3.1.3 Forretningsformål........................................................................................................... 56 3.1.4 Privat etter offentlig tjenesteyting .................................................................................. 58 3.1.5 Råstoffutvinning ............................................................................................................. 60 3.1.6 Næringsbebyggelse ....................................................................................................... 62 3.1.7 Grav- og urnelunder....................................................................................................... 64 3.2 Nr. 5: Landbruks- natur- og friluftsformål. Underformål Spredt bolig-, /fritidsbebyggelse- og næringsformål jfr PBL§11-7.5.b) ______________________________ 66 3.2.1 LNF område med underformål for spredt BOLIGbebyggelse (5210) ............................ 66 3.2.2 LNF område med underformål for spredt FRITIDSbebyggelse (5220) ......................... 78 3.3 Nr. 6: Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone. Med underformål farleder og akvakultur. _________________________________________________________ 80 3.3.1 Småbåthavn ................................................................................................................... 80 I kommuneplankartet.............................................................................................. 81 4 Byggegrenser mot sjø ..................................................................................... 84 5 Vurdering av planens samlede konsekvenser .............................................. 96 5.1 5.2 5.3 Bolig __________________________________________________________________ 97 Landbruk ______________________________________________________________ 97 Vurdering av samlet virkning etter utredningstema ___________________________ 97 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 3 av 100 2 Om konsekvensutredningen I plan- og bygningsloven stilles det krav om konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel. Det er en egen forskrift som gjelder for konsekvensutredninger. Det er de delene av planen som fastsetter rammer for fremtidig utbygging og som innebærer endringer i forhold til gjeldende plan som skal utredes. Med utbygging forstås følgende arealformål (jfr. pbl § 11-7): Nr. 1: Bebyggelse og anlegg. Med alle underformål. Nr. 2: Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur. Med alle underformål. Nr. 4: Forsvaret. Med alle underformål. Nr. 5: Landbruks-, natur- og friluftsformål. Underformål: Spredt bolig-/fritidsbolig- og næringsformål. Nr. 6: Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone. Med underformål farleder og akvakultur. 2.1 Hensikten med konsekvensutredning Det er virkninger for miljø og samfunn som skal vurderes og beskrives. Konsekvensutredningen skal både beskrive virkninger for miljø og samfunn av enkeltområder og planens samlede virkninger. Konsekvensutredningen tar utgangspunkt i foreliggende kunnskap. Det gjøres oppmerksom på at denne konsekvensutredningen er basert på informasjon som er mottatt fra tiltakshavere bak hvert enkelt arealinnspill, kommunen har utarbeidet et skjema og en egen veileder for arealinnspill som har vært grunnlag for arealinnspill. Kommunen har systematisert og kvalitetssikret informasjonen, og har supplert og redigert bort der det har vært vurdert som hensiktsmessig. Det gjøres oppmerksom på at i enkelte tilfeller har informasjon fra forslagsstiller vært mangelfull eller fraværende. 2.2 Kommunens arealstrategier Kommunestyret vedtok følgende arealstrategier i sitt møte 07.10.13 sak 131/13: 1. Hovedprinsipp for boligbebyggelse 1.1 Ny boligbebyggelse og fortetting skal i hovedsak skje i tilknytning til Grimstad sentrum og lokalsentrene (Fevik, Vik, Homborsund og Bergemoen og Landvik) og langs definerte kollektivakser. Grimstad har følgende kollektivakser: Fylkesvei 420 fra kommunegrensen Arendal fram til Grimstad sentrum. Fra Grimstad sentrum langs vesterled til rundkjøring ved campus og videre mot sydvest til Støle mot nordvest forbi Øygardsdalen opp til Landvik (Roresanden) Hesnes: Grunneiere og håndverksbedrifter har signalisert at det kan være aktuelt å gå inn i et framtidig samarbeid med Tomteselskapet for å utvikle tilstrekkelig med boligtomter i et langsiktig perspektiv. De foreslåtte områdene er store og det er behov for et langsiktig samarbeid for å utvikle disse både når det gjelder planlegging og etablering av nødvendig infrastruktur 1.2 Nye boligområder skal ha en differensiert boligmasse. 1.3 Følgende kollektivakser styrkes gjennom all utbygging i Grimstad kommune; Kollektivaksen fv:420 fra kommunegrensen Arendal fram til Grimstad sentrum videreføres til Støle. I tillegg videreføres den fra Grimstad sentrum langs Vesterled der den deler seg ved Campus, den ene går videre forbi Øygardsdalen og opp mot Landvik mens den andre går ut til Støle. 1.4 Det legges opp til en fortsatt positiv holdning til spredd boligbygging. For en til to boliger kan det søkes dispensasjon etter retningslinjer gitt i kommuneplanen. For flere enn to boliger i spredt bebyggelse i LNFområdet skal dette skje innenfor områder avsatt til dette i kommuneplanen. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 4 av 100 Prinsipp for behandling av innspill til revisjon av kommuneplanen ( 2014 - 2026) 1.5 Nye utbyggingsområder som vedtas tatt inn i planen, kan utbygges i takt med det aktuelle tomtebehov og etter de retningslinjer kommunestyret bestemmer. 1.6 Ved utvelgelse av områder for boligbygging, skal skolekapasitet tillegges vekt. 2. Hovedprinsipp for fritidsbebyggelse Det avsettes ikke nye arealer til fritidsbebyggelse i 100-meters-beltet. Eksisterende camping/turistanlegg i kommunen kan utvides dersom det ikke kommer i konflikt med andre viktige hensyn. Det åpnes for innspill på mindre områder for fritidsbebyggelse i hele kommunen. Disse skal vurderes i forhold til allmenn ferdsel og andre viktige interesser. 3. Hovedprinsipp for kjøpesenter, forretninger og næring Det legges til rette for at handel og tjenestetilbudet i Grimstad sentrum styrkes. Innenfor hovedrammene som Regional plan for senterstruktur og handel setter, vil Byplanen, Havneplanen og områdeplanen for Campus Grimstad være grunnlaget for arealdisponeringer knyttet til handels- og tjenesteetablering i sentrum. 4. Hovedprinsipp for samferdsel 4.1 Vesterled er hovedinnfartsåre til Grimstad sentrum. 4.2 Parkering under åpen himmel i sentrum reduseres for å frigjøre areal til annet bruk. 4.3 Hovedveinett for gående og syklende knyttes til kollektivaksene. Plan for sykkelbyen Grimstad legges til grunn for videre tilrettelegging for gående og syklende. 5. Hovedprinsipp for grønnstruktur 5.1 Sikre turmuligheter ved de store boligkonsentrasjonene med angivelse av grønnstruktur nær utbyggingsområder på plankartet. Morholtskogen sikres som ubebygd område. 5.2 Ved foreløpig utvelgelse av utbyggingsområder, kan Grønnstrukturanalysen fra 2010 benyttes som et utgangspunkt. Ved endelig utvelgelse skal ny kommunedelplan for grønnstruktur og friluftsliv legges til grunn. 6. Hovedprinsipp for landbruks-, natur- og friluftsformål 6.1 Verdifull, prioritert landbruksjord skal bevares i et langsiktig perspektiv. Rådmannen skal i kommuneplanarbeidet drøfte hvorfor han mener det er nødvendig som ny kategori å innføre juridisk bindende grenser rundt definerte sentrumsnære landbruksarealer og eventuelt forslag til grenser skal etableres i samråd med berørte grunneiere. 2.3 Vurderingstemaer Alle innspill er vurdert opp mot de vedtatte arealstrategiene, relevante nasjonale databaser, førende retningslinjer og lokale planer, som nevnt under de ulike temaene under. Under hvert tema er det også gjengitt hvilken type informasjon og problemstillinger som kan være aktuelle i de ulike områdene. Under overskriften til hvert område er det limt inn to linker. Den ene linken er benevnt Dokumenter og viser vei til originalinnspillet fra forslagsstiller. Den andre er benevnt Kartlink og viser vei til kommuneplankartet med det aktuelle området sentralt i bildet. I vurderingen av hvert område er konsekvensnivået illustrert med trafikklys- farger. Grønn er brukt der foreslåtte tiltak er vurdert å være overveiende i tråd med arealstrategier og overordnede retningslinjer og har Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 5 av 100 liten negativ, ingen eller positiv konsekvens. Gul er brukt der foreslåtte tiltak er vurdert å ha middels eller usikker negativ konsekvens, hvor innspillet ikke er i tråd med arealstrategier og overordnede retningslinjer, og/eller det er vurdert at det kan vises hensyn eller gjøres avbøtende tiltak ved detaljregulering. Rød er brukt der foreslåtte tiltak ikke er i tråd med arealstrategier og overordnede retningslinjer og er vurdert å ha stor negativ konsekvens. Arealøkonomisering Temaet vurderes blant annet i forhold til vedtatte Arealstrategier for Grimstad kommune og Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Grimstad kommune ønsker å minske byspredning og spare verdifull grønnstruktur ved effektiv arealutnyttelse. Følges målet om høy utnyttelse balansert mot naturens tålegrense? Bidrar forslaget til oppbygging omkring eksisterende servicesentra/sosial infrastruktur? Er dette et fortettingsprosjekt? Er dette transformasjon av allerede utbygd areal? Hvis boligformål; hvilke type bolig er tenkt i området, og begrunnelse for dette. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Temaet vurderes blant annet i forhold til vedtatte Arealstrategier for Grimstad kommune og Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Er forslaget i tråd med eller i strid med RPR for samordnet areal-, og transportplanlegging? Bidrar utbyggingen til endring i transportmønsteret, evt. økt transportbehov? Er det alternative lokalisering? Hvis dette er boligformål; avstand til skole, barnehage, viktige arbeidsplasser? Mulighet for trygg skolevei? Hvor er nærmeste etablerte servicesenter/handlemulighet? Hvordan er gang-, og sykkelmulighetene? Beskrivelse av kollektivbetjening i området? Hvilke energikilder tenkes for utbyggingsområdet? Trafikkforhold/trafikksikkerhet Temaet vurderes blant annet i forhold til vedtatte Arealstrategier for Grimstad kommune og Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging Et nytt utbyggingsområde bør ikke bidra til å generere trafikk som gir et trafikksikkerhetsmessig dårligere forhold enn dagens trafikkbilde. Er dette tilfellet her? Hvordan er gang-, og sykkelfelt forholdene i området? Til og fra aktuelle målpunkter? Vil utbyggingsområdet bli støyutsatt? Eller vil utbyggingstiltaket gjøre endringer i omfang og utbredelse av støy? Jordvern - Landbruk Temaet vurderes blant annet i forhold til vedtatte Arealstrategier for Grimstad kommune, Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging og Landbruksplan for Grimstad kommune (2006). Grimstad Kommune har verdifulle jordbruks arealer flere steder i kommunen. Jordvernhensyn tillegges stor vekt ved valg av langsiktig utbyggingsmønster Hvordan er området klassifisert i jordbruksverdi? Om utbyggingsområdet ligger nært inntil dyrka mark. Bidrar utbyggingsforslaget til nedbygging av dyrka mark, og eller verdifull matjord? Både den som er i drift i dag og den som har god kvalitet for oppdyrking? Biodiversitet - Biologisk mangfold – Grønnstruktur - Kulturlandskap Temaet vurderes blant annet i forhold til vedtatte Arealstrategier for Grimstad kommune, Naturbase, forslag til Kommunedelplan for grønnstruktur og friluftsliv og Naturtypekartlegging for Grimstad kommune. Ligger utbyggingsområdet i, eller nær et kartlagt område med viktig biologisk mangfold? Bidrar utbyggingsforslaget til å stykke opp sammenhengende naturareal? Hvordan grønnstrukturen og naturgrunnlaget som ligger i tilknytning til utbyggingsforslaget karakteriseres? Påvirker utbyggingsforslaget sjøareal/viktige marintyper/marinbiologiske interesser? Oppstår konflikt med vernede vassdrag eller overordnet grønnstruktur? Berøres viktige kulturlandskap og på hvilken måte? Friluftsliv Temaet vurderes blant annet i forhold til Kommunedelplan for grønnstruktur og friluftsliv. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 6 av 100 Muligheter for friluftsliv krever sammenhengende friluftsområder med god tilgjengelighet. Er området mye eller lite brukt i friluftssammenheng? Vil en utbygging kunne føre til privatisering av viktige friluftsområder? Påvirker utbyggingsforslaget sentrale stier, turveier eller ”grønne veg føringer? Hvilket potensial har området for bruk i friluftssammenheng? Punkterer utbyggingsforslaget en sammenhengende grønnstruktur mellom bebygde områder? Hensyn til barn og unge Temaet vurderes blant annet i forhold til Kommunedelplan for grønnstruktur og friluftsliv, og innspill fra skoler og barnehager til denne; Er området i bruk av barn og unge i dag? Hvis ja- kan det skaffes erstatningsareal annet sted? Bruker barn og unge området som transportåre/skolevei/snarvei? Bruker skolen området til ute-undervisning eller turområde? Strandsonevern Temaet vurderes blant annet i forhold til Kommunedelplan for grønnstruktur og friluftsliv. Hvor langt fra sjøen, vann, bekk, elv ligger utbyggingsforslaget? Hindrer forslaget fortsatt mulighet for tilgjengelighet til og langs sjø/vassdrag? Åpner forslaget for økt tilgjengelighet langs sjø/vassdrag? Kulturminner/kulturmiljø Temaet vurderes blant annet i forhold til kartdatabasene; Askeladden og Kulturminnesøk.no. Påvirker utbyggingsforslaget eldre bevaringsverdig bygningsmiljø? Og på hvilken måte? Påvirker utbyggingsforslaget kjente kulturmiljøer/kulturminner/fornminner? Og i så fall på hvilken måte? Er det kulturmark/beitemark med verdifull vegetasjon, steingjerder, med mer i området? Kjenner man til kulturminner/fornminner i området i dag? Landskapsestetikk Temaet vurderes blant annet i forhold til Kommunedelplan for grønnstruktur og friluftsliv. Godt samspill mellom bebyggelse og landskap resulterer ofte i spennende stedskarakterer. Det er ønskelig å motvirke tendensen til ensretting av steder, samtidig som man ønsker at steder skal beholde sin identitet og skape tilhørighet. Hvordan vil utbyggingsområdet påvirke bebygde landskap og til naturlandskapet det blir en del av? Hvilke terrenginngrep vil utbyggingen kreve? Hvordan er viktige landskapsmessige estetiske kvaliteter integrert i utbyggingsforslaget? Er det lagt opp til buffere med natur omkring utbyggingsområdet? Er området som ønskes regulert naturlig avgrenset/arrondert? Beredskap og sikkerhet Temaet vurderes blant annet i forhold til kartdatabasen; Norges geologiske undersøkelse (NGU). Kan arealdisponeringen ha betydning for økt ras -, og flomfare, stråling eller andre risikofaktorer? Da må en se på om: Er området flomutsatt? Er det rasfare i området? Finnes mistanke om radonfare? Høyspentledninger? Kommunal økonomi, teknisk-, og sosial infrastruktur Utløser forslaget behov for kommunale investeringer på vann/avløpssektor, skole, Gang og sykkelvei eller annen infrastruktur, eller kan det bygge på allerede investerte anlegg? Hvor langt er det til eksisterende vann og avløpsnett? Vil forslaget gi bindinger i forhold til framtidige valg for arealbruk og transportmønster? Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 7 av 100 3 Vurdering av utbyggingsområdenes konsekvenser 3.1 Nr. 1: Bebyggelse og anlegg 3.1.1 Boligbebyggelse #16 Skotta, Birketveit Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 20 daa Beskrivelse: Området ligger i kuppert terreng nær større landbruksområde. Området er i dag ubebygd. Det er foreslått bygget 40- 50 boliger i variert bebyggelse. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Forslaget vil bidra til å styrke allerede servicetilbud rundt lokalsenteret Fevik. Forslaget er ikke et fortettings- eller transformasjonsprosjekt, da det i dag er ubebygd. Området vil være delvis i tråd med rikspolitiske bestemmelser for areal- og transportplanlegging. Det ligger ca 500 m fra kollektivakse og med gangavstand til sentrale funksjoner på Feviktoppen og gang- og sykkelavstand til flotte fri- og friluftsområder med bl.a. strender. Det vil være gang- og sykkelavstand til skole opp til 10. klasse. Området ligger tett på kollektivaksen langs Fv 420. Ny trafikk vil føres ut på Birketveitveien og således fortsette på et godt veisystem. Området vil således ikke føre til trafikksikkerhetsmessig dårligere forhold. Det vil være behov for opparbeiding av gang- og sykkelvei fram til Fv 420 for å få sammenhengende gang- og sykkelvei fra området og fram til skole, servicefunksjoner og andre viktige mål. Området vil ikke endre støytsituasjonen og vil trolig ikke være støyutsatt ut fra dagens situasjon. Området berører i liten grad jordbruksarealer, men grenser til større sammenhengende areal med 1. prioritet jordbruk. Det vil være aktuelt med buffersone mot landbruk. Området består hovedsakelig av eikeskog. Området er registrert som beiteområde for rådyr. Det er vist registrering av en rødlisteart i utkanten av området; en sopp i kategorien VU/ sårbar. ('Gymnopus fusipes') (ref. Naturbasen). Området er i dag lite brukt i friluftslivsammenheng. Har tidligere vært bukt til skihopp. Området vil ikke bryte sammenhengende grønnstruktur, men kan gi adkomst til omkringliggende områder. Veien som går langs vestsiden av området er viktig forbindelse til naturreservatet i Skarsdalen og andre turområder. Området ligger ca 1,3 km fra skole/ sentrumsaktiviteter på Feviktoppen. Området er lite i bruk av barn og unge i dag. Området er heller ikke i bruk i skolesammenheng. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner eller kulturmiljøer i området, men bebyggelsen på eiendommen er SEFRAK-registrert. (ref. Askeladden) Området har en utfordrende topografi som vil kreve betydelige terrenginngrep. Området inneholder også flater som vil være godt egnet for utbygging. Det forutsetter godt arbeid i detaljreguleringsplanen (med landskapsanalyse) for å sikre et godt resultat. Området vil også være svært synlig fra det åpne landskapet langs Birketveitveien og Gamle Birketveitvei. Området utløser behov for gang- og sykkelveg fram til Fv420. Opparbeidelse av gangog sykkelveg kan innarbeides som krav i detaljreguleringen. Skolekapasiteten på Fevik skole vurderes til å være god og kan ta imot nye barn fra dette området. Området ligger på tykk strandavsetning. Da området er bratt, vil vurdering av rasfare være et sentralt tema i detaljreguleringen. Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Samlet vurdering og eventuelle alternativer Med opparbeiding av gang- og sykkelvei fram til fv 420 vil området være godt egnet for boligutbygging. Området har god tilgang på friluftsområder og det er viktig at en utbygging ivaretar tilgjengeligheten til disse. Utbygging må videre tilpasses landskapet og det må avsettes tilstrekkelig buffer mellom boligområdet og jordbruksarealene. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 8 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 9 av 100 #58 Temse Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: Bolig Ca 6 daa Beskrivelse: Området ligger langs fv 407 nær Temsevannet på areal med LNF formål. Eiendommen er bebygd med ett hus samt uthus. Eksisterende bygninger er i dårlig forfatning, og ikke beboelige. Det er foreslått ca. 20 boenheter. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Store deler av området ligger i byggeforbudssone mot vei som her er 50 meter. Arealet vil derfor i realiteten være for trangt til utbygging. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området vil være delvis i tråd med rikspolitiske bestemmelser for areal- og transportplanlegging. Det ligger med gang- og sykkelavstand til Vik lokalsenter og gang- og sykkelavstand til flotte fri- og friluftsområder. Det vil være gang- og sykkelavstand til skole opp til 10. klasse. Området ligger i gang- og sykkelavstand til kollektivaksen langs Fv 420. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området ligger med gode lokalveier til Vik som lokalsenter og kollektivakse. Området vil ikke endre støytsituasjonen. Store deler av de slake arealene er definert som 1.prioritets jordbruksareal (ca. 3 daa) , men arealene er delt i mindre stykker. Fordi arealet er så lite og inneklemt må det vurderes at det er dårlig egnet til intensiv landbruksaktivitet. Jordvern Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Det er ikke registrert verdifulle naturtyper i området (ref. Naturbasen). Friluftsliv Området er i dag lite brukt i friluftslivsammenheng. Området vil ikke bryte sammenhengende grønnstruktur. Hensyn til barn og unge Området ligger ca 1,3 km fra skole/ sentrumsaktiviteter på Feviktoppen. Området er lite i bruk av barn og unge i dag. Området er heller ikke i bruk i skolesammenheng. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner eller kulturmiljøer i området. (ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er delvis slakt og delvis bratt. Området vil være synlig fra det åpne landskapet langs Temse. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området utløser ikke behov for kommunal teknisk infrastruktur. Skolekapasiteten på Fjære skole vurderes til å være god og kan ta imot nye barn fra dette området. Beredskap og sikkerhet Området ligger på marin avsetning. Området har ikke behov for spesielle beredskapseller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Det vil være vanskelig å realisere noen utbygging her fordi store deler av området ligger i byggeforbudssone mot fylkesveien, er 1. pri. jordbruksareal eller er så bratt at det ikke kan regnes som egnet for utbygging. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 10 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 11 av 100 #84 Industrihuset, Arendalsveien Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: Tjenesteyting Kombinert bolig og tjenesteyting Ca 17 daa Beskrivelse: Området kan betraktes som både et fortettingsområde og et transformasjonsområde. Området er sentrumsnært og sjønært. Det legges opp til en kombinert bebyggelse med bolig og offentlig tjenesteyting med høy utnyttelse. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området ligger med gang- og sykkel avstand til sentrumsfunksjoner og grenser inntil kollektivaksen. En høy boligtetthet vil være i tråd med kommunens arealstrategier. En utbygging av boliger i dette området vil bidra til at flere kan bo i et attraktivt område med kort veg til idrettsanlegg, friområder og strandsone. Det er både barne- og ungdomsskole innen en radius på ca. 500meter. En tilrettelegging av boliger i dette området er i tråd med en miljøvennlig areal- og transportplanlegging da det ligger i et allerede utbygd område med gode kollektivmuligheter. Området ligger nær Arendalsvegen og vil ha kort veg både til sentrum og ut på E18. Skolevegen vil hovedsakelig være via en boliggate. Utfordringen med skolevegen er imidlertid at en må krysse Arendalsvegen i plan. Det eksisterer i dag fotgjengeroverganger, men forbedrede løsninger må vurderes i en reguleringsplan. Området inneholder i dag Brannstasjon. Dersom brannstasjonen skal opprettholdes i dette området, må veistandard og løsning tilpasses uttrykningskjøretøyenes behov. Området kan tenkes å være støyutsatt, dette må utredes nærmere i detaljplanleggingen. Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Det er ikke registrert verdifulle naturtyper i området (ref. Naturbasen). Friluftsliv Området er i dag ikke brukt i friluftslivssammenheng, men grenser til offentlig friluftsområde. Foreslått kyststi går i kanten av området og tilgangen til denne og friluftsområdet må opprettholdes eller forbedres ved detaljregulering. Området ligger ca 1 km fra barneskole og 500 m fra ungdomskole, og nær sentrum og naturområder egnet for lek. Området er ikke brukt av barn og unge i dag, men det tilgrensende friluftsområdet er brukt av lokale skoler og barnehager. Hensyn til barn og unge Strandsonevern Deler av området ligger innenfor 100- metersbeltet, men dette arealet er allerede bebygd i dag. Området ligger dessuten 30 m.o.h. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner eller kulturmiljøer i området. (ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området er delvis slakt og delvis bratt. Bebyggelse vil være synlig fra Arendalsveien. Dersom bebyggelsen trekkes ned mot Vikkilen, og får en viss høyde vil den bli synlig fra Vikkilen. I en detaljreguleringsplan må det legges vekt på landskapstilpassning; fjernvirkning og hensyn til det offentlige friområdet slik et de naturlige kvalitetene på dette ikke forringes. Området utløser ikke behov for kommunal teknisk infrastruktur. Skolekapasiteten på Jappa skole vurderes til å være god og kan ta imot nye barn fra dette området. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ligger på kollektivasken og er sentrumsnært og er derfor velegnet for tett boligutbygging. Den umiddelbare nærheten til Binabben, Vikkilen, friluftsområdet og stranda i Kjellviga gjør også området attraktivt for boliger. Det er viktig at en utbygging her gjøres skånsomt slik at den ikke går på bekostning av det usjenerte naturområdet rundt Kjellviga . Opprettholdelse av brannstasjon innenfor området kan gi visse utfordringer med tanke på adkomstløsninger og trafikksikkerhet. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 12 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 13 av 100 #86 Myråsen syd Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 145 daa Beskrivelse: Området ligger i urørt natur på Ågre, grensende til boligområdet Myråsen og utbyggingsområdet Morholtåsen. Området ønskes bebygd med en kombinasjon av eneboliger og bebyggelse ca 150 boenheter. Området inneholder to boliger i dag. Tema Arealøkonomisering Strandsonevern Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Innspillet strider mot arealstrategien om å bygge langs kollektivaksen og nær lokalsentrene. Området ligger riktignok inntil annet regulert utbyggingsområde, men fremstår i dag som jomfrulig terreng. Innspillet ligger under hensynssone for felles planlegging hvor det er krav om områdeplan. Innspillet må derfor sees i sammenheng med innspill 106 og 136 i samme område. Området samsvarer ikke med rikspolitiske bestemmelser for samordnet areal- og transportplanlegging. Det er ikke kollektivtilbud i nærheten og det er lang vei til skole. Det er gang- og sykkeltilbud i nærheten men på deler av strekningen er det blandet trafikk først, litt avhengig av valg av adkomstveg. Det er 2,6 km avstand til Landvik skole og 2,8 km avstand til Holvika skole. Området vil gi en økt trafikkbelastning, da det vil bli bilbasert. Det er et veisystem med god standard som mottar den økte trafikken. Område kan være støyutsatt da det ligger kun 110m fra E18. Støyutredning må inngå detaljreguleringen En av to mulige adkomstveger går fra Myråsen over friområdet med dammen til det aktuelle område. Friområdet rundt dammen ved Myråsen vil i så fall bli vesentlig berørt. Den andre mulige adkomsten, fra Morholtkrysset, vil være mer skånsom i forhold til friområder. Området berører ikke dyrket mark, men grenser inntil. Nødvendig buffersone må avklares i detaljreguleringen. Det er registrerte ett funn av en sårbar rødlisteart, en fugl i kategorien NT /nær truet i området (Tornirisk). Ref. Naturbasen. Det er myr innenfor området. I naboområdet er det registrert beiteområde for rådyr og rik lauvskog. Utbygging i dette område vil redusere et større sammenhengende grøntområde. Foreslåtte utbyggingsområde bryter ikke sammenhengende grønnstruktur mellom bebygde områder i dag, men området grenser på to sider til arealer som er regulert til friområde. Deler av det innspilte arealet ligger i hensynssone friluftsliv og inneholder bla en av områdets høyeste topper, et utsiktspunkt med stiforbindelse fra Myråsen, som sammen med området rundt dammen er et viktig rekreasjons- og nærturområde. Alle områdene innenfor hensynssonen(Dok.nr. 86, og 106 136) må sees i sammenheng når bortfall av grønnstruktur skal vurderes. Området har store naturkvalitet og er generelt godt egnet for lek og friluftsliv. Avstanden til skole og organiserte fritidsaktiviteter er relativt lang, men det ligger en barnehage innefor kort avstand. Den ene foreslåtte adkomstmuligheten går over friluftsområdet rundt dammen som er mye brukt av barn og unge. Utsiktspunktet er også et viktig turmål med potensial for mer bruk. Resten av området er i dag i liten grad brukt. Området berører ikke strandsonen, men ligger nært opptil dammen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke registrerte kulturminner i området, ref. Askeladden. Landskapsestetikk Området er svært kupert og vil kreve stor grad av bearbeiding av terrenget for å få attraktive gode byggetomter. Den sydligste delen vil bli synlig fra Morholt. Terrengbehandling vil være et sentralt tema i detaljplanleggingen. Teknisk infrastruktur er godt bygget ut i området og vil kunne håndtere en utbygging. Skolekapasitet vil være en stor utfordring. I dette område er det spilt inn flere større områder (Dok.nr. 106 og dok.nr.136). Disse må sees i sammenheng når skolekapasitet skal vurderes. Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Konsekv. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området må sees i sammenheng med de andre innspillene som ligger under hensynssone for felles planlegging (områdeplan), og de tilgrensende boligområdene Myråsen og Morholtåsen. Sammenlagt kan disse boligområdene få i overkant av 1000 boenheter. En massiv utbygging som det er totalt sett legges opp til kan få store konsekvenser for områdets kvalitet som natur.- og friliftsområde. Med tanke på den relativt lange avstanden til andre turområder er det viktig at det settes av tilastrekkelige arealer til friluftsliv innefor området. Hvis dette området skal bygges ut må det velges en adkomstløsning som ikke berører området rundt dammen. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 14 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 15 av 100 #89 Fjæreveien 55 Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 6 daa Beskrivelse: Området ligger i et spredt boligområde ved Dømmesmoen. Det er i dag ett bolighus på eiendommen. Området planlegges for konsentrert småhusbebyggelse, ca 10 boenheter. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter En utbygging her kan betraktes som et fortettingsprosjekt. Byggegrense mot vei er her 30 meter, noe som vil kunne redusere utbyggingsområdet betraktelig. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger langs Fv33, uten kollektivdekning, men med kort avstand til trygg skolevei og sentrumsfunksjoner. Området ligger inntil attraktive friluftsområder. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området vil ikke føre til trafikksikkerhetsmessig dårligere forhold. Det vil være behov for opparbeiding av sikker kryssing av Fjæreveien for å komme til trygg gang- og sykkelvei. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Det er ikke registrert verdifulle naturtyper i området (ref. Naturbasen). Det ligger en felles velteplass for tømmer langs grensen mot sør-vest. Denne må opprettholdes. Friluftsliv Området er i dag lite brukt i friluftssammenheng. Det går en sti i området som kan flyttes litt slik at ikke området bryter sammenhengende grønnstruktur. Hensyn til barn og unge Området er lite i bruk av barn og unge i dag, men ligger nær store friluftsområder. Avstand til skole er 1.3 km, barnehage 759 m. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner eller kulturmiljøer i området. (ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er forholdsvis flatt. Bebyggelse vil være synlig fra Fjæreveien. Det er høyere skog i bakkant av området. Med god detaljregulering vil området kunne framstå i god balanse med omgivelsene. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området utløser ikke behov for kommunal teknisk infrastruktur. Skolekapasiteten på Jappa skole vurderes til å være god og kan ta imot nye barn fra dette området. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ligger langt fra kollektivaksen, men med opparbeiding av sikkert krysningspunkt over Fjæreveien vil forbindelsen mot sentrum og skole være trygg og innenfor akseptabel avstand. Området ligger nær flotte friluftsområder og er godt egnet for boligutbygging. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 16 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 17 av 100 #90 Toppen, Opplandsveien Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 23 daa Beskrivelse: Området ligger mellom et utbyggingsområde, eksisterende bebyggelse og urørt natur. Området er tenkt utbygd hovedsakelig med eneboligbebyggelse med noe innslag av leilighetsbygg. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er et fortettingsområde, da det ligger mellom et område som ble tatt inn i forrige rullering av kommuneplanen og eksisterende bebyggelse. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området fører ikke til endringer i transportsystem på hovedferdselsåren, Opplandsveien og gir ikke økt transportbehov. Det er gang- og sykkelvei til skole, sentrumsfunksjoner og friluftsmål. Området ligger ikke langs prioritert kollektivakse, men det er et etablert busstilbud på Opplandsveien til sentrum. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området ligger i forlengelsen av et område som ble tatt inn i forrige rullering av kommuneplanen og vil ikke generere vesentlig trafikk som forringer området. Området er tiltenkt adkomst via allerede regulert utbyggingsområdet på Toppen. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Området ligger inneklemt mellom andre utbyggingsområder og vil ikke stykke opp sammenhengende grønnstruktur. Området har ikke kjente verdifulle naturtyper. Friluftsliv Området får en god tilgjengelighet til store attraktive friluftsområder. Deler av området ligger under hensynssone friluftslliv, men en utbygging vil ikke nødvendigvis begrense tilgangen til friluftsområdene for befolkningen for øvrig. Det bør være en betingelse at det i reguleringen sørges for tilgjengelighet til friluftsområdene for allmennheten. Hensyn til barn og unge Området er lite i bruk av barn og unge i dag, men ligger nær store friluftsområder. Avstand til skole er 1.5 km. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er registrert et kulturminne i norde- vest kanten av området. (Bosetningaktivitetsområde med uavklart vernestatus) (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området ligger inntil eksisterende utbyggingsområdet, og vil kunne få en god sammenheng med dette. Området er kupert og god terrengtilpasning må inngå som fokusområde i detaljreguleringen. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området utløser ikke behov for kommunale infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området ligger delvis i Rorevannets nedslagsfelt, og vil avgrenses i forhold til dette. Rorevannets nedslagsfelt har fått en litt endret avgrensning i den nye ROS-analysen, som gjør en større del av området ca 14 daa) ligger i nedslagsfeltet enn slik det så ut ved kommuneplanutvalgets tidligere vurdering av innspill Området har ellers ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området er i utgangspunktet egnet for utbygging fordi det ligger inntil større område avsatt til utbygging, det er busstilbud i området og avstand til sentrumsfunksjoner er akseptabel. Området begrenses mye av nedslagsfeltet til Rorevannet og utbyggingsområdet må avgrenses i henhold til dette. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 18 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 19 av 100 #92 Molland, Støle Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 1, 5daa Beskrivelse: Området er en justering av avgrensningen av byggeformålet på Støle. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Ved å justere grensene vil svært attraktive tomter være en del av byggeområdet. Område er tenkt utbygd med en variert bebyggelse med hovedvekt på konsentrert småhusbebyggelse. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger med gang- og sykkelvei til skole, nærbutikk og friområder med strender. Det er definert en prioriterte kollektivakse til Støle, men foreløpig er dette et mål en jobber etter. Det går få busser i helt ut til området i dag. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Det er opparbeidet gang- og sykkelvei i området. En utbygging i dette området vil ikke endre trafikksituasjonen i området. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Det er ikke registrert noen arter i artsdatabanken i eller i nærheten av området. De sammenhengende grønne områdene langs Reddalskanalen i ca 70 m bredde vil opprettholdes som sammenhengende grønnstruktur. (Ref. Naturbasen) Friluftsliv Det er god tilgang på friluftsområder utover Stølehalvøya. Området i seg selv er ikke benyttet i friluftssammenheng i dag. Hensyn til barn og unge Området er lite i bruk av barn og unge i dag, men ligger nær store friluftsområder. Avstand til skole er ca 2km. Strandsonevern Den nærmeste bebyggelsen er tenkt 70-75 meter unna Reddalskanalen i en høyde 40 moh. Det er fortsatt gode muligheter for friluftsliv langs Reddalskanalen. Området kommer ikke i konflikt med foreslåtte Kyststi. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner i området. (ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området berører hensynssone for landskap langs Reddalskanalen. Den høyeste kollen i området søkes bevart. Synlighet fra Reddalskanalen vil være et viktig tema i detaljreguleringen. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Område vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området er en liten utvidelse av et større sammenhengende område for utbygging på Støle. Selv om noe av arealet berører strandsonen langs Reddalskanalen gjør den store høydeforskjellen at det ikke vil få konsekvenser for friluftslivet om området tas med i boligformålet. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 20 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 21 av 100 #96 Strandlia, Grefstad Dokumentlink Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF og fritidsbebyggelse Bolig Ca 72 daa Beskrivelse: Gjelder utvidelse av byggeområdet, og endring fra fritids bebyggelse til bolig. Det er planlagt en utbygging av terrassebebyggelse og eneboliger, 60-120 boenheter. Grenser til større sammenhengende område avsatt til fremtidig fritidsbebyggelse i kommuneplanen. Området er i dag skogkledd og relativt kuppert. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er en utvidelse av område allerede avsatt til fritidsbebyggelse. Både det tidligere område for fritidsbebyggelse og det utvidede område som spilles inn nå, ønskes avsatt til fremtidig boligbebyggelse. Boligområde vil bli liggende inntil eksisterende fritidsbebyggelse, dette kan være konfliktfylt. Området ligger 1.8 km fra kollektivakse. Det vil være behov for skolebuss fra 1.klasse. Tung utbygging langt fra kollektivakse og skole er i strid med arealstrategien om å bygge langs kollektivaksen og nær lokalsentrene. Utbygging av boliger her vil ikke bidra til en klimavennlig utvikling da det legges opp til en bilbasert hverdag. Området ligger ca 1,8 km fra Fv420 ca 2,8 km fra skole. De første 1,8 km er med blandet trafikk. På Fv 420 er det gang- og sykkelvei i begge retninger. Det er planlagt flere vegutbedringer i området, men disse er ikke gjennomført. Uten utbedring må skoleveien opp til fv 420 (ca. 1.8 km) defineres som utrygg. En utbygging i dette området vil ikke endre trafikksituasjonen på Fv 420 men i en økt belastning lokalt i området. Innefor det avsatte området ligger ca. 6.5 daa 2. prioritets jordbruksareal. Ved å bygge ned disse vil utbyggingen være i strid med kommunens arealstrategi om å bevare prioritert landbruksjord i et langsiktig perspektiv. I innspillet er området foreslått avsatt til park. Naturbasen viser ikke verdifulle registreringer i området, men. deler av området ligger innefor hensynssonen langs Grefstadbekken som er jytebekk for sjøørrett. Friluftsliv Det er god tilgang på friluftsområder i Grefstadområdet. Området i seg selv er ikke mye benyttet i friluftssammenheng i dag. Utvidelse av byggeområdet kan allikevel svekke områdets totale kvalitet i forhold til friluftsliv og grønnstruktur da det generelt i området er lagt opp til utbygging av store sammenhengende områder. Hensyn til barn og unge Området er lite i bruk av barn og unge i dag, men ligger nær friluftsområder. Avstand til skole, kollektivakse og lokalsenter er så lang at mange barn vil bli kjørt til skole og fritidsaktiviteter. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området heller ut motåpne landbruksarealer. Utbygging i dette området vil bli synlig og forholdsvis eksponert lokalt. Den skisserte utbyggingen i terrassebebyggelse vil kunne bryte sterkt både i skala og uttrykk med den eksisterende og planlagte spredte småhusbebyggelsen omkring. Landskapsestetikk bør være et sentralt tema ved detaljregulering. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Strømførende linje må legges i kabel, og alle bygg skal ha radonsperre i grunn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ligger langt fra kollektivakse, skole og sentrumsfunksjoner og en boligutbygging av denne størrelsen vil derfor i høy grad være i strid med kommunens arealstrategier og prinsipper om klimavennlig planlegging. Det vurderes som konfliktfylt å legge et stort boligområde tett inntil et stort område som er avsatt til fritidsbebyggelse. Et bedre alternativ vil være å la området ligge som utbyggingsområde for fritidsboliger, samt å og ta jordbruksarealet ut. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 22 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 23 av 100 #110 Trolldalen Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 14 daa Beskrivelse: Området ligger mellom område med tett småhusbebyggelse og større sammenhengende friluftsområder. Området er tenkt utnyttet med eneboliger på små tomter og litt mer konsentrert bebyggelse. Legger opp til ca 15 boenheter. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er en naturlig utfylling i allerede eksisterende område, men må få en god avgrensning mot friluftsområdene. Området ligger i gang—og sykkelavstand til Feviktoppen med servicefunksjoner og skole og til kollektivakse via Sømsveien. Det er sammenhengende gang- og sykkelvei til Grimstad sentrum og til Arendal sentrum. Adkomst er planlagt gjennom Bregneveien. Bregneveien og Trolldalsveien med relativt lite trafikk vil benyttes som skolevei. Området vil ikke være utsatt for veitrafikkstøy Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Naturbasen viser området som beiteområde for rådyr. Friluftsliv Området ligger innefor foreslått hensynssone for friluftsliv og grenser til det statlig sikrede friluftsområdet ”Randvika”. I detaljplan må det sikres forbindelse for allmennheten mellom boligområdet og friluftsområde og turveimuligheter til eksisterende stinett til Trollfjellet, Store Randvigberget og andre sentrale friluftsområder. Området kan gi økt tilgjengelighet til de sikrede friluftsområdene med tilrettelegging av offentlig parkeringsplass i detaljplanen. Hensyn til barn og unge Området er lite i bruk av barn og unge i dag, men ligger nær store friluftsområder. Avstand til skole er ca 1.2 km. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området berører ikke kjente kulturminner, ref. Kulturminnesøk Landskapsestetikk Området vil ligge inntil eksisterende byggeområder og framstå som en forlengelse av denne. Planlagt bebyggelse vil ligge vesentlig lavere enn toppene omkring. Terrenget heller mot vest og vil gi mulighet for en avtrappet bebyggelse med gode solforhold. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ansees som velegner for utbygging, med gang- sykkelavstand til Feviktoppen og trygg skolevei. Området er en naturlig utfylling i allerede eksisterende boligområde, men må få en god avgrensning mot friluftsområdene. En detaljregulering må øke forbindelsen og tilgjengeligheten mellom boligområdet og friluftsområdet. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 24 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 25 av 100 #103 Amtedal, Homborsundveien Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 4,5 daa Beskrivelse: Området ligger langs Homborsundveien ved Bufjorde/ Engekilen, og er en justering av allerede inntatt område ved forrige rullering. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er en justering av allerede inntatt område ved forrige rullering. Store deler av arealet ligger i byggeforbudssonen langs vei og vil ikke kunne bebygges, men med denne justeringen kan områdene sees mer i sammenheng. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger uten kollektivtilbud, men det er et vist busstilbud ute på gamle E18. Området har heller ikke gang- og sykkelveg langs Fv 37 til skole eller andre servicefunksjoner. Området vil således gi en økt bilbruk. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Homborsundveien, Fv 37, er uten gang- og sykkelvei, smal og svingete. Det er dermed behov for gang- og sykkelvei for å gjøre området trafikksikkert. Trafikken på Homborsundveien kan gi veitrafikkstøy. Om det er behov for tiltak i forhold til støy, kan avklares i detaljregulering. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Område vil ikke dele opp sammenhengende grønnstruktur. Området er registrert som beiteområde for rådyr, ellers ikke kjente lokaliteter som må hensyntas jfr. Naturbasen Friluftsliv Området er i dag ikke benyttet til friluftsliv. Hensyn til barn og unge Området er ikke benyttet av barn og unge i dag, heller ikke i undervisningssammenheng. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er et registrert kulturminne innenfor området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området ligger i forlengelsen av eksisterende bebyggelse. Områdets topografi må vurderes nærmere i forhold til evt. utbygging ved detaljplanlegging. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke kreve offentlig infrastruktur Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området er en justering av allerede inntatt område ved forrige rullering. Store deler av arealet ligger i byggeforbudssonen langs vei og vil ikke kunne bebygges, men det kan allikevel være hensiktsmessig at det ligger med byggeformål. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 26 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 27 av 100 #104 Roligheta Skjeviga Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig og småbåthavn Ca 40 daa Beskrivelse: Området strekker seg mellom fv 420 og Vikkilen omkranset av jordbruksareal, framtidig småbåthavn, friluftsområde og spredt boligbebyggelse. Området er i dag ubebygd. Det planlegges utbygd med høy utnyttelse eksempelvis terrassebebyggelse inn mot heiene. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er i dag ikke bebygd., men ligger nær større områder som ar satt av til framtidig boligbebyggelse. Ny bebyggelse i dette området vil bidra til å styrke sentrum. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger nær kollektivakse og med gang- og sykkelavstand til Grimstad sentrum med alle funksjoner. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området vil få direkte adkomst fra Arendalsveien, Fv420, med gang- og sykkelveg. Adkomstveg planlegges for også å være adkomstveg til ny større småbåthavn i Skjeviga. Det vil dermed være behov for gang- og sykkelveg/fortau langs ny adkomstveg. Jordvern Området berører delvis dyrket mark. Adkomstveg til båthavn vil berøre enkelte jordbruksområder.( 4-5 daa). Boliger må plasseres slik at dyrket mark ikke blir berørt. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Deler av området er registrert som fattig edelløvskog, ellers ikke kjente naturkvaliteter i på land, men det er registrert et større område med Ålegrass i havområdet utenfor Skjeviga, jfr. Naturbasen. Ålegrass er en naturtype i verdikategori B/ (viktig her skal det foreligge særlige grunner for tiltak som kan forringe naturverdiene). Friluftsliv Området er i dag benyttet i begrenset grad til friluftsliv, men områdene langs sjøen på neset, som også har hensynssone friluftsliv, har potensial for å bli et attraktivt turmål med badeplass hvis det legges til rette for dette. Området vil kunne gi økt tilgjengelighet til attraktive skogsområder og til områder langs sjøen. Kyststitraseen er foreslått på eksisterende sti over kollen, eller langs sjøen rundt neset. I en detaljregulering må kyststistrekningen merkes og eventuelt opparbeides der det er behov for det. Området er i dag ikke i særlig grad brukt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng, men har attraktive kvaliteter for lek og friluftsliv. Skoler og barnehager ligger innefor ca 1 km. Området berører strandsonen. Det er helt nødvendig når området bl.a. skal gi adkomst til småbåthavn. Detaljreguleringsplan må balansere utbygging og bevaring i strandsonen og allmennhetens mulighet for bruk og tilgjengelighet. Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Ved planlagt avkjørsel til området fra fv 420 er det gjort kulturminnefunn (bosetning/aktivitetsområde fra steinalder/ bronsealder, automatisk fredet) Området har ellers ikke kjente kulturminner, men grenser inntil områder med mange funn. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området vil være synlig fra Vikkilen og fra det åpne landskapsrommet fra Fv 420 på Biesletta. Området er således sårbart og trenger en god detaljplanlegging Området vil kreve opparbeiding av adkomst og gang- sykkelveg/fortau langs denne. Det vil kunne stilles rekkefølgekrav til utbyggingen om opparbeiding av disse tiltakene. Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Deler av området ligger på marin avsetning. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området er i dag ikke bebygd, men ligger nær større områder som ar satt av til framtidig boligbebyggelse. Området ligger nær kollektivakse med gang- sykkelavstand til sentrum og skole. Ny bebyggelse i dette området vurderes derfor som positivt og vil bidra til å styrke sentrum. Det er behov for flere båtplasser i Grimstad kommune og en utbygging av småbåthavn regnes som utgangspunkt som positivt, men i detaljreguleringen må konsekvenser for natur- og friluftsliv utredes nærmere. Miljøtiltak må generelt prioriteres. Det ligger et ålegrassamfunn midt i det som kan bli aktuell innseiling til havna, som ikke må forringes. Dette kan for eksempel føre til krav om buffersoner mellom ålegrasslokaliteten og bryggeanlegget. Da en tilrettelegging til småbåthavn på mange måter begrenser bruken av vika til lek og rekreasjon bør det i detaljreguleringen, som erstatning, legges opp til økt tilgjengelighet for allmennheten med gjennomgående kyststi langs sjøen ut til neset og videre til Naxbie. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 28 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 29 av 100 #105 Bråstad gård, Fjæreveien, Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 25 daa Beskrivelse: Området er i dag ubebygd, men grenser til jordbruksareal og spredt bebyggelse på eiendommen. Området ligger i skogkanten i hellende terreng mot jordene. Det er tanke om å bygge 20- 30 primært i eneboliger tilpasset terrenget. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Det foreslås en utbygging tilpasset terrenget med en utbygging balansert mot naturens tålegrense med hovedvekt på eneboliger. Området er relativt sentrumsnært, men ligger utenfor kollektivaksen. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området har ikke kollektivtilbud men ligger i sykkelavstand til sentrale jobb og servicetilbud i Grimstad sentrum. I tillegg ligger arbeidsplasser og servicetilbud på Dømmesmoen, Frivolltun med mer i gangavstand. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området ligger langs Fjæreveien som mangler gang- og sykkelveg. Det finnes gang- og sykkelvei på motsatt side av Fjæreveien, men da må Fjæreveien krysses. Adkomst er planlagt langs eksisterende grøft over dyrka mark. Adkomstvegen vil berøre noe dyrka mark og området vil grense til større sammenhengende jordbruksareal. Det vil være behov for buffersone. Jordvern Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Deler av området er registrert som beiteområde for rådyr, ellers ikke kjente naturkvaliteter i området, med unntak av et hultre i randsonen. Dette må bevares gjennom detaljplanleggingen. Friluftsliv Området er i dag ikke benyttet til friluftsliv, men grenser inntil viktige friluftsområder/ hensynssone friluftsliv, og det må ta hensyn til dette i detaljplanleggingen. I en detaljregulering av området må det sørges for god tilgjengelighet mellom boligområdet og friluftsområdet. Hensyn til barn og unge Strandsonevern Området er i dag ikke i særlig grad brukt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng, men har attraktive kvaliteter for lek og friluftsliv. Avstand til skole er ca 2 km. Område berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området inneholder ikke kjente kulturminne.(Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området vil ligge inntil store skogsområder i en bratt helning, og landskapstilpasning vil være et sentralt tema i detaljreguleringen. Det legges opp til så små terrenginngrep som mulig, og vil således representere en annen type bebyggelse enn den konsentrerte bebyggelsen som oftest finner sted i dag. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke gi behov for kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ligger langt fra kollektivaksen langs Fjæreveien, men i sykkelavstand til sentrum og skole. Området oppfyller sånn sett kun delvis nasjonale og kommunale krav. Ved opparbeiding av sikkert krysningspunkt på Fjæreveien vil man kunne få trygg skolevei. Området har ellers attraktive bokvaliteter med umiddelbar nærhet til friluftsområdene på Dømmesmoen. Utbyggingsområdet vil også grense til dyrka mark og det vil derfor være behov for en buffersone. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 30 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 31 av 100 #106 Ågre Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 500 daa Beskrivelse: Området ønskes bebygd med en kombinasjon av eneboliger, hvorav noen større eneboliger, og konsentrert bebyggelse med bl.a blokk/leilighetsbebyggelse, 300600 boenheter. Det er også foreslått avsatt område for småbåthavn. Området er i dag ubebygd og ligger i urørt natur ved Landvikvannet. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Innspillet strider mot arealstrategien om å bygge langs kollektivaksen og nær lokalsentrene. Området er i dag som jomfrulig terreng Innspillet ligger under hensynssone for felles planlegging hvor det er krav om områdeplan. Innspillet må derfor sees i sammenheng med innspill 86 og 136 i samme område. Området samsvarer ikke med rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging. Det er per i dag ikke kollektivtilbud i nærheten. Det er gang- og sykkeltilbud i nærmere sentrum men første del av strekningen mot skole og sentrumsfunksjoner vil være med blandet trafikk. Det er 3km avstand til Holvika skole og 4km avstand til Landvik skole. Området vil gi en økt trafikkbelastning, da det vil bli bilbasert. Det er et veisystem med god standard som mottar den økte trafikken. Deler av området kan være støyutsatt da det ligger ca 500m fra E18. Støyutredning må inngå detaljreguleringen. Området vil berøre noe dyrket mark i forbindelse med adkomst dårlig kvalitet. Nødvendig buffersone må avklares i detaljreguleringen. Utbygging i dette område vil redusere et større sammenhengende grøntområde med skog av høy bonitet. Det er foreslått avsatt område for småbåthavn. Landvikvannet har en enestående biotop med blant annet rikt fugleliv. Etablering av en småbåthavn vil generere økt trafikk på vannet og i kanalen som sammen med annen forurensning som ofte følger en småbåthavn vil kunne ha store miljøkonsekvenser. Ved området som er foreslått til småbåthavn, langs Landvikvannet er det registrert en naturtype(rik blandingsskog i lavlandet, ca 20 daa) i kategori B/viktig (her skal det foreligge særlige grunner for tiltak som kan forringe naturverdiene). Området er i dag mindre brukt i friluftssammenheng, men har store kvaliteter som friluftsområde med frodig skog/ vegetasjon, eksisterende stinett og høytliggende utsiktspunkter. Området må sees i sammenheng med de andre innspillene innefor hensynssonen(Dok.nr. 86, og 136) for å få en god oversikt over bortfall av grønnstruktur som følge av utbygging. Ved en massiv utbygging som planlagt vil det være viktig å bevare lokale turområder. Området er i dag ikke i særlig grad brukt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng, men har attraktive kvaliteter for lek og friluftsliv. Lang avstand til skole og organiserte fritidsaktiviteter vil medføre at mange barn blir kjørt og hentet. Området strekker seg helt ned til Landvikvannet og det er foreslått avsatt område for småbåthavn. Det er registrert et kulturminne (varde, etterreformatorisk tid, uavklart vernestatus) i området, men dette kan ivaretas gjennom detaljregulering. Deler av området er i dag brukt som skogsbeite for kveg i lite omfang. (Ref. Kulturminnesøk) Området er svært kupert og vil kreve stor grad av bearbeiding av terrenget for å få attraktive gode byggetomter. Bebyggelse av de høyeste toppene vil kunne bli svært eksponert. Den sydligste delen vil bli synlig fra Morholt. Mot Landvikvannet faller terrenget bratt og de nærmeste 100- meterne har henynssone landskap. Terrengbehandling vil være et sentralt tema i detaljplanleggingen. Teknisk infrastruktur er godt bygget ut i området og vil kunne håndtere en utbygging. Skolekapasitet vil være en stor utfordring. I dette område er det spilt inn flere større områder som må sees i sammenheng når skolekapasitet skal vurderes. Mindre deler av området kan være utsatt for steinsprang og snøskred. Det finnes eldre søppelfyllinger i området som må tas hensyn til ved en evt. utbygging av området. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Innspillet strider mot arealstrategien om å bygge langs kollektivaksen og nær lokalsentrene, og generelle prinsipper om klimavennlig planlegging. Området må sees i sammenheng med de andre innspillene som ligger under hensynssone for felles planlegging (områdeplan), og de tilgrensende boligområdene Myråsen og Morholtåsen. Sammenlagt kan disse boligområdene få i overkant av 1000 boenheter. En massiv utbygging som det er totalt sett legges opp til kan få store konsekvenser for områdets kvalitet som natur- og friluftsområde. Tiltak i strandsonen og i Landvikvannet som det her legges opp til anbefales ikke av hensyn til lokal biotop. Med tanke på den relativt lange avstanden til andre turområder er det viktig at det settes av tilstrekkelige arealer til friluftsliv innefor området, hvis området skal bygges ut. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 32 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 33 av 100 #110 Solbergåsen sør Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 14 daa Beskrivelse: Området ligger i svært kupert terreng, grensende til større område avsatt til bolig i kommuneplanen. Det er foreslått bebygd med 5 boliger. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Er tiltenkt 5 boliger. (Tidligere innspill viser imidlertid at det er tiltenkt leilighetsbygg i områdets øvre del.) Arealet er uforholdsmessig stort i forhold til antall boliger. Området har nærhet til gang- og sykkelvei til sentrum og skole, samt friluftsområder. Det er bussforbindelse i området. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området må få adkomst fra Fjæreveien. Denne mangler gang- og sykkelvei på stedet, men gang- og sykkelveg finnes ved Egra nærmere Dømmesmoen og i motsatt retning langs Opplandsveien. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Områder berører ikke viktige områder for biologisk mangfold, grønnstruktur eller kulturlandskap. Friluftsliv Området er i dag lite brukt i friluftssammenheng, men gir god tilgang til større sammenhengende friluftsområder på Solbergåsen og Dømmesmoen, Bråstadheia. Hensyn til barn og unge Området er i dag ikke i særlig grad brukt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng, men har attraktive kvaliteter for lek og friluftsliv. Skoler og barnehager ligger innefor ca 1 km. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er kupert. Øvre del er også godt synlig fra områdene rundt. Det vil kunne fremstå som svært eksponert utbygging ved bygging i de øvre områdene. Plassering av bebyggelse og ubebygde områder må avklares i detaljreguleringsplan. Landskapsvirkning av tiltaket må vies spesiell oppmerksomhet i detaljplanleggingen. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Det går en høyspentlinje i område som må få en avklaring om skal legges i jordkabel eller ikke i detaljreguleringen. Ellers ingen spesielle behov for beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området regnes som egnet for utbygging. Det grenser direkte til større boligområde, og har nærhet til gang- og sykkelvei til sentrum og skole, samt friluftsområder. Det er bussforbindelse i området. Området er uforholdsmessig stort for fem boliger, men også relativt kuppert. I en detaljregulering bør det vurderes om arealet kan reduseres noe. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 34 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 35 av 100 # 113Moy Moner Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 6 daa Beskrivelse: Området ligger i dag på et jorde i LNF-formål. Inneklemt mellom næring og boligområder. Det er ønske om å bygge 5-6 boliger. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området ligger inneklemt mellom eksisterende bebyggelse. Området ksn betraktes som en fortetting av eksisterende boligområde. Kan bebygges med en variert boligtype. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger inntil kollektivaksen på Fv 420 mellom arendal og Grimstad. Det er også sammenhengende gang- og sykkelvei til Arendal og Grimstad sentrum, samt skole og lokalbutikk på Vik (ca. 1.6 km). Det er gang- og sykkelavstan til svært attraktive friluftsområder deriblant strender. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området vil ikke endre vesentlig på trafikkbelastningen på hovedvegnettet. Kleppekjærveien vil fungere som adkomstveg. Denne bør utbedres fram til Fv 420 for å kunne ta den økte belastningen. Jordvern Omtrent halvdelen av området er definert som 1. prioritet jordbruksareal, men fordi arealet er så lite og inneklemt må det vurderes at det er dårlig egnet til intensiv landbruksaktivitet. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Område vil ikke dele opp sammenhengende grønnstruktur. Det er ikke kjente lokaliteter som må hensyntas jfr. Naturbasen, Friluftsliv Det går en sti gjennom området i dag som må opprettholdes i detaljreguleringen. Ut over dette er området ikke i bruk i dag i friluftsammenheng. Hensyn til barn og unge Området er i dag ikke i særlig grad brukt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng, men har attraktive kvaliteter for lek og friluftsliv. Skoler og barnehager innenfor kort avstand. Området berører ikke strandsonen. Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Det er et registrert kulturminne innenfor området (gravfelt fra jernalderen). Kulturminnet er automatsik fredet, men deler av kulturminnet har tidligere blitt ulovlig fjernet. Forholdet til kulturminnet må avklares gjennom detaljregulering. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Bebyggelsen vil ligge innimellom eksisterende bebyggelse og vil ikke være framtredende i landskapet, da området er tilnærmet flatt. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke kreve offentlig infrastruktur. Det vil være behov for opprusting av Kleppekjærveien, men dette kan stilles som rekkefølgekrav til utbygger i detaljreguleringsplan. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Omtrent halvdelen av området er definert som 1. prioritet jordbruksareal, men er så lite og inneklemt at det kan være dårlig egnet til intensiv landbruksaktivitet. Ellers er området egnet for boligutbygging da det ligger i et etablert boligområde med relativt kort avstand til skole og sentrumsfunksjoner langs gang- og sykkelvei. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 36 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 37 av 100 #122 Grøm Park Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 12 daa Beskrivelse: Området ligger på et sentrumsnært jorde mellom tettbebyggelse og friluftsområde. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området bygger opp om samordnet areal- og transportplanlegging og kommunens arealstrategi om fortetting rundt sentrum og langs kollektivakser. Området bygger videre på et nyere utbyggingsprosjekt med leiligheter sentralt i byen. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger med kort gang- og sykkelavstand til viktige sentrumsfunksjoner og friluftsområder. Det er opparbeidet gang- og sykkeltilbud i området selv om dette kan bli bedre. Kollektivtilbud finnes i gang- og sykkelavstand. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området vil tilføre noe mer trafikk i Tønnevoldsgate men ikke endre tafikksituasjonen vesentlig. Området vil trolig ikke være støyutsatt. Jordvern Området berører dyrkbar mark som i dag brukes til hester. Jordene er merket 2.prioritet i Grimstad kommune sin Landbruksplan. Men, fordi området ligger inneklemt mellom bebyggelse. Vil intensiv drift av arealet vil være vanskelig. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Området inneholder ikke viktige registrerte naturverdier (ref. Naturbasen), men Møllerbekken løper langs kanten av området. Friluftsliv Området benyttes ikke til friluftsliv i dag, men grenser direkte til friområdet Møllerdalen og hagen på Berge gård senter. En utbygging bør ikke forringe brukskvaliteten av disse områdene som har stor verdi for lokale barnehager, beboere på Berge gård og beboere i sentrum generelt. Hensyn til barn og unge Området benyttes ikke av barn- og unge i dag. Området benyttes heller ikke i undervisningssammenheng, men grenser direkte til friområdet Møllerdalen som er et viktig utfluktsmål for flere barnehager i sentrum. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området inneholder ikke registrerte kulturminner, (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området planlegges med en tett utnyttelse. Bygningsmassen må få en god utforming og tilpasses landskapet ved detaljplanlegging. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke gi behov for kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Grunnforholdene langs Møllebekken er utfordrende og må undersøkes nærmere ved detaljregulering. I Groosebekken kan det forekomme oppstuving ved store nedbørsmengder. Flomfaren og håndtering av overvann må undersøkes nærmere ved detaljregulering. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ligger med kort gang- og sykkelavstand til viktige sentrumsfunksjoner og friluftsområder. Det er opparbeidet gang- og sykkeltilbud i området selv om dette kan bli bedre. Kollektivtilbud finnes i gang- og sykkelavstand. Området er derfor på de fleste måter egnet for boligutbygging. Området ligger i sin helhet på 2.prioritets jordbruksareal, men vil pga plasseringen være vanskelig å drifte intensivt. Hvis området bygges ut er det viktig at det gjøres på en måte som ikke forringer brukskvaliteten av de tilgrensende rekreasjonsområdene. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 38 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 39 av 100 #123 Utvidelse av byggeområdet langs Homborsundveien Dokumentlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 12 daa Kartlink Beskrivelse: Området ligger langs Homborsundveien og er en utvidelse av et område som allerede har boligformål i kommuneplanen. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er en justering av byggeformålet langs Homborsundveien som er innarbeidet i kommuneplanen fra før. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger uten kollektivtilbud, men det er et vist busstilbud ute på gamle E18. Området har heller ikke gang- og sykkelveg langs Fv 37 til skole eller andre servicefunksjoner. Området vil således gi en økt bilbruk og er ikke i tråd med kommunens arealstrategier. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Homborsundveien, Fv 37, er uten gang- og sykkelvei, smal og svingete. Det er dermed behov for gang- og sykkelvei for å gjøre området trafikksikkert. Trafikken på Homborsundveien kan gi veitrafikkstøy. Om det er behov for tiltak i forhold til støy, kan avklares i detaljregulering. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Området har ikke kjente lokaliteter som må hensyntas jfr. Naturbasen Friluftsliv Området er i dag ikke mye benyttet til friluftsliv, men det er foreslått kyststi gjennom området på eksisterende vei. Ved detaljregulering må kyststien merkes. Hensyn til barn og unge Strandsonevern Området er i dag ikke i særlig grad brukt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng, men ligger nær attraktive områder for lek og friluftsliv. Skoleveien er såpass lang og utrygg at mange barn vil bli kjørt og hentet på skole og fritidsaktiviteter . Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området inneholder ikke registrerte kulturminner, (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området ligger i forlengelsen av et område som allerede ligger i kommuneplanen. Terrenget er noe kupert og framstår som egnet for formålet. Nye boliger i området vil bli synlige fra Homborsundveien. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke kreve offentlig infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området er en justering av byggeformålet langs Homborsundveien som er innarbeidet i kommuneplanen fra før. Tiltakshaver mener kommunen gjorde en feil som førte til at dette området ikke kom med i forrige rullering, og ønsker derfor å rette dette opp nå. Men, fordi området ikke har gang- og sykkelveg til skole eller andre servicefunksjoner kan det ikke sies å være i tråd med kommunens arealstrategier. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 40 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 41 av 100 Dokumenter #133 Randvikåsen, Fevik Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 3-4 daa Beskrivelse: En eksisterende bolig med tomt på 3-4 mål som er regulert til landbruk, ønskes endret til boligformål. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er i dag avsatt til LNF-formål, men er i realiteten en boligeiendom. Aktuelle område ønskes endret til boligformål, i tillegg mulighet for å fradele noen tomter. Området foreslås fortettet med boligbebyggelse. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Område ligger om lag 1 km fra Fv420, hvor det er et godt kollektivtilbud. Videre ligger området med gang- og sykkelavstand til skole, Feviktoppen og friluftsområder med strender. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området har adkomst via Randvigaveien, som er i dårlig forfatning. Forslagstiller ønsker veirett over (privat grunn) til Storesandsveien. Hvis ikke dette kan fåes vil adkomst være mer problematisk og vil kunne føre til krav om Både Randvikaveien og Storesandsveien har liten trafikk og gir en sikker skolevei. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Område vil ikke dele opp sammenhengende grønnstruktur. Det er ikke kjente lokaliteter som må hensyntas jfr. Naturbasen, Friluftsliv Området er i dag ikke benyttet til friluftsliv. Hensyn til barn og unge Strandsonevern Området er i dag ikke i særlig grad brukt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng, men ligger nær attraktive områder for lek og friluftsliv. Avstand til skole og lokalsenter er i overkant av 1 km. Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er et registrert kulturminne innenfor området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området ligger i forlengelsen av eksisterende bebyggelse. Områdets topografi må vurderes nærmere i forhold til evt. utbygging ved detaljplanlegging. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke kreve offentlig infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ligger omkring en eksisterende bolig som i dag ligger i LNF. Det er ønske om at denne får boligformål tilsvarende bruken, med mulighet for å fradele noen tomter. Hvis det er mulig å få til en god løsning for adkomstvei vil området være egnet for fortetting, hvis ikke vil det allikevel være hensiktsmessig at formålet samsvarer med bruken. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 42 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 43 av 100 #136 Ågre Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 120 daa Beskrivelse: Området er i dag ubebygd og ligger i urørt natur ved Landvikvannet. Området grenser til boligområdet Myråsen. Det ønskes bebygd med boliger, ca 80 boenheter. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Innspillet strider mot arealstrategien om å bygge langs kollektivaksen og nær lokalsentrene. Området er i dag som jomfrulig terreng Innspillet ligger under hensynssone for felles planlegging hvor det er krav om områdeplan. Innspillet må derfor sees i sammenheng med innspill 86 og 106 i samme område. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området samsvarer ikke med rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging. Det er ikke kollektivtilbud i nærheten. Området fremstår i dag som jomfrulig terreng. Det er gang- og sykkeltilbud i nærheten men en strekning har blandet trafikk. Det er ca 4km avstand til skole og Grimstad sentrum. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området vil gi en økt trafikkbelastning, da det vil bli bilbasert. Det er et veisystem med god standard som mottar den økte trafikken. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Området er registrert som beiteområde for rådyr. Utbygging i dette område vil redusere et større sammenhengende grøntområde med skog av høy bonitet. (Ref. Naturbasen) Det er registrert et område (3-4 daa) med naturtype (rik edellauskog) i kategori A/svært viktig (her skal det ikke gjøres tiltak som kan forringe naturverdiene). Friluftsliv Området er i dag lite brukt i friluftssammenheng. Foreslåtte utbyggingsområde bryter ikke sammenhengende grønnstruktur mellom bebygde områder i dag, men det er foreslått utbyggingsområde i sør og vest. Alle disse områdene (Dok.nr. 86, og 106 136) må sees i sammenheng for å få en god oversikt over bortfall av grønnstruktur som følge av utbygging. Området har attraktive kvaliteter for lek og friluftsliv. Området brukes som utfluktsmål av den lokale barnehagen. Skoleveien er såpass lang og utrygg at mange barn vil bli kjørt og hentet på skole og fritidsaktiviteter. Hensyn til barn og unge Strandsonevern I innspillet hadde området en utstrekning helt ned til Landvikvannet, men arealet som lå innefor 100- metersbeltet og hensynssone landskap er tatt ut i kartet. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke registrerte kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er svært kupert og vil kreve stor grad av bearbeiding av terrenget for å få attraktive gode byggetomter. Den nord-vestligste delen vil bli synlig fra Landvikvannet og Reddalsveien langs Landvikstranda. Terrengbehandling vil være et sentralt tema i detaljplanleggingen. Teknisk infrastruktur er godt bygget ut i området dersom adkomst og VA løses mot Morholt. Denne vil kunne håndtere en utbygging. Skolekapasitet vil være en stor utfordring. I dette område er det spilt inn flere større områder (Dok.nr. 86 og dok.nr.136). Disse må sees i sammenheng når skolekapasitet skal vurderes. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Innspillet strider mot arealstrategien om å bygge langs kollektivaksen og nær lokalsentrene, og generelle prinsipper om klimavennlig planlegging. Området må sees i sammenheng med de andre innspillene som ligger under hensynssone for felles planlegging (områdeplan), og de tilgrensende boligområdene Myråsen og Morholtåsen. Sammenlagt kan disse boligområdene få i overkant av 1000 boenheter. En massiv utbygging som det er totalt sett legges opp til kan få store konsekvenser for områdets kvalitet som natur- og friluftsområde. Hvis området skal bygges ut må det tas hensyn til registrert ansvarsnaturtype. Med tanke på den relativt lange avstanden til andre turområder er det viktig at det settes av tilstrekkelige arealer og tilrettelegges for friluftsliv innefor området. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 44 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 45 av 100 #157 Vestre Grøm Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 8 daa Beskrivelse: Området ligger i flatt terreng nær E-18, mellom område for tett boligutbygging og eksisterende spredt boligbebyggelse. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er en utvidelse/justering av naboområdet som ble tatt inn i forrige rullering av kommuneplanen. Området kan betraktes som et fortettingsprosjekt, da det fyller inn mellom eksisterende bebyggelse. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger i gang- og sykkelavstand til handelsfunksjoner (Bergemoen) skole, friluftsområder og Grimstad sentrum. Området har en sentral beliggenhet i forhold til Universitetet. Området bidrar i liten grad til å endre transportmønster og trafikksituasjon. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området vil ikke bidra til vesentlig forverring av trafikksituasjonen. Det er i dag god gang- og sykkelforbindelse til Terje Løvåsvei, men denne går på privat veg. Området vil ikke føre til endret støysituasjon i området, men kan være utsatt for støy fra E-18. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Området inneholder ikke viktige registrerte naturverdier, (ref. Naturbasen). Friluftsliv Området benyttes ikke til friluftsliv i dag. Hensyn til barn og unge Området benyttes ikke av barn- og unge i dag. Området benyttes heller ikke i undervisningssammenheng. Avstand til skole er ca 2 km. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området inneholder ikke registrerte kulturminner. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området planlegges med en tett utnyttelse. Bygningsmassen må få en god utforming og tilpasses landskapet ved detaljplanlegging. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke gi behov for kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ligger inntil andre områder for utbygging og er egnet til utbygging. Det er gang- og sykkelavstand til handelsfunksjoner (Bergemoen) skole, friluftsområder og Grimstad sentrum og området har en sentral beliggenhet i forhold til Universitetet. Området kan være utsatt for støy fra E-18. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 46 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 47 av 100 #63 Solbergåsen vest Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 6 daa Beskrivelse: Området ligger i fallende terreng mellom høyden med vanntårnet og boligbebyggelse. Området er svært kupert. Er tiltenkt 5 boliger. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området ligger i tilknytning til områder med eneboligbebyggelse. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området har nærhet til gang- og sykkelvei til sentrum og skole, samt friluftsområder. Det er bussforbindelse i området. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Området må få adkomst fra Fjæreveien og Solbergåsen. Det kan bli krav om oppgradering av eksiterende vei i forbindelse med en detaljregulering. Fjæreveien mangler gang- og sykkelvei på stedet, men gang- og sykkelveg finnes ved Egra nærmere Dømmesmoen og i motsatt retning langs Opplandsveien. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Områder berører ikke viktige områder for biologisk mangfold, grønnstruktur eller kulturlandskap, ref. Naturbasen. Friluftsliv Området er i dag lite brukt i friluftssammenheng, men gir god tilgang til større sammenhengende friluftsområder på Solbergåsen og Dømmesmoen, Bråstadheia. Hensyn til barn og unge Området benyttes ikke av barn- og unge i dag, men ligger nær store friluftsområder. Området benyttes heller ikke i undervisningssammenheng. Avstand til skole er ca 1.5 km. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er kupert. En utbygging vil kunne fremstå som svært eksponert ved bygging i de øvre områdene. Plassering av bebyggelse og ubebygde områder må avklares i detaljreguleringsplan. Landskapsvirkning av tiltaket må vies spesiell oppmerksomhet i detaljplanleggingen. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Deler av området (ca 3 daa) ligger i konflikt med nedslagsfelt for Rore, fastsatt i ny ROS-analyse for Rore sitt nedslagsfelt. Avgrensning av området er dermed reduseres vesentlig i størrelse. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området har nærhet til gang- og sykkelvei til sentrum og skole, samt friluftsområder og det er bussforbindelse i området. Området grenser til områder med eneboliger. De delene av området som ligger utenfor nedslagsfeltet til Rorevannet vil kanskje kunne være egnet for utbygging, men dette vil kreve god terrengtilpassning Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 48 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 49 av 100 #169 Lillesandsveien 52 Dokumenter Kartlink Dagens formål: Foreslått formål: Arealstørrelse: LNF Bolig Ca 2,5 daa Beskrivelse: Området er et hjørne av et jorde som ligger mellom bolig/ småhusbebyggelse, framtidig kollektivterminal og areal med næringsformål. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området vil være et fortettingsprosjekt, mellom eksisterende bebyggelse. Det er ikke lagt opp til en høy utnyttelse, men videreføring av den type bebyggelse som er i området i dag. Området grenser inntil kollektivterminalen og har gang- og sykkelavstand til sentrumsfunksjoner, skole og friluftsområder Det er god dekning av gang- og sykkelveg fra området i flere retninger.. Området vil ikke endre trafikksituasjonen i vesentlig grad. Jordvern Hele arealet ligger på 1. prioritet jordbruksareal , men fordi området er inneklemt mellom bebygde områder langs Lillesandsveien anses det som vankelig å drifte. Biodiversitet/biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Området inneholder ikke viktige registrerte naturverdier, ref. Naturbasen. Friluftsliv Området benyttes ikke til friluftsliv i dag. Hensyn til barn og unge Området benyttes ikke av barn- og unge i dag. Området benyttes heller ikke i undervisningssammenheng. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området inneholder ikke registrerte kulturminner. Askeladden(Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Bebyggelsen vil ligge mellom eksisterende bebyggelse og bør tilpasse seg denne Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Området vil ikke gi behov for kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området sentrumsnært og det er /er planlagt gang- sykkelvei forbindelse i flere retninger. Arealet er i dag jordbruksareal, men så lite og inneklemt at det er lite hensiktsmessig å drifte. Fordi området også er så sentrumsnært virker det her rimelig å fortette med bolig. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 50 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 51 av 100 3.1.2 Fritidsbebyggelse # 95 Grefstadvika Dokumenter Kartlink Dagens formål: LNF Foreslått formål: Fritidsbebyggelse Arealstørrelse: Ca 15 daa Beskrivelse: Området ligger i skogledd og kupert terreng i helning mot Grefstadvika. Det står i dag en mindre hytte av enkel standard på eiendommen. Eier ønsker mulighet for å bygge 2- 5 nye fritidsboliger. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er en utvidelse av allerede etablert område for fritidsbebyggelse. Den nærmeste eksisterende fritidsbebyggelsen er uregulert. 2 enheter synes å være svak arealutnyttelse i dette meget attraktive området. Underordnet landskapshensynene bør man søke å optimalisere antall enheter når området først tas i bruk til bygging. Området ligger ca 2 km fra kollektivakse og gang- og sykkelveg. Grefstadveien har i dag en lite tilfredsstilende standard. Sikker skolevei er ikke tema for fritidsbebyggelse, men eventuell økt trafikkbelastning på allerede usikker skoleveg må vurderes. Fritidsboliger brukes tradisjonelt i hovedsak utenom skolens ferier, og negativ påvirkning av økt trafikk på skolevei påvirkes trolig i redusert grad. 5 fritidsboliger bidrar i liten grad til endret transportmønster/belastning. Området berører ikke dyrket mark. Området er registrert som beiteområde for rådyr, ellers berøres ikke viktige områder for biologisk mangfold, grønnstruktur eller kulturlandskap, ref. Naturbasen. Adkomstløsning må ta hensyn til Grefstadbekken. Området i seg selv benyttes ikke til friluftsliv i dag, men grenser opp til friluftsområdet i Grefstadvika, hvor det også er planlagt gjennomgående kyststi. Den planlagte bebyggelsen og adkomstveien vil kunne oppleves å påvirke friluftsopplevelsen for gjester i området. Brukere av Grefstadvika (badegjester) kan oppleve økt ”innsyn” fra ny bebyggelse, men dette kan søkes redusert ved at bebyggelse med uteområder trekkes tilbake i terrenget. Byggeområdet benyttes ikke av barn og unge i dag, heller ikke i undervisningssammenheng. Området ligger mer enn 100 meter fra sjøen. Sti forbi området går langs stranden. Planlagt adkomstvei vil delvis ligge i strandsonen (100m). Adkomstvei kan muligens finne andre traseer utenom strandsonen. Det er ikke registrerte kulturminner i området, men det er gjort funn i nærheten. (Ref. Kulturminnesøk) Området ligger synlig fra sjøen. God terrengtilpasning og utforming av bebyggelse er viktige temaer i detaljplanleggingen av område. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Det må påregnes ønske om å legge inn vann med påfølgende utslipp. Dette må planlegges og tas høyde for i reguleringsplan for å unngå unødige terrenginngrep i strandsonen for grøfter etc. Det er ikke spesielle behov for beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Fritidsboliger bygges i dag ofte med tilnærmet boligstandard og muliggjør lengre bostedsliknende opphold. Kommunen må i økende grad påregne å måtte levere pliktige kommunale (helse)tjenester til personer med opphold i fritidsbolig. Slike konsekvenser må derfor i økende grad tillegges vekt ved vurdering av ønsket/hensiktsmessig plassering av fritidsboliger, med hensyn til eksempelvis adkomst- og parkeringsløsninger og transportbelastninger. §1 Adkomsten til dette området må samordnes med tilgrensende fritidsbebyggelse slik at man i størst mulig grad reduserer omfanget av veier og terrenginngrep i området. §2 Området må regulere adkomst frem til offentlig vei/tilgrensende plan §3 Fritidsboliger må ha adkomst med kvalitet minst tilsvarende veiklasse 3 i ”Normal for Landbruksveier” (LMD 2013) §4 Området må regulere denne eiendommens strandarealer (Grefstadvika) med offentlig badestrand/parkering og kyststi for å sikre allmennhetens bruk. §5 Det må tas særlige hensyn ved utarbeidelse av plan med tanke på miljøtilpassing av bebyggelse (eksponering og avbøtende fasadetiltak). §6 Området må planlegges for høy sanitær standard (innlagt vann/avløp) ved at det tilrettelegges og planlegges for VA løsninger i planen sammen med annen teknisk infrastruktur som vei, for å unngå unødige naturinngrep. §7 Underordnet landskapshensynene bør man søke å optimalisere antall enheter når området først tas i bruk til bygging. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 52 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 53 av 100 # 114 Vågsnes, Nørholmskilen Dokumenter Kartlink Dagens formål: LNF Foreslått formål: Fritidsbebyggelse Arealstørrelse: Ca 8 daa Beskrivelse: 10-11 fritidsboliger på en høyde ved Nørholmskilen. Det er nevnt småbåthavn i innspillet fra tiltakshaver, men dette er ikke belyst i særlig grad. Det er kun fritidsbebyggelsesdelen som her er utredet. Tema Arealøkonomisering Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er tenkt benyttet til 10-11 fritidsboliger på ca 8 daa. Området er fra før ubebygd. Området ligger 1,4 km fra Rv 420 som har gang- og sykkelveg. Området ligger ikke i gang- og sykkelavstand til sentrumsfunksjoner, men det er mindre relevant for fritidsbebyggelse. Området vil endre transportmønsteret noe, men ikke av vesentlig betydning. Rv 420, som adkomstveg vil ende ut på, har god kapasitet til å ta denne økningen. Området vil ikke være støyutsatt. Området ligger i nærheten av, men berører ikke dyrket mark. Adkomstløsning vil kunne berøre dyrket mark. Området berører ikke viktige områder for biologisk mangfold, grønnstruktur eller kulturlandskap, ref. Naturbasen. Området benyttes ikke til friluftsliv i dag. Området kan gjennom regulering og krav til opparbeidelse, kunne tilrettelegge for friluftslivsaktivitet i området. Området benyttes ikke av barn og unge i dag, heller ikke i undervisningssammenheng. Deler av området ligger i 100 metersbelte, men foreslåtte bebyggelse legges utenfor denne. Allmennhetens tilgjengelighet i strandsonen vil ikke påvirkes av utbyggingen, hvilket kan sikres gjennom detaljregulering av området. Det er ikke registrerte kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Området ligger forholdsvis synlig/eksponert fra sjøen. God terrengtilpasning og utforming av bebyggelse er viktige temaer i detaljplanleggingen av området. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Det er ikke spesielle behov for beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer §1 Området må ved detaljregulering ta med seg et større område, slik at man gjennom regulering kan få tilrettelagt området for friluftslivsaktivitet for allmennheten. Man kan for eksempel se for seg en ”avstikkersløyfe” fra den planlagte kyststien som går forbi innenfor området. En slik avstikkersløyfe kan bli en fin rundløype med sjøkontakt/utsiktspunkt både for de som går kyststien og for hyttefolk og lokalbefolkning. Andre aktuelle tilretteleggingstiltak kan være fiskebrygge/pir og badebrygge med grillplass etc. §2 Området må regulere adkomst frem til offentlig vei/tilgrensende plan §3 Fritidsboliger må ha adkomst med kvalitet minst tilsvarende veiklasse 3 i ”Normal for Landbruksveier” (LMD 2013) §4 Det må tas særlige hensyn ved utarbeidelse av plan med tanke på miljøtilpassing av bebyggelse (eksponering og avbøtende fasadetiltak). §5 Området må planlegges for høy sanitær standard (innlagt vann/avløp) ved at det tilrettelegges og planlegges for VA løsninger i planen sammen med annen teknisk infrastruktur som vei, for å unngå unødige naturinngrep. §6 Underordnet landskapshensynene bør man søke å optimalisere antall enheter når området først tas i bruk til bygging. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 54 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 55 av 100 3.1.3 Forretningsformål # 181 Citroen, Bergemoen Kartlink Dokumentlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Dagens formål: LNF Foreslått formål: Forretning (nåværende) Arealstørrelse: Ca 4,2 daa Beskrivelse: Eksisterende regulert forretningsområde (Citroen) er lagt inn i kommuneplanen. Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området gjelder et eksisterende forretningsområde (Citroen, som har vært i området i flere tiår). Området er regulert til forretningsformål. Området, er sammen med nærliggende arealer som delvis er tatt i bruk etter dispensasjon og ulovlig, under regulering. Området ligger inntil et definert handelsområde med god tilgjengelighet for gående og syklende. Området har også bussforbindelse. Området vil ikke endre transportbehovet da virksomheten finnes på stedet i dag. Området vil ikke generere mer trafikk enn dagens situasjon, da virksomheten allerede finnes i dag. Det er i dag ikke gang- og sykkelvei i området, men denne er regulert og planlagt oppstart av anlegg inneværende år (Gjennomføres av Statens vegvesen). Med gang- og sykkelveg på plass vil området ha sammenhengende gang- og sykkelveg til Grimstad sentrum og til Landvikk, Prestegårdsskogen og Myråsen. Området berører delvis dyrket mark. Området er under regulering. Reguleringsplanen vil fastsette endelige grenser mot landbruksarealene. Områder berører ikke viktige områder for biologisk mangfold, grønnstruktur eller kulturlandskap, ref. Naturbasen Området er i dag ikke brukt i friluftssammenheng. Hensyn til barn og unge Området er i dag ikke spesielt brukt av barn og unge. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er flatt og er i hovedsak bebygd. Plassering av bebyggelse og ubebygde områder må avklares i detaljreguleringsplan. Landskapsvirkning fra de åpne jordene rundt må vies spesiell oppmerksomhet i detaljplanleggingen. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Det er ikke spesielle behov for beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer En ny reguleringsprosess i området vil avklare bruken av området sammen med nærliggende arealer som delvis er tatt i bruk til forretningsformål etter dispensasjon og delvis ulovlig tatt i bruk/omdisponert til parkering. Man kan gjennom den prosessen eventuelt tilbakeføre at NB!! Forslaget i kartløsningen er feil ettersom hele eiendom 5/36 skulle ha vært markert som ”Nåværende forretning” jamfør område N1 i gjeldende reguleringsplan. Denne endringen vil bli foretatt ved sluttbehandling. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 56 av 100 Flyfoto / Nåværende kommuneplan Forslag / gjeldende reguleringsplan NB!! Forslaget i kartløsningen er feil ettersom hele eiendom 5/36 skulle ha vært markert som ”Nåværende forretning” jamfør område N1 i gjeldende reguleringsplan. Denne endringen vil bli foretatt ved sluttbehandling Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 57 av 100 3.1.4 Privat etter offentlig tjenesteyting # 129 Østerhus arbeidskirke Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Dagens formål: LNF Foreslått formål: Tjenesteyting (fremtidig) Arealstørrelse: Ca 5 daa Beskrivelse: Østerhus arbeidskirke; nåværende arealer tatt i bruk og framtidig utvidelse Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er en utvidelse av allerede eksisterende kirke og barnehage, og bygger således videre på allerede etablerte infrastruktur. Området er i tråd med rikspolitiske bestemmelser for areal- og transportplanlegging. Det er gang- og sykkelveg til sentrale boligområder og Grimstad sentrum. Det er en viss bussdekning i området. En utvidelse vil kunne medføre en liten endring i trafikkmengden, men det vil være av liten betydning. Området berører delvis dyrket mark, men denne er ikke prioritert i Landbruksplanen. Strandsonevern Områder berører ikke viktige områder for biologisk mangfold, grønnstruktur eller kulturlandskap, ref. Naturbasen Området er ikke i bruk i friluftssammenheng, men er en del av en ”grønn buffer” mellom boligområdet og næringsområdet. Området benyttes ikke av barn og unge i dag, heller ikke i undervisningssammenheng. Tjenesteytingen i området henvender seg med et tilbud delvis rettet mot barn og unge i lokalområdet. Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke registrerte kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er tilnærmet flatt. Ny bebyggelse vil være en utvidelse eller evt. i nærområdet til eksisterende bebyggelse og således danne en helhet. Området vil være synlig fra Østerhusmoen. Området berører delvis Hensynssone Landskap. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Hensyn til barn og unge Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Det er ikke spesielle behov for beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Utvidelse av eksisterende lovlig etablert tjenesteyting, med et aktivitets- og tjenestetilbud som retter seg delvis mot barn og unge i lokalmiljøet. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 58 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 59 av 100 3.1.5 Råstoffutvinning # 93 Møretrømoen Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Dagens formål: LNF Foreslått formål: Råstoffutvinning (fremtidig) Arealstørrelse: Ca 178 daa, selve uttaksområdet ca 110 daa Beskrivelse: Område for framtidig uttak av sand(grus)forekomster. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området for råstoffutvinning er i dag et viktig landbruksområde (LNF med hensynssone landbruk) og ligger i tilknytning til eksisterende virksomhet. Nytt område kan utnytte etablert infrastruktur. Råstoffutvinningen vil kunne pågå i 20-25 år med uttak tilsvarende dagens volum i eksisterende anlegg. Området kan deretter delvis tilbakeføres til landbruksområde. Dagens uttaksområde er planlagt å avsluttes på en måte som etterlater en kunstig landskapsform og avsluttes uten å fortsette videre på samme løsmasseforekomst i samme landskapsrom. En mer optimal arealøkonomisering ville vært å fortsette uttak i dagens landskapsrom og som en del av det vurdere muligheten for sanering av et gammelt avfallsdeponi i området. Området ligger relativt sentralt plassert i forhold til det markedet man betjener, som er langs aksen Arendal – Kristiansand. Utvidelse av området for masseuttak vil gi fortsatt relativt korte transportavstander for sand og grus. Det finnes imidlertid alternative uttaksområder av samme type masser i nærheten som vil gi tilnærmet samme transportavstander/markedsbetjening. Området har adkomst fra Fv 31 Reddalsveien som igjen har adkomst fra E18 via Fv 420 Bergemoveien og Vesterled. Trafikksituasjonen på offentlig vei vil ikke endres i forhold til dagens situasjon, da utvidelsen har til hensikt å fortsette virksomheten med samme uttaksvolum som i dag. Tiltaket vil opprettholde dagens trafikkbelastning forutsatt en videreføring av dagens uttaksvolum. Støypåvirkningen vil være som i dagens område, men dette må utredes nærmere ved detaljregulering av området hvilken konsekvens dette får for aktuell bebyggelse. Området berører dyrket mark av beste kvalitet (LNF med hensynssone landbruk i dagens kommuneplan). Området er vurdert til å være kjerneområde landbruk, 1.prioritet i landbruksplanen. Jordbruksarealet som søkes endret er på om lag 110 daa. Matjorden kan tas vare på og område tilbakeføres til landbruksformål når uttaket er ferdig og arealet er senket ca 26-27 m fra dagens nivå på ca kote 52. Arealet som tilbakeføres vil likevel bli vesentlig mindre på grunn av den store høydeforskjellen som blir etter uttak og skrånende fjell under løsmassene. Det vil være vanskelig å opprettholde kvaliteten på landbruksjorda over en periode på 20-25 år med tanke på tilbakeføring. Dagens uttaksområde vil, etter bestemmelsene i gjeldende reguleringsplan/ driftsplan/grunneieravtale, bli tilbakeført til ”jordbruksformål med maskinell drift” helt uavhengig av om dette nye området (Rødmyrene) tillates eller ikke. Det vil imidlertid, avhengig av hvor mye matjord og av hvilken kvalitet som benyttes som toppdekke til slutt, kunne være krevende å få denne til å fungere som god produktiv landbruksjord. Det er ikke registrerte viktige naturtyper ref. Naturbasen. Kulturlandskapet rundt eksisterende gårdsbebyggelse, vil sammen med gårdsbebyggelsen, forsvinne eller bli totalt endret. Området er i dag ikke benyttet i friluftssammenheng med unntak av veien over Rødmyrene som er en del av et sammenhengende veisystem som gir mulighet for rundturer til fots og på sykkel. Denne veien må stenges i uttaksperioden. Området benyttes ikke spesielt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng. Området berører ikke strandsonen. Det er ikke kjente kulturminner i området, men det er gjort funn i nærområdet. Dette forholdet vil måtte undersøkes nærmere i detaljregulering. (Ref. Kulturminnesøk) Gårdsbygningene på Rødmyrene må rives som følge av uttaket. Bygningene er ikke SEFRAK-registrerte. Uttak av sand og grus i dette område vil medføre betydelige endringer av landskapet. Området er tenkt senket fra kote 52 moh ned til om lag kote 26-27 moh eller før dersom det fremkommer fjellgrunn. Der uttaket stopper før en treffer fjell er det planlagt å avtrappe terrenget med terrasseringer. Utforming av nytt terreng vil måtte avklares i detaljreguleringsprosessen. Ny vei gjennom Slettåsen vil også føre til store Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 60 av 100 Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet terrenginngrep. Endelig utforming av denne veien må avklares gjennom reguleringsplan. Uttaksområdet vil være skjermet med voll mot omgivelsene. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Det er ikke spesielle behov for beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Foreslåtte uttaksområde og mulige uttaksvolum er av en slik størrelse at det vil være behov for en fullstendig konsekvensutredning i forbindelse med detaljregulering av området. Sand-, grus- og løsmasseavsetninger er en ikke-fornybar ressurs. Uttak av en slik ressurs vil påvirke den framtidige regionale beholdningen av denne ressursen. Når tilgangen ikke begrenses vil det kunne påvirke det regionale forbruket av denne innsatsfaktoren fremfor andre substitutter (ex: knust masse; strøsand/strøpukk). Alternativet til uttakk i det nye området/landskapsrommet på Rødmyrene, vil være å prioritere uttak av sand til det regionale markedet fra andre lokaliteter i Reddal hvor man utvider eksisterende områder for løsmasseuttak innenfor samme landskapsrom/forekomst. Eksempelvis kan det utredes uttak videre innover Møretrømoen(øst). Det er også avsatt et annet område for massetak i gjeldende kommuneplan, som ligger i et område hvor masseuttaket bygger videre på eldre tidligere masseuttak. Dette alternative massetaket vil kunne forsyne det regionale markedet ut over kommuneplanperioden (12 år) og området er allerede i gang med detaljregulering. Av miljøhensyn vil det være mest fornuftig å utvinne en lokalitet av gangen, da man slik reduserer åpne sår i landskapet og de totale støy/støvplager fra uttaksområdene. Dersom området på Rødmyrene skal utnyttes til massetak bør man; § kreve en samtidig omregulering av eksisterende uttaksområde på Møretrømoen med den hensikt å gjennom rekkefølgebestemmelser kunne sikre at man får et sammenhengende og et kvalitativt godt jordbruksareal på nedre plan i eksisterende uttaksområde. Dette er egentlig intensjonen gjennom eksisterende reguleringsplan/driftsplan/grunneieravtale, men man bør benytte muligheten til å ytterligere sikre at man får et best mulig resultat av en slik etterbruk for jordbruket som kompensasjon for tapte jordbruksarealer på Rødmyrene. Eksempelvis bør gjenværende ”stu” (fjellpartier) sprenges bort for å gi et størst mulig og driftsmessig godt arrondert jorde, og tykkelse/kvalitet på matjordlag og drenering kan bestemmes nærmere i bestemmelser for å gi god kvalitet. Boligområdene i umiddelbar nærhetbør også innlemmes i reguleringsplanen med tanke på fastsetting av tiltak mot støy/støvplager og eventuell krav om innløsning av eiendommene. Man bør også inkludere de nordre delene av Rødmyrene da man bør utnytte masseforekomsten i sin hele utstrekning innenfor landskapsrommet, og siden de resterende landbruksarealene da vil får en dårlig arondering bør dette også tas inn i planarbeidet for en mest mulig helhetlig utnyttelse og vurdering. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 61 av 100 3.1.6 Næringsbebyggelse # 94 Rygene Smith & Thommesen AS Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Dagens formål: LNF Foreslått formål: Nåværende Næringsvirksomhet / Framtidig Næringsvirksomhet Arealstørrelse: Ca 14 daa Beskrivelse: Utvidelse av næringsarealer for betongfabrikken Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er en utvidelse/tilpasning av arealet avsatt i dagens kommuneplan, som passer bedre til det arealet som faktisk er i bruk til næring i dag. Utvidelsen er på 14 daa, hvorav 11,2 daa er areal som allerede er tatt i bruk (dette er lagt inn som eksisterende næringsareal), mens 2,8 daa er en reell utvidelsesmulighet for virksomheten. Utvidelsesmuligheten bedrer forholdene og gir en mer effektiv bruk av arealene for betongfabrikken i området og er med på å sikre virksomheten for framtida. Området ligger sentralt plassert mellom Arendal og Grimstad med korte transportavstander til brukerne av produktene, da særlig betonglevering. Utvidelsen vil ikke endre trafikksituasjonen i særlig grad, da produksjonen fortsatt ventes å være på dagens nivå. Støysituasjonen vil ikke endres som følge av utvidelsen. Området berører ikke dyrket mark. Friluftsliv Det foreligger ikke registreringer i Naturbasen eller artsdatabanken i området. Området grenser til Nidelva som er en lakseførende elv. Næringsområder så nært elva kan være en utfordring. Dagens virksomhet er lite problematisk i forhold til elva. Det er lagt inn et belte på 5m med LNF-formål mot elva, for å sikre en liten buffer. Området deler ikke opp sammenhengende naturareal. Området er i dag lite brukt i friluftssammenheng. Hensyn til barn og unge Området er i dag ikke i bruk av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng. Strandsonevern Området ligger i strandsonen til Nidelva. Området er tidligere delvis fylt ut og er i all hovedsak allerede i bruk som næringsområde. Det er lagt inn en 5m buffersone mot elva. Dette samsvarer nokså godt med det vegetasjonsbeltet som finnes langs elva i dag. Utvidelsesområdet ligger lengre fra elva. Konsekvensene for elva vurderes å være små. Tilgjengeligheten til elva vil være omtrent som i dag. Det er ikke registrerte kulturminner i området i dag, ref. Askeladden, men rett utenfor området. Et av gravminnene ligger innenfor området som allerede er avsatt til næring i gjeldende plan. Området er allerede i bruk til omsøkte formål og framstår som et næringsformål. Utvidelsen vil ikke ha betydning for landskapsestetikken i området. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Området er flomutsatt. Nidelva er fullt regulert og demningen på Rygene regulerer nivået slik at flomfaren er redusert. Området kan om aktuelt heves, eller det kan bygges flomvern, for å redusere flomfaren. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Utvidelsen gjelder et areal rett ved elva som ligger i kommuneplanen som LNF, men som allerede er tatt i bruk til næringsvirksomhet, blant annet betongproduksjon. Selv om det er tatt i bruk er det ikke utarbeidet reguleringsplan for området. Dagens virksomhet er sannsynligvis etablert gjennom dispensasjonsvedtak. Et plankrav vil da først slå inn ved eventuell etablering av nye tiltak innenfor området. Området må ved sluttbehandling justeres marginalt mot området som ligger i dagens kommuneplan. Dette for å få en sømløs overgang (det ligger noe LNF mellom disse områdene i høringskartet i dag). Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 62 av 100 Flyfoto / Dagens kommuneplan Forslag til utvidelse Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 63 av 100 3.1.7 Grav- og urnelunder # 91 Kirke og/eller gravplass ved Storesanden, Fevik Dokumenter Kartlink Dagens formål: LNF og grønnstrukturformål Foreslått formål: Kirke og gravplass - Inntatt i kommuneplanen som Gjennomføringssone Arealstørrelse: Ca 55 daa Beskrivelse: Området ligger ved Storesand og er i dag urørt naturterreng som foreslås til kirke og gravplass. Tema Arealøkonomisering Jordvern Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området vil ikke beslaglegge viktige fortettings- eller utbyggingsområder i mer sentrale strøk på Fevik, men vil ta et stort stykke av natur- og rekreasjonsområdet ved Storesand. Området ligger lang fra kollektivaksen og må i hovedsak nås med bil. Det vil dermed være behov for parkeringsplass i forbindelse med kirke og gravplass. Om dette kan samordnes med p-plass for Storesand må avklares. Området kan nås fra to sider, men for å berøre minst mulig dyrket mark, bør adkomst skje via Storesandsveien. Tiltaket vil gi noe trafikkøkning, særlig i forbindelse med arrangementer i kirken og gravferder. Stor trafikkbelastning på Storesandsveien kan være konfliktfylt, særlig i sommerhalvåret. Det er viktig at en gravplass legges i et rolig område. Nærheten til Storesand, som en mye brukt og veldig populær badestrand, kan føre til støy fra stranden på godværsdager. Området berører 2. prioritets jordbruksarealer, ref Jordbruksplanen. Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Området er registrert som beiteområde for rådyr. Det er registreringer både på kartlag arter og rødlistearter i området. Ref. Naturbasen Friluftsliv Storesand, og friluftsområdene rundt, er et helt sentralt nærturområde og område for friluftsliv på Fevik. En etablering av kirke og gravplass vil kunne påvirke bruken av friluftslivet. Eksempelvis ved ringing av kirkeklokker i område. Deler av gravplassen ligger i områdene for friluftsliv og kan inngå i tur og løypenettet som en attraksjon, men plasseringen vil også kunne endre og begrense opplevelsen av friluftsområdene. En utfordring vil kunne være at kirke og gravplass kan virke ekskluderende for en del av brukerne av friluftsområdene. Barn og unge benytter området i stor utstrekning i dag. Det er et godt stinett i området som også benyttes til organisert aktivitet. Barn og unge vil fortsatt kunne benytte området med kirke og gravplass her, men det vil endre bruken vesentlig. En kirke i området vil kunne nyttiggjøre seg av friluftsområdene rundt i sine aktiviteter. Området ligger ca 80 m fra sjøen, og berører dermed strandsonen. Området er så stort at det ikke er behov for tiltak nærmere sjøen enn 100m. Området er en del av et større sammenhengende strandsoneområde, og vil prege dette. Det er ikke registrerte kulturminner i området, men like utenfor ved adkomstmulighet. Dette må avklares og tilpasses i forbindelse med utarbeidelse av detaljreguleringsplan. Det er to SEFRAK-registrerte bygg i området. Området er lett skrånende og er godt egnet til gravplass. Kirkebygg er tenkt plassert på det høyeste området, og vil være synlig fra store områder omkring både på sjø og land. Det vil være behov for etablering og tilpassing av VA-nett, tilkoples kommunens anlegg. Dette kan kreves opparbeidet i forbindelse med detaljreguleringen. Området er ikke flomutsatt og det er ikke fare for ras i området. Det er ikke spesielle behov for beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Konsekv. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Storesand, og friluftsområdene rundt er et helt sentralt nærturområde og område for lek og friluftsliv på Fevik. En etablering av kirke og gravplass vil kunne ha stor påvirkning på denne bruken. Områdets utstrekning kan begrenses. Selv om området berører jordbruksarealer er det ikke sikkert det er nødvendig å ta i bruk hele jordbruksarealet til gravplass. En etappevis utbygging vil kunne opprettholde jordbruksaktiviteten så lenge som mulig. Det gjelder også strandsonen. Området er så stort at det ikke er behov for tiltak nærmere sjøen enn 100m. Området er ikke tatt inn i kommuneplanen med formål, men med en Gjennomføringssone. Det er ikke gitt nærmere bestemmelser eller retningslinjer til denne, men den er nærmere omtalt i oppsummeringen i denne KU. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 64 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 65 av 100 3.2 Nr. 5: Landbruks- natur- og friluftsformål. Underformål Spredt bolig-, /fritidsbebyggelse- og næringsformål jfr PBL§11-7.5.b) 3.2.1 LNF område med underformål for spredt BOLIGbebyggelse (5210) # 77 Skiftenes I bestemmelsene : LNF-B 05 Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Dagens formål: LNF Foreslått formål: LNF med spredt boligbebyggelse (5210) Arealstørrelse: Ca 4,5 daa Beskrivelse: Et mindre område på Skiftenes med ønske om spredt uregulert boligbebyggelse for 3-4 eneboliger. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området tenkes bebygget med 3-4 boliger på ca 4,5 daa som spredt bolig i LNF. Med byggegrense mot offentlig veg på 30 meter blir området redusert til ca 3,6 daa. Det finnes boliger i området fra før, og det kan således vurderes til å være fortetting av eksisterende bebyggelse med tradisjonelle eneboligtomter. Området ligger på Skiftenes uten kollektivtilbud eller gang- og sykkelveg. Transportmønsteret vil ikke bli vesentlig endret, men vil få en økning som følge av utbyggingen. Transporten til og fra skole, arbeid og servicefunksjoner vil bli bilbasert. Avstand til Landvik skole er ca 8,4 km. Utbygging i dette området vil føre til en trafikkøkning på Fv 36, men økningen vil være liten. Det er ikke gang- og sykkelveg i området. Utbygging i dette området vil ikke endre støysituasjonen i området. Området ligger nært opp til Fv 36 med ÅDT = 150. Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Det foreligger ikke registreringer i Naturbasen. Hensyn til barn og unge Strandsonevern Området er i dag ikke benyttet spesielt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng. Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området inneholder ikke registrerte kulturminner. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området ligger i tilknytning til eksisterende bebyggelse og vil fremstå i en sammenheng med denne. Området består av et lavt høydedrag/kolle (5-7 m på det høyeste) som er snauhogd. Bebyggelsen vil kunne prege landskapsbildet i det åpne landskapet og må stedstilpasses. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Området er i dag ikke benyttet til friluftsliv. Det er ikke spesielle behov for beredskaps- eller sikkerhetshensyn Samlet vurdering og eventuelle alternativer Bebyggelsen må i byggesaksbehandlingen underordne seg det åpne landskapet og stedstilpasses Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 66 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 67 av 100 # 88 Moysand I bestemmelsene : LNF-B 06 Dokumentlink Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Dagens formål: LNF Foreslått formål: LNF med spredt boligbebyggelse (5210) Arealstørrelse: Ca 15 daa Beskrivelse: Relativt stort område på Moysand med ønske om spredt uregulert boligbebyggelse for 4 eneboliger. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området ønskes bebygd med 4 eneboliger, men dette er en lav utnyttelse. Det finnes spredte boliger i området. Området ligger ca 1,3 km fra kollektivaksen langs Fv420, og dette er for langt til at man vil benytte kollektivtilbud langs kollektivaksen. Området ligger ca 2,5 km fra Fjære barne- og ungdomsskole, og det vil generere behov for busstransport for de minste og privat skysskjøring av de eldre elevene. Det er blandet trafikk på Moysandveien opp til Fv420, hvor det er gang- og sykkelveg i begge retninger. Moysand Camping genererer mye trafikk i sesongen, men den største trafikkbelastningen på veien vil sammenfalle med skolens ferier og fridager hvor dette ikke får samme virkning for skolebarn. Området berører ikke dyrket mark. Det er ikke registrert verdifulle naturtyper i området (ref. Naturbasen). Strandsonevern Området ligger i et belte mellom sjøen og utbyggingsområder nær kollektivaksen. Ved en framtidig økende fortetting langs kollektivaksen, jamfør arealstrategiene, vil dette ”grønne beltet” mellom sjø og utbyggingsområder oppleve økt interesse som et verdifullt rekreasjonsområde i et lengre perspektiv. Området er lite i bruk av barn og unge i dag. Området er heller ikke i bruk i skolesammenheng. Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner eller kulturmiljøer i området. (ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området ligger på et høydedrag og er litt kupert, men vil ikke kreve vesentlig bearbeiding av terrenget for å få attraktive gode byggetomter. Boligene vil bli godt synlig fra Moysandveien og det åpne jordbrukslandskapet rundt. Man bør ved byggesaksbehandling søke å unngå silhuettvirkninger. Området utløser ikke behov for kommunal teknisk infrastruktur. Hensyn til barn og unge Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området bryter delvis med arealstrategiene. Lite effektiv arealbruk. Ved en framtidig økende fortetting langs kollektivaksen, jamfør arealstrategiene, vil dette ”grønne beltet” mellom sjø og utbyggingsområder oppleve økt interesse som et verdifullt rekreasjonsområde i et lengre perspektiv. Bebyggelsen må i byggesaksbehandlingen underordne seg det åpne landskapet og stedstilpasses Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 68 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 69 av 100 # 107 Vafjell, Homborsund I bestemmelsene : LNF-B 07 Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Dagens formål: LNF Foreslått formål: LNF med spredt boligbebyggelse (5210) Arealstørrelse: Ca 88 daa Beskrivelse: Et stort område på Vågsholt i Homborsund, med ønske om spredt uregulert boligbebyggelse for 9 eneboliger/ inntil 18 boenheter. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området ligger lang fra andre utbyggingsområder, bare enkelte andre spredte boliger i området. Det er foreslått 9 eneboliger med mulighet for leilighet (max 18 boenheter) innenfor et areal på 88 000 m2. Dette er således en svært lav utnyttelse. Området innehar flotte kvaliteter som for eksempel utsikt. Dette er ikke et fortettingsprosjekt. Området vil bidra med beboere som kan være med å styrke grunnlaget for butikk og andre servicetilbud i Homborsund. Området er ikke i tråd med rikspolitiske retningslinjer for areal- og transportplanlegging. Området ligger med 3 km avstand til skole, barnehage og butikk, men mangelfull gang- og sykkelveg. Det går buss i området, med få avganger. Øvrige sentrumsfunksjoner og arbeidsplasser finnes i Grimstad sentrum og nabokommuner. Området vil dermed bli bilbasert. Friluftsområder vil være tilgjengelig i nærområdet. Området vil bidra med en viss trafikkøkning, men vil ikke endre trafikksituasjonen vesentlig. Det er ikke gang- og sykkelveg i området. Det er heller en farlig veistrekning som har stort behov for utbedring. Uten plankrav kan man ikke sette rekkefølgebestemmelser for å sikre etablering av GS-veg ved utbygging, uten at det eventuelt gjøres direkte i kommuneplanbestemmelsene for dette området – det er ikke gjort. Området vil ikke være støyutsatt. Området berører ikke dyrket mark. Strandsonevern Området er registrert som beiteområde for rådyr, ellers ikke viktige registrerte naturverdier, ref. Naturbasen. Området benyttes ikke til friluftsliv i vesentlig grad i dag. Området kan bidra til å stykke opp sammenhengende naturdrag. Ved en evt. større utbygging i Homborsund/Eide har dette området et potensiale som friluftsområde. Trase for kyststi går gjennom området. Uten plankrav kan man ikke anvende rekkefølgebestemmelse ved utbygging som kunne ha sikret og bidratt til opparbeidelse av kyststien, uten at det eventuelt gjøres direkte i kommuneplanbestemmelsene for dette området – det er ikke gjort. Man risikerer å få utbygging som ikke samlet sett ivaretar hensynet til kyststien. Området benyttes ikke av barn- og unge i dag. Området benyttes heller ikke i undervisningssammenheng. Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området inneholder ikke registrerte kulturminner. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er plassert på et høydedrag mot øen. Plassering av de enkelte boligene må vurderes nøye i forhold til synlighet og naturlandskapet. Eksponering mot sjø og tilpasning til naturterrenget vil være viktige fokusområder for å få stedstilpasset bebyggelsen med hensyn på landskapsestetikk. Området er imidlertid lagt inn i kommuneplanen som et LNF-b område uten krav til detaljregulering. Man har derfor erfaringsmessig begrenset grad av styring på utformingen av bebyggelsen når dette kun skal løses ved skjønnsutøvelse i byggesak. Området vil ikke gi behov for kommunal infrastruktur. Hensyn til barn og unge Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området bryter med arealstrategiene. Arealdisponeringen i kommuneplanen gir liten mulighet for styring og kvalitetssikring gjennom kommuneplanen på grunn av områdets størrelse og omfang. Det er usikkert om denne arealdisponeringen i kommuneplanen er i tråd med intensjonen bak lovhjemmelen for dette formålet (LNF med spredt bebyggelse = PBL § 11-7.5.b eller LNF-b). Arealet er veldig stort til å kunne avklare nødvendige rammer og avveininger for tiltakene gjennom denne KU, når det ikke skal være plankrav for tiltak innenfor området. Alternativt kunne man satt plankrav for utbygging innenfor området. Bebyggelsen må i byggesaksbehandlingen underordne seg det stedvis åpne og eksponerte landskapet og stedstilpasses Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 70 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 71 av 100 # 112 Have, Eide I bestemmelsene : LNF-B 08 Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Dagens formål: LNF Foreslått formål: LNF med spredt boligbebyggelse (5210) Arealstørrelse: Ca 10 daa Beskrivelse: 4 eneboliger (inntil 8 boenheter) på ca 10 dekar areal i Eide Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området foreslås som spredt bebyggelse. 4 eneboliger med mulighet for leilighet (inntil 8 boenheter) på 10 daa er forholdsvis tett sammenlignet med området for øvrig. Når man legger inn byggegrense mot veg = 30 m, og byggegrense mot dyrka mark = 20 meter, blir området redusert til ca 7-8 dekar. Området ligger inntil eksisterende boliger og kommer som et supplement, mer enn fortetting av området. Vurderingen baserer seg på at området bygges ut med det oppgitte antall boenheter. Området er ikke i tråd med rikspolitiske retningslinjer for areal- og transportplanlegging. Området ligger med 3 km avstand til skole, barnehage og 4 km til butikk, uten gang- og sykkelveg. Det går buss i området, med få avganger. Øvrige sentrumsfunksjoner og arbeidsplasser finnes i Grimstad sentrum og nabokommuner. Området vil dermed bli bilbasert. Friluftsområder vil være tilgjengelig i nærområdet. Området vil bidra med en viss trafikkøkning, men vil ikke endre trafikksituasjonen vesentlig. Det er ikke gang- og sykkelveg i området. Det er heller en farlig veistrekning som har stort behov for utbedring. Uten plankrav kan man ikke sette rekkefølgebestemmelser for å sikre etablering av GS-veg ved utbygging, uten at det eventuelt gjøres direkte i kommuneplanbestemmelsene for dette området – det er ikke gjort. Området vil ikke være støyutsatt. Deler av området ligger relativt nært opp til hovedveien. Området berører ikke dyrket mark, men ligger inntil et 1.prioritets landbruksområde. Nødvendig buffer må sikres ved byggesaksbehandling. Området inneholder ikke viktige registrerte naturverdier, ref. Naturbasen. Området grenser inn mot Hensynssone Ørretbekk. Området benyttes ikke til friluftsliv i vesentlig grad i dag. Strandsonevern Området benyttes ikke av barn- og unge i dag. Området benyttes heller ikke i undervisningssammenheng. Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Området inneholder ikke registrerte kulturminner. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området er plassert med nærhet til eksisterende byggeområder og vil framstå som en forlengelse av dette. Området ligger på en åskam/høydedrag og bebyggelsen må i byggesaksbehandlingen trekkes tilbake på denne og tilpasses terrengeksponeringen med reduserte høyder/fasader der hvor det er nødvendig for å ivareta landskapshensyn og redusere silhuettvirkninger. Området vil ikke gi behov for kommunal infrastruktur. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Det finnes en høyspentlinje langs området. Denne kan fint tas hensyn til ved plassering av boligene. Ut over dette er det ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Bebyggelsen må i byggesaksbehandlingen underordne seg det åpne landskapet og stedstilpasses Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 72 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 73 av 100 # 155 Tjoresteinen I bestemmelsene : LNF-B 09 Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Dagens formål: LNF Foreslått formål: LNF med spredt boligbebyggelse (5210) Arealstørrelse: Ca 8 daa Beskrivelse: 3 frittliggende eneboliger Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området er opprinnelig på ca 8 daa etter eiendomsparsellenes størrelse og benyttes til 3 eneboliger. Det er ingen høy utnyttelse. Området er ikke en fortetting, men ligger i et område med nærhet til eksisterende boliger. Byggeområdet er imidlertid redusert til ca 3,6 dekar etter justering mot byggegrense mot veg, slik det ligger i kommuneplankartet nå, og med byggeforbudssone mot dyrket mark blir arealet hvor man kan plassere bolig ytterligere ca halvert. Man står da igjen med 3 forholdsvis tradisjonelle eneboligtomter utenfor tettbygd strøk. Området er ikke i tråd med samordnet areal- og transportplanlegging. Det er busslomme i nærheten men ikke gang- og sykkelveg til sentrumsfunksjoner eller skole i området. Skolevei blir ca 3 km til Holviga skole. Området ligger 6-7 km fra sentrum og vil bli bilbasert. Området vil ikke påvirke trafikksituasjonen vesentlig. Området får avkjøring ut på Fv420. Området vil ikke være støyutsatt, da trafikken på Fv420 er begrenset. Området berører ikke dyrket mark, men grenser helt inntil Hensynssone Landbruk; ”Innenfor hensynssonen landbruk, tillates ikke tiltak som kan forringe eller føre til driftsulemper for jordbruksområdene. Hensynssonen omfatter store, sammenhengende jordbruksarealer av høy kvalitet. Følgende områder omfattes av sonen: (…), Tjore, (…).” Det blir et veldig begrenset areal igjen (smal stripe på ca 1,7-2 dekar) som kan bebygges etter at man legger inn en 20 meter byggegrense mot landbruksareal jamfør kommuneplanbestemmelse §4.1. Av innspillsdokumentet kan det se ut som dette korresponderer dårlig med de eiendomsgrensene som gjelder i dag for de 3 parsellene (jamfør kart fra Aust-Agder Jordskifterett datert 27.09.2011), og man må trolig endre tomtearronderingen for å få 3 bebyggbare tomter. Området er registrert som beiteområde for rådyr, ellers ikke registreringer, ref. Naturbasen. Området er ikke benyttet til friluftsliv. Området er i dag ikke benyttet av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng. Området berører ikke strandsonen. Det er ikke kjente registrerte kulturminner i området, men det finnes et gammelt steingjerde mot nabo. (Ref. Kulturminnesøk) Området ligger på et høydedrag men ligger slik til at man trolig kan unngå silhuettvirkninger. Området vil kreve noe terrengbearbeiding, og påvirkning på omgivelsene vil være tema i byggesaksbehandlingen. Det ligger kommunale vann og avløpsledninger ca 20 meter fra tomtegrensen. Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn Samlet vurdering og eventuelle alternativer Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 74 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 75 av 100 # 156 Håbbestad I bestemmelsene : LNF-B 11 Dokumentlink Kartlink Dagens formål: LNF Foreslått formål: LNF med spredt boligbebyggelse (5210) Arealstørrelse: Ca 40 daa (innspillet og tidligere versjon av dok har det vært opplyst 10 daa.) Beskrivelse: Skogs/ heiområde beliggende nord for Temsevannet. Ønskes benyttet til 5 eneboliger. Tema Arealøkonomisering Konsekv. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Det er flere spredte boliger i området, men området er stort for kun 5 boliger. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Området ligger med vei med blandet trafikk til sykkelvei til skole, nærbutikk og friområder med strender. Det vil være behov for skolebuss fra 1.klasse. Det er om lag 3,5 km til skole, butikk og kollektivakse. Trafikkforhold/trafikksikkerhet Det finnes ikke gang- og sykkelvei i området. Trafikkmønsteret i området vil ikke påvirkes vesentlig av utbyggingen. Området vurderes til å ha begrenset trafikkbelastning. Jordvern Området berører ikke dyrket mark. Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Det er ikke registrerte naturverdier i området Friluftsliv Det er god tilgang på friluftsområder i nærområdet. Området i seg selv er ikke benyttet i friluftssammenheng i dag. Hensyn til barn og unge Området er i dag ikke benyttet spesielt av barn og unge. Strandsonevern Området berører ikke strandsonen. Kulturminner/kulturmiljø Det er ikke kjente kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Landskapsestetikk Området ligger i et stort åpent landskapsrom og kan bli godt synlig fra Temse og områdene rundt. Terrenget i området ligger godt til rette for utbygging. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Område vil ikke kreve kommunal infrastruktur. Beredskap og sikkerhet Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Samlet vurdering og eventuelle alternativer Området ligger langt fra skole og det finnes ikke gang- og sykkelvei i området. Da det er snakk om så få enheter med spredt boligbebyggelse i LNF er innspillet delvis i tråd med kommunens arealstrategier, men arealet virker uforholdsmessig stort for 5 boliger. Området bryter med arealstrategiene. Arealdisponeringen i kommuneplanen gir liten mulighet for styring og kvalitetssikring gjennom kommuneplanen på grunn av områdets størrelse og omfang. Det er usikkert om denne arealdisponeringen i kommuneplanen er i tråd med intensjonen bak lovhjemmelen for dette formålet (LNF med spredt bebyggelse = PBL § 11-7.5.b eller LNF-b). Arealet er veldig stort til å kunne avklare nødvendige rammer og avveininger for tiltakene gjennom denne KU, når det ikke skal være plankrav for tiltak innenfor området. Alternativt kunne man satt plankrav for utbygging innenfor området. Alternativt bør arealet reduseres. Bebyggelsen må i byggesaksbehandlingen underordne seg det stedvis åpne landskapet og stedstilpasses Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 76 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 77 av 100 3.2.2 LNF område med underformål for spredt FRITIDSbebyggelse (5220) # 111 Strandfjord, Nørholmkilen Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/bilolgisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Beredskap og sikkerhet Dagens formål: LNF Foreslått formål: LNF-b Spredt fritidsbebyggelse (5220) Arealstørrelse: Ca 68 daa Beskrivelse: Et stort område ved sjøen i Nørholmkilen med ønske om spredt fritidsbebyggelse med inntil 10 fritidsboliger uten plankrav. Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Det planlegges for 10 fritidsboliger i et område på til sammen 60 000 km. Dette er ikke en høy utnyttelse, men mye av eiendommen planlegges å holdes ubebygd og tilgjengelig for allmennheten. Bebyggelsen samles på mindre deler av eiendommen. Det er ikke bebyggelse i området i dag, og det er således ikke en fortetting av området. Utbygging av området vil kreve vesentlige investeringer i infrastruktur og anleggelse av ny adkomstvei. Denne utbyggingen vil kunne legge infrastrukturelle premisser for eventuell videre utbygging av Tjoreneset, og vil øke presset på ytterligere utbygging mot sør/vest. Området ligger uten gang- og sykkelvei til sentrumsfunksjoner. Det går få busser i tilknytning til området i dag langs Fv420, og det vil avhengig av adkomstløsning bli ca 1-2 km fra bebyggelsen til Fv420. Forutsatt at det blir bygd bryggeanlegg/utsettingsramper og lignende, er det lett tilgang på sjø og strandsone, hvilket kan være like attraktivt for brukere av fritidsbebyggelse. Området vil tilføre noe trafikk i området, men det vil være av liten betydning, og ikke endre trafikkbildet vesentlig. Området berører ikke dyrket mark. Deler av området er registrert som gammel fattig edellauvskog. Det finnes leirraviner i området. Det er registrert ålegraslokaliteter i området hvor det er tenkt småbåthavn. Området for småbåthavn i tilknytning til planen bør vurdere noe endret lokalisering for i større grad å unngå konflikt med ålegras. Det er god tilgang på friluftsområder nært på område, både til sjøs og til lands. Området i seg selv er ikke særlig benyttet i friluftssammenheng i dag. Utbyggingen kan med de rette tiltakene tilrettelegge for økt tilgjengelighet for friluftslivet. Det vil være sentralt i detaljplanleggingen å kreve kompenserende tiltak for tilrettelegging for friluftsliv til sjøs og lands for almenheten. Biladkomst og parkeringsmuligheter er viktig som utgangspunkt for almenhetens friluftsliv i dette området. Området er i dag ikke benyttet spesielt av barn og unge. Området ligger delvis i 100-meters beltet. Strandsonen kan gjennom planarbeidet likevel legges til rette for lettere adkomst og bruk for allmennheten. Det er ikke kjente kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Området er svært godt synlig fra sjøen, og utbygging i området vil endre stedets karakter. Området omfattes av en egen Hensynssone Landskap, som er gitt en egen retningslinje (# 3.10.8.6 i kommuneplanbestmmelsene). Her går det fram at; ”Ved tiltak innefor hensynssonene skal det legges særlig vekt på å unngå fjernvirkning. Viktige landskapsformer og landskapselementer skal skjermes i størst mulig grad. I reguleringsplaner skal det gjøres rede for landskapsvirkninger av planen, både lokalt og eventuelt fjernvirkning.” Eksponering mot sjø og tilpasning til naturterrenget vil være viktige fokusområder for å få stedstilpasset bebyggelsen med hensyn på landskapsestetikk og denne retningslinjen. Området er imidlertid lagt inn i kommuneplanen om et LNF-b område uten krav til detaljregulering, og det er heller ikke utformet bestemmelser i kommuneplanen til området, verken som generelle bestemmelser til slike områder (jamfør kommuneplanens bestemmelse § 4.1 til spredt boligbebyggelse) eller spesifikt til dette området. Man har derfor erfaringsmessig begrenset grad av styring på utformingen av bebyggelsen når dette kun skal løses ved skjønnsutøvelse i byggesak. Området vil ikke kreve kommunal infrastruktur med tanke på fritidsbebyggelsen i seg selv. Det kan likevel bli et tema med offentlig vei/parkering i forhold til å sikre allmennheten biladkomst og parkering i området. Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 78 av 100 Samlet vurdering og eventuelle alternativer Småbåthavnen vil være underlagt plankrav men ikke fritidsbebyggelsen.. Man har erfaringsmessig begrenset grad av styring på utformingen av bebyggelsen når dette kun skal løses ved skjønnsutøvelse i byggesak. Alternativt bør det utformes generelle bestemmelser i kommuneplanen til LNF-b områder med spredt fritidsbebyggelse (slik det er gjort for spredt boligbebyggelse) , eller man bør utforme bestemmelser i kommuneplanen knyttet direkte til dette området. Med de topografiske utfordringene i området, knyttet til å få gode landskapsestetiske løsninger for bebyggelsen, bør området alternativt underlegges ordinært plankrav og endre formål fra LNF-b til Fritidsbebyggelse. Området kan alternativt ”spares” og man kan eventuelt senere kreve en samlet regulering av hele Tjoreneset for å få en mest mulig optimal utnyttelse for både grunneiere, friluftslivet og samfunnet som helhet. Dette (se ved siden) er kartutsnitt fra kartmateriale sendt ut på høring. Dette er imidlertid feil da det er avgrenset mot Hensynssone Landskap. Det riktige området som skal høres (inklusive småbåthavn) er gjengitt nedenfor, og følger eiendomsgrensen ned mot sjøen og videre er det lagt en småbåthavn ut i sjøen; NB !! Dette (se under) er kartutsnitt fra grunneierinnspill, og er det som politisk er vedtatt skal legges ut på høring. Denne KU forholder seg til dette forslaget og det er dette som skal høres. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 79 av 100 3.3 Nr. 6: Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone. Med underformål farleder og akvakultur. 3.3.1 Småbåthavn # 108 Morviga, Støle Dokumenter Kartlink Tema Arealøkonomisering Konsekv. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Trafikkforhold/trafikksikkerhet Jordvern Biodiversitet/biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Friluftsliv Hensyn til barn og unge Strandsonevern Kulturminner/kulturmiljø Landskapsestetikk Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Dagens formål: Sjø og vassdrag, generell bruk og vern Foreslått formål: Småbåthavn Arealstørrelse: Ca 4,5 daa i sjø og 10,5 daa på land (parkering/adkomst) Beskrivelse: Anleggelse av småbåthavn med 70-100 plasser i Morvigkilen på Støle Forklaring (kunnskapsgrunnlag), usikkerheter Området ligger nært planlagte og delvis utbygde boligområder (#92). Videre har området forutsetning til å bli en havn av en viss størrelse, men man må da regulere et større område som vil involvere flere eiendommer. Områdets topografi er utfordrende (Bratthei) da parkeringsareal må påregnes å ligge flere høydemeter over selve båthavnen. Dette vil kunne skape mye interntrafikk opp/ned mellom parkering og båthavn og utfordre trafikksikkerhet og havnemiljøet på travle dager. Området er i tråd med retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging ved at det ligger nært mange mulige brukere. Det er imidlertid lite bussforbindelse i området i dag (skolebuss). Det er i dag ikke gang- og sykkelvei til området, men det vil det kunne stilles krav om ved detaljregulering. Denne vurderingen forutsetter regulering og utbygging av tilstøtende områder til boligformål (#92) slik at denne havnen vil betjene et relativt stort lokalt marked på Støle som ikke er avhengig av bussforbindelse. Området har i dag ikke vegforbindelse, men ny veg må opparbeides på en trafikksikker måte. Dette kan bli en utfordring med tanke på høydeforskjeller. Området vil ikke være støyutsatt. Området berører ikke dyrket mark. Naturregistreringer i sjø; Det er punktvis registreringer av bløtbunn i området. Naturregistreringer på land; Det er punktregistrert strandrødtopp ved lokaliteten. En småbåthavn av denne størrelsen vil endre de lokale forhold vesentlig. Biologiske forhold i sjøen bør være en del av utredningen ved utarbeidelse av detaljreguleringsplan i området. Det vil sannsynligvis bli behov for relativt store utfyllinger i sjø for å muliggjøre manøvreringsareal/snuplass nær sjøen for lastebil med tanke på utsetting av båt, renovasjonsbil og brannbil, samt parkering. Området vil endre karakter med en småbåthavn, men det vil være fullt mulig å drive friluftsliv i området fortsatt. Tilgjengeligheten kan bli bedret gjennom en opparbeidelse av veg og parkering i området. Det er planlagt kyststi i området, og det må påregnes å innlemme denne i reguleringsplanen med krav om opparbeidelse/tilrettelegging. Traseen for en slik kyststi/turløype/lysløype kan vurderes i detaljplanen for å skape mest mulig interesse for allmennheten gjennom kontakt med sjøen og tilrettelegging for aktiviteter som bading/fisking. En regulering må påregne å forholde seg til kommuneplanens bestemmelse §2.1.1 så langt det er hensiktsmessig. Området er ikke spesielt brukt av barn og unge, heller ikke i undervisningssammenheng. Strandsonen vil bli berørt, da tiltaket nødvendigvis ligger i strandkanten. Allmennhetens tilgjengelighet blir ikke begrenset. Det er ikke kjente kulturminner i området. (Ref. Kulturminnesøk) Området vil føre til terrenginngrep på land i forbindelse med framføring av veg og opparbeiding av parkeringsplass. Terrenget er bratt ned til sjøen og vil ha behov for en høy grad av detaljplanlegging for å komme fram til de beste løsningene. Videre vil det gjøres tiltak i/på sjøen enten som fyllingsmolo eller flytemolo. Dette vil endre landskapsbildet i Morvigfjorden. Området vil bli synlig fra sjøen. Utbyggingen vil måtte vurdere alternative traseer for adkomst hvor hensynet til god linjeføring i terrenget, og redusering av naturinngrep i form av fyllinger og skjæringer, må være overordnet hensynet til eiendomsgrenser. Det peker seg ut et alternativ i nord mot Hasseldalen som må utredes som en del av detaljreguleringsprosessen. Det må vurderes tilknytning til offentlig vann/avløp, ettersom det kan stilles krav om drikkevannsforsyning og spyle/rengjøringsplasser for båtene hvor det kan forekomme oljesøl etc. Det må videre vurderes om adkomstvegen skal være kommunal i forbindelse med eventuelle offentlige funksjoner som offentlige parkeringsplasser, Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 80 av 100 Beredskap og sikkerhet GS-veg, offentlig badeplass, adkomst for større renovasjonsbil (nedgravde avfallscontainere), brannbil, etc. Området har ikke behov for spesielle beredskaps- eller sikkerhetshensyn Samlet vurdering og eventuelle alternativer §Det må påregnes å utrede alternativ adkomst for å redusere negativ virkning på landskapsestetikk. §Det er planlagt kyststi i området, og det må påregnes å innlemme denne i reguleringsplanen med krav om opparbeidelse/tilrettelegging. Alternativt kan man be om at området må vurderes å utvides for å samle småbåthavnutbyggingen i Morvikfjorden med utgangspunkt i et felles landareal for adkomst/parkering og optimalisere småbåthavnepotensialet her mest mulig. I kommuneplankartet Fra innspillet Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 81 av 100 # 111 Strandfjord, Nørholmkilen Dokumenter Kartlink Dagens formål: Sjø og vassdrag, generell bruk og vern Foreslått formål: Småbåthavn Arealstørrelse: Ca 8 daa Beskrivelse: Det er foreslått en mindre småbåthavn i tilknytning til spredt fritidsbebyggelse ved Strandfjord, Nørholmkilen. Denne vil være underlagt plankrav, men ikke fritidsbebyggelsen. Dette innspillet om småbåthavn knyttet til spredt fritidsbebyggelse i LNF-b er vurdert i kapittel 3.2.2 under område #111. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 82 av 100 NB !! Dette (se under) er kartutsnitt fra grunneierinnspill, og er det som politisk er vedtatt skal legges ut på høring. Denne KU forholder seg til dette forslaget og det er dette som skal høres. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 83 av 100 4 Byggegrenser mot sjø Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 84 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 85 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 86 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 87 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 88 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 89 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 90 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 91 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 92 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 93 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 94 av 100 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 95 av 100 5 Vurdering av planens samlede konsekvenser Nasjonale føringer for kommunenes arealplanlegg er uttrykt Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge, samordnet areal- og transportplan, krav universell utforming og rikspolitisk bestemmelse om kjøpsenteretablering. På regionalt nivå gir blant annet Regionalplan Agder 2020 og Regional plan for senterstruktur og handel 23.10.12 føringer i arbeidet med kommuneplanen. Grimstad kommune har i dag betydelige arealer som kan benyttes til ulike formål. Det er ikke store udekkede behov som skal løses i forslag til kommuneplan. Dagens kommuneplan har store arealer avsatt til bolig, som vil dekke behovet for nye boligområder i lang tid. Det er i dag derfor ikke behov for nye utbyggingsområder for boliger i Grimstad. Det er tilgjengelige tomter til salgs flere steder i kommunen. I tillegg er det store arealer regulert til boligbygging som ennå ikke er utbygd. Det er også avsatt vesentlige arealer i dagens kommuneplanen som ikke er regulert. Forslag til ny kommuneplan har tatt inn flere nye områder innenfor mange formål. Bestemmelsene er revidert i forhold til gjeldende plan og vedtekter er omarbeidet til bestemmelser. Dette gjelder vedtekter for: Parkering, Uteoppholdsareal, Lekeplasser og Vedtekter for skilt og reklame. Tabell 1 viser areal som foreslås tatt i bruk: Areal (daa) Fremtidig boligområde Fremtidig fritidsbebyggelse 1 058 163 Fremtidig industriområde 14 Fremtidig råstoffutvinning 180 Fremtidig småbåthavn 4,5 Fremtidig spredt boligbygging 188 Tjenesteyting 5 Forretning 2,5 Kirke og gravplass (hensynsone) 5,5 Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 96 av 100 5.1 Bolig Sammen med ubenyttet areal i eksisterende planer er det satt av områder for boligbygging som kan dekke boligbehovet i overskuelig framtid. De mindre boligområdene ligger i all hovedsak tilknyttet kollektivakser(nåværende eller framtidige) og bygger opp under et langsiktig utbyggingsmønster som ivaretar kommunens klima- og miljømål. Boligområdene vektlegger konsentrert utbygging, differensiering av boligmassen og fortetting i sentrale områder. De tre innspillene i Ågreområdet står for omkring 2/3 av foreslåtte nye boenheter (680 av ca 1070 foreslåtte boenheter) og for areal foreslått til boligformål er forholdstallet (765 av 1058 daa totalt). Disse ligger ikke nær eksisterende kollektivakse, eksisterende lokalsenter eller andre servicefunksjoner. Boligområdene er ikke i vesentlig konflikt med jordvernet, eller andre viktige verneinteresser. Utbyggingen som foreslås vest i kommunen i Homborsund/Eide-området er i dette planforslaget å oppfatte som begrenset. Samlet framstår foreslåtte utbyggingsområder i hovedsak som balanserte i forhold til bevaring og verneinteresser i kommunen. Ca 34 daa jordbruksareal av 1. eller 2. prioritet vil bli omdisponert som følge av innspill til bolig. Av disse er en del mindre arealer som ligger inneklemt og/ eller nær sentrum. De største områdene er Grøm park(12 daa), Roligheta Skjeviga ( 4-5 daa) og Strandlia (6-7daa). 5.2 Landbruk Kommuneplanen foreslår å ta i bruk store nye arealer til utbygging. Noen av utbyggingsområdene berører landbruksområder. Jordbruksarealer som videreføres som hensynssone: 8 080 daa Landbruksareal som berøres av utbyggingsområder: 145 daa Varig vernet jordbruksareal (Hensynssone med bestemmelser) 748 daa Av dette utgjør den opprinnelige hensynssonen for Landbruk 129 daa For å sikre de aller viktigste landbruksarealene, er det utarbeidet egne bestemmelser som hindrer nedbygging og gir et varig vern. I dette kommuneplanforslaget er det råstoffutvinning som er den største trusselen mot landbruksjord. Foreslåtte masseuttak i Reddal er den klart største forbruker av dyrket mark. Arealet kan få en etterbruk til jordbruk, men dette vil kunne bli et svært redusert areal på grunn av høydeforskjellen som oppstår etter uttak av masse. 5.3 Vurdering av samlet virkning etter utredningstema Arealøkonomisering Hovedparten av innspillene er til boligformål (1058 daa). De fleste innspillene til bolig ligger langs kollektivakser og/eller i sentrum. Noen områder (store) ligger uten kollektivtilbud og langt fra sentrumsfunksjoner, slik at de erfaringsmessig vil kunne bli bilbaserte. Miljø og klimabevisst arealforvaltning Hovedparten av innspillene ligger nær kollektivakse og/ eller lokalsenter, men noen unntak. Store sammenhengende områder på Ågre og noen områder for spredt boligbebyggelse i LNF vil, hvis de utbygges gi Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 97 av 100 et stort antall nye boliger som vil føre til en bilbasert hverdag, med kjøring til skole, arbeid, fritidsaktiviteter og for å handle. Disse områdene er ikke i tråd med klimavennlig planlegging, nasjonale føringer og kommunale mål om utvikling mot lavere utslipp av klimagasser eller med hensyn til folkehelse. Trafikkforhold/trafikksikkerhet De aller fleste innspillene ligger med gangavstand til skole og viktige sentrumsfunksjoner, og uten at eksisterende trafikksituasjon blir vesentlig påvirket. Enkelte av innspillene ligger utenom de etablerte kollektivaksene eller med farlig vei som gjør det vanskelig å gå eller sykle til skole og øvrige aktiviteter. Jordvern Jordvern prioriteres i denne kommuneplanen. Tiltakene nevnt under temaet landbruk skal bidra til å sikre de viktigste jordbruksområdene. Største utfordring for jordvernet er masseuttaket som vil føre til omdisponering av 111 daa. Noe omdisponering til boligformål og tilhørende anlegg ligger i planforslaget, men det er hovedsakelig mindre/oppstykkede arealer eller arealer som ligger inne mellom tettbebyggelse. Unntakene her er i området Strandlia. Grøm Park og Roligheta Skjeviga vil til sammen omdisponere ca 16 daa. Omdisponering av disse arealene vil få konsekvenser for det sentrumsnære landbruket/kulturlandskapet som har vært karakteristisk for byen. Biodiversitet/ biologisk mangfold/grønnstruktur/kulturlandskap Mange av områdene er registrert som beiteområde for rådyr og det er mindre myrlandskap innenfor noen områder. De større innspillene til boligformål vil ta i bruk store områder med uberørt natur (de tre Ågreområdene; Myråsen syd, Ågre og Ågre, Strandlia, Bråstad gård). I noen områder er det registrert ansvarsnaturtyper (Ågre) , eller rødlistearter (Skotta, Myråsen syd) som må tas hensyn til. Det vil bli viktig at de store områdene ivaretar grønne spredningskorridorer ved evt. regulering for utbygging. Spredningskorridorene kan forbinde større sammenhengende natur for lokalt dyre- og planteliv. I havet utenfor området som er foreslått som småbåthavn i Skjeviga, er det registrert et ålegrassamfunn som også er en viktig naturtype som ikke må forringes. Det er også foreslått en småbåthavn i Landvikvannet ved Ågre. Landvikvannet har en enestående biotop med blant annet rikt fugleliv. Etablering av en småbåthavn vil generere økt trafikk på vannet og i kanalen som sammen med annen forurensning som ofte følger en småbåthavn, vil kunne ha store miljøkonsekvenser. Friluftsliv Det er generelt god tilgang på friluftsområder i Grimstad. Utrygge veier til friområdene kan være et problem, dette fremkommer i innspillene til kommunedelplan for grønnstruktur og friluftsliv. Noen innspill berører arealer som har hensynssone friluftsliv, eller viktige turveier og stier heriblant trase for kyststi i forslaget til kommuneplan. Dette er områder som er vurdert som viktige for lokalt friluftsliv. Hvis disse områdene reguleres må retningslinjene for hensynssonen overholdes og attraksjoner som strender eller utsiktspunkt innefor området bør holdes tilgjengelige for allmennheten. Foreslåtte kirke og kirkegård ved Storesand vil komme i konflikt med hensynssone friluftsliv. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 98 av 100 Hensyn til barn og unge Noen av de store innspillene til nye boligområder, er områder som ligger langt fra skole og fritidsaktiviteter. Erfaringsmessig vil dette føre til at mange barn og unge blir kjørt og hentet med bil, og dermed får mindre aktivitet i hverdagen enn barn og unge som bor i rimelig gå/ sykkelavstand. Utrygg skolevei og økt klimautslipp er også en faktor her. Folkehelseloven krever at det tenkes helse i all planlegging. Lavt aktivitetsnivå i hverdagen, også for barn og unge, er et folkehelseproblem som kommunene ønsker å ta alvorlig. Strandsonevern Nye arealinnspill ligger i all hovedsak utenfor 100-meters beltet, med unntak av foreslåtte kirke og kirkegård ved Storesand (hensynssone), et mindre belte på Molland, Støle ned mot Reddalskanalen, innspill på Ågre som trekker seg ned til Landvikvannet med båthavn, Roligheta Skjeviga (bolig og båthavn) og fritidsbebyggelse Strandfjorden, Tjoreneset med båthavn. (Fritidsbebyggelsen ligger utenfor 100-meters beltet). Kyststi sammenfaller med de nevnte områdene. I disse tilfellene vil det være helt nødvendig å avsette areal til foreslåtte Kyststi ved utarbeidelse av reguleringsplan. Etablering av Kyststi ved utbygging, eller annen tilrettelegging med vei og evt. parkering, kan bedre tilgjengeligheten i strandsonen. Forutsetningen for at tilgjengeligheten i strandsonen øker ved utbygging, er at disse hensyn blir innarbeidet i reguleringsplaner Reguleringsplaner i 100-metersbeltet som mangler byggegrense mot sjø I forslag til ny kommuneplan er det foreslått nye byggegrenser i de områder som er regulert i 100-metersbeltet som mangler byggegrense mot sjø. Foreslåtte byggegrense er satt i veggliv mot sjø. Begrunnelsen for å foreslå byggegrense mot sjø er å sikre allmennhetens interesser. Enkelte steder er det foreslått Kyststi i disse områdene. En ny utbygging mot sjø vil kunne vanskeliggjøre en gjennomføring av Kyststi. Videre er det landskapsestetisk begrunnelse for å foreslå byggegrense mot sjø. Enhver ny bebyggelse nærmere sjøen vil øke inntrykket av utbygde og privatiserte områder. I kommuneplanforslaget er det lagt inn byggegrense i disse områdene. I fastsettelsen av byggegrensen er intensjonen i de respektive reguleringsplanene forsøkt videreført. Aktuelle områder er lagt inn i et eget kartlag i kommuneplankartet, som viser alle nye byggegrenser tegnet med rød strek. Det er også laget egne kartutsnitt i denne Konsekvensutredningen for å bedre lesbarheten. I høringsprosessen vil en særlig lytte til innspill på dette området og vurdere nytteverdien av en slik byggegrense ved sluttbehandlingen av kommuneplanen. Kulturminner/kulturmiljø På enkelte av områdene avsatt til nye utbyggingsformål, er det registrerte kulturminner. Disse vil bli tatt hensyn til ved detaljregulering. Landskapsestetikk Noen av de foreslåtte nye byggeområdene ligger eksponert til. Det vil være av avgjørende betydning at landskapsestetikk tillegges vekt ved regulering av disse områdene. Noen av områdene har foreslåtte hensynssone landskap, som gir egne retningslinjer for tiltak. Kommunal økonomi, teknisk- og sosial infrastruktur Det er ikke foreslåtte nye områder som krever spesiell kommunal teknisk infrastruktur. Prinsippet om at nye områder dekker nødvendig teknisk infrastruktur gjennom rekkefølgebestemmelser i reguleringsplaner, er forsøkt ivaretatt gjennom bestemmelser til kommuneplanen §1.3, a. Noen områder vil kreve skoleskyss. Hvis Ågre bygges ut - i tillegg til de store områdene som allerede ligger i gjeldende kommuneplan i samme skolekrets - vil det kunne bli behov for økt skolekapasitet. Beredskap og sikkerhet Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 99 av 100 Noen av de foreslåtte nye byggeområdene ligger i områder med marine avsetninger. For å sikre at nødvendige hensyn blir tatt ved utbygging av disse områdene må det etableres en bestemmelse i kommuneplanen som sikrer at det gjøres nødvendige undersøkelser i forbindelse med regulering av disse områdene. Til orientering: I oktober 2014 behandlet kommunestyret en sak om gravplass og kremasjonskapasitet i Grimstad. I den anledning ble følgende vedtak fatet: KS 150/14: ” Vedtak: 1. Kommunestyret ber om at hensynssonen som ligger inne i kommuneplankartet, som viser en mulig lokalisering for ny kirke og kirkegård på Fevik, blir liggende som hensynssone inntil videre i kommende kommuneplan uten endring. 2. Kommunestyret ber om at det startes et arbeid som ser på muligheten for å etablere en allmenn og fremtidsrettet gravplass øst i kommunen og et livssynsnøytralt seremonisted. 3. Administrasjonen bes ta kontakt med de omkringliggende kommunene med tanke på et interkommunalt samarbeid om et krematorium. 4. Rådmannen bes opprette et prosjekt som arbeider med lokalisering av gravplasskapasitet øst i kommunen. Prosjektet skal fremme to alternativer til lokalisering innen mai 2015. Kommuneplanutvalget er styringsgruppe for arbeidet. Kommunestyret ber om at Kirkelig Fellesråd får plass i prosjektarbeidet.” Prosjektet er opprettet og det arbeides med ulike alternativer for å lokalisere formålet øst i kommunen. Sluttrapport i prosjektet vil bli lagt fram i mai 2015. Valgte alternativ vil deretter utredes nærmere for evt. å kunne legges inn i kommuneplanen ved neste rullering. Resultatet av dette arbeidet vil kunne avklare hvorvidt hensynssonen v/Storesand kan tas ut av plankartet ved sluttbehandling av kommuneplanen. Konsekvensutredning til kommuneplanens arealdel 2014-2026 Side 100 av 100
© Copyright 2024