Ullensaker kommune
Plan og næring
MØTEREFERAT - MØTE VEDR KOMMUNEDELPLAN FOR JESSHEIM SØRØST
Tid:
Tilstede:
6.1.2015
Halfdan Bøhn, Semming Wiig, Berit Sivertsen (Plan1) og
Morthen Bakke, Bakkegruppen
Ketil Nordengen (H), Lars Egil Berg (SP), Eva Gullichsen (AP), Tom Staahle (FRP)
Kommunaldirektør Erlend Eggum og plan- og næringssjef Elisabet Frøyland
1.
Innledning
Innledning ved Ketil Nordengen
Det er et mål å fullføre kommunedelplanprosessen snarlig, basert på tidligere arbeid. (I «overført
betydning»: Det ble vist til et løp på 100 meter, hvorav 80 m av løpet er gjennomført). Det er viktig å få
etablert omkjøringsvegen etter fylkesvegstandard, og også ønskelig å få med grunneierne i området.
Ambisjonen er å sluttføre arbeidet med kommunedelplanen parallelt med kommuneplanen, slik at begge
planer kan vedtas i kommunestyret i juni 2015. Dette forutsetter at prosessen kan landes raskt;
kommunedelplanen må legges ut til offentlig ettersyn i februar 2015.
Status planprosesser
Kommunaldirektør Erlend Eggum orienterte kort om status for arbeidet med
kommunedelplan Jessheim sørøst og forslaget til kommuneplan for perioden 2015-2030.
2.
Grunneiernes synspunkter
Fra grunneierne ble det understreket behov for at det blir satt av tilstrekkelig
utbyggingsområder for å sikre finansiering av infrastruktur (intern infrastruktur og
omkjøringsvegen).
Rekkefølgebestemmelser som gjelder vei/infrastruktur ble omtalt generelt/overordnet. Herunder
mulighetene for en såkalt ”områdefinansieringsmodell” med grunneierbetaling i tillegg til
kommunale/Fylkeskommunale midler.
Fra Bakkegruppen AS ble følgende meddelt i møte:
1. Tomter langs omkjøringsvegen vil bli mindre attraktiv og dermed mindre verdt.
2. Viktig at omkjøringsvegen da får utforming som reduserer det negative for boliger/tomter langs vegen
(deriblant å unngå 4 felt/80 kmt)
3. Kompensasjon for pkt 2 og 3, må da gjøres ved å øke antall boliger betraktelig innefor planområdet
(Bøhn og Wiig sine eiendommer fortrinnsvis)
Semming Wiig uttrykte et tydelig ønske om at området hadde vært avklart i kommuneplanprosessen,
fremfor en separat kommunedelplan. Han understreker også at planarbeidet ikke må gjøres for
komplisert. Semming Wiig kan godta en 2- felts veg, men ser ikke behovet for fire felt. Det bør etableres
kryss med «venstresvings»-felt. Asplan Viaks vegløsning genererte for mye «dobbeltrafikk». Semming
Wiig ønsker flere avkjøringer. Etterlyste også konstruktivt samarbeid.
3.
Videre prosess
Det utarbeides et nytt planforslag, i hovedsak basert på alternativ 2 (i høringsforslaget fra
våren 2013). Det vil i tillegg vurderes innspill fra Sjåtil & Fornæss datert 20.8.2013, herunder
ønskene om ytterligere områder til boligformål på Wiigs og Bøhns eiendommer.
Det var fra kommunen understreket behovet for avklaring for kommunedelplanen for Jessheim sørøst. Det
er sterkt ønskelig at prosessen kan avklares så raskt som mulig, og helst parallelt med kommuneplanen.
Saksnr. 2012/2570-124
Side 2 av 2
Dersom kommunedelplanen fremmes til vedtak i forkant eller samtidig med kommuneplanen, vil
hensynssonen som er lagt inn i kommuneplanen ved offentlig ettersyn, erstattes med de løsningene som
avklares for kommunedelplanen. Det er ønskelig at begge planene vedtas i juni 2015 (før valg av nytt
kommunestyre).
Elisabet Frøyland viste til innsigelsen fra Statens vegvesen som står ved lag, og de krav de
setter til det nye planforslaget for at de skal kunne trekke innsigelsen jf brev datert
31.3.2014.
Bakke og Bøhn uttrykte avslutningsvis forståelse/aksept for at Statens vegvesens krav er
sentrale i det videre arbeidet og vanskelig å «komme rundt», jf. felles ønske om å forsøke å
komme i mål med planprosessen i juni.
Det kalles inn ytterligere et møte med grunneierne i nær framtid. Det sendes egen innkalling.
6.1.2015/27.1.2015
EF
Etterfølgende oppsummering fra møtet ble gjort av Plan 1 v/Berit M. Sivertsen (ref. for grunneiere). Etter
innspill fra grunneierne legges oppsummeringen ved referatet.
Nordengen: Framdriftsplanen for kommunedelplanen er sluttbehandling i juni 2015. Minst 80m av 100m
er fullført av løpet med planen.
Eggum: Kommuneplanen skal legges ut til offentlig ettersyn, jfr. vedtak i HOP 05.01.2015. Når det gjelder
kommunedelplanen har det vært jobbet mye med to kart, alt. 2 og 3. Viste til HOP-møtet 23.06.2014 der
alt. 2 ble vedtatt. Det er i kommuneplanen lagt inn hensynssone i påvente av plan. Avgrensingen er for å
ha handlingsrom. Planforslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn og sluttbehandles samtidig med
kommuneplanen. Viste til møte med vegvesenet den 19.12.2013 og vegvesenets brev datert 31.03.2014.
Anbefaler robuste løsninger og sikringssoner. Utvidelse av E6 til 6 felt, omkjøringsveg 4 felt, og
kryss/avkjørsler for omkjøringsvegen. Presiserte på nytt at hensynssonen gir handlingsrom for å få på
plass ny veg og noe boliger sør for vegen.
Nordengen: Må være omkjøringsveg. Få med grunneiere og arealer for utbygging. Få med gode og
tilfredsstillende arealer.
Staahle: Få med omkjøringsvegen, færrest avkjørsler. Avklares i fbm. videre planlegging. Ønsker å ha
med arealer sør for vegen. Må ta høyde for sikring av de arealer vegvesenet ønsker.
Gullichsen: Stiller seg i hovedsak bak det Staahle sier. Få på plass en reell omkjøringsveg og
finansieringsløsning.
Berg: Viktig å fullføre kommunedelplanen samtidig med kommuneplanen.
Bøhn: Hatt god kontakt med administrasjonen og politikerne. Deres område ble halvert i
alt. 2, og det er de lite glade for. Området var tidligere en del av det avsatte framtidige
utbyggingsområdet.
Wiig: Må ha en trygghet i at prosessen er politisk forankret.
Side 3 av 3
Staahle: Derfor vil de ha fram planen til sluttbehandling i juni. Viste til budsjettbehandlingen der det ble
avsatt midler til omkjøringsvegen. H og Frp vil kjøre knallhardt. Oppfatter at AP også er med.
Wiig: Hvorfor er ikke arealene lagt rett inn i kommuneplanen ? Oppfattes som unntatt rettsvirkning med
hensynssonen. Tar som utgangspunkt en ryddig prosess som er godt forankret. Vil være positiv. God
omkjøringsveg med effektiv flyt er redegjort for tidligere. Vist løsning skapte dobbelttrafikk. Vil ha
avkjørsler, ikke parallellveger. Ser ikke hvorfor å sette av areal til 4 felt, som vil bli dødt areal. Det er
tilstrekkelig med 2-felts veg og kryss.
Bakke: Hva er planen med kryss og plassering av vegtraseen? Få oppdatering.
Eggum: Hensynssonen gir rom for å planlegge sør for vegen. Hvor store sikkerhetsmarginer må det
settes av ?
Nordengen: Hvilke begrensninger og muligheter gir hensynssonen ?
Eggum: Innenfor hensynssonen kan det drives med den virksomheten som drives i dag. Det er ikke sagt
hvilke formål som skal være innenfor hensynssonen.
Frøyland: Det som vedtas i kommunedelplanen vil gå fram av kommuneplanen som vedtas i etterkant.
Det er behov for å gå ned i detaljene. Planen videreføres som kommunedelplan, og må ikke hindre
framdriften av kommuneplanen.
Nordengen: Kan fjerne innsigelsene. Hvis ikke blir det en senere behandling. Vegen, 2-felt, 4-felt,
bredder, kryss. Hvilke føringer er gitt i dag ?
Eggum: Følge føringene fra vegvesenet med brede sikringssoner. Unngå tilbakeslag på E6. Rom for 4 felt.
Hvor høy risiko kan settes i fht. innsigelsen ?
Staahle: Få med alle. Må lande. 2-4 felt.
Frøyland: Det er gjort et arbeid med å dokumentere bygging av veg, kryss og utvidelse av E6. Avviker i
fht. det Wiig ønsker.
Bakke: Hvordan er dette tenkt finansiert ?
Frøyland: Ved å bygge til fylkesvegstandard kan det tilføres regionale midler. Tidlig i fbm.
reguleringsplanen sier vegvesenet. Viser til Areal- og transportplanen. Avventer i fylkeskommunen. Mulig
med 4 felt helt i nord ved Skogmo, men ønsker det ikke. Alternative framtidige veglinjer har vært
vist/omtalt i kommuneplanen.
Wiig: Det er i kommuneplanen lagt inn vegen selv om hensynssonen ligger der. Må sikre at planene
behandles samtidig. Arealsikring til 4 felt utgjør en stor kostnad. Det er arealknapphet. Viste til møtet
med vegvesenet der Hans Håkon Ruud ikke så behov for
4 felt. Utvidelse av E6 til 6 felt var det som vegvesenet hadde innsigelse til.
Frøyland: Vegvesenet er tydelig i sin uttalelse. Usikker når vi kommer i mål hvis vi ikke følger vegvesenet.
Nordengen: Rom for å justere vegen og legge inn areal på sørsiden. Ikke trussel, men bruke muligheten.
Bakke: Finansiering - areal til 4 felt koster. 4 felt vil redusere verdien av de gule områdene ved at ingen
vil bo langs en 4-felts veg. Tiltaket forutsettes finansiert av mye private midler. Det må kompenseres med
vesentlig mer boligarealer. Ved samlet områdefinansiering må det legges inn mere boliger.
Wiig: Omkjøringsvegen bygges som en kommunal veg. Skjønner ikke Frøylands dialog med vegvesenet.
Vegvesenet mener at dette er ikke deres veg.
Eggum: Regionale myndigheter har interesser. Vegvesenet i fht. tilknytningen til E6. Det må sikres løp for
4 felt på omkjøringsvegen. Saken vil løftes oppover hvis det ikke blir enighet. Tiden vil da gå.
Side 4 av 4
Staahle: Vegvesenets største interesse er 6 felt på E6 og sikring av areal. Omkjøringsvegen bygges i
kommunal regi. Det må sikres effektiv trafikkavvikling. Det var ikke boligområder på sørsiden av vegen i
junivedtaket.
Nordengen: Tegne det som er mest sannsynlig hva som kan vedtas i juni. Noe vi kan enes om. Hva er
konsekvensen med å legge det på et høyere nivå i fht. trusselbildet ? Tegn ut forslag, så setter vi oss ned
igjen.
Bøhn: Må være forvaltningsmessig mulig.
Wiig: Lei av denne prosessen gjennom 30 år. Skal være konstruktiv for å få til en bærekraftig plan før
sommeren. Bidrag 100m bredt areal til båndlegging av veg, 100 dekar, 100 mill. Må ivareta
handlingsrommet. Erfaring med at streker på kommuneplankartet ikke kan rikkes når det skal lages
reguleringsplaner.
Bakke: Vegvesenet er vanskelig å rikke. Det ryker med endel areal til veg. Mindre verdi av tilliggende
boligområder, og det må derfor inn mer boliger. Må ikke lage et kart som henger på veggen og falmer.
Eggum: Det skal ikke bygges 4 felt, men vegvesenet vil ha sikkerhet for at 4 felt kan bygges i framtiden.
Gullichsen: Det må legges til grunn høy utnyttelse i planen.
Frøyland: Det skal legges til rette for variert boligtypologi med høy utnyttelse langs omkjøringsvegen.
Bakke: Det må legges inn mere utbyggingsareal til boliger - 2200-2300 boliger. Det er høyere boligpriser i
sentrum enn i utkanten. Må derfor legges inn flere boliger for å klare finansieringskostnadene.
Wiig: Det må være forutsigbarhet i fht. finansiering og hva en får lov til å bygge. Behov for en robust
plan.
Eggum: Har fått signaler til å tegne ut et planforslag.
Nordengen: Må være nok arealer til å få grunneierne med på at vegen skal fungere som en
omkjøringsveg. Utkast til kart må foreligge til neste møte.
Møtet slutt kl. 20