Arkiv: Saksmappe: Saksbehandler: Dato: Søgne kommune 23/257 2014/1904 -5464/2015 Mette Erklev 10.02.2015 Saksframlegg Klagesak: Søknad om dispensasjon - veranda og påbygg - GB 23/257 - Austrusbakken 11 Utv.saksnr 41/15 Utvalg Plan- og miljøutvalget Møtedato 04.03.2015 Rådmannens forslag til vedtak: Kommunen opprettholder sitt vedtak av 10.12.2014, klage fra nabo tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Bakgrunn for saken: Saken har vært behandlet i utvalget tidligere med følgende behandling: Saksprotokoll i Plan- og miljøutvalget - 10.12.2014 Behandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven § 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra reguleringsplanens krav til etasjeantall, samt bygging utenfor byggegrensen, mottatt i kommunen 02.10.2014. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av kart. Naboer på GB 23/666 og GB 23/695 har klaget på søknaden. Klager fra naboer tas ikke til følge. Klage på vedtaket: Vedtaket er påklaget av nabo på GB 23/666 - Nordahl, parten har klagerett og klagene anses som rettidig fremsatt, jfr. forvaltningsloven §§ 28 og 29. Det er kun påbygg og veranda som er påklaget, ikke tilbygget som er planlagt på boligens østside. Saksutredning: Det søkes om utvidelse av bolig med veranda, påbygg og tilbygg, søknad mottatt i kommunen 01.08.2014, dispensasjonssøknad mottatt 02.10.2014. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av reguleringskart. Tiltaket er avhengig av dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse om etasjeantall, samt bygging utenfor byggegrensen. Klage fra nabo: Mette M. og Øystein Nordahl – GB 23/666 – Austrusbakken 7, har påklaget vedtaket i klage datert 08.01.2015. Om påbygget bemerkes det at dette vil gi en betydelig reduksjon av utsikt til Høllefjorden, fra deres loftstue og fra veranda i 2. etasje. Omsøkte veranda på GB 23/257 vil fremstå som en massiv konstruksjon, som vil redusere utsikt fra klagers stue og terrasse i betydelig grad. Det er vedlagt bilder med påtegninger av omsøkte tiltak, disse gir imidlertid ikke samme inntrykk som virkeligheten, og det oppfordres derfor til befaring. Det vises også til tidligere innsendt klage av 20.07.2014. Det henvises til nabos klager i sin helhet. Tiltakshavers tilsvar på klage: Tiltakshaver har gitt tilsvar til klagen fra Nordahl i brev av 05.02.2015. Det hevdes at dette er den beste løsningen i forhold til nabos utsikt, alternativet er å bygge mot nordvest, hvilket vil kunne redusere utsikten i mye større grad. Bildene som Nordahl har lagt ved sin klage er svært misvisende, dette gjelder høyde på huset etter gjennomføring, høyde på rekkverk på veranda, samt utstrekning av verandaen. Verandaen skal bygges tre meter ut fra huset, mens tegningen viser veranda på ca. fem meter. Austrusbakken 12 tar mer av utsikten for nabo enn den omsøkte veranda vil gjøre. Det vises til tilsvar til klage i sin helhet. Administrasjonens vurdering: Tiltaket er i strid med reguleringsplan og er avhengig av dispensasjon for å kunne få tillatelse. I gjeldende reguleringsplan er eiendommen avsatt til byggeområde for bolig, i tillegg er en stripe på ca. 4 meter langs hele grensen mot vest avsatt til veiformål. Den delen som er avsatt til veiformål, ligger innenfor en annen reguleringsplan; Reguleringsplanen for Solta. Det foreligger klage fra naboen som grenser til – og ligger nord for omsøkte eiendom. Klagen omhandler ikke tilbygg til boligen, kun utbygging av veranda, og påbygg av ny etasje med kvist. Klager mener at både veranda og en ny etasje på boligen, vil ta det aller meste av utsikt fra deres eiendom. Vedlagt klagen følger en del fotos for å illustrere dette. Disse bildene er imidlertid ikke i målestokk, og gir derfor et uriktig bilde av situasjonen. Både høyden på påbygd bolig, og utstrekningen på verandaen, blir for store i forhold til eksisterende bolig. Tiltakshaver skriver i sitt tilsvar på klagen at boligen er 8 meter bred, og veranda som vist på bildene vil da ha en utstrekning på ca. 5 meter ut fra huset. ( ref. bilde «Vedlegg 2 – Stuevindu 1») Høyde på rekkverk er tegnet like i underkant av vindu i fasade mot nordvest, dette vinduet er 60 x 60 cm, og høyden fra veranda til underkant vindu vil være ca. 140 cm (ref. bilde «Vedlegg 3 – stuevindu 2»). Ved vurderingen av vilkåret i pbl. § 19-2 andre ledd første punktum, ble det ved kommunens førstegangs behandling av saken slått fast at hensynet bak den regulerte byggegrensen ikke gjør seg gjeldende med styrke for omsøkte veranda. Tiltaket vil ikke være til hinder for de forhold byggegrensen skal ivareta. Dette tillegger vi betydelig vekt i favør av dispensasjon. Eventuelle naboulemper i form av f. eks utsiktstap mener vi har liten vekt i disfavør av dispensasjon fra regulert byggegrense mot vei, da det ikke er ivaretakelse av slike forhold som er hensyn bak byggegrensen. Slike forhold hører under vurderingen av omsøkt tiltak etter pbl. § 29-4, og denne vurderingen skjer i forbindelse med at kommunen vurderer om byggetillatelse skal gis. Det er ca. 45 meter mellom klagers bolig og den omsøkte boligen, og målt ut fra skråfoto er det ca. 2,5 – 3,0 meters høydeforskjell. Kommunen fant det derfor, i sin første behandling av saken, vanskelig å se at påbygget vil føre til vesentlig tap av utsikt. Igjen vises det til at dette er et regulert boligområde, og at tap av utsikt må påregnes i en viss grad. Vi kan heller ikke se at tiltaket vil føre til vesentlig tap av lys, luft og sol, eller til forringelse av kvaliteten på klagers uteoppholdsområde. Kommunen anser det for å være en bedre løsning å bygge på en etasje på boligen, enn å foreta en utbygging som vil føre til vesentlige inngripen i området som følge av sprenging og graving. Dette taler sterkt i favør av dispensasjon. Når det gjelder tap av utsikt for naboen som følge av påbygg på bolig, mener administrasjonen at avstand mellom boligene, høydeforskjellen mellom dem, medfører at forringelsen av utsikt blir av en slik karakter at den ikke vil anses å kunne tale strekt mot dispensasjon. Administrasjonen anser heller ikke tap av utsikt til å være hensynet bak planens bestemmelse om etasjeantall. Administrasjonen kan ikke se at det fremkommer nye momenter i klage fra nabo, som er av en slik karakter at plan- og miljøutvalget skal endre sitt vedtak av 10.12.2014. Rådmannens merknader: Rådmannen har ikke ytterligere merknader til saken. Vedlegg 1 Særutskrift - Søknad om dispensasjon - veranda og påbygg - GB 23/257 - Austrusbakken 11 2 Oversendelse - klage på vedtak vedtatt av Plan- og miljøutvalget 10.12.2014 3 Brev til fylkesmannen datert 08.01.15 4 Bilder 5 Motsvar på klage 6 Søknad om dispensasjon 7 Kart og tegninger 8 Motsvar på klage 9 Uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan - påbygging av bolig på GB 23/257 10 Innspill og kommentar til nabovarsel 11 Kommentar til klage 12 Tegninger 13 Kommentar til nabovarsel 14 Oversiktskart - GB 23/257 - Austrusbakken 11 15 Flyfoto - GB 23/257 - Austrusbakken 11 16 Skråfoto - GB 23/257 - Austrusbakken 11 Arkiv: Saksmappe: Saksbehandler: Dato: Søgne kommune 23/257 2014/1904 -38236/2014 Mette Erklev 24.11.2014 Saksframlegg Søknad om dispensasjon - veranda og påbygg - GB 23/257 Austrusbakken 11 Utv.saksnr 180/14 Utvalg Plan- og miljøutvalget Møtedato 10.12.2014 Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven § 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra reguleringsplanens krav til etasjeantall, samt bygging utenfor byggegrensen, mottatt i kommunen 02.10.2014. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av kart. Naboer på GB 23/666 og GB 23/695 har klaget på søknaden. Klager fra naboer tas ikke til følge. Saksprotokoll i Plan- og miljøutvalget - 10.12.2014 Behandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: I medhold av plan- og bygningsloven § 19-2 godkjennes søknad om dispensasjon fra reguleringsplanens krav til etasjeantall, samt bygging utenfor byggegrensen, mottatt i kommunen 02.10.2014. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av kart. Naboer på GB 23/666 og GB 23/695 har klaget på søknaden. Klager fra naboer tas ikke til følge. Saksutredning: Søknaden: Det søkes om utvidelse av bolig med veranda, påbygg og tilbygg, søknad mottatt i kommunen 01.08.2014, dispensasjonssøknad mottatt 02.10.2014. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og utsnitt av reguleringskart. Tiltaket er avhengig av dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse om etasjeantall, samt bygging utenfor byggegrensen. Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen ligger innenfor område regulert til byggeområde for bolig i reguleringsplan for Del av Høllen. Reguleringsplanen er egengodkjent 04.02.1987. Veien som det er referert til i saken ligger innenfor område regulert til veiformål i reguleringsplanen for Solta, denne er egengodkjent 21.10.1977. Relevante bestemmelser i saken: Utsnitt av gjeldende plan: Naturmangfoldloven: Kommunen har vurdert tiltaket i forhold til naturmangfoldlovens § 8 til 12, og vi kan, ut fra en samlet vurdering, ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med denne. Vi har vurdert tiltaket og mener kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig og står i rimelig forhold til sakens karakter. Det kan ikke sies å foreligge risiko for skade på naturmangfoldet, og det fremkommer ikke opplysninger av lokal art i artsdatabanken eller naturbasen, som tilsier at det er spesielle hensyn som må ivaretas. Det er heller ikke forhold som tilsier at det bør gis avslag i forhold til føre-var-prinsippet, da tiltaket ikke vil påføre naturmiljøet eller naturmangfoldet alvorlig skade. Tiltaket vil ikke føre til økt belastning på økosystemet, og § 11, kostnader ved eventuell miljøforringelse, skal bæres av tiltakshaver. § 12, miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder, blir også ivaretatt. Klage/protester/bemerkninger: Det foreligger klage fra naboene på GB 23/666 – Nordahl, og GB 23/695 – Kjøstvedt. GB 23/666 ligger nord for omsøkte eiendom, Nordahl mener terrassen som omsøkt vil sperre for hele deres utsikt mor Høllefjorden, både fra husets 1. etasje og fra terrassen. I tillegg vil heving av taket frata dem den resterende utsikten til Høllefjorden fra husets 2. etasje og veranda. Tiltaket vil føre til ulempe ved tap av sjøutsikt, og vil medføre en klar verdiforringelse av deres eiendom. GB 23/695 ligger syd for omsøkte eiendom, Kjøstvedt mener verandaen vil påføre deres eiendom økt sjenanse på grunn av innsyn til deres veranda, kjøkken og stue. Verandaen deres er eneste uteplass på tomten, og det er svært ønskelig at denne skal bestå usjenert slik den er i dag. Omsøkte bolig ligger en del høyere i terrenget, og en terrasse på bakkeplan ville gi større muligheter for skjerming av uteplassen. Tiltakshaver har muligheter for å bygge nordvestsiden av huset sitt, noe som vil gi gode solforhold og god utsikt. Tiltaket vil føre til redusert verdi på deres bolig. Det vises til protestene i sin helhet. Tiltakshavers kommentarer til klage/protester/bemerkninger: Tilsvar på klage fra Nordahl: Utsikten vil ikke bli redusert i forhold til dagens løsning, på grunn av at møne på det nye taket forskyves mot øst. I tillegg er avstanden mellom husene av vesentlig betydning. Tilsvar på klage fra Kjøstvedt: Tiltakshaver har allerede innsikt til deres kjøkken, stue og veranda fra eksisterende vinduer i boligen sin. Verandaen vil komme på linje med huset til Kjøstvedt, og det vil være mulig å skjerme seg ytterligere ved hjelp av levegger dersom det skulle være ønskelig. Det vises til tiltakshavers tilsvar i sin helhet. Uttalelser fra annen myndighet: Fylkesmannen i Vest-Agder: Mener søknaden i første rekke angår lokale miljøhensyn som de normalt ikke uttaler seg til, men påpeker at boligen ligger eksponert til i landskapet, og at det ved en evt. dispensasjon bør vurderes vilkår som sikrer god landskapstilpasning med hensyn til bl.a. utforming og fargevalg. Det vises til uttalelsen i sin helhet. Vest-Agder fylkeskommune: har ikke kommet med uttalelse innen fristen. Relevante punkter i tiltakshavers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens påfølgende kommentar: Grunnen til at vi ønsker dette, er for å få plass til hele familien og nok soverom. Vår vurdering fordeler og ulemper, er at om vi skulle lagd et stort nok tilbygg, ville gitt naboene mindre utsikt enn om vi bygger i høyden. Og bygger vi i høyden, blir det kortere byggetid og det vil ikke bli nødvendig med sprenging og masse graving. Det er positivt at man kan unngå terrenginngrep ved en utvidelse, samtidig må man vektlegge at et tilbygg kan være et alternativ som ikke vil kreve dispensasjon. Terrassen vil kun komme 1,4 m over byggelinjen, og vil ikke komme i konflikt med vei eller annet utenfor byggegrensen. Veien er en privat vei som fungerer som atkomst til et begrenset antall boliger. Omsøkte eiendoms grense, går midt i området som er regulert til veiformål. Veien er imidlertid i sin helhet bygget utenfor denne eiendomsgrensen. Terrassen blir liggende innenfor området som er avsatt til boligformål, men altså i strid med byggegrensen i planen. Administrasjonens samlede vurdering: Tiltaket er i strid med reguleringsplan og er avhengig av dispensasjon for å kunne få tillatelse. I gjeldende reguleringsplan er eiendommen avsatt til byggeområde for bolig, i tillegg er en stripe på ca 4 meter langs hele grensen mot vest avsatt til vei formål. Den delen som er avsatt til veiformål, ligger innenfor en annen reguleringsplan; Reguleringsplanen for Solta. Gjeldende reguleringsplaner er vedtatt i 1987 og 1977, og er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. Det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Når det gjelder verdiforringelse av eiendommer, slik naboene viser til i sine kommentarer, er dette av privatrettslig art og kommenteres derfor ikke nærmere i administrasjonens vurdering. Gjeldende lovtekst i plan- og bygningsloven § 19-2. Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Bestemmelsen inneholder 2 kumulative vilkår, og begge må være oppfylt for at dispensasjon skal kunne gis. Det betyr at i første omgang må det vurderes om hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Viser vurderingen at de nevnte hensynene blir vesentlig tilsidesatt, skal ikke kommunen behandle dispensasjonen videre. Hensynet bak planen er at det skal fortettes med nye boliger i et område som allerede er bebygd med noen boliger, blant annet var den her omsøkte bolig allerede bygd da planen ble vedtatt. Planen sier ikke noe spesifikt om hvordan man skal forholde seg til utvidelse av eksiterende boliger. I bestemmelsene står det at bebyggelsen skal oppføres innenfor de viste byggegrenser, og i avstand fra nabogrense som angitt i bygningsloven dersom ikke annen plassering angis i planen. Ut av dette kan man ikke se at byggegrensene er satt for å ivareta utsikt for de enkelte boliger, og den omsøkte dispensasjonen må vurderes i forhold til påvirkning på veien. Selv om selve veien ligger innenfor en annen reguleringsplan, er det ingen tvil om at byggegrensen er satt for å ivareta bygningers avstand til veien. Hensynet bak byggegrensen langs veien er at tiltak ikke skal komme i konflikt med dagens – eller fremtidig – utnyttelse av veiformålet. Sikt og plass for snøbrøyting skal blant annet ivaretas. Området som er avsatt til veiformål er ca 9 meter bredt, veien er anlagt helt vest i formålet – lengst bort fra omsøkte eiendom. Dette er nok gjort på grunn av terrenget som stiger fra veien og opp mot boligen. Det er en høydeforskjell på ca 3 meter, og en kan ikke se at veranda som omsøkt vil være til hinder for hverken sikt, snørydding eller fremtidig utvidelse av veien. Videre er det sagt at boliger kun skal oppføres i inntil 1 ½ etasje, eventuelt i 1 etasje med sokkeletasje hvor terrenget ligger til rette for det. Begge deler vil i dag bli betegnet som bolig i 2 etasjer. Den omsøkte boligen er i dag oppført i 1 etasje med sokkeletasje. Hensynet bak bestemmelsen var å unngå at boliger ble bygget for høye, og at de dermed skulle virke for ruvende i terrenget. Dessuten var dette en på den tiden vanlig begrensning på høyder, mens det i dag er mer vanlig at høyder reguleres ved hjelp av kotehøyder. På grunn av planens alder, kan vi ikke se at en dispensasjon vi tilsidesette hensynet bak bestemmelsen i vesentlig grad. Ut fra tegningene måles mønehøyde fra gjennomsnittlig terreng til ca 7,6 meter. Administrasjonen konkluderer med at hvis det blir gitt dispensasjon i dette tilfellet, vil hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke bli vesentlig tilsidesatt. Vilkåret etter plan- og bygningsloven § 19-2 andre ledd første punktum er derfor oppfylt. Videre må det, i henhold til Pbl § 19-2 andre ledd andre punktum, vurderes om fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Planen er gammel, men har ikke mistet sin rettsvirkning. Det er grunn til å tro at dersom den skulle vedtas i dag, ville mønehøyder på boliger bli definert på en annen måte, primært som kotehøyde for å unngå tolkninger og usikkerhet om hvordan denne skal beregnes. Den aktuelle eiendommen har et areal på ca 1560 m², dagens bruksareal utgjør ca 210 m². I henhold til reguleringsplanen vil eiendommen kunne bebygges – uten dispensasjon - med et bruksareal på ca. 600 m², forutsatt at etasjeantallet ikke økes, og at det bygges innenfor byggegrensen. Dette ville økt det bebygde preget i vesentlig grad, og administrasjonen ser det som en større fordel at tiltakshaver søker å utvide boligen slik det nå er omsøkt, i forhold til at det skal bygges et større tilbygg som vil medføre både sprenging og graving. Det finnes altså et alternativ i denne saken, som ikke krever dispensasjon, og dette skal normalt helt klart tale mot dispensasjon. Men på grunn av forholdene som er nevnt over, vurderer altså administrasjonen dette annerledes i denne saken. Eiendommen syd for omsøkte bolig er bebygd med bolig i 3 etasjer; hovedetasje, sokkeletasje og loft. Dette ble godkjent av kommunen i 1988. I og med at nærmeste nabo har bygd med tilsvarende etasjeantall, vil ikke omsøkte bolig bryte med omkringliggende bebyggelse. Selv om det er lenge siden boligen på GB 23/695 ble godkjent, må det tas hensyn til likebehandling, da det kun er ca. 9 meter mellom disse boligene, og avstand til veien er omtrent lik. Nabo på denne eiendommen har merknader til søknaden, og mener at tiltaket vil føre til at det blir økt innsyn til deres uteområde spesielt, men også til stue og kjøkken i deres bolig. Tiltakshaver sier at de allerede har innsyn til dette fra sine eksisterende vinduer, og mener det er mulig for naboen å sette opp levegger dersom det er ønskelig med mer skjermede områder. Administrasjonen anser ikke ønske om å kunne se inn til naboen som en grunn for å søke om tiltaket, og vi mener at man må påregne et visst innsyn når man bygger bolig i et regulert boligområde. På flyfoto ser det ut til at nabo har en usjenert uteplass på terrassen syd for boligen, og vil dermed ikke være helt uten usjenert uteområde. Naboen mot nord mener at både veranda og en ny etasje på boligen vil ta det aller meste av utsikt fra deres eiendom. Det er ca. 45 meter mellom deres bolig og den omsøkte boligen, og målt ut fra skråfoto er det ca. 2,5 – 3,0 meters høydeforskjell. Administrasjonen kan vanskelig se at påbygg og veranda vil føre til vesentlig tap av utsikt. Igjen vises det til at dette er et regulert boligområde, og også tap av utsikt må påregnes i en viss grad. Klager fra naboene anbefales ikke tatt til følge. Når det gjelder byggegrensen mot veien, mener administrasjonen at høydeforskjellen på terrenget mellom veien og boligen, medfører at man kan gi dispensasjon for bygging av veranda uten at det vil føre til vesentlige ulemper for veiformålet. Fordelen med at det er en veranda og ikke et tilbygg til boligen som bygges utenfor byggegrensen, vektes også tungt. Ulempen med dispensasjoner er i første rekke fare for at det skaper presedens for hele kommunen. Samtidig må det ses i sammenheng med at dette er innenfor et område avsatt til boligbebyggelse, at tomten er stor og utnyttes langt under det som tillates i reguleringsplanen. Det er også spesielt at veien som det bygges mot er en privat vei med relativt liten trafikk, og at det som bygges over byggegrensen er en veranda og ikke et massivt tilbygg til boligen. Administrasjonen mener etter ovennevnte at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, og i henhold til plan- og bygningsloven § 19-2 andre ledd andre punktum, kan dispensasjon for dette forholdet gis. Enhetsleders merknader: Enhetsleder har ikke ytterligere merknader. Rådmannens merknader: Rådmannen har ikke ytterligere merknader. Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon 2 Kart og tegninger 3 Motsvar på klage 4 Uttalelse til søknad om dispensasjon fra reguleringsplan - påbygging av bolig på GB 23/257 5 Innspill og kommentar til nabovarsel 6 Kommentar til klage 7 Tegninger 8 Kommentar til nabovarsel 9 Oversiktskart - GB 23/257 - Austrusbakken 11 10 Flyfoto - GB 23/257 - Austrusbakken 11 11 Skråfoto - GB 23/257 - Austrusbakken 11 Mette M. og Øystein Austrusbakken 7 4640 Søgne Nordahl 08.01.2015 .;:._L .-_._g. A l Søgne kommune Arealenheten Postboks 1051 4640 Søgne Deres // []O"{ ref. 2014/1904 Ad. Veranda og påbygg Austrusbakken 11 gnr. 23 bnr. 257 i Søgne kommune. Vedlagt oversendes Med vennlig klage på vedtak vedtatt av Plan- og miljøutvalget 10.12.2014. hilsen llrtlkt!M im* Mette M. Nordahl 38176302 / 92650911 .%7/;}~:::r<'1;:~,v zrflfl/V Øystein Nordahl 98240885 Mette M. og Øystein Austrusbakken 7 4640 Søgne Nordahl 08.01.2015 Fylkesmannen i Vest-Agder Ad. veranda og påbygg kommune Austrusbakken 11 gnr. 23 bnr. 257 i Søgne - klage på vedtak. Det vise til Søgne kommunes 20.12.2014. oversendelse av protokoll i sak 2014/ 1904 mottatt pr. post Vedrørende påbygg vil dette som det fremgår av vedlegg l gi en betydelig reduksjon av vår sjøutsikt til Høllefiorden fra loftstue og veranda i 2. etg. men vi har imidlertid forståelse for tiltakhavers behov for flere soverom samt valg av utvidelse, og påklager ikke denne delen av vedtaket. Når det gjelder veranda av en slik størrelse så vil den fremstå som en massiv konstruksjon som vil redusere vår sjøutsikt fra stue og terrasse i betydelig grad. Sjøutsikten er av stor betydning for oss og var også et viktig moment da vi valgte å kjøpe dette huset i 2013. For å illustrere hvordan verandaen vil påvirke vår utsikt har vi tatt noen bilder og etter beste evne, basert på tiltakshavers tegninger, skissert inn omsøkt veranda. Dette fremgår av vedlegg 2-5. Vedlegg 2 gir også en indikasjon på tap av utsikt fra terrassen vår. Bildene gir imidlertid ikke det samme inntrykket som virkeligheten, og det oppfordres derfor til befaring. For øvrig vises det til vår klage av 20.07.2014 Med vennlig s llfiltii hilsen / 6). V «w » .tg ll Å* " O L Mette M. Nordahl 38176302 / 92650911 (Vedlegg / .- j <79‘[uz . Øystein Nordahl 98240885 n A‘ ‘ S+u€vmClUx ‘-1 Sangvik 05.02.15 Motsvar på klge fra Mette og Øvstein Nordahl. Argumentene Mette og Øystein kommer med, er ikke relevante, og vi følger plan og bygge loven og reguleringsplanen for Solta/Sangvik. V1 fikk medhold i Plan og Miljø utvalget og fikk dispensasjon til å bygge terrasse og å heve taket en halv etasje. Der ble ikke klagene tatt med til etterretning. Som sagt i forrige motsvar på klage, nevnte vi at alternativet blir at vi må bygge utover. Og eneste mulighet da, er å bygge mot Mette og Øystein sitt hus. Det vil medføre total tap av utsikt. Bildene som Mette og Øystein har lagt ved sin klage, er ikke realistiske. Et av bildet (vedlegg 1) der de har tegnet på terrassen er den omlag 5 meter utover. Det blir feil, da den kun er planlagt 3 meter. Sett i forhold til huset som er 8 meter bredt. Rekkverket er også tegnet på langt over standard høyde. Uansett vil huset iAustrusbakken nå, selv om det kommer Påtegnet terrasse nr 12 skygge for utsikten, slik den gjør eller ikke. hevet halv etasje er også helt urealistisk påtegnet. Og igjen vil vi presisere at vårt hus ligger et godt stykke fra huset til Mette og Øystein til at det vil utgjøre noen forskjell. Med vennlig hilsen Bente og David Baeza. Page 1 of 1 OneNote Onlinc Dispensasjon i Austrusbakken Vi i Austrusbakken ( 11 11, søker med dette dispensasjon til å bygge terrasse ut over byggelinjen. Terrassen vil kun komme 1,4 m over byggelinjen, og vil ikke komme i konflikt med vei eller annet utenfor 0 2 OKT2014 byggelinjen. Vi søker også om dispensasjon for å kunne bygge opp en halv etasje til. 1.etg er en sokkeletasje under terrenget. da det ligger delvis Grunnen til at vi ønsker dette, er for få plass til hele familien og nok soverom. Vår vurdering fordeler og ulemper, er at om vi skulle lagd et stort nok tilbygg, ville gitt naboene mindre utsikt enn om vi bygger i høyden. Og bygger vi i høyden, blir det kortere bygge tid og det vil ikke bli nødvendig Alternativet med sprenging og masse graving. blir jo om vi får avslag på å bygge i høyden, blir å søke om et tilbygg. Se vedlagt situasjon kart. Håper at alt nå er i orden og at vi kan få et positivt svar snart !! Med vennlig hilsen Bente S og David Baeza og Byggmester Jan Paulsen C https://onenote.officeapps.live.com/o/onenoteframe.aspx?Fi—SD9D2A2F2EA28FF13... 28.09.2014 10 GIS/LINE WebIrmsyn - Kartutskrift Page I of 1 23/803 • 23;257 23:801— , ii AUSTRUSBAKKEN11 23169513 • 23194 a`W,^ Sof.; konun 23/235 1111V Basiskart mairrokk: Dato I:_•,n0 . 16 _ • fl 231242 ,H).11”..)1111 10 m1 mI CopyrightGewiekst Wedbrbeholdi kergrunnlaget. http://webhote12.gisline.no/gislinewebinnsyn_sogne/AdvancedPrintComponent/PrintForm.... 29.09.2014 Page 1 of 1 GIS/L1NE WebInnsyn - Kartutskrifi "- IAUSTRUSBAKKEN 11 '- ;a rC So2iie 1,1uu 11111111. Basiskart I (ikk lb_114)_Ill 3 1 1 tu Cp.icb hup://webhote12.gisline.no/gislinewebinnsy .3e0 .eks: 'srbelord ar.'ehlkargrunninget n sognelAdvancedPrintComponent/PrintForm.... 26.09.2014 á Page 1 of 1 GIS/LINE WebIrmsyn - Kartutskrift "a AUSTRUSBAKKEN 11 23/695\ 11/4 Sogiit• Lommulie Basiska ut Maill.• 101114 1)ill.7•)_11,1_ )11 I I 3 ru Cop:rigLGeoveks 1-les tbehold or e11 ken;rLnrI;et. http://webhote12.gisline.no/gislinewebinnsynsogne/AdvaneedPrintComponent/PrintForm.... 29.09.2014 OneNote Online irt Page 1 of 1 Motsvar til klage. Motsvar å kla e: Vi i Austrusbakken 11, kommer med et skriftlig motsvar til klage fra Henrik Kjøstvedt og Monica Reinertsen. Argumentene som Henrik og Monica kommer med er ikke relevante, da vi har allerede full utsikt til deres kjøkken/stue, inngangsparti og veranda fra eksisterende vinduer på vårt hus. I tillegg ligger vårt hus en del bak deres hus og verandaen vår vil komme på linje med deres hus. Og det er 9 meter mellom våre hus. Deres veranda har også en "egen krok" på sørsiden av huset, der de kan trekke seg tilbake! Det er også fulit mulig å sette opp levegger om de trenger dette! Deres hus har også en liten veranda rett mot oss, der de kan se rett inn i vår stue. Dermed er argumentet de har om at de kjøpte huset p.g.a at det lå usjenert til, stemmer ikke... Se tegninger hvor vi har markert linja fra vår veranda til deres hus. Vår søknad og tegninger følger Søgnes reguleringsplaner bygge lover. og plan og Med vennlig hilsen Bente S og David Baeza Sangvik 30.09.14 )1: -12 r4S1/4‘. 51?-.0 .str2 F.:1/4 https://onenote.officeapps.1he.com/o/onenoteframe.aspx?H=SD9D2A2F2EA28FF13... 29.09.2014 Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Ole-Johan Eik Tlf.: 38 17 62 07 Deres ref.: 2014/1904 Vår ref.: 2014/5166 Vår dato: 15.10.2014 Arkivkode: 421.4 Søgne kommune Postboks 1051 4682 Søgne Austrusbakken 11 - uttalelse til søknad om dispensasjon reguleringsplan vedrørende påbygging av bolig på gnr. 23 bnr. 257 fra Vi viser til kommunens skriv av 10.10.2014. Søknaden gjelder en bolig som i reguleringsplan for Del av Høllen fra 1987 er vist som eksisterende bygg som inngår i planen. Tomta er i sin helhet regulert til byggeområde for boliger med byggegrense mot Austrusbakken. Reguleringsbestemmelse § 3 sier bl.a. at bolighus kan oppføres i inntil 1 ½ etasje. Dessuten tillates hus oppført i 1 etasje med sokkeletasje der terrenget ligger til rette for det. Eksisterende bolig er i 1 etasje med sokkeletasje og søkes påbygd med loftsetasje og terrasse ut fra 1. etasje mot Austrusbakken. Miljøvernavdelingen mener søknaden i første rekke angår lokale miljøhensyn som vi normalt ikke uttaler oss til. Boligen ligger imidlertid eksponert i landskapet ut mot et åpent kulturlandskap/jorde. Velger kommunen å gi dispensasjon, bør det vurderes vilkår som sikrer god landskapstilpasning med hensyn til bl.a. utforming og fargevalg. Vi minner om at det av pbl. § 19-2, annet ledd, følger at det ikke kan gis dispensasjon dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det må fremgå av vedtakets begrunnelse at kommunen har vurdert og tatt stilling til disse vilkårene, jf. forvaltningslovens krav til begrunnelse. Med hilsen Magnus Thomassen (e.f.) ass. miljøverndirektør Ole-Johan Eik seniorrådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift. Kopi til: David A. Baeza Zuniga Vest-Agder fylkeskommune Besøksadr. Postadr. Telefon Postboks 517 Lund Tordenskjoldsgate 65 Postboks 513 Lundsiden, 4605 Kristiansand 38 17 61 00 4605 Kristiansand S E-post [email protected] Nettside www.fylkesmannen.no Org.nr. NO974 762 994 Mette M. og Øystein Nordahl Austrusbakken 7 4640 Søgne 20. juli 2014 Søgne kommune _ Arealenhelen lLl ll Clfllrf Postboks 1051 4640 Søgne Ad. tilbygg, terrasse mv. i Austrusbakken kommune ll gnr. 23 bnr. 257 i Søgne Vi har som eiere av Austrusbakken 7 gnr. 23 bnr. 666 den 13.07.2014 mottatt nabovarsel fra David Bae7a vedrørende tilbygg på baksiden. endring av fasade. oppføring av terrasse og heving av taket på boligen i Austrusbakken 11 gnr. 23 bnr. 257. Slik vi tolker tegningene som ble forevist oss sammen med nabovarselet vil terrassen det søkes om sperre for hele den sjøutsikten vi i dag har til llølletjorden fra både husets 1. etasje og terrasse. I tillegg vil heving av taket frata oss den resterende utsikten til Holleljorden fra husets 2. etasje og veranda. Dette vil vi kunne påvise ved en befaring. Eiendommen Austrusbakken I 1 gnr. 23 bnr. 257 ble i 1953 skilt ut fra eiendommen gnr. 23 bnr. 94 hvor bolighuset er det som i dag ligger i Austrusbakken 7 gnr. 23. bnr. 666. Disse eiendommene har utspring fra samme familie, og det er derfor naturlig å anta at eksisterende bolighus i Austrusbakken 11 er plassen slik det ligger i dag ut fra vurderinger om at Austrusbakken 7 skulle få beholde deler av utsikten utover sjøen. Vi mener omsøkt oppføring av terrasse og heving av taket er sterkt urimelig når en ser hen til den ulempen tap av sjøutsikt vil medføre for oss, og kan opplyse at sjøutsikten var en vesentlig faktor i vurderingen da vi kjøpte eiendommen høsten 2013. Dersom denne i vesentlig grad skulle forsvinne vil det medføre en klar verdiforringelse av vàr eiendom. Vi ber om at vårt innspill vurderes nøye og dersom det i forbindelse med behandlingen skal foretas en befaring ber vi om å bli kontaktet. Med vennlig hilsen . Hgfh H A , tlf/f Mette M. Nordahl 38176302 / 9265091 1 Kopi: David Baeza. Austrusbakken 11. 4640 Søgne _ «A /,7 ' /7 /l _./z}:+'1y; »/an/rv<"L1-C Øystein Nordahl 98240885 Motsvar til klage fra Mette og Øystein NordahLAusrlusbakken7, gnr 23 bm 666. Vi svarer med dette på klagen vi har fått ang heving av tak og bygging av terrassei Austnisbakken 1l. Slik huset i Austrusbakken 7 står, vil ikke utsikten bli noe mindre enn dags dato, da huset (nr 7) ligger for langt bak til at det vil bli noen forskjell! Og mønet på huset (nr 1l)vil bli skøvet noe inn (mot øst), og det vil bli et langs gående tak og ikke i to retningerslik det er pr dags dato. Da tomta til nr 7ble skilt ut ble det ikke laget noen avtale/heflelse om at det ikke kunne bygges! Det vil si at dette ikke er et gyldig argument Vi følger også gjeldende regulerings planer og byggelover for Sangvik/Solta. Håper dette blir tatt godt imot! Med vennlig hilsen Bente S og David Baem SldeZ IP' 1.Etasje 3-E'5=i° T _- __ wzonzo and and Vaskemmiaad somq 9°‘2°°= \/ _ _ \/ gm I _ P >ä .I I I I 5 J W” å, l I VH u , vH _., monzo _.Terasse Lofi g (äesternvn WC Sovummüå I: >§sox21o 90-210 \/ \/ IE some yå o >§ l H 5 >§ OPDNOMNWN 801200 \T Balkong I l 3 Kjøkken i Izonzo ål íkíl P man :g VH 12ox12o >E r Stue Soverom oz o =3 z eanuV‘’ s Sovemm on , .___ 5ms ' est us s I" < å 917x210 I sad smzw I O 5°"°'°"‘ M Á——-—l/\ å “ :._:I 6 X° Snvgyum 04 åå Terasaedor VF 1501210 znoxno ...}_;5; 350° un->-n— 150 -a 150 å å Vaskerom/Bad Bod Bod "700 90x21 0 90x21 9' I I _9 V 9ox2o_o Y \/ g Q N O3 h——1 IÉ >å S' å T Tm å 4 _ 9 1 Gang g Soverom 03 ? 9o>l<21o < E i _ ‘J X —8 L f? ‘i Soverom 02 Soverom 01 ä \ VH VH 120x120 , 120x120 å -à_ C’ L an: 2.Etasje an‘ .»—»\no .1 VH 120x120 53350 Soverom 04 í Bad Spisestue ms. L ' l90x21‘0 90 +97 U V‘ g Gang \/ :å >0 o æ ä O) 2:o-.- Tra å Stue I8 >§ Q I E! >å Kjøkken VH Terassedør VF 1B0x120 160x210 200x170 I Terasse «av Loft in å å Gjesterom WC ås å ä 90x21O I Soverom 05 90x210 J l \7 I \/ 90x210 I _ 5: Trapp ü 2 Q å g - K) 8 å 2° Oppholdsrom 80x200 r % 2677 VH 120x120 120(‘r ‘€350 ‘~37 VH 120x120 I200 T Balkong IOC 267 I } . ”w \V R‘ f '-7 ma!-‘*‘‘ : 7% .23/94 m Sø kommune iørvesenet N Vlalcswu. [Beliggenhetog høydermà oppfattes som orienterende. 1:500 f/.\.,//"’ PB ? /vv/Houé Æ m/wfla./5 y £13‘/w H VG‘/i>—;,a“7 7/W bLfl å B_v_\,®()»f-{ R/D moæ })ZD§ A 3"""“3”’”’*'“1"‘=vm "/I 'fimoflamanwa á Til Søgne Kommune avd Byggesakskontoret Vedrørende nabovarselav dato 13.07.14fra Austrusbakken 11 gårdsnr/bruksnr. 23/257, Bente og David Baeza. Vi ønsker herved og redegjøre skriftlig for våre innsigelser og synspunkter for byggeplanene i nevnte nabovarsel fra Austrusbakken 11. Ut fra byggeplanenvi ble vist, er det kun byggingav veranda på fremsiden av huset vi har innsigelser mot. Tegningenviser at veranda er planlagt bygd 3 meter ut fra fremsiden av huset. Denneverandaenvil påføre ossbetraktelig økt sjenansepga innsyn til vår veranda, samt kjøkken og stue. Vi må presisere at verandaen vår er vårt eneste uteområde. Slik det er i dag er ligger nabohuset tilbaketrukket i forhold til vårt hus. Dermed er verandaenvår usjenert selv om huseneligger nærme hverandre. Hvis det kommer en veranda,tre meter ut fra nabohuset,vil de serett ned på vår veranda på både fremsiden og siden av vårt hus. Dette er vil være krenkende for vårt privatliv og det vil redusere verdien på vår bolig, da grunnen til at vi kjøpte dette huset er nettopp at det ligger svært usjenert til med lite innsyn fra naboer. Det nevnes også at byggingen av veranda vil redusere utsikt fra kjøkken/ stuen. l og med at vår veranda er vår enesteuteplassog våre naboer har stor tomt på nord/vestsiden av huset sitt(med fantastisk utsikt og solforhold), vil vi tape mye mer på at denne verandaen bygges enn de taper på å ikke ha veranda på fremsiden og heller utbedre sine andre uteområder. De har mange alternativer, vi har bare denne ene plassen. Hvis kommunen tillater bygging av veranda er forslaget vårt at alle parters interesser blir tatt hensyn til og verandaen ikke bygges lenger ut en 1- 1,5 m ut fra husveggen.Davil utbygger få uteplassensin, men likevel i mindre sjenerende grad for oss enn først planlagt. Et annet alternativ er at utbygger lager en terrasse på bakkenivå.Sidenhøyden da er sammesomvårt har vi større mulighet for å skjerme ossenn om det blir veranda oppe i høyden. Vi ønsker å være med på en eventuell befaring sammenmed kommunen for å kunne vise i praksis hvordan denneverandaenvil påvirke oss. Ser frem til en oppdatering i denne saken. Med Vennlig Hilsen #44,,//mzmfl Sm Olof.w MWM\4c:w¥=»=« Henrik Kljuzlstvedt Monika Reinertsen Sted / Dato ECU: Nabovarsel sendes III berørte naboer og gienboere plan-og bygningsloven av 27.juni2008 nr.71 § 21-3 TII (nabolglanboer) ‘To-'1 €.«'.~‘~‘+p\ nnuupaeaenuommn: em. 7,5-U o. .e.$a\s Im . 2.3 JJ? Elanmmmens Fru’;‘Tv Somtlorlluhravz Gnu) .g ICL T I smpnau. . ‘°""' _ us .3r=o.<..u—:~‘ f/ P°C'¢"'b~{o'P°?_.}"@(,,\,-5 T Trestom. lsaksponsm. Knitting QGA; åå§$äflf°f> I514-¢r¢«au.3 E E""'°fE‘; anne om.Drev/p Esfec-.zn Det verelee herved om Ewybygg E Anlegg i Endring av lasade [:l Riving E' Påbygg/tilbygg l:l Skill/reklame :l Midlenidig bygning, konstruksjon elleranlegg E innhegning mot veg l:’ Bnzksendring D Anlennesyslem l:l oppmmngiendflng avmamkkelemm[j (eiendomsdeling) ellerbortlesle Arealplaner E] Vegloven A""°' Dlnpeneeelon etter plan- og hygningsloven kapittel I9 -, ,\ Plan-og nln slovan med bmmge, g [:] Vedlegg nr. Kommunale vedtekter D B ._ Arealdleponerlng sennye»Iorglemmeplan :] Arealdel av kommuneplan 'E Reguleringsplan l:] Bebyggelsesplan Navnpaplan 5 Howe. U-+< I :)a:=c.;Ta<a Beekrlv nærmere hva nabovanlet EH glelder GL ' bn _ j Tfieí. l . I./'1.-'\(3'\.4J;£,“ 1 '+()`G\ :_)_'_3( , cc.:>\<.¢L.;.\. La’_+g__C {A Mai‘: €:f7~c;\,Q"( . Mama’. Q- Spøremál vedrørendenabovarsel retta til ForeIak/tlllakshever Da Konilklnevson, navn (ikueeurem ' k) Merknader sendes Ill u D Zn M 249 E-post Oo_C år* lag,‘ Telefon 'jr-Å Q q MM §_.(~i-Q14‘/. "9"" Hem; Navn Poelnr. sued lllflltlflliflfloimll VUUUW Ansvarlig Diapensasionssaknad/vedta.k Tegninger Situasjonsplan Andre Underskrift Eventuelle Dcw. vedlegg lI Poatsleg søker/tiltakshaver smerknader nitt.lasade _>G.-(.Nc. .p Outgilllvbivdhrliflorhygfivllifil skalvære z.’)i’-‘rzzfl skalsammenmedsøknadsendeinnkomne _ Beskrivelse __ _mollattinnen2 l Dato /'?,o.}~"_3c av vedlegg ukeretterat fE-poat Poeladresae nu 01.06.2012 40041214dettevarseler bl'law, °Underskrift _` å? merknader sendt. ansvarlig '.°'l'“'fi“f°.>,= z.«;-xuza. an og Gmppe søker redegjøre mweu ieller ~J tiltakshaver .torev.endringer. 63 -QxvxoeeLJII Nr.Ira —lil _ LemSida1av1 mlwam Ikke D Omsøkte bolig GB 23/257 - Austrusbakken 11 Oversiktskart 24.11.2014 Målestokk 1:2000 Omsøkte bolig GB 23/257 - Austrusbakken 11 Flyfoto 24.11.2014 Målestokk 1:1000 GIS/LINE Web BlomURBEX ver. 2.1 G IS/LIN E W eb Blom U RBEX versjon 2.1 Side 1 av 1 Årsserie: 2011 Nabo, Nordahl Omsøkte bolig Nabo, Kjøstvedt © 2004-2014 Blom ASA, Blom -Pictom etry. Allrights reserved. http://test6.gisline.no/GISLINEWebInnsyn_kps_intranett/BlomUrbex/soegne.htm?x=... 24.11.2014
© Copyright 2024