Møteinnkalling Vardø bystyre 19 10
Vardø kommune MØTEINNKALLING Vardø bystyre Dato: Sted: Arkivsak: Arkivkode: 19.10.2015 kl. 18:00 Vardø flerbrukshus kultursalen 15/00002 Mulige forfall meldes snarest til servicetorget 78943300 eller [email protected] SAKSKART Saker til behandling 1/15 15/00005-1 Godkjenning av kommunevalg 2015 2/15 15/00006-1 VALG AV FORMANNSKAP 2015 - 2019 3/15 15/00007-1 VALG AV ORDFØRER 2015 - 2019 4/15 15/00008-1 VALG AV VARAORDFØRER 2015 – 2019 5/15 15/00009-1 6/15 15/00011-1 VALG AV STYRE TIL VARDØ HAVN KF 2015 2017 7/15 15/00012-1 NEMNDER - RÅD OG UTVALG I PERIODEN 2015 - 2019 8/15 15/00010-1 VALG AV HOVEDKOMITEENE -TNPK - GOB POHS FOR VALGPERIODEN 2015 - 2019 VALG AV KONTROLLUTVALG 2015 - 2019 Vardø, 05.10.2015 Lasse Haughom Ordfører 1 Saker til behandling 1/15 Godkjenning av kommunevalg 2015 Arkivsak-dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/00005-1 Hallgeir Sørnes Saksgang 1 Vardø bystyre Møtedato 19.10.2015 Saknr 1/15 Forslag til vedtak/innstilling: Saken fremmes uten innstilling Saksframstilling: Møtebok fra valgstyret i Vardø kommune til kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015. Ligger vedlagt som eget dokument. 2 Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Valgoppgjør for Vardø ENDELIGE RESULTATER - Representanter Partiliste Nr. 1959 7 232,86 Representant nr. 1 1965 3 375,33 2 Jarno Gamst Guttorm 1975 2 025,20 3 1 Ørjan Ingebrigt Jensen 1967 1 745,00 4 Venstre 1 Terje Soløy 1953 1 484,29 5 Arbeiderpartiet 3 Nicklas Kofoed Malin 1990 1 446,57 6 Høyre 3 Tom Rainer Mikalsen Fjelde 1974 1 384,29 7 Arbeiderpartiet 21 Remi Morten Strand 1967 1 125,11 8 Arbeiderpartiet 11 Leif Bjørnulf Sætrum 1962 920,55 9 Miljøpartiet De Grønne 4 Svein Harald Holmen 1978 814,33 10 Fremskrittspartiet 1 Elljan Agnete Johnsen 1971 805,00 11 Arbeiderpartiet 4 Monica Esbensen 1982 778,92 12 Venstre 3 Tore Jan Solstad 1948 692,67 13 Arbeiderpartiet 15 Tonny Nilsen 1962 675,07 14 Kystpartiet 1 Morten Wilhelmsen 1964 662,86 15 Høyre 4 Magne Vilhelm Strige 1959 646,00 16 Arbeiderpartiet 14 Inghild Ridola 1972 595,65 17 Arbeiderpartiet 7 Knut Ole Rønningen 1962 532,95 18 Miljøpartiet De Grønne 1 488,60 19 Arbeiderpartiet 1 Arbeiderpartiet 2 Arbeiderpartiet 17 Miljøpartiet De Grønne Navn Fødselsår Robert Ditlev Jensen Catrine Rosanoff Aronsen Johannes Tariku Bredesen 1997 3 Postste d Kvotient 2/15 VALG AV FORMANNSKAP 2015 - 2019 Arkivsak-dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/00006-1 Hallgeir Sørnes Saksgang 1 Vardø bystyre Møtedato 19.10.2015 Saknr 2/15 Forslag til vedtak/innstilling: Saken fremmes uten innstilling Saksframstilling: Lovgrunnlag: Kommunelovens § 8 nr. 1 inneholder regler om formannskapets medlemstall. Hvem som er utelukket fra valg eller kan kreve seg fritatt, fremgår av kommuneloven § 14 Formannskapets medlemstall: Kommuneloven sier at formannskapet skal bestå av minimum 5 medlemmer. Bystyrets representanter vedtatt å være 19 medlemmer fra okt. 2015 – 2019. Det tilrås imidlertid at liketall unngås, for i størst mulig grad å unngå bruk av ordførers dobbeltstemme. Vardø formannskap har de senere periodene bestått av 7 medlemmer. Valgtidspunkt: Valg av formannskap skal skje i bystyrets konstituerende møte, som skal holdes innen utgangen av oktober måned. Hvem er valgbare? Det er kun bystyrets faste medlemmer som kan velges til formannskapet. Rett til å kreve seg fritatt: Rett til å kreve seg fritatt fra valg har den som har gjort tjeneste som medlem av vedkommende organ de siste fire år. Den som er medlem av et parti som er registrert etter valglovens kapittel 5, kan nekte valg på grunnlag av listeforslaget som ikke er fremsatt av dette partiet. Krav om fritak må settes frem for ordføreren før valget foretas. Utelukket fra valg er: Fylkesmannen, assisterende fylkesmann Rådmann eller dennes stedfortreder Sekretær til bystyret 4 Økonomisjef De som foretar revisjon for kommunen Forholdsvalg - listeforslag: (kommunelovens § 36) Ved forholdsvalg følges denne fremgangsmåten: Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag på kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare levere ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. Kandidater fra et parti eller en gruppering kan bare føres opp på partiets eller grupperingens listeforslag, eller på en fellesliste som utgår fra flere partier eller grupperinger. Skal det velges 4 medlemmer eller flere, skal hvert kjønn være representert med minst 40 %, blant de foreslått kandidater på den enkelte liste. Skal det velges 2 eller 3 medlemmer, skal begge kjønn være representert. Ved valg av folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av bystyret, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det partiet eller den gruppering som fremsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. Forholdsvalg – valgoppgjøret (kommunelovens § 37) Ved valgoppgjøret fordeles medlemsplassene på listene i forhold til deres stemmetall, ved bruk av delingstall 1,2,3,4 osv. Har flere lister samme kvotient, tilfaller plassen den av listene som har størst stemmetall. Har de samme stemmetall, avgjøres valget ved loddtrekning. Når det er avgjort hvor mange medlemsplasser en liste vil få, foretas en ny stemmeopptelling for listens kandidater. En går slik frem: Først telles de navn som står som nr. 1 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved opptellingen, er valgt. Skal listen ha mer enn en plass teller en deretter opp de navn som står som nr. 2 på stemmesedlene. Den kandidat som får flest stemmer ved de to opptellinger, når en ser bort fra den allerede valgte, er valgt. På samme måte fortsetter en inntil alle plasser listen skal ha er besatt, med de modifikasjoner som følger av bestemmelsen i denne paragraf nr. 3. Hvis flere kandidater har fått like mange stemmer, anses den valgt som står først i rekkefølgen på listen. Viser det seg at et kjønn etter denne fremgangsmåte vil bli representert med mindre enn 40 % av medlemmene fra en liste som får 4 eller flere medlemmer, eller ikke blir representert fra en liste som får 2 eller 3 medlemmer, rykker kandidater fra det underrepresenterte kjønn så langt mulig opp på listen i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. 5 Hver liste skal så vidt mulig tildeles så mange varamedlemmer som den får medlemmer, med et tillegg av to. Varamedlemsplassene fordeles ved fortsatt opptelling på samme måte som bestemt for medlemmene i punktene ovenfor. Kjønnsmessig representasjon Kommuneloven § 36 nr. 2 om listefremlegg er endra siden det konstituerende møte etter valget 2007. Loven fastsetter nå følgende krav til listefremlegget når det gjelder fordeling av kvinner og menn: Skal det velges to eller tre medlemmer skal hvert kjønn være representert på listen. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges flere enn ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 %. Tidligere praksis har vært at det er blitt oppnevnt et tverrpolitisk sammensatt tellekorps som har hatt ansvar for prøving, opptelling og valgoppgjør. Avstemningen: Avstemningen skal skje skriftlig, og skal være hemmelig. En muntlig avstemning er ugyldig selv om de er enstemmig. 6 3/15 VALG AV ORDFØRER 2015 - 2019 Arkivsak-dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/00007-1 Hallgeir Sørnes Saksgang 1 Vardø bystyre Møtedato 19.10.2015 Saknr 3/15 Forslag til vedtak/innstilling: Saken fremmes uten innstilling Saksframstilling: Organisasjonsform Den politiske styringsformen i Vardø kommune bygger på det som er kalt formannskapsmodellen. Det sentrale ved denne styringsmodellen er at de folkevalgte organer sammensettes etter et forholdstallsprinsipp, basert på styrkeforholdet mellom de politiske partier og grupperinger. Lovgrunnlag Valg av ordfører reguleres av kommunelovens §§ 9 og 38. Bystyret velger selv i sitt konstituerende møte ordfører. Valgperioden Ordfører velges for hele valgperioden. Hvem er valgbare? Valgbar til vervet som ordfører er de faste medlemmene av formannskapet. Varamedlemmer til formannskapet er ikke valgbare, heller ikke de som kun er medlemmer av bystyret. Fritak Den som har vært ordfører sammenhengende de siste fire år, kan nekte gjenvalg. Fritaksretten er avhengig av at man har fungert i vervet i hele forrige valgperiode. Krav om fritak må fremsettes før valget 7 Fremgangsmåten ved valget Kommunelovens § 38 nr. 1 og § 40 nr. 2 Den som skal velges ved første avstemning, må ha flertall (dvs. mer enn 50 %) av de avgitte stemmene i første runde. Blanke stemmer skal også regnes med når det skal avgjøres om flertallskravet er oppfylt. Dersom ingen oppnår tilstrekkelig stemmetall, må det holdes en ny avstemning i samme møte (det konstituerende møtet). Samtlige kandidater deltar i den nye avstemningen (også de som måtte ha fått 0 stemmer ved første avstemning). Bystyret kan ikke vedta at andre avstemning bare skal holdes mellom to eller flere av de som ved første avstemning fikk flest stemmer. (Bundet avstemning) Ved annen gangs avstemning er den valgt som har fått enkelt flertall, dvs. flest stemmer. Det kreves ikke 50 % eller mer av de avgitte stemmene i denne omgangen. Dersom det ved et ordførervalg avgis henholdsvis 12, 11 og 10 stemmer for kandidatene A, B og C, vil A være valgt. Har 2 eller flere kandidater fått like mange stemmer ved denne avstemningen, avgjøres valget ved loddtrekning mellom disse. Det er anledning til å avholde uforpliktende prøveavstemninger, og det er adgang til å trekke kandidater før en formelt går til valg. Prøveomgangen kan ikke anses som gyldig første avstemning i forhold til lovens regler. 8 4/15 VALG AV VARAORDFØRER 2015 - 2019 Arkivsak-dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/00008-1 Hallgeir Sørnes Saksgang 1 Vardø bystyre Møtedato 19.10.2015 Saknr 4/15 Forslag til vedtak/innstilling: Saken fremmes uten innstilling Saksframstilling: Ved valg av varaordfører gjelder samme fremgangsmåte som ved valg av ordfører. Organisasjonsform Den politiske styringsformen i Vardø kommune bygger på det som er kalt formannskapsmodellen. Det sentrale ved denne styringsmodellen er at de folkevalgte organer sammensettes etter et forholdstallsprinsipp, basert på styrkeforholdet mellom de politiske partier og grupperinger. Lovgrunnlag Valg av varaordfører reguleres av kommunelovens §§ 9 og 38. Bystyret velger selv i sitt konstituerende møte varaordfører. Valgperioden Varaordfører velges for hele valgperioden. Hvem er valgbare? Valgbar til vervet som varaordfører er de faste medlemmene av formannskapet. Varamedlemmer til formannskapet er ikke valgbare, heller ikke de som kun er medlemmer av bystyret. Fritak Den som har vært varaordfører sammenhengende de siste fire år, kan nekte gjenvalg. Fritaksretten er avhengig av at man har fungert i vervet i hele forrige valgperiode. Krav om fritak må fremsettes før valget foretas. 9 Fremgangsmåten ved valget Kommunelovens § 38 nr. 1 og § 40 nr. 2 Den som skal velges ved første avstemning, må ha flertall (dvs. mer enn 50 %) av de avgitte stemmene i første runde. Blanke stemmer skal også regnes med når det skal avgjøres om flertallskravet er oppfylt. Dersom ingen oppnår tilstrekkelig stemmetall, må det holdes en ny avstemning i samme møte (det konstituerende møtet). Samtlige kandidater deltar i den nye avstemningen (også de som måtte ha fått 0 stemmer ved første avstemning). Bystyret kan ikke vedta at andre avstemning bare skal holdes mellom to eller flere av de som ved første avstemning fikk flest stemmer. (Bundet avstemning) Ved annen gangs avstemning er den valgt som har fått enkelt flertall, dvs. flest stemmer. Det kreves ikke 50 % eller mer av de avgitte stemmene i denne omgangen. Dersom det ved et ordførervalg avgis henholdsvis 12, 11 og 10 stemmer for kandidatene A, B og C, vil A være valgt. Har 2 eller flere kandidater fått like mange stemmer ved denne avstemningen, avgjøres valget ved loddtrekning mellom disse. Det er anledning til å avholde uforpliktende prøveavstemninger, og det er adgang til å trekke kandidater før en formelt går til valg. Prøveomgangen kan ikke anses som gyldig første avstemning i forhold til lovens regler. 10 5/15 VALG AV KONTROLLUTVALG 2015 - 2019 Arkivsak-dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/00009-1 Hallgeir Sørnes Saksgang 1 Vardø bystyre Møtedato 19.10.2015 Saknr 5/15 Forslag til vedtak/innstilling: Saken fremmes uten innstilling Saksframstilling: Norges kommunerevisorforbund (NKRF) tidsskrift” Kommunerevisoren” har en artikkel om valg av kontrollutvalg, skrevet av juridisk rådgiver Bernt Frydenberg. Nedenfor refereres de viktigste punktene i artikkelen. Tilrådninger for styrket egenkontroll I desember 2009 avga en arbeidsgruppe, som var nedsatt av KRD rapporten 85 tilrådninger for styrket egenkontroll i kommunene. På dette grunnlag har departementet utarbeidet et høringsnotat. Saksbehandlingen har imidlertid ikke kommet så langt at lovendringer er vedtatt. Enkelte av tilrådningene er av interesse i forbindelse med valg av kontrollutvalg. Tidspunkt for valget Valg av kontrollutvalg skal skje i det konstituerende møtet. NKRF har merket seg at en del kommuner ikke har valgt kontrollutvalg i det konstituerende møte, og noen har valgt dette utvalget etter at nemnder, råd og utvalg er valgt. Dette har i noen kommuner ført til at man ikke får kabalen til å gå opp, og kontrollutvalget er valgt i strid med reglement om sammensetningen. Slike valg er opphevd som ulovlige av fylkesmannen i lovlighetskontroll. NKRF anbefaler derfor at kontrollutvalget blir valgt i det konstituerende bystyremøte og før valg av andre nemnder. De anbefaler valg av kontrollutvalg etter valget av varaordfører. Kontrollutvalget trer i funksjon fra det konstituerende møte. Kjønnsmessig balanse Kontrollutvalget velges på samme måte som andre kommunale nemnder, enten som forholdsvalg etter KL § 36 og 37 eller avtalevalg etter KL § 39 a, og reglene i disse bestemmelsene om kjønnsmessig balanse gjelder også for kontrollutvalget. Ved vurdering av kravet om kjønnsmessig balanse er oppfylt, skal man se å valget av faste representanter og varamedlemmer hver for seg. 11 Antall medlemmer i kontrollutvalget I følge KL § 77 nr. 1 skal kontrollutvalget ha minst 3 medlemmer. Spørsmålet har vært drøftet av arbeidsgruppen i departementet som sier bl.a.” Dess flere medlemmer kontrollutvalget har, dess mer sannsynlig er det at medlemmer setter søkelyset på” kritikkverdige forhold”. Departementet går innfor følgende endring av bestemmelsen: Utvalget skal ha minst fem medlemmer. Dette er som nevnt, ennå ikke gjeldende rett, men NKRF rår for sin del til at det velges minst fem medlemmer. Dette vil gi flere partier mulighet for slikt innsyn som utvalget har rett til, samtidig som det vil bidra til å understreke utvalgets betydning. Antall varamedlemmer I følge KL §77 nr. 1 tredje setning skal det velges varamedlemmer til kontrollutvalget, men det sies ikke noe om hvor mange. NKRF har ikke funnet noen andre bestemmelser i kommuneloven om antall varamedlemmer. Etter § 37 nr. 4 skal hver liste så vidt mulig tildeles så mange varamedlemmer som den får medlemmer, med tillegg av to. Leder og nestleder Når bystyret velger kontrollutvalg, velges det samtidig leder og nestleder for utvalget, blant medlemmene. Det er ikke adgang til å overlate dette valget til utvalget selv. Regelverket inneholder ikke bestemmelser eller føringer om partitilknytning for leder/nestleder, men erfaringsmessig velges leder ofte fra opposisjonen. Kommunesektorens etikkutvalg har nylig anbefalt at opposisjonen har både flertallet og lederen i utvalget. Hvem skal være med i kontrollutvalget I følge KL § 77 femte setning skal minst ett av medlemmene velges blant bystyrets faste medlemmer. Det er ikke tilstrekkelig med valg blant varamedlemmene. Det kan ikke dispenseres fra denne bestemmelsen. Det er særlig denne bestemmelsen som har ført til de vansker som er nevnt ovenfor. Hvem kan ikke være medlem i kontrollutvalget For det første gjelder de generelle utelukkelsesregler i KL § 14 nr. 1b, også for valg av kontrollutvalg. For det andre gjelder det særlige utelukkelsesregler spesielt for kontrollutvalg, på vegne av bystyret, skal føre tilsyn med de øvrige kommunale instanser. Følgende persongrupper utelukkes fra å bli valgt som medlemmer av kontrollutvalget: Ordfører og varaordfører Medlem og varamedlem av formannskap og av kommunal nemnd med beslutningsmyndighet Tilsatte i kommunen For det tredje finnes en utelukkelsesregel bortgjemt i KL § 10 a nr. 2 andre setning: Medlemmer av kontrollutvalget som også sitter i bystyret, er utelukket fra valg til komiteene. Dersom man ikke følger rådet om å velge kontrollutvalg før man velger øvrige nemnder, innebærer reglen også at medlem av kommunestyrekomite ikke kan velges som medlem eller varamedlem av kontrollutvalget. Skjer dette likevel, kan saken løses ved at vedkommende trer ut av komiteen. 12 Plikt til å motta valg KL § 14 inneholder bestemmelser om plikt til å ta imot valg til de mest sentrale nemndene, herunder kontrollutvalget. Pliktig til å ta imot valg er enhver som har stemmerett ved kommunevalget og som på valgdagen står innført i folkeregisteret som bosatt i vedkommende kommune. Den som ikke har nådd stemmerettsalder, er valgbar, men ikke pliktig til å ta imot valg. 13 6/15 VALG AV STYRE TIL VARDØ HAVN KF 2015 - 2017 Arkivsak-dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/00011-1 Hallgeir Sørnes Saksgang 1 Vardø bystyre Møtedato 19.10.2015 Saknr 6/15 Forslag til vedtak/innstilling: Følgende oppnevnes til styret for Vardø Havn KF for perioden 2015 - 2017 Medlemmer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Varamedlemmer: 1. 2. Som leder velges: Som nestleder velges: Brukerrepresentanter: Saksframstilling: I vedtekter for Vardø Havn KF §6 – Valg og sammensetning -, vedtatt av Bystyret 19.12.07, Sak 69/07, står det følgende: Styret for Vardø Havn KF skal bestå av 6 medlemmer og 2 varamedlemmer. 5 av medlemmene inkl. leder og nestleder samt varamedlemmene velges av Vardø Bystyre selv. 1 av styremedlemmene velges av og blant de ansatte. 2 brukerrepresentanter i styret uten stemmerett men med møte- forslags- og talerett. De to brukerrepresentantene ønsker vi at en kommer fra sjøsiden (fiskere etc.) mens den andre kommer fra landsiden (kjøper etc.) 14 Vedtekter for Vardø Havnevesen KF Vedtatt av Vardø Bystyre 17. desember 2002. Endring i § 6 vedtatt av bystyret 19.12.07, sak 69/07 § l Firma Vardø Havnevesen er et kommunalt foretak som er opprettet med hjemmel i kommunelovens kap. 11. § 2 Rettslig status Foretaket er ikke et eget rettssubjekt, og arbeidsgiveransvaret tilligger Vardø kommune som eier. Virksomheten skal registreres i Foretaksregisteret. § 3 Kontorkommune Firmaet er registrert i Vardø kommune hvor foretaket også har sitt forretningskontor. § 4 Formål og ansvarsområde Vardø havnevesen skal sørge for en rasjonell og effektiv havnedrift, føre tilsyn med trafikken i havnedistriktet og forvalte havnens eiendommer, innretninger og andre aktiva med sikte på en best mulig ressursutnyttelse for havnens brukere og kommunen. For å opprettholde og videreutvikle Vardø havnevesen og havnens trafikkgrunnlag kan Vardøhavnevesen engasjere seg i prosjekter og virksomhet både innen og utenfor havneformål, der det er fordelaktig og hensiktsmessig. Slik investering og avkastning av disse skal inngå i havnekassens midler. § 5 Ansvar for eier Bystyret i Vardø er foretakets øverste ansvarlige organ, og fastsetter og bevilger selv den årlige økonomiske ramme for foretaket. § 6 Valg og sammensetning av havnestyre Styret for Vardø Havn KF skal bestå av 6 medlemmer og 2 varamedlemmer. 5 av medlemmene inkL leder og nestleder samt varamedlemmene velges av Vardø bystyre selv. 1 av styremedlemmene velges av og blant de ansatte. Daglig leder kan ikke være medlem av styret. 2 brukerrepresentanter, styret, uten stemmerett men med møte, forslags- og talerett. De to brukerrepresentantene ønsker vi at en kommer fra sjøsiden (fiskere etc.), mens den andre kommer fra landsiden (kjøpere etc.) Valgperioden for styrets medlemmer settes til 2 - to år og følger kalenderåret, første gang for perioden 2004-2006. § 7 Styrets myndighet Foretaket ledes av et styre, som har myndighet til å treffe avgjørelse i alle saker som gjelder foretaket og dets virksomhet. Styret påser at virksomheten drives i samsvar med foretakets formål, vedtekter, økonomiplan, årsbudsjett og andre vedtak eller retningslinjer fastsatt av foretaket eller Vardø bystyre. 15 Under utøvelsen av sin virksomhet har styret all den myndighet som tilligger kommunen etter den til enhver gjeldende havne- og farvannslov. Styret har det kommunale ansvaret for planlegging, utbygging og drift av Vardø kommunes kaianlegg og havneinnretninger som inngår i havnevesenets aktiva. Styret skal føre tilsyn med at kaianlegg og andre anlegg og innretninger samt arealer innen-Havne-Distriktet er i forsvarlig stand, og trase til sjø og land ikke hindres eller vanskeliggjøres. Styret gir tillatelse for privat eller offentlig oppførelse av arbeid og anlegg (jfr. havne- og farvannsloven) innenfor havnedistriktet. Unntatt når dette er i strid med vedtatte reguleringer og planer. Styret skal føre tilsyn med havneadministrasjonen, og har overfor denne instruksjons- og omgjøringsmyndighet. Styret har ansvaret for at pålagte oppgaver utføres ihht. lov, forskrifter og eventuelle pålegg, og skal sørge for at saker som skal behandles av Vardø bystyre er tilstrekkelig forberedt, og at bystyrets vedtak iverksettes. Styret innstiller overfor bystyret i saker som har betydning for drift og forvaltning av Vardøhavnevesen. Styret gir for øvrig uttalelse i saker som kan ha drifts- eller samferdselsmessig betydning for havnevirksomheten i Vardø kommune når slike saker behandles av Vardø kommunens øvrige organer. Styret treffer enkeltvedtak i medhold av Lov av 8. juni 1984 nr. 51 om havner og farvann § 17 tredje ledd, herunder fastsette kommunale forskrifter, ordensforskrifter for havnen og. bestemmelser om vederlag, avgifter og avgiftsområder. Styrets myndighet etter denne bestemmelse gjelder ikke fastsettelse av havnedistriktets grenser. Styrets myndighet omfatter også opprettelse og nedleggelse av stillinger. styret tilsetter selv alt personale inkl daglig leder, og har ellers myndighet til å treffe avgjørelser i alle lønns- og personalsaker. Denne myndigheten må ikke utøves i motstrid med personalog arbeidsreglementet for Vardø kommune. § 8 Styremøter Foretaket sammenkalles til møte av styrets leder år denne finner det påkrevet. Et medlem av styret og havnefogden kan kreve at styret innkalles til møte. Styret innkalles normalt skriftlig med en frist på 6 dager. Saksliste og saksdokumentene til møte skal følge innkallingen. Styrets møter ledes av styrets leder eller i dennes fravær av nestleder. Dersom ingen av disse er til stede velges en særskilt møteleder. Vardø kommunes ordfører og rådmann har møterett i styrets møter. Etter styrets nærmere bestemmelse kan også andre, som politistasjonsjef, fiskerrettleder og brukere som ikke er representert i styret, gis rett til å møte med tale- og forslagsrett på styrets møter. Om styret ikke i det enkelte tilfellet bestemmer noe annet, har havnefogden både rett og plikt til å møte på styrets møter og til å uttale seg i saker styret har til behandling. Styrets møte holdes for åpne dører. Dørene skal likevel lukkes dersom styret behandler opplysninger som er underlagt lovbestemt taushetsplikt. 16 Styret er beslutningsdyktig når mer enn halvparten av de stemmeberettigede medlemmene er tilstede. Avgjørelser treffes med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er møteleders stemme avgjørende. Dersom styremøtet er fulltallig kan det fatte vedtak i saker som ikke er oppført på sakslisten før møtet. Vedtak om å ta en slik sak opp til behandling må fattes enstemmig. Før styret behandler saken, skal rådmannen varsles. Ved ansettelser er den ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen av kandidatene får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved annen gangs avstemning er den ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet er møtelederens stemme avgjørende. Dersom et styremedlem krever det, skal avstemningen foregå skriftlig. Havnefogden fungerer som sekretær, og har ansvaret for at det føres protokoll fra styrets møter. Protokollen skal underskrives av samtlige tilstedeværende styremedlemmer. Utskrift av møteprotokollen sendes ut sammen med neste møteinnkalling til styrets medlemmer, kommunens rådmann, ordfører og andre med møterett i havnestyret. Dersom et styremedlem eller havnefogden er uenig i styrets beslutning, kan disse kreve å få sin oppfatning innført i protokollen. I dette tilfellet bør den avvikende oppfatningen også inneholde en begrunnelse. § 9 Daglig leder og daglig leders myndighet Den daglige driften forestås av havneadministrasjon med en havnefogd som leder. Daglig leder forestår den daglige ledelse av Vardø Havnevesen. Daglig leder er direkte underlagt styret og skal følge de retningslinjer og pålegg som styret gir. Havnefogden skal påse at havnevesenets bokføring er i samsvar med lov og forskrifter, og at formuesforvaltningen er ordnet på en betryggende måte. Den daglige ledelse og drift omfatter ikke saker som etter Vardø havns forhold er av uvanlig art eller stor betydning. Havneadministrasjonens leder kan likevel treffe beslutning i slike saker dersom styrets behandling ikke kan avventes uten vesentlig ulempe for havnen. I slike tilfeller skal styret snarest underrettes om saken og havneadministrasjonens beslutning. Daglig leder skal holde styret orientert om alle forhold av betydning for virksomheten, og om økonomi- og personalforhold. Daglig leder skal rapporter til styret på en slik måte og så ofte som situasjonen betinger og styret for øvrig måtte bestemme. § 10 Arbeidsgivertilknytning Virksomheten skal være medlem av Kommunenes Sentralforbund gjennom KS Bedrift. § 11 Forholdet til kommunens administrasjon Innenfor styrets myndighetsområde har kommunens rådmann ingen instruksjons- eller omgjøringsmyndighet overfor havnefogden. 17 Kommunens rådmann kan allikevel instruere havnevesenets ledelse om at iverksettelsen av en sak skal utsettes til Vardø bystyre har behandlet saken. Før styret treffer vedtak i sak som skal behandles av bystyret, skal rådmannen være gitt anledning til å uttale seg om saken. Rådmannens uttalelse skal legges frem for styret ved dets behandling av saken. § 12 Representasjon Styret representerer Vardø havnevesen utad og kan innenfor Vardø havnevesens formål inngå avtaler på kommunens vegne. Vardø havnevesen forpliktes ved underskrift av havnefogden i forening med havnestyres leder, eller etter nærmere skriftlige bestemmelser av havnestyret. Daglig leder representerer foretaket utad i saker som faller innenfor daglig leders myndighet. Har noen som representerer foretaket utad, ved handling på vegne av foretaket overskredet sin myndighet, er handlingen ikke bindende for kommunen hvis medkontrahenten innså eller burde innsett at myndigheten ble overskredet, og det derfor ville stride mot redelighet å gjøre disposisjonen gjeldende. § 13 Havnekassen Havnens midler, så som avgiftsinntekter, vederlag, renteinntekter og andre avkastninger, overføringer, tilskudd og fondsavsetninger skal holdes adskilt i egen havnekasse og kan bare brukes til havneformål. Eiendommer og innretninger anskaffet for havnekassens midler skal anses som særlige havneinnretninger tilhørende havnekassen. § 14 Havneavgifter og vederlag mv. Havnevesenet oppkrever kommunale havneavgifter etter Lov av 8.juni 1984 nr. 51 kapittel VI. Avgiftsregulativet fastsettes av bystyret selv etter innstilling fra havnestyre og gjelder for det enkelte budsjettåret. I samsvar med vanlige formuesrettslige regler kan styret oppkreve vederlag for tjenester og for bruk av landarealer og særlige havneinnretninger i havnedistriktet som ikke dekkes gjennom havneavgiftene. Styret kan også vedta at det skal oppkreves vederlag for opplag av fartøy. Havneavgiftene skal sammen med eventuelle vederlag og havnekassens øvrige inntekter innbringe det som er nødvendig for at havnen skal dekke sine betalingsforpliktelser, så som utgifter til administrasjon, drift, vedlikehold og utbygging, samt i rimelig utstrekning opplegg av fonds til dekning av vedlikehold og fremtidige investeringer. § 15 Havnekassens forvaltning Det påligger styret å sørge for at Vardø havnevesen drives mest mulig kostnadseffektivt. Styret avgjør hvordan havnekassens midler skal forvaltes, og treffer beslutning om plassering av midler, samt om anskaffelse, avhendelse, bortleie og bortfeste av havnens eiendommer og innretninger. 18 Styret kan treffe bestemmelse om overføring av bevilgede midler fra ett regnskapsår til det neste, og kan dessuten disponere fondsmidler innenfor de rammer som angis ved fondsavsetningen. Etter Vardø bystyres bestemmelse kan styret oppta lån for å finansiere investeringer, herunder velge långiver. Dersom det ytes kommunalt tilskudd til havnens drift eller investeringer, kan det tas forbehold om tilbakebetaling av tilskuddet. Slike forbehold må komme klart til uttrykk ved bevilgningen av tilskuddet, og må ikke medføre sikkerhetsmessige eller betydelige konsekvenser for havnens forsvarlige drift. § 16 Økonomiplan, budsjett, regnskap og revisjon Det skal utarbeides økonomiplan og budsjett som foreskrevet i kommuneloven. Dette vedtas av bystyret selv etter innstilling fra styret. Driftsåret følger kalenderåret. Styret har myndighet til å treffe vedtak i saker som krever tilleggsbevilgning, dersom bevilgningene ikke overstiger de midler som kan brukes til havneformål, jf Lov av 8. juni 1984 nr. 51 § 23 og disse vedtekters § 15 annet ledd. Havnevesenet regnskap føres etter kommunale regnskapsforskrifter og kostraprinsippet, samt etter eventuelle krav fra bystyre. Revisjon en av havnevesenets regnskap forestås av kommunens revisjon. Regnskap og årsberetning for Vardø havnevesen skal foreligge etter de samme frister som kommunen bruker og skal vedtas av Vardø bystyre. § 17 Øvrige bestemmelser Disse vedtektene trer i kraft fra 1. januar 2003. For øvrig gjelder den til enhver tid gjeldende kommunelov. 19 7/15 NEMNDER - RÅD OG UTVALG I PERIODEN 2015 - 2019 Arkivsak-dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/00012-1 Hallgeir Sørnes Saksgang 1 Vardø bystyre Møtedato 19.10.2015 Saknr 7/15 Forslag til vedtak/innstilling: For de utvalg der hovedutvalg, foreninger eller organisasjoner skal fremme forslag eller innstilling på representasjon ansees den/de som er foreslått eller blir foreslått som valgt. For de utvalg der det ikke blir fremmet forslag til leder, nestleder og event. sekretær, skal det enkelte utvalg konstituere seg selv. Valgene gjelder for perioden 2015 - 2019 Saksframstilling: Utgangspunktet er at alle valg skal gjøres i det konstituerende møte (kommunelovens § 17 nr. 2). Dette er ikke noe absolutt krav, men det er en fordel at flest mulig folkevalgte organer trer i virksomhet noenlunde samtidig. Dersom nyvalg ikke avholdes i det konstituerende møtet, forlenges de sittende nemndmedlemmers funksjonstid automatisk frem til nyvalg er holdt. Reglene om valgperiode er ikke til hinder for at det foretas nedleggelse eller omorganisering i nemndene. OVERSIKT OVER STYRER, RÅD OG UTVALG UNDERUTVALG: - Skatteutvalg - Takstutvalg 3 medlemmer 3 medlemmer UNDERKOMITEER: - Administrasjonsutvalg - Eldreråd/Funksjonshemmede - Lokalt barneombud - Ungdomsråd - Klagenemnd 3 medlemmer 5 medlemmer 1 medlem 6 medlemmer 3 medlemmer 20 INSTITUSJONSSTYRER: - Styret for Vardøhus Museumsforening - Musikk- og kulturskoleutvalget - Kontaktorgan vernet botilbud - Kontaktorgan for sykehjemmet; - Sykestua og hjemmesykepleien - Styret for Vardø barnehage -Samarbeidsutvalget Vardø skole 5 medlemmer 5 medlemmer 4 medlemmer 5 medlemmer 4 medlemmer 7 medlemmer UTVALG TILKNYTTET SEKTOR - Politiråd BEREDSKAP - Beredskapsråd - Heimvernsnemnd - Evakueringsnemnd - Oljevernutvalg REGIONALE SAMARBEIDSORGANER - Øst-Finnmark Regionråd - Finnmark kommunerevisjon IKS - Interkommunalt Arkiv Finnmark IKS - Norasenteret - Kommunens representant til KS - Kommunal Viltnemd - Valgstyre - Varangerhalvøya nasjonalparkstyre Ved denne fremgangsmåte er de fra departementet presisert følgende: 1) Fremgangsmåten er avhengig av oppslutning fra en enstemmig forsamling. Dersom et medlem krever forholdsvalg, må valget gjennomføres på samme måte som ved valg av formannskap. Flertallet kan ikke stemme ned et krav om forholdsvalg. 2) I utgangspunktet skal varamedlemmer som velges oppfattes som varamedlemmer for hele utvalget. Dette kan by på problemer ved innkalling, fordi at ved forfall skal første varamedlem i rekkefølgen innkalles. Dette har vært ordnet ved at arbeidsutvalget splitter opp sin innstilling, slik at man navngir hver gruppes medlemmer og varamedlemmer, med parti- eller gruppebetegnelse. Varamedlemmene blir dermed ikke varamedlemmer for andre enn vedkommende gruppes faste medlemmer. Ved valg av vararepresentanter har det vært valgt like mange vararepresentanter som faste representanter fra hver gruppe med tillegg av to. 21 Forholdet til reglene om kjønnsrepresentasjon i KL §§ 36-38: Aktuelle lovregler: Reglene om opprettelse og valg av kommunale nemnder finnes i kommunelovens §§ 10-12, 14, 27 og 35-38. Kommunene har stor frihet til å organisere nemndstrukturen slik at den er tilpasset lokale forhold. Det er få nemnder som er obligatoriske etter særlovgivning. Lovpålagte kommunale nemnder: - (felles) råd (for eldre og) mennesker med nedsatt funksjonsevne (lov om råd eller annen representasjonsordning for mennesker med nedsatt funksjonsevne m.m.)) - Valg- og stemmestyre (valgloven) - Fast utvalg for plansaker (plan- og bygningsloven) Lovpålagte statlige nemnder på kommunalt plan: - Heimevernsnemd (heimvernsloven) - Fjellstyre. (fjelloven) Uttrykket ”nemd” i kommuneloven er en fellesbetegnelse som omfatter: Faste utvalg Styre og råd for kommunale institusjoner Interkommunale samarbeidsorganer Kontrollutvalg Kommunedelsutvalg Styre for kommunale foretak KL § 10 inneholder bestemmelsene om faste utvalg og komiteer som refereres: 1. Bystyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Bystyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Bystyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning hvis ikke bystyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Bystyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komite kan også tildeles myndighet til å avgjøre enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 22 6. Bystyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komite kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komite. Generelle kommentarer: Tverrpolitisk arbeidsutvalg bør allikevel skjele til ved forslag til representasjon i utvalgene, at det er vedtatt gjennomgående representasjon fra bystyre og formannskap i hovedkomiteene. Hvor langt dette prinsipp skal følges ved valg av de øvrige utvalg bør også vurderes, slik at man bygger opp en politisk styringsstruktur der de samme personer gis mulig for å følge sakene i beslutningssystemet. For endel utvalg er det forutsatt at representasjonen enten skal foreslås av hovedutvalg eller utpekes av hovedutvalg. UNDERUTVALG: 1)- Skatteutvalget: Hjemmel: Skattebetalingsloven av 21. nov. 1952 nr. 2 § 42 Valg og sammensetning: Skatteutvalget skal bestå av minst 3 medlemmer m/varamedlemmer som velges av bystyret. Bystyret velger leder og nestleder i utvalget, dog uten stemmerett. Servicetorget er sekretær for utvalget. Utvalgets gjøremål kan legges til en annen kommunal nemnd. Arbeidsområde: Skatteutvalget skal behandle saker/søknader som gjelder nedsettelse eller ettergivelse av utlignet skatt. Utvalget har delegert avgjørelsesmyndighet som gjelder ettergivelse av skatt av billighetsgrunner inntil kr. 50.000,-, og saker som gjelder utgiftsføring av uerholdelige skatter mv. inntil kr. 100.000,-. Medlemmer Varamedlemmer 1. 2. 3. 1. 2. 3. Som leder for skatteutvalget velges: Som nestleder for skatteutvalget velges: 2) Takstnemnd Medlemmer: 1 2. 3. Varamedlemmer: 1.. 2. 3. 23 UNDERKOMITEER: 3)- Administrasjonsutvalget: Hjemmel: Kommunelovens § 25. Valg og sammensetning: Adm.utvalgets sammensetning 3 fra arbeidsgiversiden. Vedtatt av bystyret i møte 27.02.02 (Sak 0009/02) Det bedriftsinterne styre supplere med 2 representanter utpekt etter forholdstallsprinsippet, av og blant arbeidstaker-organisasjonene. Arbeidsområde: Kommunens hovedutvalg i lønns-, personal- og organisasjonssaker, og har som arbeidsområde de oppgaver som har tilknytning til kommunens arbeidsgiverfunksjon. Utvalget fører kontroll med at vedtak innenfor utvalgets arbeidsområde blir gjennomført. Utvalget har et hovedansvar for å ta initiativ innen dette arbeidsområde. Administrasjonsutvalget ivaretar funksjonen som kommunens likestillingsutvalg. Medlemmer: Varamedlemmer: 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5. Som leder velges: Som nestleder velges: Arbeidstakerrepresentantene: 1. 2. 1. 2. 3. Partssammensatt utvalg for lærerne: Medlemmer: 1. 2. Varamedlemmer: 1. 2. 24 4)- Eldreråd/Råd for funksjonshemmede: Hjemmel: Lov 8. november 1991 nr. 76 om kommunale og fylkeskommunale eldreråd. Valg og sammensetning: Eldrerådet skal bestå av 5 medlemmer med personlige varamedlemmer og med følgende representasjon: 1 medlem m/varamedlem velges av Vardø Pensjonistforening 1 medlem m/varamedlem velges av Vardø trygde- og pensjonistlag 1 medlem m/varamedlem velges av Kiberg Pensjonistforening 1 medlem m/varamedlem velges blant personer som har arbeidet med eldre eller vist spesiell interesse for de eldres sak. Valget gjøres etter enighet mellom pensjonistforeningene 1 medlem m/varamedlem velges av Vardø kommune Bystyret foretar oppnevning etter innstilling fra foreningene. Valget gjelder for kommunevalgperioden. Leder og nestleder velges av eldrerådet blant pensjonistene i rådet. Medlemmer: Personlige varamedlemmer: 1. Vardø pensjonistforening 2. Vardø trygde- og pensj.l 3. Kiberg pensjonistfor. 4. Velges etter forslag fra foreningene samlet 5. Kommunens repr. 1. Vardø pensjonistforening 2. Vardø trygde- og pensj.l 3. Kiberg pensjonistfor. 4. Velges etter forslag fra foreningene samlet 5. Kommunens repr. 5)- Lokalt barneombud: Hjemmel: Plan- og bygningsloven § 9-1 Valg og sammensetning: Bystyret skal peke ut en etatsjef eller annen tjenestemann som skal ha særlig ansvar for å ivareta barns interesser når det faste utvalg etter denne paragraf utarbeider og behandler forslag til planer. Medlem: 1. Varamedlem: 1. 6)- Ungdomsråd: Hjemmel: Vardø kommunes barne- og ungdomsplan. Reglement for Vardø kommunes ungdomsråd vedtatt av bst. 17/12-08 Medlemmer: 1. 2. Varamedlemmer: 1. 2. Lokalt barneombud er rådets sekretær. 25 7)- Klagenemnd: Hjemmel: Bystyrets vedtak i sak 92/0089, jfr. forvaltningslovens § 28 2. ledd. Valg og sammensetning: Det opprettes en klagenemnd med 3 faste medlemmer og varamedlemmer. Medlemmer hentes utenfor bystyret. Opprettes med hjemmel i forvaltningslovens § 28. Ansatte i Vardø kommune og medlemmer av styrer, komiteer og utvalg kan ikke sitte i intern klagenemnd. Dersom det er mulig bør ett av medlemmene være jurist. Klagenemnda har myndighet til på vegne av bystyret å avgjøre klagesaker i tilfeller hvor det ikke er klageadgang etter særlov, men generell klageadgang etter forvaltningslovens bestemmelser eller intern forskrift. Klagenemnda bør også avgjøre klagesaker i forbindelse med personal- forvaltning. Medlemmer: Varamedlemmer: 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 5. Som leder velges: Som nestleder velges: INSTITUSJONSSTYRER: 8)- Styret for Vardøhus Museumsforening: Hjemmel: Vedtektene for Vardøhus Museumsforening § 2a. Vardøhus Museum er et halvoffentlig museum som eies og styres av styret for Vardøhus Museumsforening. Valg og sammensetning: Styret består av 7 medlemmer m/varamedlemmer, og har følgende sammensetning: - 2 medlemmer m/varamedlemmer velges av Vardø kommune - 1 medlem m/varamedlem velges av Finnmark fylkeskommune - Kommandanten på Vardøhus Festning m/varamedlem - 3 medlemmer m/varamedlemmer velges av generalforsamlingen Vardø kommune velger 2 medlemmer m/varamedlemmer etter innstilling fra Oppvekstkomiteen og som fortrinnsvis bør komme fra komiteen. Medlemmer: Varamedlemmer: 1. 2. 1. 2. 26 9)- Musikk- og kulturskoleutvalget: Medlemmer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. forslag fra GOB forslag fra GOB forslag fra GOB forslag fra Vardø sang og musikkråd tillitsvalgt rektor ved musikkskolen Varamedlemmer: 1. forslag fra GOB 2. forslag fra GOB 3. forslag fra GOB 4. forslag fra Vardø sang og musikkråd 5. en av rektorene fra grunnskoletrinnet (turnusordning) 6. foreldrerepr. m/elev på musikkskolen Som leder velges: Som nestleder velges: Som sekretær velges: 10)- Kontaktorgan for Vernet botilbud: Hjemmel: Bystyrets vedtak i sak 44/93 (jnr. 93/00268) Medlemmer: 1. fra POHS 2. fra Foreningen for funk.h. 3. fra foreldrene 4. fra Vadsøgt. 5 Personlige varamedlemmer: 1. fra POHS 2. fra Foreningen for funk.h 3. fra foreldrene 4. fra Vadsøgt. 5 Utvalget konstituerer seg selv. Som sekretær velges styrer for Vadsøgt. 5 m/møte- tale- og forslagsrett. Foreningen/inst. velger selv sine medlemmer/varamedlemmer 11)- Kontaktorgan for Sykehjemmet og hjemmesykepleien: Hjemmel: Bystyrevedtak sak 44/93 Valg og sammensetning: Kontaktutvalget sammensettes slik: - en politisk oppnevnt representant og da fortrinnsvis fra Komite for pleie og omsorg/helse og sosial (POHS) - repr. for beboere ved aldershjemmet - repr. for beboere ved sykehjemmet - repr. fra hjemmesykepleien - repr. fra ansatte v/alders- og sykehjemmet 27 Medlemmer: 1. fra POHS 2. repr. beboere sykehjemmet 3. repr. beboere sykehjemmet 4. fra hjemmesykepleien 5. fra ansatte v/sykehjemmet Personlige varamedlemmer: 1. fra POHS 2. repr. beboere sykehjemmet 3. repr. beboere sykehjemmet 4. fra hjemmesykepleien 5. fra ansatte v/sykehjemmet Som sekretær velges avdelingsleder m/møte- tale- og forslagsrett. 12)- Styret for Vardø barnehage: Medlemmer: Personlige varamedlemmer: 1. fra GOB 2. repr. fra foreldrerådet 3. repr. fra de ansatte 4. repr. fra de ansatte 1. GOB 2. repr. fra foreldrerådet 3. repr. fra de ansatte 4. repr. fra de ansatte Som sekretær velges styrer. Samarbeidsutvalg for Vardø skole: Hjemmel: Lov om grunnskolen ab 13. juni 1969 § 33 Valg og sammensetning: Ved hver skole skal det være et samarbeidsutvalg med 7 representanter: - 1 representanter etter forslag fra Komite for grunnskole/barnehage (GOB) - 2 representanter fra lærerne - 1 representant fra andre tilsatte - 2 representanter fra foreldrerådet - rektor (representerer kommunen) Rektor fungerer som sekretær for utvalget. 13)- Samarbeidsutvalget Vardø skole: Medlemmer: 1. fra GOB 2. fra lærerne 3. fra lærerne 4. fra ansatte 5. fra foreldrerådet 6. fra foreldrerådet 7. rektor ved skolen Personlige varamedlemmer: 1. GOB 2. fra lærerne 3. fra lærerne 4. fra ansatte 5. fra foreldrerådet 6. fra foreldrerådet 7. rektors stedfortreder Som sekretær for utvalget velges rektor med møte-, tale og forslagsrett. 28 UTVALG TILKNYTTET SEKTOR: 14)- Menighetsrådet: Hjemmel: Lov og Den Norske kirkes ordning av 29. april 1953. Valg og sammensetning: Menighetsrådet består av soknepresten og- etter menighetsrådets bestemmelse 4,6,8 eller 10 andre medlemmer. Valg til menighetsråd gjelder for 4 år. Det sittende menighetsråd gjør tjeneste som valgstyre. Ved behandling av saker som må forelegges kommunen til vedtak tiltres menighetsrådet et medlem valgt av bystyret selv. Menighetsrådet kan innby dette medlem til også å ta del i rådets behandlinger, men uten stemmerett. Medlem: 1. Varamedlem: 1. 15)- Varangerhalvøya nasjonalparkstyre: Hver kommune skal være representert med ett medlem, primært ordfører eller formannskapsmedlem evt. faste kommunestyrerepresentanter i kommunen, og innstiller en kvinne og en mann. Kommuner som skal være representert med to medlemmer, utpeker to menn og to kvinner. Miljødirektoratet ber videre om at representanter og vararepresentanter til nasjonalparkene/verneområdestyrene sendes til direktoratet så snart som mulig. Miljødirektoratet vil så snart de har fått svar fra kommunene/fylkeskommunene re oppnevne nasjonalparkstyret på bakgrunn av forslagene som er kommet fra kommunene. Sammensetningen av styret skal følge kravene til kjønnsfordeling i likestillingslovens §13 16) Politiråd Vedtatt av formannskapet 10.02.09 sak 14/09. Ordfører leder Repr. Fra formannskapet Rådmann Enhetsleder skole Enhetsleder Helse og sosial Lensmannen (eller den han/hun bemyndiger) 29 BEREDSKAP: 17)- Beredskapsråd: Hjemmel: Normalreglement for kommunens beredskapsarbeid § 2. Valg og sammensetning: Bystyret oppnevnes et beredskapsråd som skal være kommunens samarbeidsorgan i beredskapsspørsmål og som skal ha følgende sammensetning. Organisasjonen Kvinners Frivillige Beredskap har bedt om at man tar hensyn til den ressurs kvinnene representerer i sine nærmiljøer når beredskapsråd skal oppnevnes. Medlemmer: Personlige varamedlemmer: 1. Rådmann - leder 2. Ordfører - nestl. 3. Sivilforvarsadj. 4. Brannmester 5. Kommunelege I 6. Politiet 7. Røde kors hj.korps 8. Forsvaret 1. Assisterende rådmann 2. Varaordfører 3. Sivilforsvaret 4. Underbrannmester 5. Kommunelege II 6. Politiet 7. Røde kors hj.korps 8. Forsvaret 18)- Heimvernsnemnd: Lovpålagt statlig nemnd på kommunalt plan. Hjemmel: Lov om Heimevernet av 17. juli 1953 § 2 med utfyllende bestemmelser. Valg og sammensetning: I hver kommune skal det være en kommunal heimvernsnemnd med rådgivende myndighet. Nemnda skal ha som medlemmer: Nemnda velger selv formann og sekretær blant nemndas medlemmer: - to medlemmer oppnevnt av bystyret - ett medlem fra med lokale politimyndighet. Nemnda velger selv formann og sekretær blant nemndas medlemmer. Medlemmer: 1. 2. 3. repr. fra politiet Personlige varamedlemmer: 1. 2. 3. repr. fra politiet 30 19) Evakueringsnemnd Nemnda knyttes opp mot Vardø kommunes beredskaps-/evakueringplan. De valgte representanter må ha god kjennskap til kommunen Ett medlem med personlig varamedlem skal være fra administrasjonen. Medlemmer: 1. 2. 3. Rådmann Personlige varamedlemmer: 1. 2. 3. Assisterende rådmann REGIONALE SAMARBEIDSORGANER: 20)- Oljevernutvalg: Oljevernberedskapen er et interkommunalt samarbeid mellom Vardø, Båtsfjord og Berlevåg kommuner. Vardø har i den forrige periode hatt følgende representasjon i det interkommunale oljevernutvalget: 1. Politimester 2. Havnefogd 3. Brannsjef Medlemmer: 1. 2. 3. 21)- Øst-Finnmark Regionråd: Medlemmer: 1. 2. Varamedlemmer: 1. 2. 22)- Nora-senteret: (Vedtatt av bystyret 27.02.02, sak 0011/02) Representant til representantskapet: Medlem 1. Varamedlem 1. Representant til styret: Medlem Varamedlem 1. 1. 31 23)- Øst-Finnmark kommunerevisjon (IKS) (Vedtatt av bystyret 27.02.02, sak 0015/02. Representant til representantskapet: Medlem 1. Varamedlem 1. 24)- Interkommunalt arkiv Finnmark (IKAF) (Vedtatt av bystyret 17.12.02, sak 0070/02) Representant til representantskapet: Medlem Varamedlem 1. 1. 2. 3. 25)- Kommunens representant til KS Medlem Varamedlem 1. 1. 26) Lokalt Viltnemnd Medlemmer 1. 2. 3. Varamedlemmer 1. 2. 3. 27) Valgstyret for perioden Formannskapet fungerer og som kommunens valgstyre i perioden. 32 8/15 VALG AV HOVEDKOMITEENE -TNPK - GOB - POHS FOR VALGPERIODEN 2015 - 2019 Arkivsak-dok. Arkivkode. Saksbehandler 15/00010-1 Hallgeir Sørnes Saksgang 1 Vardø bystyre Møtedato 19.10.2015 Forslag til vedtak/innstilling: Saken fremmes uten innstilling Vedlegg: Skriv inn vedlegg her 33 Saknr 8/15 Saksframstilling: Følgende komiteer oppnevnes for valgperioden 2015 – 2019 Komite for TEKNISK, PLAN, NÆRING OG KULTUR - (TPNK) Medlemmer Varamedlemmer 1. 1. 2. 2. 3. 3. 4.. 4. 5. 5. 6. 6. 7. 7. 8. 9. 10 11. Som leder velges: Som nestleder velges: Komite for GRUNNSKOLE OG BARNEHAGE – (GOB) Medlemmer Varamedlemmer 1. 1. 2. 2. 3. 3. 4. 4. 5. 5. 6. 6. 7. 7. 8. 9. 10. 11. Som leder velges: Som nestleder velges: Komite for PLEIE/OMSORG HELSE/SOSIAL – (POHS) Medlemmer Varamedlemmer 1. 1. 2. 2. 3. 3. 4. 4. 5. 5. 6. 6. 7. 7. 34 8. 9. 10. 11. Som leder velges: Som nestleder velges: 1. Representanter for de ansatte i kommunen har møte- og talerett i nemnder, råd og utvalg/komiteer når disse behandler saker som gjelder forholdet mellom kommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Denne retten gjelder likevel ikke i forhold til styret for kommunalt foretak dersom de ansatte er representert i styret. 2. Representanter for de ansatte har ikke rett til å delta i behandlingen av saker som gjelder arbeidsgivers forberedelse til forhandlinger med arbeidstakere, arbeidskonflikter, rettstvister med arbeidstakerorganisasjonene eller oppsigelse av tariffavtaler. 3. Komiteene har avgjørende myndighet innen eget kapittel, med unntak av saker av prinsipiell karakter, der gis det innstilling til bystyret. Saker av prinsipiell karakter er vurdert å være; budsjettreguleringer (ikke innen eget kap.) nedleggelse av tilbud, forhold som kunne dreie seg om oppsigelser. 4. Der hvor avgjørelser er delegert til administrasjonen, er komiteen ankeinstans på enkelt vedtak. 5. Oppgaver, ansvar mv. som beskrevet i reglement for plan- og byggekomite overfører komite for teknisk, plan, næring og kultur. Leder av komiteen er også leder for byggeprosjekter. 6. Komiteene har fullmakt til å delegere myndighet til rådmannen 7. Leder og nestleder utgår fra bystyret Valgene gjelder ut valgperioden 2019. 35
© Copyright 2024