PLAN 2504P FLINTEGATA MOBILITETSPLAN

PLAN 2504P
FLINTEGATA
MOBILITETSPLAN
Oppdragsgiver
Rapporttype
Dato
Utarbeidet av
Kontrollert av
Flintegaten
eiendom as
Mobilitetsplan
17.09.15
Sivilarkitekt Ivar Egge
hb
Arkipartner as
Innhold
1. INNLEDNING ........................................................................................................................................ 3
1.1 Bakgrunn for krav om utarbeidelse av mobilitetsplan .................................................................. 3
1.2 Planforslaget.................................................................................................................................. 3
1.3 Mål ................................................................................................................................................. 3
2. GRUNNLAGSINFORMASJON ................................................................................................................ 3
2.1 Antall ansatte ................................................................................................................................ 3
2.2 Turproduksjon ............................................................................................................................... 3
3. TILGJENGELIGHET ................................................................................................................................ 4
3.1 Generelt ......................................................................................................................................... 4
3.2 Biltilgjengelighet ............................................................................................................................ 4
3.3 Kollektivtilbud................................................................................................................................ 4
3.4 Sykkel- og gangveier ...................................................................................................................... 5
4. BEREGNINGER ..................................................................................................................................... 6
4.1 Antall ansatte ................................................................................................................................ 6
4.2 Antall personer i boliger ................................................................................................................ 6
4.3 Estimert turproduksjon ................................................................................................................. 6
4.4 Reisemiddelfordeling..................................................................................................................... 6
4.5 Parkering ....................................................................................................................................... 7
4.6 Ønsket reisemiddelfordeling ......................................................................................................... 7
4.7 Forslag til parkeringsdekning for bil .............................................................................................. 7
4.8 Forslag til parkeringsdekning for sykkel ........................................................................................ 8
5. TILTAK .................................................................................................................................................. 8
5.1 Sykkel ............................................................................................................................................. 8
5.2 Kollektiv ......................................................................................................................................... 9
5.3 Kameratkjøring .............................................................................................................................. 9
6. KONKLUSJON ....................................................................................................................................... 9
Side 2
Arkipartner as
1. INNLEDNING
1.1 Bakgrunn for krav om utarbeidelse av
mobilitetsplan
Kommuneplan for Stavanger kommune har krav til at det skal utarbeides mobilitetsplan i
reguleringsplaner tilpasset tilgjengelig kunnskap om utbyggingen.
1.2 Planforslaget
Planområdet omfatter eksisterende barnehage og transformatorkiosk. Resterende del skal
omformes fra eksisterende lager og kontorbygg til boliger med noe næringsarealer.
Planforslaget har følgende formål og arealer:
Boliger
Næring
Barnehage
Energianlegg
19.070 m2
1.173 m2
1.355 m2
710 m2
I planforslaget er området utnyttet maksimalt i henhold til gjeldende regulering.
1.3 Mål
Målet med mobilitetsplanen er å oppnå reduserte klimagassutslipp fra biltrafikken gjennom å
redusere transportomfanget og ta i bruk miljøvennlige transportformer. Strategien for å oppnå
dette er å koordinere krav til fortetting, lokaliserings styring, parkering og kollektivtransporttilbud,
samt å legge til rette for gode sykkeltraseer og sikker sykkelparkering.
2. GRUNNLAGSINFORMASJON
2.1 Antall ansatte
Tjenesteyting/Kontor = 3 arbeidsplasser pr 100m2
Tallene er hentet fra Statens vegvesens håndbok
V713, trafikkberegninger. Tallene er basert på
erfaringstall og er en grov tilnærming. Tallene er
basert på m2 gulvareal.
Barnehage = 35 ansatte
2.2 Turproduksjon
Det kan være stor usikkerhet i å bestemme turproduksjon. Turproduksjon omfatter alle turer ut
og inn til området. En ansatt som reiser til arbeidsplassen og reiser hjem etter jobb, generer to
turer. Turproduksjonen er helt avhengig av hva slags type bedrifter som etablerer seg. Noen
bedrifter har høyt kundebesøk og/eller høy varetransport.
Erfaringstall
Virksomhet
Tjenesteyting/Kontor
Bolig
=
Barnehage
=
Gjennomsnitt
= 12 personturer pr. 100 m2
3 personturer pr person
6 personturer pr. antall barn
For bolig er det lagt til grunn et gitt antall personer pr leilighet, framkommer i egen tabell.
Tallene er hentet fra Statens vegvesens
håndbok V713, trafikkberegninger og Lindøen, NTNU 2012. Tallene er
basert på erfaringstall og er en grov tilnærming.
Tallene er basert på m2 gulvareal og antall barn i barnehage
Side 3
Arkipartner as
3. TILGJENGELIGHET
3.1 Generelt
Området ligger sentralt i forhold til hovedkollektivnett i rv 44 (300m avstand) og hovednett for
sykkel som også vil gå gjennom området. Barnehage er del av planområdet, og skole ligger med ca
200m avstand på den andre siden av Kvaleberg parken. Det vil være ca 600m gangavstand til
bydelssentra i Hillevåg.
3.2 Biltilgjengelighet
Området er tilgjengelig med bil via Sandvikveien. Flintegate vil bli flyttet, og blir liggende en etasje
lavere enn det meste av ny bebyggelse. Den vil ikke komme i kontakt med fellesarealer og utvendige
oppholdsarealer.
Atkomst til barnehage med innlagt rundkjøring trekkes bort fra dagens areal ved Kvalebergparken, og
knyttes nærmere ny trase for Flintegate.
3.3 Kollektivtilbud
Busstilbudet på hovedkollektivnettet på rv 44 er meget godt i begge retninger. Det er ca 300m til
hovedkollektiv traseen. Nærmeste togstopp er Paradis som ligger ca 1,9km mot nord, og Mariero
som ligger ca 1,7km mot sør.
Side 4
Arkipartner as
3.4 Sykkel-
og gangveier
Kart over hovednett for sykkel i Stavanger viser at området ligger svært sentralt i forhold til
målsetting i kommuneplan 2014-2029. Consul Sigval Bergesens vei vil også bli stengt for
gjennomkjøring med bil, og dermed forsterke forholdene for gående og syklende i retning Stavanger
sentrum og Paradis. Gamle Flintegate gjøres om til gang-sykkelvei og gir god forbindelse til
næringsområdet Stavanger Sør, samt for sykler og gående til barnehage.
Side 5
Arkipartner as
4. BEREGNINGER
4.1 Antall ansatte
Felt
BTK
BBH 1
BEA 1
Sum
Areal
750
1335
680
Antall ansatte
23
35
0
58
Totalt vil man kunne regne med rundt 58 ansatte totalt innenfor planområdet.
4.2 Antall personer i
boliger
Tabellen viser antall personer basert på leilighetstyper og areal
Felt
BTK bolig
B1 bolig
B2 bolig
B3 bolig
Sum boliger
Pr boenhet
Sum personer
< 30
30-55
0
8
9
17
1,5
26
1
55-70
24
21
24
15
84
2
168
70-90
20
7
16
16
59
2,5
148
>90
6
5
14
15
40
3
120
Sum Pe
462
4.3 Estimert turproduksjon
Tabellen viser turproduksjon basert på areal og antall enheter.
Felt
BTK tj.yting/kontor
Boliger
BBH 1
Areal
1173
Enheter
1335
137
barn
Sum
Personturer
1173/100x12
462x3
Sum P
141
1386
822
2349
4.4 Reisemiddelfordeling
Tabellen under viser estimert reisemiddelfordeling, basert på Reisevaneundersøkelsen RVU 2005:
Reisemiddel
Til fots
Sykkel
Moped/motorsykkel
Bil (fører)
Bil (passasjer)
Buss/tog/båt
Annet
Side 6
Tabell 20, RVU 2005
11,3 %
5,3 %
1,4 %
66,6 %
7,8 %
6,9 %
0,7 %
Estimert turer (av 2349)
265
125
33
1564
183
162
16
Arkipartner as
4.5 Parkering
Felt
Formål
BRA/Ant boliger
BTK
Tjeneste/Kontor
1173
BTK
Bolig
50
B1
Bolig
33
Bolig
62
Bolig
Barnehage
Trafostasjon
55
1335
B2
B3
BBH 1
BEA 1
Sum
P-plasser pr 100 m2 BRA
Maks P-plasser pr bolig
1
1,2
1,2
1,2
1,2
1
Krav p-plasser
12
60
40
74
66
13
265
4.6 Ønsket reisemiddelfordeling
I utkast til Regionalplan for Jæren (§3.1.2) finnes det følgende mål som kan legges til grunn i
planarbeid:
«Kollektivandelen skal være på minst 15 % i 2040 for planområdet som helhet. Det betyr høyere
andeler for de mest sentrale, urbane områdene...»
«Gang og sykkeltrafikken skal være over 25 % i planområdet i 2020. Sykkelandelen alene skal
være over 12 % innen 2020.»
Reisemiddel
Til fots
Sykkel
Moped/motorsykkel
Bil (fører)
Bil (passasjer)
Buss/tog/båt
Annet
4.7 Forslag
Ønsket reisemiddelfordeling
12 %
10 %
1,5 %
55,8 %
10 %
10 %
0,7 %
Estimert turer (av 2349)
282
235
35
1311
235
235
16
til parkeringsdekning for bil
For å oppnå målene om redusert bilbruk i forhold til ønsket reisemiddelfordeling, kan det
gjennomføres restriksjoner på parkeringsdekningen. Undersøkelser viser blant annet klar
sammenheng (Lindøen 2012) mellom parkeringstilbud og bilturproduksjon for barnehager. For
boliger er kravet maks 1,0 plass pr bolig og 0,2 gjesteplasser. Selv om det er ønskelig med
redusert bilbruk, er det ønskelig å ligge nær kravene i kommuneplanen slik at en ikke bidrar til
fremmedparkering utenfor planområdet. Ønsket reisemiddelfordeling for transportmidler som
krever parkeringsplass, er 10,6 % lavere enn dagens reisemiddelfordeling. Ved å redusere estimert
behov for parkeringsplasser med 10,6 %, vil det kun være parkeringsplasser tilgjengelig for ønsket
andel reisemidler som krever parkeringsplasser.
Side 7
Arkipartner as
Felt
Formål
BTK
Tjenesteyting/Kontor
BTK
Bolig
B1
Bolig
B2
Bolig
B3
Bolig
Barnehage
BEA1
Estimert behov for pplasser
Sum
4.8 Forslag
P-plasser i henhold til ønsket
reisemiddelfordeling
12
60
40
74
66
13
11
59
27
59
52
12
265
242
til parkeringsdekning for sykkel
Det er stort potensiale for å bruke sykkel som transportmiddel til området. Ved å bruke tallene
for estimert antall ansatte og tallene for ønsket reisemiddelfordelingen, kan det settes opp en
tabell som viser behovet for sykkelparkering som er godt nok i forhold til det ønskede antallet
reisende med sykkel. I siste kolonne er det satt antall parkeringsplasser iht krav i kommuneplan
som er godt over behovet på grunn av mulighetene for å reise med sykkel til området.
Felt
Formål
Oppmøtte
ansatte/
boliger
BTK
Tjenesteyting/
Kontor
Bolig
Bolig
BTK
B1
B2
B3
BEA1
Sum
Bolig
Bolig
Barnehage
Foreslått antall
sykkelparkeringsplasser
23
Estimert behov for
sykkelparkering i
henhold til ønsket
reisemiddelfordeling
12
50
33
150
99
150
99
62
186
165
186
165
35
11
13
623
625
55
12
Det anbefales at det settes av plass til 625 sykkelparkeringsplasser for hele området ved full
utnyttelse. Dette vil føre til at det er en plass til godt over hver tredje oppmøtte ansatt som fører til
at det er god dekning i forhold til estimert bruk og ønsket reisemiddelfordeling.
5. TILTAK
Det er ikke alle tiltak som lar seg styre gjennom en detaljreguleringsplan. Tiltakene som kan
brukes er:
•
•
•
•
Restriksjoner på antall parkeringsplasser
Bestemmelser om tilrettelegging for syklister
Parkeringsplasser for sykkel under tak, og nærmest mulig inngangen
Forbinde gang- og sykkelveg med hoved sykkelrutenett.
Her er noen tiltak bedriftene kan benytte seg av for å øke andelene syklister, kollektivreisende og
bilpassasjerer:
5.1 Sykkel
•
•
•
•
Garderobe med dusj og tørkerom
Mekkerom / enkelt verksted
Gratis eller subsidierte sykler
Informasjon om sykkelveinettet
Side 8
Arkipartner as
•
•
•
Kjøregodtgjørelse pr km for bruk av sykkel til jobb og i tjeneste
Vedlikeholdsavtaler med sykkelreparatør
Gratis sykkelutstyr med reklame for Bedriften
5.2 Kollektiv
•
•
•
•
•
•
Gratis eller subsidierte månedskort
Informasjon om rutetider for kollektivtransport
Introduksjonstilbud i samarbeid med kollektivtransportselskapet
Lokalisering av holdeplass nær bedriften
Kjøregodtgjørelse for arbeidsreise uten bil
Del av reisetiden brukes til arbeid og godtgjørelse som arbeidstid
5.3 Kameratkjøring
•
•
•
•
Kontaktside på bedriftens intranett for organisering av samkjøring
Kartlegging av bosted og reisevaner
Kjøregodtgjørelse for arbeidsreise uten bil
Prioriterte parkeringsplasser for samkjørere
Hvis begrensninger i antall parkeringsplasser skal bli brukt som et virkemiddel for å redusere
reisende med bil, er det viktig at det er forholdene ligger til rette for at man kan benytte andre
reisemidler. På grunn av beliggenheten er det mest hensiktsmessig å få til å øke andelen
syklister og kollektivreisende
6. KONKLUSJON
Slik situasjonen er i dag har planområdet god bil-, sykkel- og fotgjengertilgjengelighet. Buss og
sykkel fremstår som attraktive reisemiddel for å komme seg til planområdet. For å
oppnå målene om å redusere klimagassutslipp bør disse tiltakene bli brukt: Legge til rette for høy
sykkelbruk gjennom lett tilgjengelig og sikre sykkelparkeringsplasser, opplegg for lading av el-biler
og gode gangforbindelser til Kvalebergparken og videre til ny grønn akse i Hillevåg.
For boliger fastsettes parkeringsdekningen til mellom 1.18 og 1,20 for planområdet, altså ikke en
reduksjon da man på kort sikt bør arbeide for redusert bilbruk blant annet til og fra arbeid og
barnehage, mens det vil kunne ta noe lengre tid å oppnå redusert bilhold, og dermed redusert
parkering til boliger. Det opprettholdes derfor 1,0 bil pr boenhet og maks 0,2 plasser til
gjesteparkering også for å unngå fremmedparkering i tilliggende områder.
Side 9
Arkipartner as