116/78 - Avslag på søknad om dispensasjon fra

Hurdalgarasjen
v. AnitaTenold
[email protected]
Deres ref.
Vår ref.
14/635-10
ANEL
Arkivnr.
GNR 116/78
Dato
26.03.2015
Dette vedtaket er fattet med hjemmel i kommunestyrets delegasjonsvedtak av 27.05.2010/sak 27/10 og interndelegering
gitt av rådmannen 01.04.2008.
116/78 - AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERIGNSPLANENS § 2.3 FOR
HANEKNEMOEN
Søknad om tillatelse til nybygg garasje med dispensasjon er mottatt her 2.5.2014. Andre
dokumenter mottatt 22.5.2014 og 2.2.2015.
Gnr./bnr.:
Gjelder:
Byggested:
Tiltakshaver:
Areal tiltak:
116/78
Dispensasjon fra tillatt BYA.
Observatorievegen 10, 2743 Harestua
Leif Ljåstad
Bebygd areal:49,6 m2
Saken er behandlet som saksnr DS FSKAP 39/15.
VEDTAK
Lunner kommune avslår søknad om å gi dispensasjon for BYA utover reguleringsplanens
bestemmelser, BYA= 20% jf pbl § 12-4. Lunner kommune har hatt flere henvendelser om det samme
men har ikke gitt dispensasjon for utnyttelse utover BYA= 20%. Lunner kommune legger til grunn
likebehandlings prinsippet og avslår derfor søknaden. Hensikten med reguleringsbestemmelsen §
2.3, er å legge til rette for en åpen villabebyggelse med vekt på at området skal fremstå harmonisk
med god estetikk. Lunner kommune mener at å gi dispensasjon i dette tilfellet vil sette denne
bestemmelsen vesentlig til side. Det er derfor ikke grunnlag for å gi dispensasjon, jfr Pbl. § 19-2..
Med hilsen
Gunn Elin Rudi
Anne Elisabeth Låveg
Tjenesteleder Areal og Samfunn
byggesaksbehandler
Kopi sendt: Leif Ljåstad, Observatorievegen 10, 2743 Harestua
Brevet er godkjent elektronisk og kan sendes uten underskrift i hht. interne rutiner
Vedlegg:
1) Informasjon om tillatelsen
2) Orientering om klageadgang
1. Informasjon om tillatelsen
1.1 Planstatus
Eiendommen GNR 116/78 er i reguleringsplan for Haneknemoen avsatt til boligformål. Tillatt grad
av utnytting er % -bebygd areal (%-BYA) =20 %, tiltaket gir en %-BYA = 24 %. Tiltaket er i samsvar
med arealformålet i reguleringsplanen, men ikke i tråd med planbestemmelsen § 2.3.
Det søkes dispensasjon fra bestemmelsen om grad av utnytting. Tiltaket vil ellers være i tråd med
gjeldende arealplan.
Det er en forutsetning for å kunne innvilge dispensasjon etter plan- og bygningsloven § 19-2 at
hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. De ulike
bestemmelser i planer har som oftest blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess. Det skal
derfor ikke være en kurant sak å fravike disse, også for at planens hovedformål som overordnet
informasjons- og beslutningsgrunnlag ikke skal undergraves. Fordelene ved å gi dispensasjon må
være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf § 19-2 annet ledd. Det vil normalt
ikke være anledning til å gi dispensasjon når hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon
fra fortsatt gjør seg gjeldende med styrke.
Det er søkt om dispensasjon fra Reguleringsbestemmelsen § 2.3 tillatt grad av utnytting.
Reguleringsplanen for Haneknemoen ble vedtatt av Kommunestyret i Lunner den 16.6.2005 i sak
50/05 hensikten med planen var å legge til rette for etablering av enebolig bebyggelse. Planen
legger ellers vekt på at bebyggelsen får en god form og materialvalg, og at bygninger i samme
gruppe eller område får en harmonisk utforming. Videre heter det at høyeste tillatte utnyttelse er
inntil BYA = 20%.
Tiltakshav sier i sin begrunnelse:
Lunner kommune har i sin rullering av Kommuneplanens arealdel fattet vedtak om å øke grad av
utnytting i spredtbolig bebyggelse fra BYA= 20 % til BYA= 30 %. Argumentet for en slik løsning er å
spare andre arealer utenfor regulert området. Dette argumentet kan ikke videreføres til denne
saken. Tiltakshavers definisjoner av nødvendig bod arealer kan heller ikke legges til grunn så lenge
kravet i tekniskforskrift er oppfylt. Lunner kommune har behandlet byggesøknader i planen siden
starten i 2005 og har så langt ikke gitt dispensasjoner for å øke utnyttelsen utover bestemmelsene i
planen. Dette til tross for at det har vært mange innom hos oss for å diskutere mulighetene for å
bygge utover planens begrensninger. Lunner kommune kan ikke se at å åpne opp for en ny praksis
nå når feltet snart er ferdig utbygget kan forsvares. Dette vil oppfattes som og ville være et brudd
på likebehandlings prinsippet.
Hensynet bak bestemmelsen vil dermed bli vesentlig tilsidesatt. Argumentene som taler for å gi en
dispensasjon kan ikke sies å ha en klar overvekt. Plan- og bygningsmyndighetene finner på dette
grunnlag at vilkårene for å kunne gi dispensasjon i pbl § 19-2 ikke er oppfylt. Søknad om
dispensasjon avslås.
1.2 Gebyr
Søknadspliktige tiltak gebyrlegges i henhold til kommunens gebyrregulativ for plan- og byggesaker
m.m., vedtatt med hjemmel i plan- og bygningslovens § 33-1. Gebyret skal være betalt før
arbeidene påbegynnes. Faktura sendes separat.
Dispensasjons gebyr
Antall
1
Beløp
5.600.-
5.600.Ved eventuelle spørsmål kan de rettes til saksbehandler
Orientering om klageadgang
Vedtaket kan påklages, jf plan- og bygningsloven § 1-9 jf forvaltningsloven §§ 28 og 29.
Klagefrist
Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at
klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes til: Lunner kommune,
Sandsvegen 1, 2740 Roa.
Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når
vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan du få forlenget klagefristen ved
forespørsel, jf forvaltningsloven §§ 29-32. Dersom klagen blir sendt etter 3 uker fra vedtaket ble
mottatt, kan den bli avvist. Du bør derfor opplyse hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell
forsinkelse.
Klagens innhold og form
Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt
ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen, jf forvaltningsloven § 32. Klagen bør også nevne
eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen.
Anmodning om utsatt iverksettelse for gjennomføring av tiltaket
Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å
få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort, jf
forvaltningsloven § 42.
Innsyn i saksdokumentene
Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven §§ 18 og 19, har du rett til å se
dokumentene i saken.