Årsrapport 2014 ASD - Pensjonstrygden for sjømenn

Årsrapport 2014
||||| ORGANISASJON I ENDRING / Ny rapport
Årsrapport 2014
INNHOLDSFORTEGNELSE
KAPITEL
SIDE
INNHOLD
1
4
Leders beretning
2
8
Introduksjon til virksomheten og hovedtall
2.2
10
Presentasjon av ledelsen
2.3
12
Nøkkeltall
14
Årets aktiviteter og resultater
3.2
15
Selvpensjonering
3.3
18
Resultatkrav
24
Styring og kontroll i virksomheten
30
Presentasjon av styret
3
4
4.2
5
32
Vurdering av fremtidsutsikter
5.2
36
Fakta - utvalgets forslag
5.3
38
Forvaltning
6
6.2
42
6.3
43
Balanse
6.4
44
Noter
7
40Årsregnskap
Resultatregnskap
52Statistikk
1.1 ||| LEDERS BERETNING / Modernisering
1. MODERNISERING GIR RESULTATER
Også 2014 var et år preget av endringer, modernisering
og kompetansebygging i PTS. I sentrum for det hele står avslutningen
av «prosjekt PTS2013», og lanseringen av nye kjernesystemer
og nettbaserte selvbetjeningsløsninger.
2014
AV GEIR BØ, DIREKTØR
ÅRSRAPPORT
4
e siste årene har hverdagen i PTS i
stor grad handlet om å se fremover.
Utdaterte systemer og arbeids­
prosesser måtte skiftes ut, og ny tilgjengelig
teknologi utnyttes. Bak lå målet om å bli en
kostnadseffektiv pensjonsleverandør med
moderne selvbetjeningsløsninger for kunder
og medlemmer. Med en teknologisk platt­
form det kan bygges videre på for å hånd­tere
nytt regelverk i lys av den forestående til­
pasningen til pensjonsreformen.
Moderniseringsprosjektet PTS2013 ble delt
inn i 3 adskilte delleveranser med tilhørende
produksjonssettinger og løpende gevinst­
realisering. Gjennom prosjektet lanserte vi
allerede i 2012 arbeidsgiverportalen med
automatisert premieprosess. Etter dette
har våre kunder rapportert inn fartstid elek­
tronisk. Samtidig følger systemet opp at
det rapporteres ved påminnelser, validerer
dataene, genererer fakturaer og eventuelle
­purringer.
Dette er nå godt innkjørt, og benyttes av
tilnærmet 100 prosent av arbeidsgiverne.
Geir Bø
Direktør
«Målet er å bli en
kostnadseffektiv
pensjonsleverandør
med moderne
selvbetjeningsløsninger for kunder
og medlemmer.»
NY PORTAL LANSERT
Prosjektets neste del skulle opprinnelig
komme i 2013. Den høye graden av komplek­
sitet gjorde det imidlertid hensiktsmessig å
utsette dette til 2014. Det var derfor med
høye forventninger vi i mai 2014 kunne lansere
vår nye vår nye automatiserte pensjonsprosess
og portal for medlemmene med selvbetje­
ningsløsninger. Oppgaver som tidligere ble
gjort manuelt, som å lese søknadsskjemaer,
sjekke den enkeltes fartstid i arkiver på
papir- og i noen tilfeller mikrofilm, gjøres
nå av datasystemet.
Vi har valgt å integrere IT-løsningene mot
NAV. Dette gir oss en rekke driftsfordeler.
Stadig flere arbeidsoppgaver går automatisk.
Våre saksbehandlere trenger for eksempel
ikke ta kontakt med NAV for å finne ut om noen
har uførepensjon eller arbeidsavklaringspenger. Systemet gjør jobben.
I tillegg er medlemsportalen en samhand­
lingskanal hvor medlemmene kan sende og
motta post fra PTS. De kan se fartstiden sin,
endre person­opplysninger, og se pensjons­
slippen dersom de mottar pensjon.
2014
Modernisering / LEDERENS BERETNING |||||
ÅRSRAPPORT
5
1.1 ||| LEDERS BERETNING / Modernisering
2014
Vi lanserte i desember 2014 en integrasjon
mot Skipsregistrene i Bergen. Nå får vi
­automatisk meldinger til vårt system om nye
skip eller endringer på eksisterende skip i IS/
NOR. Dette er en stor forenkling da vi slipper
en manuell registrering av skipsinformasjon,
og endringer som oppstår.
ÅRSRAPPORT
6
REGULERING AV PENSJONER
Høsten i PTS begynte med en vellykket kjøring
av lønnsvekstreguleringen på nytt system.
Hele 91 prosent av alle løpende pensjoner ble
regulert automatisk. Fra og med 2015 vil vi
kunne gjennomføre reguleringen som en
enkel parameterendring kort tid etter at det
nye grunnbeløpet i folketrygden er fastsatt.
På gammelt system var dette en meget
­arbeids­­krevende oppgave som tok flere uker.
SELVPENSJONERING
Neste punkt på planen var å åpne opp for
selvpensjonering i medlemsportalen. Dette
er en funksjonalitet som innebærer at kom­
mende pensjonister kan logge inn i portalen
på www.pts.no via ID-porten, og søke om
pensjon i fem enkle steg. Vedtaket fattes auto­
matisk, og svar kommer i løpet av et minutt.
For å sitere sjømann og del­
tids­pensjonist Øyvind Hogsnes,
som er intervjuet i kapittel tre;
«Det er veldig enkelt.»
Selvpensjonering er ikke bare enkelt og
kjapt, det er også tilgjengelig døgnet rundt.
Antallet som selvpensjonerer seg øker for
91%
REGULERT
AUTOMATISK
Selvpensjonering er
en funksjonalitet som
innebærer at
kommende
pensjonister kan logge
inn i portalen på
www.pts.no
via ID-porten, og søke
om pensjon i fem
enkle steg
hver måned. Målsettingen på 50 % av søk­
nadene første driftsår ser ut til å bli overgått.
De som var først ute, som Hogsnes, har alle­rede
begynt å motta pensjon. Simuleringsløs­
ningen, hvor yrkesaktive kan følge med på
sin pensjonsopptjening og kommende pen­
sjonister kan anslå sin pensjonsutbetaling,
blir levert i april 2015. Dette markerer slut­
ten på vårt fire år lange prosjekt.
INTERN OMSTILLING
Den høye graden av automatiserte prosesser
og lansering av selvbetjeningsløsninger har
naturligvis ført til endringer innad i PTS.
Pr. 31.12.2014 hadde PTS 26 ansatte. Dette
er en netto nedgang på 14 ansatte fra 2009,
da vi startet prosjektplanleggingen. I henhold
til vedtatt bemanningsplan skal PTS pr.
1.1.2015 ha 24 årsverk. Dette gir en nedgang
på 16 årsverk (40 %). Reduksjonen er bety­
delig over de 5,5 stillingene som prosjektets
Business Case la til grunn. I tråd med målset­
tingen har vi gjennomført nedbemanningen
i hovedsak gjennom frivillige avtaler og
naturlig avgang.
Det er et mål at en minst mulig andel av
­premien i pensjonsordningen skal gå til
admini­strasjon. Budsjettreduksjonen som
følge av nedbemanningen er synlig allerede
i 2015. Full effekt får den når alle avtaler
knyttet til nedbemanningen har utløpt.
Virksomheten jobber løpende med med­
arbeider- og organisasjonsutvikling. Dette
arbeidet var en viktig forutsetning for å kunne
håndtere generasjonsskiftet, lykkes med
­gjennomføringen av prosjektet PTS2013, og
samtidig opprettholde god ­daglig drift.
Modernisering / LEDERS BERETNING ||| 1.1
2014
«Vi er fornøyd med årets resultater, og ser med spenning inn
i 2015. Ordningen står ovenfor en fornying, samtidig som
den igjen går med overskudd.»
Samtidig som vi har nedbemannet har vi derfor rekruttert
til områder hvor vi trengte mer spesialisert arbeidskraft.
Dette gjelder blant annet innenfor controlling, IT og
kommunikasjon.
I løpet av våren 2014 endret de forutsetninger seg som
gjeldende organisering var basert på og det ble besluttet
å bygge opp en ny IT-avdeling som skal forestå drift,
forvaltning og videreutvikling av de nye systemløsningene
og infrastrukturen. Avdelingen fylles i skrivende stund
med dyktige folk.
Det er videre igangsatt en prosess for å få besatt ledige
stillinger i avdeling Medlem og Marked for å øke vår til­
gjengelighet og service ovenfor kunder og medlemmer.
PTS har gjennomført et generasjonsskifte og gjennom­
snittsalderen pr. 31.12.2014 er 49 år, mot om lag 59 år
ved start av endringsprosessen.
SJØMANNSPENSJONSUTVALGETS RAPPORT
Årets siste store hendelse kom 17. desember da Sjømannspensjonsutvalget rapport, NOU 2014: 17, var klar.
Halvannet års ventetid og spenning ble forløst med utval­
gets anbefaling for pensjonsordning for arbeidstakere til
sjøs. Utvalgets forslag innebærer en modernisering av
ordningen, og fjerning av urimeligheter i dagens regel­
verk. Forslaget er mer tilpasset dagens arbeidsliv og tar
hensyn til pen­sjons­reformens incentiver.
PTS finner det spesielt hyggelig at utvalget har landet på
at vi bør fortsette som administrator av ordningen. Vi ser
frem til å bidra i det videre arbeidet med innstillingen og
til å implementere løsningene for den ordning som etter
hvert blir vedtatt.
Vi er fornøyd med årets resultater, og ser med spenning
inn i 2015. Ordningen står ovenfor en fornying, samtidig
som den igjen går med overskudd. Statens garantitilskudd
er ikke effektivt, ordningen bygger opp reguleringsfond
og PTS starter opp med fondsforvaltning.
Gjennom den gjennomførte moderniseringen av virk­
somheten har vi lagt til rette for at PTS skal kunne gjøre
alt dette, samtidig som vi fortsatt yter kunder og
medlemmer god service.
7
ÅRSRAPPORT
KOMPETANSEHØYNING
Kompetansetiltak i 2014 har hovedsakelig vært knyttet
til opplæring i nye systemløsninger i tråd med særskilt
kompetansetiltaksplan for prosjektet PTS2013. I løpet
av utviklings- og moderniseringsprosessen er det også
kommet til nye oppgaver, arbeidsområder og behov for
ny kompetanse.
2.1 ||| INTRODUKSJON TIL VIRKSOMHETEN OG HOVEDTALL / Virksomheten
2. INTRODUKSJON TIL VIRKSOMHETEN
OG HOVEDTALL
2014
Pensjonstrygden for sjømenn er en lovfestet pensjonsordning som ble etablert
ved kongelig resolusjon 3.12.1948, og trådte i kraft 1.7. 1949. Ordningen
administreres av Pensjonstrygden for sjømenn, PTS, som er en virksomhet
underlagt Arbeids- og sosialdepartementet.
ÅRSRAPPORT
8
rdningen omfatter sjøfolk som er
norske statsborgere, sjøfolk med fast
bopel i Norge, og fra 1994 også sjøfolk
som er statsborgere i andre EU/EØS-land.
I tillegg til sjøfolk innen ordinær shipping­
virksomhet inkluderer betegnelsen også flere
grupper innen offshore-relaterte virksom­
heter. Sistnevnte utgjør nå nærmere 60 %
av de yrkesaktive medlemmene i ordningen.
ORGANISASJONEN
Virksomheten ledes av et styre på fem
medlemmer, hvor to representerer arbeids­
takernes organisasjoner, to representerer
arbeidsgivernes organisasjoner, og en er
styrets leder.
Virksomheten har 26 ansatte fordelt på fem
avdelinger, direkte underlagt direktør Geir
Bø. Administrasjonen har kontor i Nedre
Vollgate 11 i Oslo.
TILDELINGSBREVET FRA DEPARTEMENTET FOR 2014 INNEHOLDT SEKS
OVERORDNEDE MÅL:
31 453
Gjennomsnittlig
aktive sjømenn
per måned
1. Gode økonomiske analyser og beregninger
av ordningens økonomiske situasjon
2. Korrekt avgift og pensjon til rett tid
3. God brukerretting – høy kundeog medlemstilfredshet
4. Forsvarlig og god forvaltning av
­ordningens fondsmidler
5. God oppfølging av pensjonsreformen
2423
Registrerte skip
10 296
Pensjonister
174 519
Medlemmer med
latent rettighet
6. God internadministrasjon
For våre medlemmer betyr det at de får utbe­
talt korrekt sjømannspensjon til rett tid.
Pensjonen er en førtidspensjon mellom 60
og 67 år, basert på opptjent fartstid. PTS har
også ansvar for å ha gode informasjonstje­
nester, slik at medlemmene får hjelp til
å forstå sine rettigheter.
For våre kunder betyr det de får korrekt
beregnet premie og faktura til rett tid, og at
PTS prioriterer deres behov gjennom et godt
tilpasset tjenestetilbud.
Virksomheten / INTRODUKSJON TIL VIRKSOMHETEN OG HOVEDTALL ||| 2.1
«For våre medlemmer betyr det at de får utbetalt
korrekt sjømannspensjon til rett tid.»
Andre viktige samarbeidspartnere er skips­registrene og
skatteetaten.
sk
jer
s
ssa
Pa
24%
t
gs
an
gf
F
r
5%
ge
in
etn
nr
in
are
ttb
Fly
fsh
Of
kip
s
ell
n
isjo
d
Tra
rt
sfa
10%
26%
t
ela
35%
An
t
m
all
e
er
gf
ip o
eo
isk
r
ore
9
r
ge
PTS’ daglige virke krever samordning med folke­trygden
og andre ordninger, deriblant ­Pensjonskassen
for fiskere. Folke­trygden administreres av
NAV. Tom 30.april.2014 ble pen­
sjonene utbetalt via NAV.
ert
2014
Forvaltning av ordningens fondsmidler vil først
bli aktuelt fra 2015. Se kapittel 3.3 for mer
detaljert gjennomgang av virksom­hetens
mål og resultater i henhold til
­til­delingsbrevet.
For staten og vårt eierdepartement innebærer målene at
PTS leverer budsjettinnspill som baserer seg på gode
økonomiske anslag, og at vi utfører oppdrag og stiller
med ressurser til rådighet for sjømannpensjonsutvalget.
Videre legger PTS til rette IKT-løsninger for den lang­
siktige tilpasningen av pensjonsreformen.
m
dle
m
fo
r
e
lt
e
d
r
p
ra
b
å
je
ns
i
1
20
4
ÅRSRAPPORT
Pensjonstrygden finan­sieres etter utlikningsprinsippet
ved at løpende inntekter (premie) fra sjømenn og rederier
skal dekke løpende utgifter til pensjoner og administrasjon.
2.2 ||| INTRODUKSJON TIL VIRKSOMHETEN OG HOVEDTALL / Ledelsen
2.2
PRESENTASJON
AV LEDELSEN
2014
GEIR BØ
Direktør
ÅRSRAPPORT
10
Geir Bø er utdannet Siviløkonom og har vært direktør
i Pensjonstrygden for sjømenn siden 2009. Han kom da
fra stillingen som direktør for Bedriftskunder og medlem
i toppledelsen i Statens Pensjonskasse. Før dette var han
avdelingsdirektør i Sparebankens Kreditt­selskap AS
(DNB). Han har også erfaring fra finansmiljø i inter­
nasjonalt industrikonsern, samt databransjen. Bø har
som leder og toppleder hatt ansvaret for å gjennomføre
store endrings- og omstillingsprosesser. Felles for disse
prosessene har vært forretnings- og kundeorientering,
produkt- og tjenesteutvikling, samt kompetanse­bygging.
Et viktig gjennomgående element har vært å ta
i bruk ny teknologi. Både for å effektivisere interne
­prosesser, men ikke minst for å utvikle nye og gode
­løsninger for kundene. Utgangspunktet for endrings­
prosessene har variert fra å skulle bygge opp nye strate­
giske funksjoner i virksomheten, til omstillingsproses­
ser med betydelige bemanningsreduksjoner.
RUNE HÅLAND
Leder for Økonomi- og Virksomhetsstyring
Rune Håland begynte i PTS i 2008, som leder for
økonomi­avdelingen. Han fungerte parallelt som leder for
den nye avdelingen Medlem og marked etter omorgani­
sering i 2010 og frem til våren 2014. I den tiden var han
ansvarlig for nye automatiserte premieprosesser, ny
selvbetjeningsløsning for rederiene, samt ny utbetalings­
løsning for rederiene og nytt økonomisystem. Håland er
økonom fra BI, med påbygning innen blant annet strategi
Fra venstre: Catherine Nicolaissen, Linn Iren Humlekjær, Geir Bø
og revisjon. Tidligere jobber inkluderer stillingen som
Økonomi- og IKT sjef i Retura Norge AS, og Konsern­
regnskapssjef i Brødrene Dahl AS.
CATHERINE NICOLAISSEN
Leder Administrasjon og HR
Catherine Nicolaissen begynte i PTS i 2009, som kontor­
sjef. Etter ny organisering i 2013 er hun leder for
­Administrasjon og HR. Nicolaissen er cand. mag fra
Universitetet i Oslo, med etterutdanning i prosjekt­ledelse
fra BI. Hun har tidligere jobbet blant annet som HR-­
rådgiver i Aetat Oslo og Akershus og seniorrådgiver i NAV
Akershus hvor hun var teamleder og fagansvarlig for
HR-funksjonen.
BODIL JOHANNESEN
Leder Pensjon og Rettigheter
Bodil Johannesen kom til PTS i 2009, som avdelings­leder
for Pensjon og Rettigheter. Johannesen er utdannet cand.
jur. fra Universitetet i Oslo. Hun kom fra stillingen som
Ledelsen / INTRODUKSJON TIL VIRKSOMHETEN OG HOVEDTALL ||| 2.2
PENSJON OG
RETTIGHETER
MEDLEM OG
MARKED
IT
DIREKTØR
ØKONOMI OG
VIRKSOMHETSSTYRING
2014
ADMINISTRASJON
OG HR
Rune Håland, Line Wattø Larsen, Bodil Johannesen.
avdelingsleder og spesialrådgiver for LHL Bygg. Her
hadde hun budsjett og personalansvar for ansatte i bolig­
anleggene og egen avdeling, samtidig som de drev med
forretningsførsel, forvaltning og drift av forretningsbygg,
borettslag og egne boliganlegg. Hun har tidligere jobbet
for blant annet høgskolen i Oslo, som personalrådgiver
for ca. 160 ansatte.
LINE WATTØ LARSEN
Leder Medlem og Marked
Line Wattø Larsen begynte i PTS i 2011, som kunderåd­
giver i Medlem og Marked. Etter ny organisering er hun
avdelingsleder for Medlem og Marked fra mars 2014.
Larsen har en bachelorgrad i Business and Human
Resource Management fra London Metropolitan
­University. Hun har tidligere jobbet i NAV Pensjon hvor
hun også jobbet i Pensjonsprogrammet.
LINN IREN HUMLEKJÆR
Leder IT
Linn Iren Humlekjær begynte i PTS i 2012 som leder for
moderniseringsprosjektet PTS 2013, med blant annet
innføring av automatiserte arbeidsprosesser og
selvbetjenings­løsninger på nett. Etter omorganisering
av PTS 1. juni 2014 gikk hun inn i stilling som leder for
ny IT-avdeling. Hun er Cand. Philol. innen Artificial
Intelligence fra Universitetet i Oslo, og Executive Master
of Management fra BI. Humlekjær har lang erfaring som
prosjektleder. I tillegg har hun blant annet jobbet som
systemutvikler og arkitekt for Statens Pensjonskasse, og
seksjonssjef for IT-anskaffelser i Arbeids- og velferds­
direktoratet.
ÅRSRAPPORT
11
2.3 ||| INTRODUKSJON TIL VIRKSOMHETEN OG HOVEDTALL / Nøkkeltall
2.3
NØKKELTALL
2014
2013
2012
2011
31,453
31,412
30,001
29,189
2,423
2,417
2,193
2,164
1,485
1,345
1,291
1,402
Norsk Internasjonalt Skipsregister (NIS)
362
403
358
308
Utenlands skipsregister
437
483
403
336
ANTALL AKTIVE MEDLEMMER (gjennomsnittstall)
ANTALL REGISTRERTE SKIP I ALT
herav
Norsk skipsregister (NOR)
EØS-flagg (ny 2009)
ANTALL INNKOMNE PENSJONSKRAV
TILGANG PENSJONER
AVGANG PENSJONISTER
2014
ANTATT RETT PROSENT LØPENDE PENSJONER
ANTALL PENSJONER I ALT pr. 31.12
herav
ÅRSRAPPORT
12
139
186
141
118
1,450
1,056
1,280
1,557
781
761
921
969
1,734
2,252
2,340
2,608
96
100
100
100
10,296
11,249
13,002
14,848
alderspensjon før 67 år
4,616
4,961
5,495
6,048
alderspensjon etter 67 år
2,283
2,727
3,239
4,000
enke- og barnepensjoner
3,397
3,561
4,268
4,800
1,168
1,180
1,254
1,517
REGNSKAP
INNTEKTER I ALT (mill. kr.)
herav
premie fra arbeidstaker
350
341
306
289
premie fra rederier
728
706
640
596
andre inntekter
5
5
5
6
81
90
100
108
Garantitilskudd (§ 8)
0
26
215
516
Korrigering beregnet tilskudd
0
8
-19
-6
tilskudd fra staten (§ 15)
finansnetto
UTGIFTER I ALT (mill. kr)
herav
pensjoner
tilbakebetaling av premie
administrasjon
4
5
7
7
1,129
1,180
1,254
1,517
1,083
1,137
1,209
1,467
7
7
10
14
39
36
35
36
RESULTAT (mill. kr)
39
0
0
0
FOND I ALT (mill. kr)
224
186
212
196
186
186
186
186
39
0
0
0
herav
grunnfond
reguleringsfond
Interne nøkkeltall
Årsverk
Lønnsandel av driftskostnader
Lønn og sosiale kostnader per årsverk
2014
2013
26
28
65%
75%
845,681
874,357
2014
Introduksjon / AKTIVITETER OG RESULTATER ||| 3.1
ÅRSRAPPORT
13
3.2 ||| ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER / Introduksjon
3. ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER
2014
I introduksjonen til kapittel 3 presenterer vi årets resultater
og aktiviteter, samt utviklingen i Pensjonstrygden for sjømenn.
ÅRSRAPPORT
14
kapittel 3.2 møter vi Øyvind Hogsnes som har tatt i
bruk selvbetjeningsløsningen og søkt om pensjon på
nettsidene våre. I kapittel 3.3 presenterer vi årets
resultatkrav i tildelingsbrevet. Resultatene viser at
­Pensjonstrygden for sjømenn (PTS) nådde alle vesentlige
krav og mål.
I mai 2014 produksjonssatte PTS, vår nye automatiserte
pensjonsprosess og tok også over utbetalingsprosessen
av sjømannspensjonen. Samtidig lanserte vi medlem­
sportalen med selvbetjeningsløsninger for kommunikasjon,
registering av opplysninger, sjekk av fartstid og lønnslipp
for pensjonister. På høsten ble det åpnet for selvpensjo­
nering i portalen.
I et krevende år med produksjonssetting av nytt
­pensjonssystem oppfyller PTS fortsatt rettprosenten
på 96 % i henhold til måltallet for 2014.
Den årlige lønnsvekstreguleringen for 2014 ble gjennom­
ført på nytt system. Masseomregningen ble foretatt
i september hvor 91 % av løpende pensjoner ble regulert
automatisk. Det ble ikke avdekket vesentlige feil i for­
bindelse med reguleringen. De resterende pensjoner
reguleres fortløpende. Fra 2015 vil reguleringen kunne
foretas kort tid etter at ny G er fastsatt.
INTEGRASJON MOT SKIPSREGISTRENE
I desember 2014 implementerte PTS integrasjon mot
Skipsregistrene. Integrasjonen innebærer at systemet
automatisk mottar meldinger ved endringer i medlems­
pliktige skip i NIS/ NOR. Endringene gjelder nye skip
som skal registreres, navneskifter, eierforhold, brutto­
tonnasje og register.
UTVIKLING I ORDNINGEN
I 2014 gikk ordningen med regnskapsmessigoverskudd
for første gang siden 1993, og statens garantiansvar var
ikke effektiv. Statens finansielle bidrag fra og med 2014
er utelukkende pensjonsforpliktelser i henhold til pen­
sjonstrygdlovens § 15, i hovedsak gjelder dette krigsfarts­
tillegget. Bidraget utgjør anslagsvis 72 mill.kr i 2015, og
er sterkt avtakende med årene. Per 31.12.14 omfattet
ordningen 10 296 pensjonister, en nedgang på 8,5 % fra
året før (11 249 pr. 31.12.13).
Årsklassene er avtagende og andelen medlemmer med
tilstrekkelig tjenestetid til å oppnå pensjonsrett innenfor
dagens regelverk forventes å avta. Gjennomsnittlig antall
yrkesaktive medlemmer i 2014 var 31 453, en marginal
økning sammenliknet med 2013 (31 412).
Selvpensjonering / ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER ||| 3.2
Antall aktive sjømenn
Antall pensjonister
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
2014
2010
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1070
1965
1960
1955
1950
10 000
2014
Grafen viser den historiske utviklingen i antall aktive medlemmer og pensjonister fra oppstarten av ordningen i 1949 til og med
2014. Utviklingen viser hvordan antall pensjonister nådde en topp i 1985 og deretter har avtatt med årene, samt en økningen
i antall aktive medlemmer fra 1990.
3.2
SELVPENSJONERING:
En del av PTS nye selvbetjeningsløsninger som gjør det enkelt å søke pensjon
på nettsidene.
Fra og med høsten 2014 kan kommende sjø­
mannspensjonister selv gå inn på PTS, sine
hjemmesider www.pts.no og søke om pensjon
i fem enkle steg. Øyvind Hogsnes (62) har
gjort det, og synes det var like enkelt som å
bruke nettbank.
Vi møter Øyvind og kona Anne-Karin
hjemme i huset på Malmøya. Her blant eple­
hager og gamle laftede hus føler sjømannen
seg hjemme. For han er fortsatt sjømann. I
likhet med en god porsjon av pensjonistene
til PTS har Øyvind valgt å ta ut pensjon mens
han fortsatt er i arbeid.
- Nå jobber jeg som skipselektriker på en
shuttle-tanker. Vi laster for det meste fra
installasjoner i Nordsjøen- til Nord­
europeiske havner. Fire uker av og fire
uker på. Jeg har aldri hatt det så bra, sier
Øyvind og smiler.
Øyvind Hogsnes
Sjømann
«Karrieren startet
som byssegutt i 1969,
da han var knapt
16 år gammel.
Båten het Fernpark,
og tilhørte rederiet
Fearnley & Eger..»
Arbeidet er bra, og fritiden bedre får vi inn­
trykk av. At PTS har gått over til selvbetje­
ningsløsninger på nett, synes Øyvind
fungerer godt. Før jul gikk han inn på hjem­
mesiden, logget inn i portalen, og søkte om
pensjon. Alt skjedde over nett. Fartstiden
hans lå inne i systemet. Det var bare å klikke
seg frem til pensjoniststatus.
- Det er veldig enkelt. Det gikk like fint som
å trykke inn i nettbanken, sier Øyvind. At
han ikke lenger får papirbrev fra PTS i post­
kassen går helt fint.
PTS’ nye system er forutsigbart og over­
siktlig. Nye vedtak får han varsel om.
ÅRSRAPPORT
15
3.2 ||| ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER / Selvpensjonering
– Det er veldig enkelt. Det gikk like fint som å trykke inn i nettbanken, sier
Øyvind. At han ikke lenger får papirbrev fra PTS i postkassen går helt fint.
2014
De sendes til e-postadressen han selv har registrert. Den
månedlige lønnslippen, som viser pensjonsutbetalingen,
dukker opp på siden hans hver måned.
ÅRSRAPPORT
16
SJØMANNSLIV
Det har vært viktig for PTS at selvbetjeningsløsningene
på nett skal kunne brukes av alle. Man skal ikke trenge
spesielle forkunnskaper. Det skal være mer enn godt nok
å være en helt vanlig sjømann. Eller en helt eventyrlig
sjømann, som Øyvind.
Karrieren startet som byssegutt i 1969, da han var knapt 16
år gammel. Båten het Fernpark, og tilhørte rederiet Fearnley
& Eger. Turen gikk utenriks, og da Øyvind mønst­ret av
rundt halvannet år senere var det som messemann.
Fernpark. Foto: Skyfotos
- Og de tjente like mye som matroser. Jeg gikk fra 350
kroner i måneden til 1350, forteller han. Neste stopp ble
telegrafistskolen i Kristiansand. Studiet var ment å lede
vei til en enda bedre jobb, men holdt i stedet på å koste
ham karrieren. For han som hadde seilt i den persiske
gulf, og stått ned de bratteste bakkene i NM på ski, ­mistet
kontroll over bilen i en umerket sving.
- De hadde tatt bort skiltene fordi de asfalterte, forteller
Øyvind. Han fortsetter; Det var glatte veier, mørkt og
farten ikke mer enn 50km/t. Jeg så aldri at det kom en
skarp sving.
Det som skulle være en hyggetur hjem, endte på syke­
huset i Arendal. Der våknet han opp, blind på begge
øynene. Men 19-åringen lot seg ikke knekke.
Selvpensjonering / ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER ||| 3.1
Når kroppen fikk leget seg kom synet på det
ene øyet tilbake. Et øye skulle vise seg å være
alt han trengte. De neste årene fullført han
utdannelsen, og spesialiserte seg ytterligere.
Han studerte til elektroingeniør, ble maritim
ingeniør, og tok like greit en master på BI.
Studiene ble flyktige pauser fra livet på havet.
MØTTE KONA TIL SJØS
- Et av de stedene jeg har bodd lengst som
sjømann er New York, sier Øyvind. Det er
knapt den havn han ikke har satt sin fot på.
Han har kalt Perth i Australia
sitt hjem, så vel som byer i
Japan og Spania. En stund var
også Tønsberg- gutten ved
London-kontoret til rederiet
GECO A/S. Der hadde han
ansvar for den teknisk seis­
miske operasjonen av skip og
landbasert leteutstyr.
- Jeg har nesten bare hatt
­j obber som har hatt med
­s jømannslivet å gjøre. Fra
bysse­­gutt til Teknisk sjef, sier
Øyvind.
Fakta
PTS nye forretnings­
prosesser som premieog pensjonsprosessen
understøttes av nye
kjernesystemer bygget
på en Microsoft-­
plattform. Business Rules
­Management-systemet
implementerer lov om
pensjonstrygd for sjømenn
og lov om samordning.
Reglene i loven uttrykkes
eksplisitt i systemet.
På et grunnlag av input
fra medlemmet gjennom
søknad om pensjon
i selvpensjonerings­
løsningen, komplettert
med data registrert hos
oss, vil resonneringsmekanismen i systemet
anvende reglene i loven
og fatte et vedtak på
søknaden. Vedtaket blir
enten i form av innvilget
pensjon, tilbakebetaling
eller avslag.
- Vi traff hverandre på en båt for mange år
siden, sier Øyvind. Den gang var Anne-­Karin
gift. Tonen var imidlertid god, og da hun ble
enke flere år senere, tok de opp kontakten.
- Jeg hadde alltid hatt en tanke om at jeg
skulle gifte meg når jeg var 50, sier Øyvind.
Så slik ble det.
Seremonien fant sted i sjømannskirken i
Fuengirola på den spanske solkysten den 6.
februar 2003. Siden har de holdt sammen.
DET BESTE LIVET
- Det har vært et hektisk liv, sier Øyvind og
lener seg tilbake i stolen. Hunden Cesar ser
på matfar med tur i blikket. Samtidig er
­katten Pia på vei ned trappen, og Anne-­
Karin serverer gjestene nok et stykke
av verdens beste lune eplekake.
- Denne perioden er den beste. Jeg har mye
fritid, elsker hagen og hagearbeid. Vi har
dyrene, naturen- og kan gjøre alt vi vil.
- Jeg er veldig fornøyd med livet som sjø­
mann. Jeg har sett verden, vært over alt. Og
møtt kona, ikke minst, avslutter Øyvind.
Han har bare noen dager igjen på land, før
ferden går med fly til Bergen, og videre med
helikopter om bord. Som alltid drar han slik
han kommer hjem: med et smil om munnen
og havet i horisonten.
2014
- Slik klarte jeg skolen, sier Øyvind,
og ­smiler.
Karrieren er preget av eventyrlyst og læring.
Så sent som i 2014 tok han Fritidsskipperek­
samen «World wide» sammen med kona. De
to møttes selvfølgelig på sjøen.
17
ÅRSRAPPORT
- Det som var så fantastisk var at de lot meg
fortsette på skolen, sier han i dag. Han
­forteller om en lærer som kjørte veien fra
Kristiansand til Arendal både en og to ­ganger
i uka for å holde forelesninger for sin blinde
elev. Medelevene kom også. Alle gjorde de
sitt for at Øyvind skulle ta eksamen.
3.3 ||| ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER / Resultatkrav og hendelser
3.3
RESULTATKRAV I TILDELINGSBREVET
Styringsparameter
Mål 2014
Resultat
2014
3.0 %
3.3 %
Kommentar
GODE ØKONOMISKE BEREGNINGER OG ANALYSER AV TRYGDENS ØKONOMISKE SITUASJON
2014
Kostnadseffektivitet (akk); administrasjonskostnader (ekskl. investeringskost) / premieinntekt for aktuell mnd
ÅRSRAPPORT
18
Kostnadseffektiviteten er lavere enn målet for 2014. Dette skyldes i
hovedsak at det i 2014 har påløpt ekstraordinære kostnader i nødvendig konsulentbistand i forbindelse med sluttføringen av PTS 2013 samt
i forbindelse med den pågående endringsprosessen.
Avvik premieinntekter akk er +/-5%
5.0 %
2.8 %
Faktiske inntekter er nær prognosene
Avvik pensjonsutbetalinger akk er +/-5%
5.0 %
2.3 %
Faktiske pensjonsutbetalinger er nær prognosene
Avvik likviditetsbudsjett er +/- 5%
-5.0 %
-24.8 %
Avvik i likviditetsbudsjettet skyldes en lavere utvikling i antall aktive
medlemmer enn antatt samt noe høyere pensjonsubetalinger.
Avvik administrasjonsbudsjett akk. (TNOK, iht kontantprinsippet)
43,234
43,058
Faktiske administrasjonskostnader representerer et underforbuk på
176 000 kr (0,4 %)
Avvik statstilskudd
5%
0%
PTS går med overskudd i 2014 og har derfor ikke hatt behov for tilskudd
utover §15
Årsverk (per periode)
28
25
Antall årsverk er lavere enn måltallet.
Av nye og endrede pensjoner skal min. 96% være korrekte vedtak
96%
96%
Minst 50 % av alle nye søknader om pensjon fra lanseringstidspunktet skal være med bruk av selvbetjeningsløsning
50%
I/A
Saksbehandlingstid mnd (perioden)
2
3
Konverterings, oppstarts- og innkjøringsperiode på nytt system samt
at selvpensjoneringsløsningen er innført gradvis har medført at vi ikke
har fått redusert saksbehandlingstiden fra tidligere 3 til 2 måneder.
Restanser
0
9
Skyldes samme årsak som ovenfor
8.9
11.0
Måltallet gir et uttrykk for effektiviteten innenfor pensjonsprosessen.
Effektiviteten vil øke ytterligere når selvpensjoneringsløsningen settes
i produksjon.
0
0
Det er innkommet 17 klager på pensjonsvedtak som gjelder avslag på
pensjon eller tilbakebetaling av premie. Fire av sakene er fortsatt under
behandling. PTS har ingen klager omgjort i Trygderetten i 2014.
96%
100%
”Medl. 63
Arb.g 63”
I/A
Alle eposthendelser skal besvares innen 8 arb.timer
8
10
Avvik i krav til saksbehandlertid skyldes at implementering av nytt
system genererte merarbeid. Det jobbes systematisk med å redusere
restansene.
75% av alle telefonhenvendelser skal besvares innen 25 sek. (perioden)
25
6.4
Måltallet gir et uttrykk for hvor mange sekunder det går fra en henvendelse kommer inn (etter velkomstmelding) til første kontakt med
ansatt i PTS.
Registeravvik Maritimt AA-register (årlig)
0
I/A
KORREKTE AVGIFT OG PENSJON TIL RETT TID
Antall søknader per mnd per årsverk (akk)
Anker, omgjort i trygderetten:
Av løpende pensjoner skal min. 96% ha korrekte grunndata ihht.
NAV’s registre
Det er foretas månedlige stikkprøver av et tilfeldig utplukk av saker
fordelt på nye og endrede pensjoner. Stikkprøver, både før og etter
produksjonsetting, viser at PTS er innenfor målkravet.
I/A
Markedsføres i februar 2015
Gjennom stikkprøver er det ikke avdekket avvik mot NAV’s registre.
GOD BRUKERRETTING - HØY KUNDE- OG
MEDLEMSTILFREDSHET
Brukertilfredshet. Relasjonscore skal være >=63
I/A
I/A
Medlems- og kundeundersøkelser gjennomføres i 2015
Avstemming mot AA-registeret ble påbegynt i 2014 og avsluttes i 2015
Resultatkrav og hendelser / ÅRETS AKTIVITETER OG RESULTATER ||| 3.2
Styringsparameter
Mål 2014
Resultat
2014
Kommentar
FORSVARLIG OG GOD FORVALTNING AV ORDNINGENS FONDSMIDLER
Fondsforvaltning - avvik mot ref. indekser (N/A)
0%
I/A
I/A
Oppstart januar 2015
GOD OPPFØLGING AV PENSJONSREFORMEN
I/A
Oppfylles gjennom de øvrige resultatkravene
GOD INTERNADMINISTRASJON
Medarbeidertilfredshet skal være større enn (årlig)
Andel gjennomførte medarbeidersamtaler (årlig)
4.5 %
4.42%
3.5
I/A
100%
100%
Sykefraværet ligger under virksomhetens IA-måltall som er 4,5 %
I/A
På grunn av behovet for å konsentrere alle ressurser mot å gjennomføre
prosjektet og endringsprosessen ble det ikke gjennomført medarbeiderundersøkelse i 2014. Medarbeiderundersøkelsen vil bli gjennomført i 2015.
Det er gjennomført medarbeidersamtaler høsten 2014, og det er planlagt oppfølgingssamtaler av disse innen februar 2015.
2014
Sykefravær
ANDRE FØRINGER OG STYRINGSPARAMETERE FRA
TILDELINGSBREVET
TILTAK FOR Å SIKRE ET OPPDATERT OG
KVALITETSSIKRET MEDLEMSREGISTER
Data i medlemsregisteret blir løpende kvalitetssikret gjen­
nom året via rutinemessig vask. For medlemmer med
løpende pensjoner blir det hver måned kjørt en vask mot
folkeregisteret for å validere at adresseopplysningene
stemmer, og for å oppdage medlemmer med status død.
For medlemmer som har pensjonsrettigheter under opp­
tjening skjer denne vasken hver tredje måned.
Det foretas løpende elektronisk meldingsutveksling mel­
lom NAV og PTS som medfører at vi fanger opp eventuelle
endringer i samordningspliktige ytelser.
Det er satt i gang en rutinemessig kontroll mot maritimt
AA-register for 2014 for å fange opp medlemspliktige
medlemmer. Denne kontrollen er fortsatt pågående og
skal gjentas hvert år.
Gjennom lanseringen av medlemsportalen kan medlem­
mene selv gå inn for å kontrollere sin egen fartstid og
øvrige medlemsdata.
FORDELING AV FEILUTBETALINGENE,
SAKSBEHANDLING OG KONTROLLRUTINER
Gjennom stikkprøver er det ikke avdekket avvik på nye utbe­
talte pensjoner, hverken før eller etter produksjonssetting.
Pr. 31.12.2014 er det oppdaget til sammen 412 feil i løpende
pensjoner etter produksjonssetting av nytt system. Dette
utgjør 3,8 % av gjennomsnittlig løpende pensjoner og gir
en rettprosent på 96,2 %.
ÅRSRAPPORT
19
Når det gjelder samarbeid med NAV viderefører PTS de
allerede etablerte tiltakene for å opprettholde god kvalitet
på samordningstjenestene samt vedlikeholde og forbedre
datakvaliteten på de elektroniske tjenestene. Etatene er i
tett dialog med hverandre ved behov – helt ned på saks­
behandlernivå.
2014
På grunn av arbeid med å få all funksjonalitet på plass
samt overholde daglig drift, har medarbeidere hatt en
krevende arbeidsperiode dette året. En gradvis innføring
av selvpensjoneringsløsningen har ført til at PTS i en
ÅRSRAPPORT
20
overgangsperiode har fortsatt med å opprettholde mer
omfattende manuelle saksbehandlingsrutiner og kon­
troller enn forutsatt, dette for å hindre feilutbetalinger.
Vi har opprettet kontrollrutiner for både manuelt behand­
lede pensjoner og der hvor medlemmet har selvpensjonert
seg. De automatiserte kontrollene i systemet suppleres med
manuell overvåking og rapporter der det er nødvendig.
Antall pensjoner med feil utbetaling
Tabell 1 - Antall feil
Nye pensjoner
Nye pensjoner 2014/gjennomsnitt 2014
781
Ikke hensyntatte ref.krav
0
Det foretas stikkprøver av et utvalg av utbetalte pensjoner.
Her kontrolleres både rett pensjon og om servicegarantien
er oppfylt. Avvik over kr 100,- skal
rapporteres. De pensjoner det er tatt
stikkprøver av føres i egen rapport. Feil
Løpende pensjoner
grunngis. Det er utarbeidet rutine over
10,773
hvordan kontrollene skal utføres.
14
Arbeidsavklaringspenger
0
12
Uføreytelse
0
1
AFP
0
1
Barnetillegg
0
14
Opphør død
0
22
Andre feil etter prodsetting
0
362
SUM
0
412
Tabell 2 - Viser hvordan feil ble oppdaget
Nye pensjoner
Løpende pensjoner
Feil oppdaget - PTS
0
405
Ikke hensyntatte ref.krav (melding fra NAV
0
7
SUM
0
412
Tabell 3 - Konsekvens av feil
Nye pensjoner
Løpende pensjoner
Feil uten konsekvens på beløp
0
0
Arbeidsavklaringspenger
0
12
Uføre
0
1
AFP
0
1
Andre feil etter prodsetting
0
398
Sum antall feil uten konsekvens
0
0
Sum feilutbetalinger
0
412
Prosent av gjennomsnittlig løpende pensjoner
0.00%
3.82%
God systemstøtte, vellykket kompe­
tanseoverføring de seneste år, samt
gode kontrollrutiner legger grunnla­
get for et godt resultat hva gjelder
korrekt behandlede pensjoner.
Den årlige lønnsvekstreguleringen for
2014 ble gjennomført på nytt system.
Hovedutbetalingen ble foretatt i sep­
tember hvor 91 % av løpende pensjoner
ble regulert automatisk. Det ble ikke
avdekket vesentlige feil i forbindelse
med reguleringen. De resterende pen­
sjoner reguleres fortløpende. Fra 2015
vil reguleringen kunne foretas når ny G
er fastsatt.
2. Det ble det generert feil i løpende pensjoner med sam­
ordning og hvor medlemmet var over 67 år; hvor data
fra NAV- Elsam utløste en feilaktig omberegning av
pensjonen. Disse pensjonene ble korrigert måneden
etterpå
3. 62 pensjoner for personer som fylte 67 år i juni ble
ikke opphørt til rett tid på grunn av at batchen som
skal igangsette opphøret ikke ble satt i gang. Pensjo­
nene ble opphørt neste måned og de med for mye
utbetalt pensjoner ble innkrevet.
4. I forbindelse med endring og opphør av ytelse på
løpende pensjoner feiltolket systemet meldinger om
AAP, offentlig AFP og uførepensjon fra NAV- Elsam.
Inntil feilen ble rettet rammet det 7 pensjoner. Alle er
nå korrigert.
5. Pr 31.12.14 har vi i alt 14 ikke i hensyntatte refu­
sjonskrav. 7 krav som skyldes svikt i NAV og 7 krav
skyldes svikt hos PTS. 7 feil gjaldt tilstått AAP og
ble oppdaget gjennom tilbakemelding fra NAV ved
at refusjonskravene ikke var hensyntatt. Disse 7
utgjør en marginal andel av den totale pensjonsmas­
sen (0,06 %). De feilutbetalte beløp innkreves fort­
løpende hos pensjonisten. De øvrige 7 kravene er
ikke oversendt NAV innen 6-ukersfristen, alle 7
kravene gjelder etter produksjonsstart. Det er nå
opprettet en rutine for å få oversendt refusjonskra­
vene i henhold til lovens frister.
Arbeidet med å gjøre systemet mer stabilt har hatt
høy prioritet.
TILTAK OG RESULTATER AV INNKREVINGSARBEIDET
Det er utviklet effektive automatiserte prosesser for pur­
ringer av ikke innleverte premieoppgaver. Over 95 % av
premieoppgavene blir nå innlevert og bokført første dag
etter forfall. I gammelt system oppnådde man tilsvarende
nivå tidligst 1 måned etter forfall. Dersom en virksomhet
ikke leverer inn oppgaver blir dette automatisk tvangsinn­
levert 28 dager etter forfall, basert på forrige innleverte
termin. Purringer på fordringene er også automatisert ved
e-postutsendelser via Agresso. PTS foretar 1.purring og
2.purring, men fra og med juli 2014 har PTS utkontraktert
inkassoprosessen til Lindorff. Med en ekstern inkasso­
innkrever forventes det at antall inkassosaker vil reduse­
res. Avskrevne tap utgjør henholdsvis kun 0,04 % av
fakturert premie og 0,04 % av utbetalte pensjoner
per.31.12.2014.
Utestående avgift per 31.12.14
2,219,349
Tap av fordringer 2014
388,210
Antall inkassosaker 2014
133
- hvorav uløste saker per 31.12.14
4
2014
1. I forbindelse med konverteringen falt enkelte sam­
ordningsfradrag for annen tjenestepensjonsordning
bort på grunn av manglende data. Dataene er lagt inn
og pensjonene er korrigert. Dette utgjorde 300 pen­
sjoner.
6. Innhenting av opplysninger fra Folkeregisteret har
ført til feil på enkelte pensjoner for pensjonister som
mottar barnetillegg og melding om dødsfall. Dette
har ført til feil utbetalinger i forbindelse med 14 pen­
sjoner med barnetillegg og 22 opphør i forbindelse
med død. Pensjonene er rettet og de utestående beløp
under innkreving.
21
ÅRSRAPPORT
AVDEKKEDE FEIL PÅ LØPENDE PENSJONER
UNDER- OG ETTER KONVERTERING:
ÅRSRAPPORT
22
2014
I forbindelse med prosjektet PTS 2013 er det tatt ut bety­
delig effektiviseringsgevinster i form av om lag 40 %
redusert bemanning. Gevinstene er i hovedsak tatt ut i
forkant av innrapporteringen til departementet om fjer­
ning av tidstyver.
2014
ARBEIDET MED FJERNING AV TIDSTYVER
PTS har i 2014 innrapportert seks tidstyver til overordnet
departement. Av disse er en av sakene løst av PTS, auto­
matisering av skipsregisteret mot NIS/NOR. Øvrige saker
gjelder avvikling av rapportering etter kontantprinsippet,
samt saker relatert til sjømannspensjonsutvalgets videre
arbeid, herunder forenklinger av regelverk, gruppeførin­
ger og ordningens omfang. Disse sakene er under behand­
ling i departementet.
Mai
Produksjonsetting av nytt system for beregning, utbetaling og ajourhold av pensjoner.
Fra og med mai 2014 har PTS utbetalt pensjonene i egen regi. Ingen alvorlige feil er avdekket.
Medlemsportalen, hvor medlemmene blant annet kan se sin fartstid, sende/motta meldinger
til PTS samt se sin pensjonsslipp ble lansert
Juni
Avtalene med IT- leverandør ble hevet og PTS overtok selv ansvaret for å sluttføre prosjektet
samt den videre forvaltning.
Ny organisering av PTS trer i kraft. Det skal bygges opp en ny IT-avdeling som skal forestå
drift, forvaltning og videreutvikling av de nye systemløsningene og infrastrukturen.
August
Årlig masseomregning (G-regulering) av løpende pensjoner ble vellykket gjennomført på nytt
system og 91% av pensjonene ble regulert automatisk.
Oktober
Selvpensjonering lanseres som ny funksjon i medlemsportalen. Kommende pensjonister skal
nå fortrinnsvis søke pensjon elektronisk, og vedtaket blir fattet automatisk.
Desember
Innhenting av nødvendig data fra skipsregisteret hos Sjøfartsdirektoratet automatiseres.
Pensjonstrygdutvalget leverer sin rapport NOU 2014:17 med forslag til ny pensjonsordning
for arbeidstakere til sjøs, tilpasset pensjonsreformen.
Endringsprosessen i PTS ble avsluttet.
.
ÅRSRAPPORT
2014- ÅRETS VIKTIGSTE HENDELSER I PTS
23
4.1 ||| STYRING OG KONTROLL I VIRKSOMHETEN / Styrets beretning
4. STYRETS BERETNING
2014
Pensjonstrygden for sjømenn har et styre på fem medlemmer.
Styrets medlemmer med personlige varamedlemmer oppnevnes av
Arbeidsdepartementet for fire år om gangen, senest for perioden
1.9. 2011- 31.8. 2015.
ÅRSRAPPORT
24
ensjonstrygden for sjømenn er en egen lovbestemt
pensjonsordning vedtatt 3.12.1948, og hører
administrativt inn under Arbeids- og sosialde­
partementet. Ordningen ledes av et styre med medlemmer
fra sjømennenes og rederienes organisasjoner.
Styrets oppgaver er bl.a. å godkjenne virksomhetsplan
og budsjett, legge frem årsmelding og regnskap og sørge
for at ordningens fond forvaltes på en forsvarlig måte.
I styreinstruksen er det også bestemmelser om styrets
forhold til departementet og virksomhetens daglige leder.
To medlemmer med varamedlemmer oppnevnes etter
forslag fra arbeidstakernes organisasjoner og to medlemmer
med varamedlemmer etter forslag fra rederienes
organisasjoner. Det femte medlemmet er styrets leder.
OPPGAVER
Administrasjonen av ordningen er lokalisert i Oslo,
og har som hovedoppgave å innkreve premie, ivareta og
forvalte opptjente rettigheter, utbetale sjømannspensjon
til alle berettigede til rett tid, informere og veilede rede­
rier og sjømenn samt forvalte ordningens pensjons­midler
på en betryggende og god måte.
Pensjonstrygdens daglige leder er direktør Geir Bø.
­Daglig leder har rett og plikt til å delta i styremøtene,
men har ikke stemmerett.
STYRETS OPPGAVER
Styret leder Pensjonstrygden for sjømenn i samsvar med
lov av 3. desember 1948 om Pensjonstrygd for sjømenn.
Styret har ansvar for å utvikle den overordnede strategi
for virksomheten og har det overordnede ansvar for driften
innenfor de rammer som er trukket opp av de politiske
myndigheter med hensyn til formål, innhold og former
for virksomhetsutøvelse og de ressurser pensjonstrygden
har til disposisjon.
UTVIKLING I RESULTAT OG STILLING
Samlede inntekter i 2014 utgjorde 1164 mill. kroner, mot
1175 mill. kroner foregående år. Garantitilskuddet var
ikke lenger effektivt i 2014 i og med at ordningen gikk
med overskudd for første gang siden 2002. I 2013 var
garantitilskuddet på 26 mill. kroner, og totale inntekter
gjenspeiler dette. Totale kostnader for 2014 utgjorde 1129
mill. kroner. Dette representerer en nedgang på
51 mill. kroner sammenlignet med året før. Finansinn­
tektene i 2014 utgjorde 4 mill. kroner. Tilsvarende for
tall for 2013 var 5 mill. kroner. Årsresultatet for 2014 ble
på 39 mill. kroner.
Styrets beretning / STYRING OG KONTROLL I VIRKSOMHETEN ||| 4.1
Utviklingen fremover mht. antallet skip og antallet med­
lemmer er usikker på grunn av lav oljepris og lavere
investeringer i Nordsjøen. Det er også en viss usikkerhet
knyttet til globale lavkonjunkturer. For øvrig påvirker
rammevilkårene for næringen sysselsettingen. Ordnin­
gen budsjetteres å gå med overskudd i 2015, og ansees
å ha gode forutsetninger for fortsatt drift.
daterte rutinebeskrivelser og nøkkelkontroller i forbin­
delse med at PTS startet utbetaling i egen regi i mai.
Det er en betydelig risiko knyttet den økonomiske utvik­
lingen til spesiellt offshore-relatert virksomhet. Dette
innebærer at manglende premieinntekter er den største
risikoen for at bufferkapitalen forsvinner og statsgaran­
tien igjen må utløses. God og forsvarlig kapitalforvaltning
vil redusere risikoen.
SIKKERHET OG BEREDSKAP
Pensjonstrygden for sjømenn gjennomgår virksomhetens
beredskapsplan minst en gang i året. Scenarier og tiltak
vurderes og oppdateres med hensyn til faktisk risiko- og
trusselnivå. Varslingslister samt ansatte- og pårørende­
lister oppdateres løpende.
Det er i 2014 foretatt risikovurderinger av prosessene for
premieinnkreving og pensjonsutbetaling som har mun­
net ut i flere risikoreduserende tiltak, blant annet opp­
I 2014 er det gjennomført en evakueringsøvelse for test
av evakueringsrutiner og kontroll av branntekniske inn­
retninger som branndører, klokker og alarmoverføring.
Øvelsen ble gjennomført med tilfredsstillende resultat.
Innenfor området IT-infrastruktur pågår det en gjen­
nomgang av sikkerheten og det er utarbeidet plan for
forbedringer. Første del av gjennomgang av IT-sikkerhet
ble gjort i 2014, del 2 blir gjort i 2015. Gjeldende bered­
skapsplan er oppdatert i henhold til ny vurdering
av IT-sikkerheten.
2014
25
ÅRSRAPPORT
RISIKOSTYRING OG INTERNKONTROLL
PTS følger bestemmelsene i aktuelle lover og det er
ut­­arbeidet beredskapsplan og brannvernforskrift. Krav
til PTS når det gjelder mål og styringsparametere frem­
går av det årlige tildelingsbrevet fra departementet.
Videre har PTS i 2014 gjennomført en omfattende gjen­
nomgang av IT sikkerhet og det er utarbeidet en detaljert
handlingsplan for å redusere risikoen knyttet til IKTutviklingen.
4.1 ||| STYRING OG KONTROLL I VIRKSOMHETEN / Styrets beretning
2014
Beredskapsplanen er gjennomgått to ganger i 2014; pr. 1.
september og pr. 1. desember. Det er ikke gjennomført
øvelser utover evakueringsøvelsen som nevnt ovenfor i 2014.
ÅRSRAPPORT
26
STYRETS ARBEID OG SAMMENSETNING
Styret har hatt fire møter i 2014. I tillegg har styrets leder
deltatt i de faste etatsstyringsmøtene med Arbeids- og
sosialdepartementet. Det er i perioden oppnevnt et nytt
medlem. Generalsekretær i Det Norske Maskinistfor­
bund, DNMF, Hege-Merethe Bengtsson ble oppnevnt
som nytt styremedlem høsten 2014. Hun erstattet
avtroppende generalsekretær i DNMF Hilde Gunn
Avløyp.
Når det gjelder saker i 2014 har styret lagt særlig vekt på
å følge opp Pensjonstrygdens arbeid med å fullføre
moderniseringsprosjektet PTS2013, og gevinstrealise­
ringen prosjektet gir. Prosjektet omfattet 3 delleveran­
ser. Delleveranse 1; nytt premie- og økonomisystem med
arbeidsgiverportal ble produksjonsatt høsten 2012.
Delleveranse 2; nytt pensjonssystem med medlems­portal
ble produksjonsatt i mai 2014 og selvpensjoneringsløsningen i oktober. Delleveranse 3- som omfatter en
pensjonssimuleringsløsning for medlemmene leveres
i april 2015. Statusrapport for prosjekt og gjenstående
leveranser er behandlet på hvert styremøte.
På hvert styremøte behandles også Resultat- og økonomirapporten hvor styret følger virksomhetens og ordningens
økonomi, utviklingstrekk, samt måloppnåelse sett opp
i mot de krav virksomheten er underlagt. Styret vedtok
i 2014 budsjett for 2015. Styret har videre behandlet
ordinære fagsaker i henhold til styreinstruksen.
ORGANISASJON
Ved årsskiftet (31.12.2014) hadde PTS 26 ansatte mot 28
i 2013 og 36 i 2012.
Som en konsekvens av nyutviklede selvbetjeningsløsning
for rederier og sjømenn, nye systemer for bedre prosess­
støtte internt, samt lavere volum har virksomheten
nedbemannet med 40 %. Gjennomsnittsalderen er 49 år.
Styrets beretning / STYRING OG KONTROLL I VIRKSOMHETEN ||| 4.1
Arbeidet med å tilpasse organisasjonen i forhold til nye
prosesser og lavere volum har foregått i hele 2014, og vil
fortsette inn i 2015. I lys av endringene ble det vedtatt en
ny organisering av virksomheten som reflekterer
Det er i 2014 registrert et sykefravær 4,4 prosent, mot
7,3 prosent i 2013. Av dette utgjorde legemeldt fravær
2,5 prosent. Det er et mål for IA- arbeidet i PTS at syke­
fraværet ikke skal overstige 4,5 prosent. Det jobbes aktivt
for å forebygge arbeidsrelatert sykefravær. Den enkelte
sykemeldte får individuell oppfølgning. Det har ikke
forekommet noen arbeidsulykker i løpet av året.
2014
Arbeidsmiljøet i PTS vurderes å være godt, og preges av
motiverte arbeidere med høy kompetanse og bred faglig
bakgrunn. Organisasjons- og utviklingsarbeidet i Pen­
sjonstrygden har som mål at PTS skal være en kvalitativ
god organisasjon med faglig sterke og endringsdyktige
ansatte, og at det er nødvendig samsvar mellom ressur­
ser og oppgaver.
endringene i bemanning, roller og arbeidsoppgaver. For
å dekke virksomhetens nye behov innen IT ble det lyst
ut nye stillinger i 2014.
UTVIKLING AV VIRKSOMHETEN
Prosjekt PTS2013 er et av PTS’ hovedtiltak for å moderni­
sere virksomheten. Prosjektet har bidratt til en betyde­lig
mer effektiv premie- og pensjonsprosess med moderne
selvbetjeningsløsninger for rederier og sjøfolk. Systemet
er videre tilrettelagt for å kunne tilpasses nytt regelverk
i lys av sjømannspensjonsutvalgets arbeid.
Våren 2014 ble selvbetjeningsløsningen for arbeidstakere
lansert. Portalen gir medlemmene mulighet til å søke om
pensjon, se sin fartstid og endre sine kontaktopplysnin­
ger. De kan kommunisere med PTS gjennom egen
­meldingsboks, se lønnslipp om de mottar pensjon, m.m.
TRYGDENS FOND
Pensjonstrygdens grunnfond og reguleringsfond forvaltes
av styret etter pensjonstrygdlovens § 14 og etter regle­
ment fastsatt sist ved kgl. Res. Av 3.11.1995, godkjent
ved Stortingets vedtak av 12.12.1995.
PTS startet i 2012 forberedelsene til praktisk håndtering
av fondsforvaltning fra 2014, da trygden igjen var forventet
å gå med overskudd. I tråd med dette ble det vedtatt nye
og oppdaterte retningslinjer for fondsforvaltningen i
styremøte 3.11.2012 og 3.12.2014. Retnings­linjene er
innenfor gjeldende reglement.
27
ÅRSRAPPORT
Det legges vekt på likestilling ved rekruttering og avløn­
ning av ledere og medarbeidere. Andelen kvinner
utgjorde ved årsskiftet 79 prosent av de ansatte. Leder­
gruppen besto av seks personer, hvorav fire er kvinner.
Det er ikke avdekket forskjeller mellom kvinner og
menns lønn i de ulike stillingsgruppene i virksomheten.
I tråd med virksomhetens personalpolitikk er kvinner
godt representert når det gjelder opplæringstiltak og
deltakelse i fag- og arbeidsgrupper.
4.1 ||| STYRING OG KONTROLL I VIRKSOMHETEN / Styrets beretning
2014
Når det gjelder saker i 2014 har styret lagt særlig vekt på å
følge opp Pensjonstrygdens arbeid med å fullføre moderniseringsprosjektet PTS2013, og gevinstrealiseringen prosjektet gir.
ÅRSRAPPORT
28
Grunnfondet ble overført til ordningen fra Nortraship­
oppgjøret, og utgjør fast et beløp på 186 mill. kroner.
Det kan ikke nyttes til å dekke pensjonstrygdens
løpende utgifter. Grunnfondet har siden april 2002 stått
på rente­bærende konto i Norges Bank som kontolån til
stats­kassen i samsvar med styrets vedtak i møte
27.2.2002. I samsvar med ny strategi for fondsforvalt­
ning vedtok styret i møte 3.11.2012 å reversere plasse­
ringen av grunnfondet som kontolån i Norges Bank.
Saken er tatt opp med Arbeids- og sosialdepartementet.
Videre har styret påpekt behovet for oppdatering av
reglementet for fondsforvaltning i PTS, samt betyd­
ningen av å sikre at reglementet holdes a jour fremover.
Mellomregnskapet med departementet pr. 31.12.2014
utgjorde 10,2 mill. kroner.
Framskrivning av Pensjonstrygdens inntekter og utgifter
Økonomien i Pensjonstrygden for sjømenn er basert på et
utligningsprinsipp slik at årets utgifter dekkes av årets inn­
tekter. Pensjonstrygden har således ikke kapital­dekning for
sitt ansvar beregnet etter vanlige forsikringstekniske prin­
sipper. Pensjonstrygden er garantert av staten.
inntekter (oljepris, arbeidsledighet, BNP, trend, sesong­
variasjoner, samt lønnsvekst og G-regulering). Anslag
for pensjonsutbetalinger er beregnet av aktuarfirmaet
Lillevold & Partners AS.
Siste prognoser av ordningens inntekter og utgifter viser
at PTS vil bygge opp et betydelig reguleringsfond,
anslagsvis 900 mill. kr allerede i 2018.
Det ordinære tilskudd til krigsfartstillegget med mer er
beregnet å utgjøre 72 mill. kroner i 2015, og reduseres årlig.
Pensjonsutgiftene har siden 2009 vist en synkende
tendens. Den viktigste årsaken er at avgangsklassene er
større enn tilgangsklassene. Dette er en tendens som vil
holde seg i mange år. På kortere sikt har også bestem­
melsene i § 4. nr. 2. om utsatt pensjonsrettighet betyd­
ning. Disse bestemmelsene fikk full virkning fra og med
2014, og vil føre til at en vesentlig andel av medlemmene
får økt pensjonsalder med inntil 5 år.
For å få et best mulig bilde av Pensjonstrygdens fremtidige
økonomi, herunder av statens garantiansvar, er det fore­
tatt beregninger av ordningens fremtidige forpliktelser
og premieinntekter.
Fra 2014 går Pensjonstrygden i driftsmessig balanse, og
det forventes at 2015 også vil gå med overskudd. Samtidig
må det understrekes at det er stor usikkerhet knyttet til
en rekke makrofaktorer som blant annet sysselsettings­
situasjonen for sjømenn, oljepris og valutautvikling,
norske rammevilkår for skipsfarten og utviklingen
av skipsfarten innen EU/ EØS- området.
For å redusere usikkerheten knyttet til fremtidige anslag
har PTS i 2014 tatt i bruk en prognosemodell utviklet av
Oslo Economics som baserer seg på de ulike makro­
økonomiske parametere som påvirker ordningens
Den langsiktige tilpasning til pensjonsreformen, som
oppfølgning av sjømannspensjonsutvalgets arbeid, kan
også innvirke sterkt på Pensjonstrygdens regelverk og
økonomi.
Styrets beretning / STYRING OG KONTROLL I VIRKSOMHETEN ||| 4.1
Antall reiser ligger på et minimum og begren­
ser seg hovedsakelig til de turer som er nød­
vendige i forhold til PTS’ informasjonsvirk­
somhet. Det anslås å dreie seg om 5- 10 turer
i løpet av et gjennomsnittsår. I 2014 var ­tallet
noe lavere grunnet interne behov i forbindelse
med sluttføring av prosjektet og endring av
arbeidsprosesser og innarbeiding av nye ruti­
ner tilpasset nye system­løsninger.
Pensjonstrygden velger fyrtårnsertifiserte
produkter, og andre miljøvennlige alternativ,
så langt det er mulig. PTS begrenser også
utskrift på papir. Et eksempel på dette er at
saker til styremøtene kun sendes elektronisk.
FORTSATT DRIFT
Etter styrets oppfatning gir det fremlagte
resultatregnskap og balanse med tilhørende
noter, en riktig oversikt over PTS’ økono­
miske utvikling og finansielle stilling. Års­
regnskapet for 2014 er satt opp under forut­
setning om fortsatt drift. Styret bekrefter at
denne forutsetningen er i henhold til Regn­
skapslovens § 3-3.
DISPONERING AV ÅRETS RESULTAT
Årets resultat på 39 mill. kroner er avsatt til
reguleringsfondet i henhold til Pensjons­
trygdlovens § 14
2014
Energiforbruket til PTS begrenses ved at alle lys slukkes når
lokalene forlates om kvelden, og varmen settes ned i helgen.
STYRET TAKKER DE ANSATTE
Pensjonstrygdens styre takker medarbeidere og ledelse
i PTS for de gode resultatene som ble levert i 2014. Styret
vil spesielt takke for at det har vært god måloppnåelse
i daglig drift i tillegg til at prosjektet PTS 2013 sluttføres
og endringsprosessene gjennomføres.
29
ÅRSRAPPORT
PÅVIRKNING YTRE MILJØ
PTS har systemer for å skille oppsamling av avfallstypene
papir, restavfall, glass/ metall, plast, samt lysrør, batterier
og toner til kopimaskin.
4.2 ||| STYRING OG KONTROLL I VIRKSOMHETEN / Presentasjon av styret
2014
PRESENTASJON
AV STYRET
ÅRSRAPPORT
30
FINN MELBØ
Styrets leder
PÅL TANGEN
Styremedlem
TOR KRISTOFFERSEN
Styremedlem
Direktør i Statens pensjonskasse
Forhandlingsdirektør og Advokat
Regionleder for Fjord1,
siden 2008.
i Norges Rederi­forbund.
representerer NHO sjøfart
Utdannet cand. polit. og cand.
paed. ved Universitetet i Oslo.
Melbø har lang erfaring som
leder i både kommunal og
statlig sektor. Fra 1993-2002
var han avdelings­direktør
i Arbeids- og administra­
sjonsdepartementet. I 2003 ble
han ekspedisjonssjef i Arbeids­
giverpolitisk avdeling
i Fornyings- og
administrasjons­departementet,
der han arbeidet til 2008.
Utdannet cand. jur. med
spesialisering innen arbeids­
rett, sjørett og kontraktsrett.
Representerer rederienes orga­
nisasjoner.
Utdannet ved Sjøkrigs­skolen,
operativ samfunnsfaglig linje.
Representerer rederienes
­organisasjoner.
2014
Presentasjon av styret / STYRING OG KONTROLL I VIRKSOMHETEN ||| 4.2
ÅRSRAPPORT
31
HELLEN SOLHAUG
Styremedlem
HILDE GUNN AVLØYP
Styremedlem til 31.7.14
HEGE-MERETHE BENGTSSON
Styremedlem fra 1.8.14.
Saksbehandler
Generalsekretær i Det N
­ orske
Generalsekretær og Advokat for
i Norsk Sjømannsforbund
Maskinistforbund, DNMF, til 31.7. 14.
Det Norske Maskinistforbund,
DNMF, fra 1.8.14.
Spesialområdene pensjon,
skatt og personskade­
erstatning. Utdannet cand.
mag. Fra Universitetet i Oslo
og Norges Kommunalhøgskole.
Representerer arbeidstakernes
organisasjoner.
Avløyp, som er ­utdannet cand.
jur. ved U
­ niversitetet i Bergen,
­startet 1. 8.14 som general­
sekretær i Forskerforbundet.
­Representerte arbeidstakernes
organisasjoner i PTS’ styre,
til sin avgang i DNMF.
Utdannet cand. jur.
Med spesialisering innen
­internasjonal privatrett og EU
lovgivning. Advokatbevilling
og offentlig godkjent rettsme­
kler. Representerer arbeids­
takernes organisasjoner.
5.1 ||| VURDERING AV FRAMTIDSUTSIKTER / Utvalgets rapport
5. PENSJONSUTVALGETS RAPPORT
- VIL FAVNE FLERE
2014
Etter halvannet år med intensivt arbeid la sjømannspensjonsutvalget i
desember 2014 frem sin rapport om modernisering av Lov om
pensjonstrygd for sjømenn. Den kanskje viktigste ­anbefalingen er
å senke minstekravet for fartstid fra 12,5 til 3. år.
ÅRSRAPPORT
32
tvalget ble oppnevnt ved kongelig
resolusjon 19. april 2013. 15 eksper­
ter fra sjøfart, finans, og pensjon
gikk i gang med å utrede loven med tanke på
tilpasninger til pensjonsreformen fra 2011.
Da resultatet var klart, var det et punkt som
sto ut.
- Senkningen av minstekravet for fartstid fra
12,5 år til 3 år. Det er kanskje den viktigste
anbefalingen, sier Bjørg Borger, saksbe­
handler i Norsk Sjømannsforbund.
Borger var medlem i utvalget, og har brukt
de siste 20 månedene til å se på pensjonsord­
ningen fra 1948. Ordningen bar preg av å ha
vært utformet i startgropen av det store gjen­
reisningsarbeidet etter andre verdenskrig.
Handelsflåten var et av landets største aktiva,
og oljen lå ennå uoppdaget under havet.
BEDRE FOR OFFSHORE
Utviklingen Norge har vært gjennom de siste
65 årene har ført til flere endringer i sjø­
mennenes pensjonsordning. Noen grupper
har falt fra, andre er blitt inkludert. Blant de
Årlig opptjening av
pensjon i
% AV
LØNN.
Valgfri oppstart av
pensjonsuttak
mellom
62 OG
70 ÅR.
Sjømannspensjonen
kan fritt kombineres
med arbeid.
siste finner vi mannskap på borefartøy og
flyttbare rigger offshore. Denne gruppen
utgjør i 2014 hele 61 prosent av de yrkesak­
tive medlemmene til PTS. Samtidig har antall
sjømenn innen tradisjonell skipsfart sunket
til knappe 9 prosent av medlemsmassen.
Endringene har ført til at sjømenn som
gruppe tjener mer og er generelt høyere
utdannet. I likhet med resten av samfunnet
bytter de også jobb oftere. For pensjonstrygden
betyr dette at stadig flere ikke opparbeider
seg minimum 12,5 års fartstid, og dermed
faller ut av ordningen.
- Tall som er blitt forelagt sjømannsutvalget
viser at under 30 prosent av de som i dag
betaler inn til ordningen, får pensjon, sier
Borger.
Hoveddelen av de som kommer dårlig ut
jobber i nettopp offshore- industrien. Det
har derfor flere ganger vært vurdert å ta
denne gruppen ut av ordningen. Nå løser
utvalget skjevfordelingen på en annen måte.
- Med en grense på 3 år vil flere av de som
betaler inn til ordningen få rett til pensjon,
ÅRSRAPPORT
33
2014
5.1 ||| VURDERING AV FRAMTIDSUTSIKTER / Utvalgets rapport
2014
– Vi fikk foretatt en rekke beregninger, sier Borger.
Disse viste at beløpet man eventuelt kunne tatt ut fra
man var 60, ville blitt altfor lite til å leve av.
sier Borger. I fremtiden skal utbetalingene stå mer i tråd
med hva den enkelte selv har betalt inn, og det er sann­
synlig at ordningen da vil oppleves som mer rettferdig
for flertallet, fortsetter hun.
ÅRSRAPPORT
34
60- ÅRSGRENSEN FJERNES
- Det som lå lengst inne å endre var 60- årsgrensen for
uttak av pensjon, sier Borger. Hun forklarer at arbeids­
takerorganisasjonene hadde et sterkt ønske om å holde
grensen på 60 år. Når utvalget likevel har landet på uttak
fra 62 år, er årsakene sammensatte.
- Vi fikk foretatt en rekke beregninger, sier Borger. Disse
viste at beløpet man eventuelt kunne tatt ut fra man var
60, ville blitt altfor lite til å leve av.
Pensjonsreformens mål om å få flere til å stå i jobb lenger
sto også sentralt. Det samme gjorde samfunnsendringens
betydning for nordmenns helse. Tall fra statistisk sentral­
byrå viser at en nordmann som fylte 60 år i 1948, kom til
verden i 1888 med en forventet levealder på knapt 50 år.
Dagens 60- åringer er til sammenligning født i 1954, med
en forventet levealder på minst 70. De som blir født i dag
er ventet å leve enda et tiår.
Levealderens implikasjoner i forhold til eldre arbeidsta­
keres helse og arbeidsdyktighet gjorde at det var flere,
spesielt på arbeidsgiversiden, som ønsket å heve 60- års­
grensen. Samtidig forelå det statistikk om at sjømenn
som gruppe har høyere uføregrad og lavere levealder enn
befolkningen for øvrig. Tallenes tale var langt fra klar,
og det tok flere runder før utvalget til slutt endte på en
62- årsgrense.
FLEKSIBELT, NØYTRALT UTTAK AV PENSJON
- Det skal bli en mer fleksibel ordning, sier Borger. Hun
forteller at utvalget har anbefalt valgfri oppstart av flek­
sibelt uttak mellom 62 og 70 år. Det betyr at den enkelte
selv kan bestemme når de vil begynne å motta pensjon,
så lenge de er mellom 62 og 70 års alder.
Utvalget anbefaler at pengene ligger i en samlet «pott»
som kan tas ut over mange eller få år. Den årlige utbetalte
pensjonen blir høyere jo kortere utbetalingsperiode som
velges, og jo senere den tas ut. De som tar ut pensjon
mens de er i arbeid og fortsatt betaler inn til ordningen,
får oppjustert pensjonen etter hvert som ny fartstid
­kommer med.
De eneste kravene er at utbetalingsperioden ikke kan
være på under 5 år, og at mottaker ikke kan være over 80
år. En som velger å ta ut fra 70 års alder vil dermed
maksi­malt få en utbetalingsperiode på 10 år, mellom 70
og 80 år. Starter man utbetalingen ved 62 års alder og
ønsker pengene spredt ut over lengst mulig tid, kan man
få dem spredt over hele 18 år fra 62 til 80.
Erfaring fra andre pensjonsordninger tilsier at mange
trolig vil velge tidlig og rask utbetaling. Altså en utbeta­
lingsperiode på knappe fem år, fra 62 til 67 år.
Maskinist­forbundet og Sjømannsforbundet ønsker at
grensen settes på 7,1 G.
Den foreslåtte pensjonsmodellen er for øvrig basert på
prinsippene i folketrygden om alle års opptjening, og
nøytralt fleksibelt uttak. Modellen er dermed godt til­
passet pensjonsreformen og tjenestepensjonsordningene
i privat sektor.
Årsaken bak uenigheten ligger i hvor mange år arbeids­
takere må jobbe for å opparbeide seg en sum lik nivået til
dagens makspensjon. En grense på 12. G. vil bety flere
inn­tjeningsår enn i dag for de lavtlønte.
FORENKLINGER I REGELVERKET
- Den nye ordningen blir også mer forutsigbar for den
enkelte, sier Borger. Hun forteller at forenkling har stått
sentralt. Det betyr blant annet at skillet mellom over- og
underordnet arbeidstaker fjernes. Det samme gjør kravet
om 10 års fartstid etter fylte 40 år.
Inntektsprøvede tillegg som barnetillegg faller også bort.
Det blir heller ikke leve­aldersjustering eller avkortning
om man tjener over to ganger grunnbeløpet i folketrygden,
slik det er i dag.
- Hele grunntanken i pensjonsreformen er å oppmuntre
folk til å stå lenger i jobb, sier Borger. Hun er klar på at
det skal lønne seg å bli i arbeid.
Uttak av pensjon kan altså fritt kombineres med jobb.
Samtidig blir det ikke samordning mot andre pensjons­
ytelser, eller annen inntekt.
TVISTEPUNKT
Selv om utvalget kom i mål med en samlet anbefaling, er
det verdt å merke seg at det er dissens på noen områder.
Et av disse knytter seg til hvor stor prosent av lønnen man
skal kunne tjene seg opp pensjon av.
- Flertallet går for at det skal betales avgift og pensjon på
6,3 prosent opp til 12.G, sier Borger. Sjøoffisersforbundet,
Så vidt pensjonstrygden for sjømenn er kjent er det også
noe motstand mot ønsket om fortsatt avkortning mot
uførepensjon og arbeidsavklaringspenger. Dette fordi
det ellers ikke er planlagt noen samordning mot andre
ytelser eller inntekter.
STARTSKUDDET- HVEM BLIR MED?
- Tanken er at de som fyller 50 år det året lovendringene
blir vedtatt, går på gammel ordning, mens de som er
yngre går på ny, sier Borger. Skillet er satt for å ta hensyn
til at eldre arbeidstakere kan ha planlagt pensjonisttil­
værelsen allerede, mens man regner med at de yngre ikke
er kommet like langt.
- Det er en jobb å gjøre der. Det må utredes nærmere,
settes rammer og sees på konsekvenser, sier Borger.
Utvalget har for øvrig lagt til grunn at avgiftene fra rede­
riene og arbeidstakerne samlet sett skal være på om lag
samme nivå som i dag, og at statsgarantien skal gjelde men ikke øke i forhold til dagens ordning.
Dato for når lovendringen eventuelt trer i kraft er det for
tidlig å si noe om. I skrivende stund er det høringsfristen
19. juni 2015 som er neste havn på ferden.
35
ÅRSRAPPORT
- Fordelen da er at man har fått pengene, og kan dispo­
nere dem slik man ønsker selv, sier Borger.
2014
Utvalgets rapport / VURDERING AV FRAMTIDSUTSIKTER ||| 5.1
5.2 ||| VURDERING AV FRAMTIDSUTSIKTER / Fakta - utvalgets forslag
5.2
2014
FAKTA
ÅRSRAPPORT
36
Matros Graham Lloyd (32)
jobber på Nesoddbåten
”Dronningen.” Han setter
pris på arbeidet
sjømannspensjonsutvalget
har gjort. Her med
utvalgets Bjørg Borger (51).
UTVALGETS FORSLAG
Presentert over nesten 200 sider i NOU 2014:17,
om pensjonsordning for arbeidstakere til sjøs.
Rapporten ble levert til Arbeids- og sosialdepartementet
17. desember 2014.
I korte trekk går forslaget til ny pensjonsmodell ut på:
• Årlig opptjening av pensjon i prosent av lønn.
• Alders- og kjønnsnøytralt opptjeningssystem.
• Minstekravet til opptjening for rett til pensjon
• reduseres fra 12,5 år til 3 år.
• Valgfri oppstart av pensjonsuttak mellom 62 og 70 år.
•
•
•
•
•
Valgfri utbetalingsperiode mellom 62 og 80 år
– utbetalingsperioden kan begrenses til minimum
fem år.
Nøytrale uttaksregler: Årlig utbetalt pensjon blir
høyere jo senere den tas ut, og jo kortere utbetalings­
periode som velges..
Det nåværende skillet mellom overordnet og under­
ordnet arbeidstaker fjernes.
Sjømannspensjonen kan fritt kombineres med arbeid.
Pensjonsutgiftene finansieres løpende, og staten
garanterer for pensjonsutbetalingene, dvs. at dagens
finansieringsmodell videreføres.
Fakta - utvalgets forslag / VURDERING AV FRAMTIDSUTSIKTER ||| 5.2
«Det er et poeng at endringene vil synliggjøre pensjonene som gjelder
for sjøfart. Det blir enklere å se totalbeløp, og sammenligne dette med
andre yrker. Det blir en god pensjon. En god totalpakke.»
KLAUS VÆRNØ
Senior claimshandler hos Norwegian Hull
Club, jobbet tidligere for NHO Sjøfart
Representerte arbeidsgiversiden
- Det viktigste for våre medlemmer er at det
blir et opptjeningssystem for alle med 3 års
fartstid eller mer, istedenfor et kvalifiserings­
system hvor man må oppfylle visse krav og ha
minst 12,5 år fartstid. Det er også viktig at
man kan flytte mellom arbeidsgivere og bran­
sjer, uten å miste rettigheter. Etter tre år har
du de pengene du har spart deg opp.
- Dette blir en god, rettferdig og lett forstå­
elig ordning for arbeidstakerne. Det blir
mindre omfordeling og større samsvar mel­
lom hva den enkelte betaler inn i ordningen
og hva de får ut.
Gro Losvik
Forbundssekretær
hos Industri Energi.
Representerte
flyttbare innretningeroffshore
- Ordningen blir forenklet og vil på inn­
skuddspensjon. Jeg tror dette er lurt da det
vil gjøre ordningen enklere å forstå, noe som
igjen gjør det enklere for folk å planlegge
pensjonen sin.
- Det mest kontroversielle for oss er at gren­
sen for å ta ut pensjon flyttes fra 60 til 62 år.
Vi har skrevet dissens på dette. Jeg mener det
ikke lå i mandatet å endre særaldersgrensen,
og at dette strider mot ILO- konvensjonen.
- Det er et poeng at endringene vil synlig­
gjøre pensjonene som gjelder for sjøfart. Det
blir enklere å se totalbeløp, og sammenligne
dette med andre yrker. Det blir en god
pensjon. En god totalpakke.
- For ordningens økonomi er det viktig at
hele forslaget kommer med.
Klaus Værnø
Senior claimshandler hos Norwegian Hull Club,
jobbet tidligere for
NHO Sjøfart
Representerte
arbeidsgiversiden
- Det var diskusjoner rundt den nye pen­
sjonsgrensen på 62 år. Arbeidsgiverne synes
den gamle grensen på 60 var for tidlig, og vil
gjerne at folk fortsetter å jobbe etter 60 og
62- års alder. Næringen tar inn over seg at
levealderen har gått opp, og at mange på denne
alderen ikke er pensjonister helsemessig.
37
ÅRSRAPPORT
GRO LOSVIK
Forbundssekretær hos Industri Energi.
Representerte flyttbare
innretningeroffshore
2014
KLAUS VÆRNØ
5.3 ||| VURDERING AV FRAMTIDSUTSIKTER / Forvaltning
5.3
2014
VURDERING AV FRAMTIDSUTSIKTER
ÅRSRAPPORT
38
Den økonomiske utviklingen for Pensjons­
trygden for sjømenn vil avhenge av flere
faktorer. Det gjelder eksempelvis konjunk­
tursvingninger, strukturelle forhold,
endringer i rammebetingelser for næringen
eller politiske beslutninger om ordningens
omfang eller innhold. Det er vanskelig å si
noe sikkert om hvor mange personer som vil
være omfattet av ordningen fremover, og hva
slags hyrenivå disse vil ha. Disse forholdene
er i vesentlig grad avhengig av den generelle
sysselsettingssituasjonen for sjømenn og
offshorepersonell på norske og utenlandske
skip og installasjoner, som disponeres av
norske rederier.
Det hefter en usikkerhet i inntektsprognosene
knyttet til at om lag ca. 61 % av med­
lemsmassen er innenfor offshore-sektoren.
De siste månedene av 2014 har det fremkom­
met signaler om redusert aktivitet og fore­
stående fall i sysselsettingen innenfor rigg­
sektoren, som utgjør 26 % av medlemsmassen.
En betydelig reduksjon av antall aktive med­
lemmer innenfor rigg vil i tillegg også kunne
få effekter innenfor andre segmenter.
OPPSTART AV FONDSFORVALTNING I 2015
I forbindelse med at PTS fra 2014 igjen vil
bygge opp reguleringsfond, utover grunn­
fondet, vil PTS starte opp fondsforvaltning
januar 2015. Kapitalforvaltningen av ordnin­
gens fond skjer innenfor reglement fastsatt
av Stortingets vedtak 12.12.95 og styrets
vedtatte retningslinjer av 3.11.12 og 3.12.14.
og utføres av administrasjonen i PTS, på
mandat fra styret.
61%
AV AKTIVE
MEDLEMMER
ER I
OFFSHORE
SEKTOREN
PTS vil ha all forvaltning eksternt og foretar
ingen forvaltning i egen regi. PTS har inngått
avtale med en ekstern uavhengig rådgiver til
utvelgelse og løpende overvåking av forval­
terne samt rapportering.
Tabellen under viser prognoser for PTS’
økonomi de neste fem årene. Prognosene er
beregnet med utgangspunkt i prognosemodell
for inntektene utviklet av Oslo Economics
og aktuarberegninger utført av Aktuarfir­
maet Lillevold & Partners.
INNTEKTER, UTGIFTER OG FONDSOPPBYGGING I PTS
Millioner kr
2015
2016
2017
2018
2019
Inntekter
1,154
1,164
1,189
1,218
1,247
Kostnader
1,102
1,070
1,012
950
909
301
406
599
891
1,268
Fond per 31.12
*Inkludert grunnfond på 186 millioner kroner
Forvaltning / VURDERING AV FRAMTIDSUTSIKTER ||| 5.3
FREMTIDIGE FORPLIKTELSER
Pensjonstrygdens aktuar Lillevold & Partners AS har gjort
anslag på fremtidige forpliktelse for pensjonsutbetalin­
ger innenfor dagens regelverk. Beregningene er basert
på to alternativer for forpliktelsene, se tabell.
Anslag for fremtidig fondsoppbygging i PTS, basert på
dagens medlemsgrunnlag, viser at det vil ta mange år til
reguleringsfondet eventuelt dekker opptjente rettigheter.
2014
Tabellen viser at PTS vil bygge opp et betydelig regule­
ringsfond, anslagsvis 900 mill. kroner allerede i 2018.
Prognosene er basert på dagens pensjonsordning, pre­
miesatser og antall aktive medlemmer. Endringer i disse
forhold, for eksempel fall i sysselsetning og eventuelle
endringer i lys av Sjømannspensjonsutvalgets innstilling
vil kunne påvirke prognosene i betydelig grad.
ESTIMERTE FORPLIKTELSER PER MAI 2014 (I MILLIONER KRONER)
”G/lønnsvekst 4 %
”G/lønnsvekst 3,5 %
Avkastning 6 %”
Avkastning 4,4 %”
Forpliktelse i henhold til lovens krav til opptjening *)
13,341
14,440
Forpliktelse uavhengig av opptjeningskrav **)
16,833
18,452
*) Kun de som per utgangen av 2014 har tjent opp minst 150 fartsmåneder
**) Alle får pensjon for den fartstiden de har tjent opp i utgangen av 2014
ÅRSRAPPORT
39
6.1 ||| ÅRSREGNSKAP / Vurdering
6. ÅRSREGNSKAP
2014
PTS leverer et samlet årsregnskap for Forvalter og Ordning.
Forvalter er det administrative apparatet som forvalter og
administrerer ordningen.
ÅRSRAPPORT
40
rdningen omfatter rettigheter som er
opparbeidet av trygdens medlemmer
samt grunnfond og reguleringsfond.
Regnskapet til PTS er ikke en del av stats­
regnskapet, bevilgning til PTS på post 70
kapittel 664 rapporteres gjennom ASD.
Årsregnskapet vedtas av styret i PTS.
RESULTATDISPONERING
Årets resultat på 39 mill. kroner er avsatt til
reguleringsfondet i henhold til Pensjons­
trygdlovens § 14
GODKJENNING AV REGNSKAP
Årsregnskapet er avlagt i samsvar med
regnskapsloven og god regnskapsskikk for
små foretak, jfr. Norsk Regnskapsstandard
8, med de unntak som oppstilles nedenfor.
Styret godkjenner styrets beretning (kapittel
4.1) og årsregnskap (kapittel 6) på styremøte
9.april.2015. Det tas derfor forbehold om
endringer. Som følge av at PTS følger
regnskapsloven er det styret og ikke
virksomhetsledelsen som bekrefter
årsregnskapet.
2014
Vurdering / ÅRSREGNSKAP ||| 6.1
ÅRSRAPPORT
41
6.2 ||| ÅRSREGNSKAP / Resultatregnskap
6.2
RESULTATREGNSKAP FOR 2014
Om regnskapsprinsipper, se note 1
INNTEKTER
Noter
2014
ÅRSRAPPORT
2013
Endring
Pensjonspremie fra arbeidstakere
4
349,791,695
340,589,662
3%
Pensjonspremie fra rederier
4
728,376,574
705,747,792
3%
1,078,168,269
1,046,337,454
3%
Sum premieinntekter
42
2014
Tilskudd fra staten
2
81,000,000
123,671,433
-35%
Utsatt inntekt investeringstilskudd
13
3,985,955
2,819,215
41%
Innkrevet pensjon/pensjonstillegg
3
944,036
2,621,811
-64%
85,929,991
129,112,459
-33%
1,164,098,260
1,175,449,913
-1%
1,083,671,992
1,137,235,583
-5%
6,397,608
7,238,785
-12%
1,090,069,600
1,144,474,368
-5%
5
25,288,459
24,714,767
2%
Andre driftskostnader
6.7
9,658,768
8,350,496
16%
Avskrivninger
13
3,985,955
2,819,215
41%
38,933,181
35,884,478
8%
1,129,002,781
1,180,358,846
-4%
35,095,479
-4,908,933
Sum andre inntekter
Sum inntekter
KOSTNADER
Pensjonsutbetalinger
12
Tilbakebetaling av premie (engangsbeløp)
Sum utbetalte ytelser
Lønnskostnader
Sum driftskostnader
Sum kostnader
DRIFTSRESULTAT
Finansnetto
9
3,884,218
4,908,933
RESULTAT AV PERIODENS AKTIVITETER
10
38,979,697
0
-38,979,697
0
Resultatdisponering - overført til reguleringsfondet
-21%
Balanse / ÅRSREGNSKAP ||| 6.3
6.3
BALANSE
Note
2014
2013
Driftsløsøre, inventar, verktøy, kontormaskiner o.l.
13
1,241,886
1,460,371
Immatrielle eiendeler
13
21,591,822
16,551,807
Sum driftsmidler
22,833,708
18,012,178
SUM ANLEGGSMIDLER
22,833,708
18,012,178
Kundefordringer
8
1,069,349
2,435,225
Andre kortsiktige fordringer
14
2,398,152
1,550
3,467,501
2,436,775
250,689,225
191,452,034
SUM OMLØPSMIDLER
254,156,726
193,888,809
SUM EIENDELER
276,990,434
211,900,987
2,014
2,013
Sum fordringer
Bankinnskudd, kontanter o.l.
EGENKAPITAL OG GJELD
11
Note
Grunnfond
15
186,000,000
186,000,000
Reguleringsfond
15
38,979,697
0
224,979,697
186,000,000
SUM EGENKAPITAL
Mellomregnskap ASD
10
10,244,227
10,244,227
Leverandørgjeld
16
1,580,479
0
Skyldige offentlige avgifter
17
29,960,844
1,640,955
Annen kortsiktig gjeld
16
2,360,192
2,164,858
44,145,743
14,050,040
7,864,994
11,850,948
7,864,994
11,850,948
52,010,737
25,900,988
276,990,434
211,900,988
Sum kortsiktig gjeld
Ikke inntektsført bevilgning knyttet til investeringer
Sum langsiktig gjeld
SUM GJELD
SUM EGENKAPITAL OG GJELD
13
43
ÅRSRAPPORT
EIENDELER
2014
6.4 ||| ÅRSREGNSKAP / Noter
6.4
NOTER
NOTE 1 ”REGNSKAPSPRINSIPPER”
2014
GENERELT OM REGNSKAPET:
Årsregnskapet er avlagt i samsvar med regnskapsloven
og god regnskapsskikk for små foretak, jfr. Norsk
Regnskapsstandard 8, med de unntak som oppstilles
nedenfor.
ÅRSRAPPORT
44
PTS’ tilknytningsform er under utredning i lys av
tilpassning av ordningen til pensjonsreformen. I
forbindelse med behandlingen av Prop. 26S/2011 vedtok
Stortinget etter forslag fra Arbeidsdepartementet at PTS
ikke trenger å foreta alle tilpasninger til økonomiregelverket i staten eller Bevilgningsreglementet.
PTS presenterer ett samlet regnskap for Forvalter og
Ordning. Forvalter er det administrative apparatet som
forvalter og administrerer ordningen. Ordningen omfat­
ter rettighetene som er opparbeidet av våre medlemmer
samt grunnfond og reguleringsfond
GENERELT OM INNTEKTS- OG
KOSTNADSFØRINGSPRINSIPPER
Inntekts- og kostnadsføringsprinsippene bygger på de
grunnleggende regnskapsprinsippene om transaksjon,
opptjening, sammenstilling og forsiktighet. I den grad
regnskapet inneholder usikre poster, bygger disse på beste
estimat basert på tilgjengelig informasjon på balansedagen.
PRINSIPPET FOR INNTEKTSFØRING
Driftsinntektene til PTS kan deles i to
• Premieinntekt fra arbeidstakere og rederier
• Bevilgninger fra Arbeidsdepartementet iht Lov om pensjonstrygd for sjømenn
PREMIEINNTEKT FRA ARBEIDSTAKERE OG REDERIER
Premieinntekter resultatføres til verdien av vederlaget
på tidspunkt for innsendelse av avgiftsoppgaver.
BEVILGNINGER FRA ARBEIDSDEPARTEMENTET
IHT LOV OM PENSJONSTRYGD FOR SJØMENN
Bevilgningene fra Arbeidsdepartementet inntektsføres
i den perioden de tildeles.
Tilskudd resultatføres etter grunnleggende prinsipper
for inntekts- og kostnadsføring jfr. NRS 4. Det betyr at
tilskudd resultatføres samtidig som inntekten den skal
øke eller kostnaden den skal redusere.
PENSJONSUTBETALINGER I ORDNINGEN
Det er lagt til grunn en forenklet regnskapsmessig tilnær­
ming til pensjoner. Det er følgelig ikke gjort beregning
eller avsetning for eventuell over-/underdekning i
pensjonsordningen.
PRINSIPPET FOR KOSTNADSFØRING
Kostnader som gjelder transaksjonsbaserte inntekter,
regnskapsføres i samme periode som tilhørende inntekt.
Kostnader som finansieres gjennom bevilgning, regn­
skapsføres i den periode aktivitetene som bevilgningen er
forutsatt å finansiere, er utført.
PENSJONER TIL EGNE ANSATTE
Det er lagt til grunn en forenklet regnskapsmessig tilnær­
ming til pensjoner. Det er følgelig ikke gjort beregning
Noter / ÅRSREGNSKAP ||| 6.4
Omløpsmidler vurderes til det laveste av anskaffelseskost
og virkelig verdi. Kortsiktig gjeld balanseføres til nominelt
beløp på opptakstidspunktet.
FORDRINGER
Kundefordringer og andre fordringer er oppført i balan­
sen til pålydende verdi, etter fradrag for avsetning til
forventet tap.
AVVIK FRA NRS 8:
Inntekter: Medfører brudd på NRS 8 pkt 7.1.1 som legger
opptjeningsprinsippet til grunn. Termin 6 (nov/des)
rapporteres fra og med 1. januar og frem til forfall 20
januar. I praksis er regnskap for foregående avsluttet på
dette tidspunkt.
Kostnader: Medfører brudd på NRS 8 pkt 7.2.1 som legger
sammenstillings-prinsippet til grunn. Hovedregelen er at
utgifter skal inntektsføres i samme periode som tilhørende
Pensjoner: Denne behandlingsmåten er ikke iht til
NRS 8 pkt 7.2.3 som krever balanseføring av
pensjonsforpliktelsene, med mindre de er forsikret
(fondsbasert).
Selvassurandørprinsipp: Dette punktet tas kun med
dersom det er aktuelt. Staten opererer som selvassurandør. Det er følgelig ikke inkludert poster i balanse
eller resultatregnskap som søker å reflektere alternative
netto forsikringskostnader eller forpliktelser.
OPPSTILLINGSPLAN
Oppstillingsplan avviker fra NRS 8 pkt 3.1.1, 3.1.2 og
3.2. Avviker fra NRS 8 som følge av at en del poster ikke
er relevante for PTS, eksempelvis årets skattekostnad.
Videre vil overskuddsdisponeringen i regnskapet og pos­
teringen ”Til mellomregnskap med Arbeidsdepartementet”
være et avvik iht NRS 8.
2014
KLASSIFISERING OG VURDERING AV
BALANSEPOSTER
Omløpsmidler og kortsiktig gjeld omfatter poster som
forfaller til betaling innen ett år etter anskaffelsestidspunktet, og poster som knytter seg til varekretsløpet.
Øvrige poster er klassifisert som anleggsmiddel/
langsiktig gjeld.
inntekt. Brudd opptjeningsprinsippet for inntekter
medfører brudd på NRS 8 Pkt. 7.2.1
45
ÅRSRAPPORT
eller avsetning for eventuell over-/underdekning i pen­
sjonsordningen. Årets pensjonskostnad tilsvarer derfor
årlig premiebeløp til Statens pensjonskasse (SPK).
6.4 ||| ÅRSREGNSKAP / Noter
NOTE 2 TILSKUDD FRA STATEN
2014
2013
Bevilgninger
73,000,000
81,688,302
§ 15-1b Enkepensjon, mann sluttet før 1.9.39
§ 15-1a Krigsfartstillegg
-
-
§ 15-1c Pensjon for utenlandsk hvalfangst
-
504,581
§ 15-3 Fast årlig tilskudd, varig
8,000,000
8,000,000
-
25,807,117
81,000,000
116,000,000
§ 8 Garantitilskudd (note 10)
Sum mottatt tilskudd fra staten
utsatt inntekt av investeringer
-
-7,751,615
resultatdisponering - overført tilskudd (note 10)
-
15,423,048
81,000,000
123,671,433
2014
Korrigert beregnet tilskudd
”Staten dekker årlig tilskudd av pensjonsutgiftene som skyldes:
46
a) krigsfartstillegget,
ÅRSRAPPORT
b) enkepensjoner etter arbeidstakere som sluttet i pensjonsgivende tjeneste før 1. september 1939,
c) pensjoner for fartstid i utenlandsk hvalfangst, før 1. september 1939 og etter 31. desember 1945.
d) i tillegg kommer et fast tilskudd på 8 mill. kroner.
Tilskuddet avrundes til nærmeste million kr.”
Fra og med 2014 går ordningen med overskudd og garantitilskudd er ikke lenger effektiv. Dette innebærer at investeringene
ikke lenger er relatert til tilskudd. I 2014 er utsatt inntekt av investeringer tilbakeført i takt med avskrivningene (se for øvrig
note 13 - varige driftsmidler).
NOTE 3 SPESIFIKASJON AV INNKREVET PENSJON/PENSJONSTILLEGG
2014
2013
454,084
879,247
Innkrevet feilutbetalte pensjoner
489,952
1,742,564
Sum innkrevet pensjon/pensjonstillegg
944,036
2,621,811
Innkrevet feilutbetalt pensjonstillegg pga inntektsprøving
NOTE 4 SPESIFIKASJON AV PREMIEINNTEKTER
PREMIEINNTEKTER
Premie fra arbeidstakere
Premie fra NAV
2014
2013
346,119,175
337,383,516
3,672,520
3,206,146
Pensjonspremie fra arbeidstakere
349,791,695
340,589,662
Premie fra rederier
728,376,574
705,747,792
Pensjonspremie fra rederier
728,376,574
705,747,792
Noter / ÅRSREGNSKAP ||| 6.4
NOTE 5 LØNNSKOSTNADER, ANTALL ANSATTE, GODTGJØRELSER, LÅN TIL ANSATTE M.V.
2014
2013
16,236,693
18,772,171
Lønn sluttvederlag
2,203,507
232,867
Lønn sluttvederlag avsetning
1,097,252
-
Arbeidsgiveravgift
2,767,857
2,905,654
Pensjonskostnader
1,771,728
2,352,669
Andre lønnsrelaterte ytelser
1,211,422
451,406
25,288,459
24,714,767
25
28
Lønninger
Sum
Sysselsatte årsverk pr 31.12
2014
Lønnskostnader
Sluttvederlag utbetales månedlig. I tillegg er det kostnadsført en avsetning for sluttvederlag som avsluttes i 2015.
Samlet premiesats for pensjonsinnskudd til SPK 2014 har vært 14,35 %. Premiesatsen for 2013 var 13,41 %.
47
ÅRSRAPPORT
I 2014 utgjør lønn til virksomhetens direktør 1.121.604 kroner. I tillegg kommer naturalytelser som omfatter elektronisk
kommunikasjon og fri avis. Direktøren omfattes av samme pensjonsavtale som gjelder for øvrige ansatte i Pensjonstrygden,
andel pensjonspremie betalt av arbeidsgiver utgjør 125.000 kroner.
I henhold til lov om Riksrevisjon av 7. mai 2004 og pensjonstrygdlovens § 19 revideres Pensjonstrygden for sjømenns
regnskap av Riksrevisjonen. Pensjonstrygden for sjømenn belastes således ikke for godtgjørelse til revisor.
NOTE 6 DRIFTSKOSTNADER
KOSTNADER
2014
2013
Lokaler og inventar
3,263,765
3,182,355
Kontorrekvisita, tlf, porto mm
1,180,658
907,531
IT-kostnader
2,929,213
2,158,792
388,210
782,190
Tap av fordringer (note 7)
290,000
-774,000
Øvrige driftskostnader
Endring i avsetning tap på fordringer
1,606,921
2,093,628
Sum driftskostnader
9,658,768
8,350,496
Driftskostnadene vises i resultatoppstillingen eksklusiv aktiverte kostnader
Oppstillingen av noten er utvidet med linjen endringer i avsetning tap på fordringer for å tydeliggjøre innholdet.
6.4 ||| ÅRSREGNSKAP / Noter
NOTE 7 TAP AV FORDRINGER
2014
2013
338,930
485,852
88,810
331,783
Innkommet tidligere tapsførte fordringer
-39,529
-35,445
Sum tap av fordringer
388,210
782,190
Tapsført pensjonspremie
Tapsført uerholdelige pensjonskrav
Tap av fordringer er ført som en del av andre driftskostnader (note 6)
NOTE 8 KUNDEFORDRINGER
2014
Kundefordringer til pålydende
Avsatt til forventet tap (-)
ÅRSRAPPORT
2013
2,219,349
3,295,225
-1,150,000
-860,000
1,069,349
2,435,225
2014
2013
4,068,241
4,647,003
416,385
242,659
Annen finansinntekt
63,874
70,799
Sum finansinntekter
4,548,501
4,960,461
Finanskostnader
0
0
Rentekostnad
0
0
660,178
45,356
Annen finanskostnad
4,104
6,172
Sum finanskostnader
664,282
51,528
3,884,218
4,908,933
Sum kundefordringer
48
2014
Det avsatt et forventet tap i kundefordingene ved utgangen av året.
NOTE 9 SPESIFIKASJON AV FINANSINNTEKTER OG FINANSKOSTNADER
Finansinntekter
Renteinntekter
Morarenter
Bankgebyrer
Finansnetto
Renteinntektene utgjør i hovedsak renter på innestående i Norges Bank og DNB.
Rentesatsen i Norges Bank har vært 1,25 % i 2014.
Oppstillingen av noten er oppdatert i forhold til fjoråret for å tydeliggjøre økte gebyrer etter at PTS tok bruk egen
Noter / ÅRSREGNSKAP ||| 6.4
2014
2013
-
25,807,117
Belastet for året
-
-25,807,117
Differanse tilskudd pr. 31.12
-
-
Overført garantitilskudd (inkl. buffer på 10 mill. kroner)
Avregning med statskassen - Departementets tilgodehavende pr 01.01
10,244,227
25,667,275
-
-15,423,048
Avregning med statskassen - Departementets tilgodehavende pr 31.12
10,244,227
10,244,227
Hvorav beholdes som buffer til neste år
10,244,227
10,000,000
0
244,227
10,244,227
10,244,227
Differanse tilskudd for året
Rest beholdes som garantitilskudd for neste år
Sum som overføres til neste år
Sum inntekter
- garantitilskudd
1,167,982,478
1,177,539,631
-
-25,807,117
1,167,982,478
1,151,732,514
-1,129,002,781
-1,177,539,631
Over/underdekning, eks. garantitilskudd
38,979,697
-25,807,117
Over/underdekning, inkl. garantitilskudd
38,979,697
0
Sum kostnader
NOTE 11 BANKINNSKUDD, KONTANTER OG LIGNENDE
2014
2013
Bankinnskudd DNB konto 8200.01.21998
32,413,606
2,436,809
Bankinnskudd DNB konto 8200.01.27201
1,578,518
808,759
Bankinnskudd Norges Bank
Bankinnskudd Sparebank1 Nord-Norge konto
Sum bankinnskudd og kontanter
29,525,047
871,646
187,172,055
187,265,819
-
69,001
250,689,225
191,452,034
Bundne midler
Konto bankinnskudd konto 1503.39.97874 utgjør bundne skattetrekksmidler med kr 29 525 047,-
ÅRSRAPPORT
49
Over/underdekning
Bankinnskudd DNB konto 1503.39.94874
2014
NOTE 10 AVREGNING MELLOMVÆRENDE AD
6.4 ||| ÅRSREGNSKAP / Noter
NOTE 12 UTBETALING AV PENSJONER
2014
Alderspensjoner under 67 år
2013
957,893,186
1,024,985,670
Alderspensjoner over 67 år
31,537,903
42,857,634
Enkepensjoner
73,534,033
69,015,729
Andre tillegg og fradrag
20,706,870
-
Justering
Sum utbetalinger av pensjoner
-
376,550
1,083,671,992
1,137,235,583
Nåverdiene av totale fremtidige forpliktelser fremgår ikke i selve regnskapet, men anslag over disse forpliktelsene er tatt inn i egen tabell under statistikk i årsmeldingen
2014
Andre tillegg og fradrag føres som egen post fra 1.mai.2014 da PTS tok i bruk egen utbetalingsløsning og hvor datagrunnlaget er mer spesifisert. Tillegg og
fradrag tom april 2014 er inkludert i alderspensjoner og enkepensjoner.
ÅRSRAPPORT
50
NOTE 13 VARIGE DRIFTSMIDLER
2014
Anskaffelseskost 01.01
Tilganger
Avgang anskaffelseskost
Fra anlegg under utførelse til annen gruppe
Anskaffelseskost pr 31.12
Akkumulerte nedskrivninger 01.01
Nedskrivninger
Akkumulerte avskrivninger 01.01
Ordinære avskrivninger
Akkumulerte avskrivninger avgang
Sum balanseført verdi pr 31.12
Avskrivningssatser (levetider)
Ordinære avskrivninger
Utsatt inntekt investeringstilskudd
Netto resultateffekt avskrivninger
Akkumulert tilgang pr 31.12
Driftsløsøre,
inventar, verktøy o.l.
Immatrielle
eiendeler
Anlegg under
utførelse
Sum
10,898,568
18,975,987
0
29,874,555
386,274
8,421,213
0
8,807,487
0
0
0
0
0
0
0
0
11,284,842
27,397,200
0
38,682,041
0
0
0
0
0
0
0
0
9,134,099
2,728,279
0
11,862,378
908,856
3,077,099
0
3,985,955
0
0
0
0
1,241,886
21,591,822
0
22,833,708
3-15 år lineært
7 år lineært
Ingen avskrivning
2014
2013
3,985,955
2,819,215
-3,985,955
-2,819,215
-
-
16,616,268
16,616,268
Akkumulerte avskrivninger pr 31.12
8,751,274
4,765,319
Ikke inntektsført bevilgning knyttet til investeringer
7,864,994
11,850,949
Eiendelene bokføres til brutto anskaffelseskost uavhengig av tilskuddet og avskrives over den økonomiske levetiden (bruttoføring). Noten er oppdatert i forhold til
fjoråret for spesifisere immaterielle eiendeler.
Utsatt inntektsføring av investeringer fra tidligere år tilbakeføres i takt med avskrivningene. Resultatoppstillingen er endret for å tydliggjøre sammenhengen
mellom inntektsføringen og avskrivningen.
Noter / ÅRSREGNSKAP ||| 6.4
NOTE 14 ANDRE KORTSIKTIGE FORDRINGER
NOTE 15 FOND
2014
2013
1,399,622
-
Interimsposteringer pensjonsutbetalinger
-641,617
-
Sum fordringer pensjonsutbetalinger
758,005
-
-
1,550
437,557
-
Forskuddsbetalte ikke påløpte kostnader
1,202,590
-
Sum forskuddsbetalte kostnader
1,640,147
1,550
Fordringer pensjonsutbetalinger
Forskudd lønn ansatte
Forskudd pensjonsutbetalinger
2014
2013
186,000,000
186,000,000
Reguleringsfond
38,979,697
0
Sum egenkapital
224,979,697
186,000,000
Grunnfond
”Fondene er regulert i henhold til § 14 i Lov om pensjonstrygd for sjømenn
1. Pensjonstrygdens grunnfond utgjør 186 mill. kroner og kan ikke nyttes til å
dekke pensjonstrygdens løpende utgifter.
2,398,152
1,550
Fordringer pensjonsutbetalinger og interimposteringer gjelder fordringer mot
pensjonister som utlignes i 2015. pensjonister som utlignes i 2015.
3. Trygdens fond forvaltes av styret etter regler som fastsettes av Kongen
med Stortingets godkjenning.
Fondsreglementet beskriver generelle bestemmeler for forvaltning av trygdens
midler. I følge reglementets § 4 skal fondsinntekter og utgifter føres til direkte
i Pensjonstrygdens vanlige driftsregnskap. i Pensjonstrygdens vanlige driftsregnskap.
NOTE 17 SKYLDIG OFFENTLIGE AVGIFTER
NOTE 16 KORTSIKTIG GJELD
2014
2013
2014
Leverandørgjeld
1,580,479
-
29,285,134
871,582
Skyldige feriepenger
1,213,883
1,998,453
Skyldig arb.giv.avg. f.trygd
504,553
487,592
Forpliktelse sluttpakker
1,097,252
-
Pål. arb.giv.avg. avs. feriep
171,158
281,782
29,960,844
1,640,955
Påløpte kostnader
Sum annen kortsiktig gjeld
49,057
166,405
2,360,192
2,164,858
Postene under leverandørgjeld gjelder i hovedsak kostnader som påløper i
1.kvartal 2015, herunder husleie. Kostnadene er ikke resultatført i 2014.
Forpliktelse sluttpakker gjelder avtaler inngått med 4 personer, alle med
avslutning i 2015.
Forskuddstrekk- skatt
2013
Sum skyldig offentlige avgifter
Forskuddstrekk har økt betydelig fra 2013 som følge av at PTS fra 1.mai.2014
har utbetalt pensjoner i egen regi.
51
ÅRSRAPPORT
Sum andre kortsiktige fordringer
2014
2. Overskott i regnskapsåret legges til pensjonstrygdens reguleringsfond.
Underskott dekkes av reguleringsfondet. For øvrig fastsettes regler for nytting
7 ||| STATISTIKK
7. STATISTIKK
2014
OVERSIKT OVER ANTALL MEDLEMMER, AKTIVE
MEDLEMMER, PREMIEINKREVNING, OG PENSJONER
ÅRSRAPPORT
52
7.1 Antall medlemmer
• Antall trygdepliktige medlemmer trukket for pensjonspremie siste 10 år
• Antall løpende pensjonister fordelt på pensjonsart
• Antall medlemmer med latente rettigheter
7.2 Premieinnkrevingen og aktive medlemmer
• Premieinntekter siste 10 år
• Antall overordnede og underordnede aktive medlemmer fordelt på skipstype
• Utvikling antall aktive medlemmer fordelt per segment
• Andel av premieinntekter per segment
• Statens tilskudd
7.3 Antall Pensjoner
• Utvikling i antall løpende pensjonister siste 10 år
• Utvikling i 2014 i antall pensjoner og beløp fordelt på pensjonsart
• Antall pensjoner fordelt per fylke/utlandet
• Fordeling av antall behandlede pensjonssøknader 2014
Antall medlemmer
Antall trygdepliktige medlemmer trukket for pensjonspremie de siste 10 år
(gj.snittstall pr. måned medregnet sykemeldte)
År
Antall
2014
31453
2013
31412
2012
30001
2011
29189
2010
28913
2009
29839
2008
29425
2007
28140
2006
27064
2005
25998
Antall løpende pensjonister per 31.12.14 fordelt på
pensjonart
Alderspensjonister Under 60 år
38
Alderspensjonister fra 60 - 67 år
4,578
Alderspensjonister over 67 år
2,283
Enker under 60 år
9
Enker fra 60 - 67 år
29
Enker over 67 år
3,359
Til sammen
10,296
STATISTIKK ||| 7
Alderfordeling antall medlemmer med
latente rettigheter pr. 31.12.14
Premieinntekter siste 10 år
År
Arbeidstakere
Arbeidsgivere
Gjennomsnittlig innbetalt premie pr arbeidstaker de
siste 10 år (kr. pr. måned)
Sum
Arbeidstakere
Arbeidsgivere
Sum
Under 20
1,181
20-29 år
13,278
30-39 år
21,910
40-49 år
28,268
50-59 år
48,297
60-69 år
52,553
350
728
1078
927
1929
2856
341
706
1046
902
1899
2802
2012
306
640
946
850
1778
2628
2011
289
596
885
814
1698
2512
2010
279
570
849
789
1632
2421
2009
267
552
819
745
1557
2302
over 70 år
9,032
Totalt
174,519
2008
257
519
776
725
1481
2206
2007
224
444
668
664
1334
1998
2006
206
385
591
633
1206
1839
2005
195
356
551
625
1161
1786
2004
188
338
526
612
1122
1734
Overordnet
Underordnet
Aktive medlemmer totalt
Tankskip
875
166
1041
Kombinertskip
71
13
84
Bulkskip
425
377
802
Stykkgodsskip
627
486
1113
Passasjerskip/ferger
2958
4522
7480
Fiske-/fangstfartøyer
1549
154
1703
Flyttbare innretninger.
4804
3309
8113
Annen offshore
7407
3861
11268
Til sammen
18716
12888
31604
53
Utvikling antall aktive medlemmer fordelt per segment, 1999 og 2014
Antall overordnede og underordnede aktive medlemmer fordelt på skipstype
Skipstype
2014
2014
2013
1999
2014
Tradisjonell skipsfart
27%
10%
Fiske og fangst
8%
5%
Passasjerskip/ferger
30%
24%
Flyttbare innretninger
12%
26%
Annen offshore
23%
36%
Aktive medlemmer per 31.10.14
 1999
12 000
10 000
8000
6000
4000
2000
0
n
isjo
d
Tra
ell
rt
sfa
p
ski
F
e
isk
t
gs
an
f
og
s
jer
as
ss
Pa
er
erg
/f
kip
er
ng
re
a
ttb
Fly
inn
tni
ret
n
An
re
ho
ffs
o
en
 2014
ÅRSRAPPORT
Fordeling av innbetalte premier de siste 10 år
(mill.kroner pr. år)
7 ||| STATISTIKK
9%
5%
28%
PREMIEINNTEKT PER SEGMENT 2014
22%
 Tradisjonell skipsfart
 Fiske og fangst
 Passasjerskip/ferger
 Flyttbare innrettninger
36%
2014
 Antall offshore
ÅRSRAPPORT
54
Staten tilskudd i mill. kroner, fordelt på poster
2014
2010
2005
2000
Krigsfartstillegg
73
108.6
151.9
176.2
Enkepensjon fra sjømenn sluttet før 1.09.1939
0
0
0.1
0.1
Pensjoner for fartstid i utenlandsk hvalfangst
0
0.7
1.5
3.6
Årlig tilskudd t.o.m. 2006
0
0
6.3
6.3
Tilskudd veiledningskontor
0
0
1.6
0.0
Fast årlig tilskudd, jf. § 15
8
8
8.0
8.0
Garantitilskudd, jf. § 8
0
375.7
468.7
0.0
Totalt Tilskudd
81
493.0
638.0
194.2
*) Beløpet omfatter en buffer på 10 mill.kroner som skal tilbakebetales departementet
Utvikling antall løpende pensjonister de 10 siste år (antall per 31.12.)
Antall pensjonister per 31.12
2014
2013
2012
2011
2010
10,296
11,249
12,992
14,411
16,040
2009
2008
17,657
19,171
2007
2006
20,534 22,090
2005
23,163
Utviklingen i 2014 i antall pensjoner og beløp fordelt på pensjonsart
Pensjonsart
Antall pr.
Tilgang
Avgang
Antall pr.
Sum årlig pensjon (1 000 kr)
1/1/14
2014
2014
12/31/14
2014
2013
Alderspensjon
7688
727
1,275
7,140
1,010,147
1,067,843
Enkepensjon
3561
54
459
3,156
73,534
69,392
SUM
11,249
781
1,734
10,296
1,083,681
1,137,236
STATISTIKK ||| 7
Antall pensjonister per fylke/utlandet pr 31.12
Vedtak basert på søknader registrert av saksbehandler:
Hordaland
1,591
1733
Antall nye pensjoner
468
Møre og Romsdal
1,188
1228
Antall avslag **)
294
Vestfold
1,097
1228
Antall tilbakebetalinger
167
Rogaland
1,069
1155
Enkepensjon:
Nordland
750
830
Antall nye vedtak om enkepensjon
Aust-Agder
445
484
Vedtak basert på søknad fra selvbetjeningsløsningen:
Troms
445
487
Antall nye pensjoner
20
Vest-Agder
412
478
Antall avslag **)
41
Sør-Trøndelag
394
458
Antall tilbakebetalinger
10
393
Totalt antall vedtak
1015
Østfold
348
Akershus
310
355
Sogn og fjordane
309
334
Oslo
293
336
Telemark
215
245
Buskerud
152
173
Finnmark
146
164
Nord-Trøndelag
131
162
Oppland
60
75
Hedmark
54
70
TOTALT I NORGE
9408
10388
Utenfor Norge
888
1113
TOTALT
10296
11501
15
*) F
ørste 4 måneder av 2014 ble pensjon utbetalt via NAV og da ble data
hentet ut fra gammelt system. Statistikk fra gammelt og nytt system er ikke
direkte sammenliknbare, derfor har vi valgt å vise fordelingen av søknader
for siste halvår av 2014. Fom 2015 vil vi kunne hente data for hele året. **) A
ntall avslag er økt betydelig etter at nytt pensjonssystem ble tatt i bruk.
Dette skyldes at det i den nye selvpensjoneringsløsningen er mulig for medlemmer til å sende inn søknader flere ganger, noe som utløser flere avslag
enn tidligere år.
2014
2013
55
ÅRSRAPPORT
2014
Antall pensjonssøknader behandlet 01.05.2014-31.12.2014*)