Kontraktsbetemmelser - Vestfold Kollektivtrafikk

Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 1 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
Innhold:
1.
Parter i kontrakten
2.
Kontraktsdokumenter – tolkningsregler
3.
Utførelse av leveransen
4.
Kontraktens varighet
5.
Forberedelse til oppstart
6.
Offentlig lover, forskrifter og avtaleverk
7.
Kontroll og opplysningsplikt
8.
Organisasjon og kompetanse
9.
Lønns- og arbeidsvilkår og krav om virksomhetsoverdragelse
10.
Ansvar og forsikring
11.
Bankgaranti og krav til økonomisk stilling
12.
Underleverandører og samarbeidspartnere
13.
Overdragelse av kontrakt
14.
Endring av oppdraget
15.
Endring av ruteproduksjonen
16.
Kontraktsforhold til andre
17.
Mislighold
18.
Kvalitetssikrings- og HMS (helse - miljø - sikkerhet) system
19.
Force Majeure
20.
Tvister
21.
Taushetsplikt
22.
Signering
Bilag 1
Bankgaranti i form av påkravsgaranti
Bilag 2
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS)
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 2 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
Kontraktsbestemmelser
1
Parter i kontrakten
1.1
Med utøver forstås de(t) transportselskap som tildeles kontrakt for
rutetransport i forbindelse med Anbud 2016 Vestfold.
1.2
Med oppdragsgiver forstås Vestviken Kollektivtrafikk AS (VKT),
org nr 979 842 791
Hver av partene skal, etter inngåelse av kontrakten, oppnevne minst én
representant med kontor i Norge som skal ha fullmakt til å signere
kontraktmessige endringer og tillegg, og derigjennom inngå bindende
kontraktsendringer. Dersom fullmaktsforholdet endres, skal vedkommende
representant sende skriftlig signert brev til den annen part.
Organisasjonsmessige og/eller andre endringer hos utøver med betydning for
fullmaktsforhold eller gjennomføring av kontrakten skal uoppfordret, så raskt
som mulig, meldes skriftlig til oppdragsgiver.
1.3
Utøver kan ikke under noen omstendigheter forplikte oppdragsgiver.
1.4
Muntlig og skriftlig kommunikasjon og korrespondanse mellom partene skal
foregå på norsk.
2
Kontraktsdokumenter - tolkningsregler
2.1
Kontraktsdokumentene består av følgende:
2.2
•
Kontraktsbestemmelser
Bilag 1
Bankgaranti i form av påkravsgaranti
Bilag 2
HMS egenerklæring
•
Kommersielle forhold
•
Beskrivelse av leveransen:
Vedlegg 1
Oppdragsbeskrivelse
Vedlegg 2
Materiellbeskrivelse
Vedlegg 3
Rutebeskrivelse
Vedlegg 4
Billettering- og sanntidssystem
Vedlegg 5
Profilprogram
Vedlegg 6
Reisegaranti
Vedlegg 7
Passasjerstatistikk
Vedlegg 8
Anonymiserte opplysninger om personell hos
dagens utøver
Endringer og tillegg, som oppdragsgiver har gitt som avklaringer eller som
svar på spørsmål fra tilbydere frem til kontraktsinngåelse, er rettet opp i
forhold til formuleringene i konkurransegrunnlaget, og er innarbeidet i
kontraktsdokumentene.
Informasjon fra tilbyders tilbud er innarbeidet i kontraktsdokumentene.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 3 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
2.3
Enhver annen dokumentasjon, i form av forklaringer, presiseringer,
forståelser, m.m., enn det som er innarbeidet i kontraktsdokumentene,
herunder utøvers tilbud, tilbudsbrev, tilbyders svarbilag og annen informasjon
eller presiseringer fra oppdragsgiver eller utøver, kan ikke påberopes av
partene ved en kontraktsfortolkning.
2.4
I tilfelle motstrid mellom bestemmelser i kontraktsdokumentene, skal
kontraktsbestemmelsene gjelde foran kommersielle forhold, og kommersielle
forhold skal gjelde foran beskrivelse av leveransen (vedleggene).
2.5
Konkurransebetingelsene inngår ikke i kontraktsdokumentene, og har således
ingen kontraktsmessig status. Eventuelle motstridende opplysninger mellom
konkurransebetingelsene og kontraktsdokumentene skal derfor ikke kunne
påberopes av partene ved en kontraktsfortolkning.
2.6
Generell informasjon i innledning i vedlegg 3 Rutebeskrivelse er gitt som
bakgrunnsinformasjon, og oppdragsgiver garanterer ikke for evt. feil i
opplysningene.
2.7
Som bilag til konkurransegrunnlaget var det i Vedlegg 3 Rutebeskrivelse
vedlagt produksjonsanslag, mulig vogndisponeringsplan og kart med traséer
for rutene. Disse bilagene var gitt kun som informasjon i anbudskonkurransen. Oppdragsgiver har ikke tatt ansvar for evt. feil i disse
dokumentene og utøver ble oppfordret til selv å gjennomgå opplysningene.
Bilagene har ingen kontraktsmessig status, og inngår ikke i kontraktsdokumentene.
2.8
På generelt grunnlag oppfordres utøver gjennom hele kontraktsperioden å
innhente relevant informasjon som kan ha betydning for gjennomføringen av
kontrakten; fra fylkeskommuner, kommuner, Statens vegvesen og andre
aktuelle instanser.
3
Utførelsen av leveransen
3.1
Utøver skal utføre leveransen på en fagmessig og aktsom måte i henhold til
denne kontrakt og legge vekt på sikkerheten slik at det ikke oppstår skade
eller fare for skade, på person, kjøretøy, eiendom eller oppdragsgivers
renommé.
3.2
Utøver er ansvarlig for at kjøringen skjer i samsvar med ruteplanen. Ved
driftsstans, sykdom eller lignende, skal utøver sørge for å sette inn reservemateriell og reservesjåfører eller gjøre avtale med annen utøver, slik at avtalt
leveranse kan utføres og kunden holdes skadefri.
3.3
Utøver er ansvarlig for å sette inn korrektive tiltak ved forsinkelser som kan gi
følger for gjennomføringen av ruteplanen.
3.4
Oppdragsgiver har innført reisegaranti i det aktuelle området som omfattes av
kontrakten. Se vedlegg 6 - Reisegaranti.
Utøver skal legge til rette for gjennomføring av reisegarantien i de ruter som
omfattes av leveransen. Reisegarantiordningen vil fungere slik at
oppdragsgiver administrerer og godtgjør de passasjerene som er berettiget til
erstatning for forsinkede eller innstilte busser.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 4 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
Dersom årsaken til berettiget erstatning til passasjerene er bergrunnet i
mislighold eller forseelser fra utøver, kan oppdragsgiver gjøre utøver
økonomisk ansvarlig slik dette er regulert i kontrakten.
3.5
Drivstoff. Leveransen skal gjennomføres med busser som benytter biogass
som drivstoff for minimum 70% av antall produserte rutekilometer per år.
Innenfor spesifikasjonene som er fastsatt i kontrakten velger utøver selv
materiell og ruter hvor det skal benytte biogass for å oppfylle kravet om 70%.
3.6
Vestfold fylkeskommune og oppdragsgiver prioriterer miljøtiltak høyt og
ønsker å stimulere til en utvikling med reduserte klimagassutslipp.
I avtaleperioden har oppdragsgiver rett til å sette krav om utprøving og/eller
overgang til materiell som benytter alternative drivstoffer. Utøver har rett til
forhandlinger om eventuelle konsekvenser av slike krav.
4
Kontraktens varighet
4.1
Kontrakten gjelder for perioden 1.juli 2016 t.o.m. 30. juni 2024.
Kontrakten er uoppsigelig for begge parter, også i perioden(e) nevnt i pkt. 4.2.
4.2
Oppdragsgiver har en ensidig opsjon på å forlenge kontrakten for perioden
etter 30. juni 2024 med inntil to (2) år. Om oppdragsgiver ønsker å benytte
retten til forlengelse, skal dette varsles skriftlig senest 12 måneder før utløpet
av den gjeldende kontraktsperioden.
5
Forberedelse til oppstart
5.1
I perioden fra kontraktsinngåelse og frem til oppstart, skal utøver utføre de
forberedelser til oppstart som er nødvendig for å utføre oppdraget i henhold til
de krav som følger av kontrakten.
Utøver skal identifisere og dokumentere kontroll med alle aktuelle forhold, og
oppdragsgiver kan kreve innsyn i disse opplysningene.
5.2
Utøver skal uten ugrunnet opphold ta opp med oppdragsgiver alle forhold
som kan medføre problemer eller mangler i leveransen fra oppstartstidspunkt.
5.3
Reglene om kontroll og opplysningsplikt etter pkt. 7 og oppdragsgivers
kvalitetsrevisjon etter pkt. 18 gjelder tilsvarende i oppstartsperioden. I tillegg
kan oppdragsgiver kreve innsyn i alle aktuelle forhold som er relevant for sin
oppfølging av utøvers oppstartsforberedelser.
5.4
Utøver har ansvar for at det er etablert en egen beredskap for å kunne
håndtere driftsavvik og alle henvendelser fra kunder og andre i forbindelse
med oppstart. Det er utøvers ansvar at det er tilstrekkelige ressurser for å
kunne håndtere situasjoner som kan oppstå ved oppstart og det er utøvers
ansvar at denne beredskapen er tilgjengelig så lenge det er behov.
5.5
Dersom utøver misligholder sine forpliktelser om forberedelse til oppstart, kan
oppdragsgiver etter at kontrakt er inngått, ilegge gebyrer eller dagbøter.
Misligholdbestemmelsene i pkt 17 vil også kunne komme til anvendelse.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 5 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
6
Offentlig lover, forskrifter og avtaleverk
6.1
Utøver skal holde seg informert om og overholde de til enhver tid gjeldende
relevante lover, forskrifter og enkeltvedtak som gjelder for utøverens
virksomhet.
Dette omfatter blant annet:
a) Lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy (yrkestransportlova)
med tilhørende forskrifter.
b) Alle øvrige krav og pålegg fastsatt av offentlige myndigheter
6.2
Utøver skal i rett tid innhente og opprettholde de godkjennelser og tillatelser
som er nødvendig for utførelsen av leveransen.
6.3
Enhver kostnad forbundet med krav fastsatt i dette pkt. 6 er utøvers ansvar,
med mindre annet er spesielt avtalt i kontrakten.
6.4
Dersom utøver ikke lenger innehar nødvendige tillatelser, forsikringer eller
sertifikater, har oppdragsgiver rett til å heve kontrakten.
7
Kontroll og opplysningsplikt
7.1
Utøver er underlagt de regler som gjelder for kontroll og opplysningsplikt i
henhold til yrkestransportloven med forskrifter.
7.2
På forespørsel fra oppdragsgiver skal utøver vederlagsfritt utlevere statistikk
og informasjon om økonomiske forhold, operativ drift og ethvert annet forhold
som oppdragsgiver vurderer som nødvendige for å kontrollere utførelsen av
leveransen, eller som oppdragsgiver vurderer som nødvendig i forbindelse
med kontraktsfortolkning. Kontrollkravet omfatter også rett til innsyn i utøvers
vogndisponeringsplan og skift- og turnusplan. Utøver skal benytte de
skjemaer / format som oppdragsgiver fastsetter.
7.3
Kontrollkravet omfatter også alle opplysninger som oppdragsgiver, fylkeskommunen og/eller andre offentlige instanser etterspør til forsknings- og
utredningsformål, herunder statistikk om drivstofforbruk og miljøpåvirkning.
Slike opplysninger vil være unntatt offentlighet i henhold til “Lov om
offentlighet i forvaltningen”. Oppdragsgiver kan likevel benytte disse
opplysningene for forsknings- og utredningsformål i samarbeid med andre
fylkeskommuner.
7.4
På forespørsel fra oppdragsgiver, skal utøver i kontraktsperioden og uten
kostnad for oppdragsgiver, utlevere informasjon som oppdragsgiver anser
som relevant for å kunne utarbeide spesifikasjoner og innkjøpsgrunnlag ved
framtidige innkjøp/tilbudskonkurranser. Informasjonskravet omfatter også
opplysninger om forretningsmessig virksomhet i direkte tilknytning til
virksomheten som omfattes av denne kontrakt eller som har utgått fra denne.
7.5
Utøver skal hvert år, senest ved utløpet av januar påfølgende år, skriftlig
redegjøre for alle utslipp og miljøpåvirkninger som utøvers egen virksomhet
etter denne kontrakt medfører. Et miljøregnskap skal angi samlet CO2 utslipp
fra materiell i kjøring knyttet til leveransen etter denne kontrakt og CO2 utslipp
vurdert opp mot rute- og vognkilometer. Effekt på utslipp av klimagasser ved
bruk av andre drivstofftyper enn fossil diesel skal angis spesielt.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 6 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
7.6
Av hensyn til bruk av virksomhetsoverdragelse i forbindelse med inngåelse av
framtidige kontrakter, skal utøver i hele kontraktsperioden, innenfor de til
enhver tid gjeldende lover og forskrifter, gi opplysninger om alle sine ansatte
som er helt eller delvis involvert i gjennomføringen av leveransen som
omfattes av denne kontrakt og som oppdragsgiver anser kan ha relevans ved
utarbeidelse av innkjøpsgrunnlag ved framtidige innkjøp. Oppdragsgiver
plikter å behandle alle opplysninger iht. lover og forskrifter om personvern.
7.7
Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å kontrollere om utførelsen av
oppdraget er i henhold til kontrakten. Utøver skal ha et system for løpende
registrering av alle driftsavvik og - hendelser som medfører, eller kan
medføre, at leveransen ikke gjennomføres i henhold til kontrakten.
Oppdragsgiver kan kreve at utøver etablerer en web-basert løsning for
avviksregistrering samt at oppdragsgiver tildeles adgang til dette.
Oppdragsgiver kan etter eget skjønn iverksette kontroller på bussene og/eller
andre kontrolltiltak hos utøver, for å kunne kontrollere at vilkårene i kontrakten
etterleves.
7.8
Utøver skal etter kontraktsinngåelse kunne legge fram planer for sine
forberedelser til oppstart som er nødvendige for å utføre oppdraget.
Oppdragsgiver har rett til innsyn i utøvers planer og kan kreve dokumentert
rapportering for å kunne kontrollere at utøver vil være operativ med ansatte
og materiell fra kontraktens oppstartstidspunkt.
7.9
Dersom opplysninger som etterspørres av oppdragsgiver som følger av dette
pkt. 7 uteblir eller er mangelfulle, har oppdragsgiver rett til å ilegge dagbøter
og/eller holde igjen betalingen for den angjeldende måned inntil forholdene er
rettet opp.
8
Organisasjon og kompetanse
8.1
Informasjons- og opplæringsansvar.
Utøver har ansvaret for at eget personell rekrutteres, opplæres og
videreutdannes slik at den enkelte medarbeider til enhver tid har kompetanse
og forutsetninger for å møte kontraktens forutsetninger om en trafikksikker og
kundeorientert virksomhet.
Oppdragsgiver vil fortløpende vurdere informasjons- og opplæringstiltak for
utøvers personell ved å arrangere kurs eller lignende. Fokusområdene vil
primært bli innen kundebehandling, kvalitet og service. Kursopplegg og andre
tiltak vil gjennomføres i samarbeid med utøver.
Utøver skal uten kostnad for oppdragsgiver stille alle sine sjåfører og trafikkledelse (gruppevis) til disposisjon for inntil en kursdag pr. år på et kurssted
fastsatt av oppdragsgiver. (inntil 7,5 timers effektiv kurstid mellom kl. 07:00 og
kl. 22:00).
8.2
Lærlingordninger
Utøver skal i løpet av første driftsår knytte seg til en offentlig godkjent
lærlingordning. Det overlates til utøver hvordan utøver organiserer og
gjennomfører ordningen, men oppdragsgiver skal holdes informert om
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 7 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
ordningen og resultatene. Det settes krav til at utøver opprettholder minimum
to lærlingplasser gjennom hele kontraktsperioden.
9
Lønns- og arbeidsvilkår og krav om virksomhetsoverdragelse
9.1
Utøver skal tilby sitt operative personell lønns- og arbeidsvilkår som minst
svarer til de vilkår som fremgår av en av de landsomfattende tariffavtalene i
Norge. Utøver forplikter seg til å ta inn tilsvarende bestemmelse i sine
kontrakter med underleverandør(er).
Oppdragsgiver har rett til innsyn i lønnsutbetalinger, lønnsslipper, arbeidskontrakter, m.m. hos utøver og underleverandør(er) for kontroll av dette.
Dersom det oppdages brudd på denne bestemmelsen, har oppdragsgiver rett
til å holde tilbake inntil 2 måneders godtgjørelse frem til forholdet er brakt i
orden.
9.2
Utøver skal følge Yrkestransportloven (av 4.juni 2009), med hensyn til
virksomhetsoverdragelse. Loven innebærer at arbeidstakere tilsatt hos de
som driver de aktuelle rutene som blir konkurranseutsatt, har lovfestet rett til
overføring av sitt ansettelsesforhold ved skifte av utøver. Loven gjelder både
operativt og administrativt personell.
9.3
Oppdragsgiver har innhentet anonymiserte opplysninger om personell hos
dagens utøver, og denne er vedlagt kontrakten som vedlegg 8.
Oppdragsgiver har ikke ansvar for at denne oversikten er fullstendig og
korrekt.
9.4
Oppdragsgiver er ikke part i forholdet mellom tidligere utøver og ny utøver og
deres ansatte.
10
Ansvar og forsikring
10.1
Utøver er ansvarlig, og bærer risikoen, for alt tap og skade på materiell,
herunder materiell utlånt fra oppdragsgiver, samt skade på personell og
passasjerer ved utøvelsen av leveransen.
Utøver har for egen regning ansvar for at alt elektronisk utstyr levert av
oppdragsgiver er forsikret i forhold til brann, tyveri, hærverk og annen skade,
slik dette er beskrevet i Vedlegg 4 Billettering- og sanntidssystem.
Oppdragsgiver er ikke under noen omstendighet ansvarlig for skader på
utøvers materiell.
10.2
Medfører utførelsen av oppdraget skade på tredjemanns person eller
eiendom, herunder forurensning eller annen skade på miljøet, bærer utøver
det fulle ansvar for dette, og skal holde oppdragsgiver skadesløs for
eventuelle tap og kostnader påført oppdragsgiver i denne forbindelse.
10.3
Oppdragsgiver kan ikke stilles økonomisk ansvarlig for tredjeparts forhold,
manglende infrastruktur, vegvedlikehold eller lignende lokale rammevilkår.
10.4
Medfører utførelsen av leveransen skade på oppdragsgivers ansatte eller ting
som ikke omfattes av oppdraget, er utøver erstatningsansvarlig overfor
oppdragsgiver i den utstrekning dette følger av alminnelige erstatningsregler.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 8 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
10.5
Utøver skal holde oppdragsgiver skadesløs for ethvert krav som knytter seg til
utøvers egne eller indirekte tap som måtte oppstå i forbindelse med
leveransen.
10.6
Utøver skal ha gyldig og tilstrekkelig forsikring for det ansvar som følger av
kontrakten. Oppdragsgiver kan kreve nødvendig dokumentasjon.
11
Bankgaranti og krav til økonomisk stilling
11.1
Utøver skal for egen regning stille sikkerhet (bankgaranti) overfor
oppdragsgiver for oppfyllelse av sine kontraktsforpliktelser, herunder evt.
misligholdssanksjoner, forsinkelsesrenter og inndrivelsesomkostninger skal
tilsvare 10% av den årlige kontraktsfestede godtgjørelse ved
kontraktsinngåelse.
Bankgarantien skal være en påkravsgaranti fra norsk eller utenlandsk bank
eller kredittinstitusjon. Garantien skal i sin helhet være skrevet på norsk,
inkludert hovedformular og betingelser. Det skal fremgå av garantien at den
er underlagt norsk rett og at den anerkjenner Tønsberg tingrett som
verneting.
Oppdragsgiver skal ha mottatt selve garantidokumentet senest 5 virkedager
før inngåelse av kontrakt, og dette dokumentet er vedlagt kontraktsbestemmelsene som bilag 1. Garantien skal være utformet som standard
formular for påkravsgaranti.
11.2
Garantien skal gjelde fra kontraktsinngåelse til 90 dager etter avtalt
utløpsdato for kontrakten. Ved eventuelle forlengelser av kontrakten skal
utøver utvide garantien til å gjelde forlengelsen, og utøver skal dokumentere
dette overfor oppdragsgiver.
11.3
Oppdragsgiver stiller ikke sikkerhet for sine kontraktsforpliktelser.
11.4
Utøver skal til enhver tid ha en egenkapital, finansiell stilling og økonomiske
ressurser, som er forsvarlig ut fra risikoen ved og omfanget av kontrakten og
som er tilstrekkelig til at utøver kan oppfylle kontraktsforpliktelsene.
Manglende oppfyllelse av dette kravet kan bli å anse som vesentlig
mislighold.
12
Underleverandører og samarbeidspartnere
12.1
Utøver kan ikke benytte underleverandører for deler av leveransen uten at
oppdragsgiver på forhånd har gitt skriftlig godkjennelse.
12.2
Utøver er ansvarlig for kontraktens oppfyllelse, selv om oppdragsgiver har
godkjent at utøver kan benytte underleverandører.
12.3
Utøver er ansvarlig for at underleverandører tilfredsstiller alle krav som er stilt
til utøver.
12.4
Dersom utøver inngår i et samarbeidsforetak (joint venture e.l.) med andre
parter, skal det framlegges for oppdragsgivers godkjennelse en bindende
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 9 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
avtale mellom samarbeidspartene som angir partenes roller, ansvar og
forpliktelser i samarbeidsforetaket i forhold til oppfyllelse av vilkårene i
kontrakten mellom utøver og oppdragsgiver. Avtalen skal vedlegges
kontrakten og kan ikke endres uten at oppdragsgiver på forhånd har gitt
skriftlig godkjennelse.
12.5
Dersom utøver inngår i et samarbeidsforetak (joint venture e.l.) med andre
parter, skal partene ha solidarisk ansvar i forhold til oppfyllelse av vilkårene i
kontrakten mellom utøver og oppdragsgiver. Dersom andre selskaper,
herunder også morselskap/ konsernselskaper, er direkte involvert eller
garanterer for oppfyllelsen av en eventuell kontrakt, skal utøver ha juridisk
råderett over ressursene som det henvises til.
13
Overdragelse av kontrakt
13.1
Utøver kan ikke overdra sine rettigheter og forpliktelser etter kontrakten eller
deler av den, uten at oppdragsgiver på forhånd har gitt sitt skriftlige samtykke.
13.2
Oppdragsgiver har rett til å overdra sine rettigheter og forpliktelser etter
kontrakten til et annet rettsubjekt. Bl.a. kan endringer i offentlig organisering
og ansvarsforhold innenfor samferdsel og kollektivtrafikk medføre at et annet
selskap eller organisasjon trer inn i oppdragsgivers rolle som part i denne
kontrakt. En slik endring gir ingen rett for utøver til å kreve forhandlinger om
kontraktens vilkår.
14
Endring av oppdraget
14.1
Endring av ruteproduksjon er regulert i pkt. 15 og omfattes ikke av
bestemmelsene i dette pkt. 14.
14.2
Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å gi pålegg om endring av oppdraget.
14.3
Utøver skal foreslå endringer av oppdraget som kan bidra til kvalitetsmessige,
markedsmessige, økonomiske, miljømessige, tekniske eller andre
forbedringer. Utøver oppfordres spesielt til å foreslå endringer som kan bidra
til flere passasjerer, kostnadseffektivisering og reduksjon av skadelig
påvirkning på miljøet. Enkeltforslag med begrunnelse kan fortløpende legges
fram for oppdragsgiver. Oppdragsgiver kan kreve at utøver minimum en gang
i året legger fram en totalvurdering av oppdraget med forslag til forbedringer
og endringer. Endringsforslag fra utøver behandles av oppdragsgiver som
avgjør iverksettelse eller ikke. Oppdragsgiver plikter å gi utøver en skriftlig
begrunnet tilbakemelding.
14.4
Ved endring av oppdraget skal godtgjørelsen justeres i forhold til den reelle
forholdsmessige konsekvens som endringen medfører. Beregning av den
reelle forholdsmessige konsekvens skal dokumenteres av den part som
initierer endringen.
15
Endring av ruteproduksjonen
15.1
Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å gi pålegg om endring av
ruteproduksjonen. Ruteendringer kan medføre økning eller reduksjon av
ruteproduksjonen, tilpasning av rutetraseer, opprettelse/innstilling av ruter og
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 10 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
kan medføre endring i antall materiell, sjåførbehov, hastighet og andre
innsatsfaktorer, herunder posisjonskjøring.
Oppdragsgiver garanterer likevel i 1. avtaleår en minste godtgjørelse som
svarer til produksjon av 85 % av opprinnelig avtalt ruteproduksjon, i 2.
avtaleår en produksjon som svarer til 75 % - og i 3. avtaleår til 65 % av
opprinnelig avtalt ruteproduksjon. Deretter garanterer oppdragsgiver en
minste godtgjørelse som svarer til 50 % av opprinnelig avtalt ruteproduksjon.
Oppdragsgiver garanterer videre at produksjonen i 1. avtaleår ikke økes ut
over 15 % over opprinnelig avtalt ruteproduksjon, i 2. avtaleår at
produksjonen ikke økes ut over 25 % - og i 3. avtaleår at produksjonen ikke
økes ut over 35 % over opprinnelig avtalt ruteproduksjon. Deretter garanterer
oppdragsgiver at samlede endringer ikke økes ut over 50 % over opprinnelig
avtalt ruteproduksjon.
15.2
Utøver skal foreslå endringer av ruteproduksjonen som kan bidra til
kvalitetsmessige, markedsmessige, økonomiske, miljømessige, tekniske eller
andre forbedringer. Utøver oppfordres spesielt til å foreslå endringer som kan
bidra til flere passasjerer, kostnadseffektivisering og reduksjon av skadelig
påvirkning på miljøet.
Oppdragsgiver kan kreve at utøver minimum en gang i året legger fram en
totalvurdering av ruteproduksjonen med forslag til forbedringer og endringer.
Endringsforslag fra utøver behandles av oppdragsgiver som avgjør
iverksettelse eller ikke. Oppdragsgiver plikter å gi utøver en skriftlig begrunnet
tilbakemelding.
15.3
Utøver skal gjennomføre endring av ruteproduksjonen uten ugrunnet opphold,
og til den tid oppdragsgiver fastsetter. Utøver er uansett pliktig til å iverksette
enhver slik endring, økning eller reduksjon, senest en (1) måned etter
oppdragsgivers pålegg. Endring av ruteproduksjonen som medfører innsett
av flere busser og/eller medfører bruk av flere sjåfører, skal iverksettes senest
to (2) måneder etter oppdragsgivers pålegg. Ved pålegg om endring kan
oppdragsgiver, i enkelttilfeller, tillate reduserte krav til bussmateriell i en
overgangsperiode og/eller gi lengre tidsfrister.
15.4
Ved pålegg om endring av produksjonen, som medfører økning eller
reduksjon av ruteproduksjonen utover terskelverdiene, reguleres
godtgjørelsen i henhold til de enhetspriser for endringer i leveransen slik
disse er beskrevet i Kommersielle forhold. Terskelverdiene er definert i
Kommersielle forhold. Det gis ingen ytterligere kompensasjon ut over
endringsprisene ved økning eller reduksjon av ruteproduksjonen, da alle
forhold som kan påvirke utøvers innsatsfaktorer i produksjonen er innkalkulert
og uttømmende regulert i endringsprisene.
Innstilte avganger gir grunnlag for reduksjon av godtgjørelsen etter de
enhetspriser for endringer i leveransen slik disse er beskrevet i Kommersielle
betingelser. Slik reduksjon av godtgjørelsen endrer ikke oppdragsgivers rett til
bruk av gebyrer slik dette er fastsatt i Kommersielle forhold.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 11 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
16
Kontraktsforhold til andre
16.1
Det står oppdragsgiver fritt å inngå kontrakter med andre enn utøver, også
der hvor slike kontrakter har direkte trafikkmessige berøringspunkter med den
kontraktsfestede leveranse. Utøver har i slike tilfeller ingen rett til endret
godtgjørelse eller til å kunne påberope seg andre kontraktsmessige
konsekvenser.
16.2
Om stat og/eller fylker gir tillatelse til eller oppretter/endrer ruter som har
trafikkmessige berøringspunkter og følger for utøver, gir dette ikke grunnlag
for endret godtgjørelse eller andre kontraktsmessige konsekvenser.
16.3
Oppdragsgiver kan pålegge utøver samarbeid med andre operatører om
kjøring av ruter som har berøringspunkter med den kontraktsfestede
leveranse.
16.4
Oppdragsgiver har rettighetene til reklame i og på bussene, og kan overføre
eller selge rettighetene til administrering og håndtering av reklame og
reklameinntekter til utøver eller tredjepart.
17
Mislighold
17.1
Dersom en part misligholder sine forpliktelser i henhold til denne kontrakt,
skal den annen part sende et skriftlig varsel om dette uten ugrunnet opphold.
I varselet skal det angis en tidsfrist på 1 – 14 dager for å rette misligholdet.
Den annen part skal rette misligholdet innen rimelig tid og senest innen
tidsfristen.
Dersom utøveren misligholder sine forpliktelser, og ikke retter forholdet innen
utløpet av den frist som er satt, har oppdragsgiver rett til, selv eller ved
tredjepart, å foreta retting for utøvers regning og risiko. Slik retting kan bestå i
å utføre den relevante del av oppdraget.
17.2
Ved mindre mislighold som ikke rettes etter skriftlig varsel, kan oppdragsgiver
ilegge utøver dagbøter. Dagbøter løper fra varsling og fram til forholdet er
rettet. Størrelsen på dagbøter fastsettes av oppdragsgiver på bakgrunn av
misligholdets alvorlighetsgrad og kan utgjøre inntil 0,1 promille av den årlige
kontraktsfestede godtgjørelsen ved kontraktsinngåelse.
Ved særskilt angitte forseelser som beskrevet i Kommersielle forhold, har
oppdragsgiver rett til å kreve de gebyr per registrerte tilfelle slik som det der
fremgår. Dersom oppdragsgiver velger å benytte gebyrer kan det ikke
samtidig ilegges dagbøter for de samme forhold.
17.3
I stedet for dagsbøter eller gebyrer kan oppdragsgiver kreve erstattet sitt
økonomiske tap, herunder ekstra kostnader til avhjelp, som med rimelighet
kan tilbakeføres til misligholdet.
17.4
Ved gjentatte tilfeller av alvorlig karakter som ikke er rettet etter fristene i
pkt.17.1, eller ikke kan rettes, har den annen part rett til å heve kontrakten
eller deler av denne med øyeblikkelig virkning, samt kreve erstatning. Det
samme gjelder dersom det er klart at vesentlig mislighold vil inntreffe.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 12 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
17.5
Dersom utøver ikke lenger innehar nødvendige godkjennelser, tillatelser,
forsikringer, bankgaranti eller sertifikater, er dette alltid å anse som vesentlig
mislighold. Dette gjelder også om utøver er insolvent eller ute av stand til å
gjøre opp sine løpende forpliktelser.
17.6
Ved vesentlig mislighold, eller der det er klart at vesentlig mislighold vil
inntreffe, har den annen part rett til å heve kontrakten eller deler av denne
med øyeblikkelig virkning, samt kreve erstatning. Det samme gjelder dersom
det er klart at vesentlig mislighold vil inntreffe.
17.7
Utøver er erstatningspliktig for tap som følge av hevingen, selv om aktuelt
mislighold før heving har medført ileggelse av gebyrer og/eller dagsbøter.
Erstatningen skal ikke være lavere enn 20 % av den årlige kontraktsfestede
godtgjørelse ved kontraktsinngåelse.
17.8
Ved grov uaktsomhet fra utøver kan oppdragsgiver i stedet for gebyr kreve
erstattet sitt økonomiske tap, herunder ekstrakostnader til avhjelp.
18
Kvalitetssikrings- og HMS (helse-miljø-sikkerhet) system
18.1
Utøver skal ha et dokumentert kvalitetssikrings- og HMS (helse miljø og
sikkerhet) system som omfatter leveransen.
18.2
Utøver skal senest 3 måneder før oppstart ha utarbeidet og iverksatt en lokal
tilpasning av sitt kvalitetssikringssystem.
18.3
Utøver skal framlegge egenerklæring om at utøveren oppfyller lovbestemte
krav når det gjelder helse, miljø og sikkerhet, og denne er vedlagt
kontraktsbestemmelsene som bilag 2.
18.4
Oppdragsgiver eller oppdragsgivers representant har rett til å foreta
kvalitetsrevisjon og verifikasjon av utøvers og evt. underleverandørers HMSog kvalitetssikringssystem. Dersom oppdragsgiver avdekker avvik, plikter
utøver å utbedre forholdene for egen regning uten ugrunnet opphold.
19
Force Majeure
19.1
Ved force majeure fritas begge parter for ansvaret for manglende oppfyllelse
av kontrakten fram til situasjonen opphører. Force majeure er
oppfyllelseshindring grunnet omstendigheter som vedkommende part ikke
råder over og ikke med rimelighet kan forutse eller unngå konsekvensene av.
Manglende oppfyllelse av kontrakten fra en underleverandør som ikke
skyldes force majeure, er ikke force majeure for utøver.
Forsinkelser grunnet trafikksituasjon er ikke force majeure, med mindre det
kan påvises en konkret force majeure hendelse som har resultert i en
ekstraordinær situasjon.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 13 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
Ved force majeure skal den berørte parten umiddelbart og skriftlig varsle den
annen part om:
•
•
•
Omfang og antatt varighet
Årsak til oppfyllelseshindringen
Tiltak for å bøte på konsekvensene
19.2
Begge parter plikter å medvirke til å begrense virkningen av force majeure
hendelsen. Oppdragsgiver kan i tilfeller av force majeure pålegge utøver å
iversette tiltak for å begrense skadevirkningene av force majeure hendelsen.
Pålegg om iverksetting av slike avhjelpende tiltak gir utøver rett til å kreve
forhandling om økonomisk kompensasjon for evt. ekstra kostnader knyttet til
gjennomføring av tiltakene.
19.3
Oppdragsgiver betaler ikke for leveranser som ikke utføres.
19.4
Force majeure hendelser gir ikke grunnlag for krav om forhandling om endret
beregning i avtalte insentivordninger.
19.5
En part har rett til heving av kontrakten dersom den annen parts oppfyllelse
av en ikke uvesentlig del av leveransen hindres eller forsinkes grunnet force
majeure i mer enn 6 måneder. Slik heving kan skje helt eller delvis. Ved
delvis hevning justeres godtgjørelsen i henhold til de enhetspriser for
endringer i leveransen slik disse er beskrevet i Kommersielle betingelser.
20
Tvister
20.1
Denne kontrakt er undergitt norsk rett.
20.2
Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkning eller rettsvirkningene av
denne kontrakt, skal tvisten først forsøkes løst ved forhandlinger.
20.3
Fører slike forhandlinger ikke frem innen 30 dager etter at forhandlingene
skriftlig er krevet av en part, skal tvisten bli avgjort ved søksmål med mindre
partene avtaler noe annet. Søksmålet skal i tilfelle reises ved Tønsberg
Tingrett.
20.4
Dersom begge parter er enige, kan tvisten alternativt avgjøres med endelig
virkning ved voldgift i Norge. Voldgiftsretten skal i så fall bestå av 3
medlemmer, hvorav partene oppnevner hver sin voldgiftsmann. I samarbeid
oppnevner partene rettens leder. Dersom partene ikke blir enige innen 15
dager etter at partene skriftlig har avtalt bruk av voldgift, oppnevnes rettens
leder av Tønsberg Tingrett.
20.5
Tvist mellom partene om tolkning eller rettsvirkningene av denne kontrakt gir
ikke utøver rett til å endre sin leveranse med mindre en slik endring er skriftlig
akseptert av oppdragsgiver eller er rettskraftig avgjort ved dom eller forlik.
Manglende leveranse i en slik situasjon er å anse som mislighold av
kontrakten.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 14 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
21
Taushetsplikt
21.1
Partene forplikter seg, både under kontraktens varighet og senere, ikke å
avsløre informasjon for utenforstående om partenes forretningsmessige
forhold og andre ikke-offentlige opplysninger om den annen part som mottas i
forbindelse med gjennomføringen av kontrakten. Partene forplikter seg også,
både under kontraktens varighet og senere, å iverksette rimelige tiltak for å
forhindre at slike opplysninger avsløres av utenforstående, ansatte,
aksjonærer eller andre personer med tilknytning til parten eller aksjonærene.
21.2
Oppdragsgiver kan kreve at det skal inngås en databehandleravtale mellom
utøver og oppdragsgiver for behandling av personopplysninger.
21.3
Utøver har taushetsplikt om innholdet i denne kontrakt. Utøver må innhente
skriftlig forhåndsgodkjennelse fra oppdragsgiver dersom utøver ønsker å gi
andre informasjon om innholdet i kontrakten og/eller oppdraget ut over å
oppgi oppdraget som generell referanse.
22
SIGNERING
Kontrakten er utarbeidet i 2 eksemplarer hvor hver av partene beholder hvert sitt.
Sted/Dato:_______________
Sted/Dato:_________________
For oppdragsgiver
For utøver
Vestviken Kollektivtrafikk AS
…………………………………..
_______________________
[Navn]
__________________________
[Navn]
_______________________
[Blokkbokstaver]
__________________________
[Blokkbokstaver]
_______________________
[Stilling]
__________________________
[Stilling]
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 15 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
BILAG 1
Bilag 1
Bekreftelse – Bankgaranti
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 16 av 17
06.02.2015
Anbudskonkurranse 2016 Vestfold
Kontraktsbestemmelser
______________________________________________________________________
BILAG 2
Bilag 2
Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS)
Denne bekreftelsen gjelder:
Organisasjonsnr
Virksomhetens navn
Adresse
Land *)
Postnummer
Poststed
Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å
oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det
tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og
sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften).
Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og
arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg
aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og
verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet.
________________
________________
Dato
Daglig leder
Virksomheten har ingen ansatte, og det kreves da ikke underskrift av
representant fra de ansatte som angitt nedenfor.
Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle
ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.
________________
________________
Dato
Representant fra de ansatte
*) For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved
utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger
av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter
(internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni
2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at
Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens
system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.
_______________________________________________________________________
Vestviken Kollektivtrafikk AS
Side 17 av 17
06.02.2015