Direktoratet for
samfunnssikkerhet
og beredskap
Nasjonalt risikobilde 2014
 Presentasjon av Nasjonalt risikobilde 2014,
– Avdelingsleder Erik Thomassen, DSB
 Scenario “Cyber-angrep mot ekom-infrastruktur”
– Seniorrådgiver Ann Karin Midtgaard, DSB
 Sårbarheter i ekom-infrastrukturen
– Forsker Kjell Olav Nystuen, FFI
 Paneldebatt: Utfordringer i håndtering av konsekvensene av
et sammenbrudd i ekom-infrastrukturen
– Avdelingsdirektør Per Kr. Brekke, DSB
– Fylkesberedskapssjef Dag Auby Hagen, Fylkesmannen i
Aust-Agder
– Beredskapssjef Torstein Nielsen, Stavanger kommune
– Seksjonsleder Torkel Thune, Oslo universitetssykehus
Ledet av kommunikasjonsrådgiver Morten Harangen, DSB
Nasjonalt
risikobilde
2014
Avdelingsleder
Erik Thomassen
Samfunnssikkerhetskonferansen 2015
Katastrofer som kan
ramme det norsk
samfunnet
 Fjerde utgave av Nasjonalt risikobilde
(NRB) ble overlevert Justis- og
beredskapsministeren 15. desember
 Målgruppe for NRB er alle som
arbeider med samfunnssikkerhet og
beredskap
 Omtale av 14 risikoområder og
analyser av 20 mulige scenarioer
 Scenarioer med lav sannsynlighet,
men med store konsekvenser og
komplekse håndteringsutfordringer
Formål med NRB
Makronivå:
 Etablere et helhetlig risikobilde på tvers av ansvarsområder
og synliggjøre avhengigheter og behov for samordning
Mikronivå:
 Få mer kunnskap om risiko for å:
– forebygge uønskede hendelser
– etablere beredskap mot hendelser man ikke klarer å forbygge
 Gi innsikt i komplekse hendelseskjeder
Nasjonalt risikobilde – hendelser som
har lav sannsynlighet, men som kan få
store konsekvenser
Konkret bruk av Nasjonalt risikobilde
 Bakgrunn for risiko- og sårbarhetsanalyser i sektorer,
fylker, kommuner og i virksomheter
 Øvelser
 Testing av beredskapsplaner
 Innspill til prosesser knyttet til dimensjonering og
prioritering av tiltak
 Generell bakgrunnsinformasjon
 …og mye mer
 Flere scenarioanalyser
Utvikling av
NRB siden 2011
 Grundigere analyser
– Mer konkrete, tydelige forutsetninger og
resonnementer
– Større vekt på for- og etterarbeid, ikke bare
seminarene
 Økt vekt på sårbarhet og følgehendelser
 Beskrive usikkerheten
 Tydeligere konklusjoner og anbefalinger
 Egne delrapporter fra hver scenarioanalyse
Metode for risikoanalyser i NRB
Risikoanalysene i NRB er en vurdering av:
1.
Sannsynligheten for at scenarioet (en bestemt
uønsket hendelse) vil inntreffe
2.
Hvilke konsekvenser scenarioet vil få på definerte
samfunnsverdier
3.
Sårbarhet ved systemene som rammes (påvirker
sannsynligheten og konsekvensene)
4.
Usikkerhet knyttet til angivelsene av sannsynlighet
og konsekvenser
9
Risiko- og sårbarhetsvurdering av
hendelseskjeder
Kategori
Risikoområder
Scenarioer
1. Storm i indre Oslofjord
1. Ekstremvær
2. Flom
Naturhendelser
3. Flom på Østlandet
4. Varslet fjellskred i Åkneset
3. Skred
NRB 2014
2. Langvarig strømrasjonering
5. Kvikkleireskred i by
4. Epidemi
6. Pandemi i Norge
5. Skogbrann
7. Tre samtidige skogbranner
6. Romvær
8. 100-års solstorm
7. Vulkansk aktivitet
9. Langvarig vulkanutbrudd på Island
8. Jordskjelv Nytt
10. Jordskjelv i by Nytt
11. Gassutslipp på industrianlegg
9. Farlige stoffer
Store ulykker
10. Atomulykker
13. Atomulykke på gjenvinningsanlegg
11. Offshoreulykker
14. Olje- og gassutblåsning på borerigg
12. Transportulykker Nytt
Tilsiktede hendelser
12. Brann på tanklager i by
15. Skipskollisjon på Vestlandskysten
16. Brann i tunnel Nytt
12. Terrorisme
17. Terrorangrep i by
13. Sikkerhetspolitiske kriser
18. Strategisk overfall
19. Cyberangrep mot finansiell infrastruktur
14. Det digitale rom
Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
20. Cyberangrep mot ekom-infrastruktur Nytt
Tre nye scenarioanalyser i NRB 2014
Scenario: Cyberangrep mot ekom-infrastruktur
 Scenarioutvikling i samarbeid med NSM, Nkom og FFI
Scenario: Brann i tunnel
 Scenarioutvikling i samarbeid med Statens vegvesen
Scenario: Jordskjelv i by
 Scenarioutvikling av Institutt for geovitenskap, UiB,
i samarbeid med NORSAR
Samlet konsekvens per scenario fordelt på konsekvenstyper
Samlet risikomatrise med de analyserte scenarioene
plassert i risikomatrise
Analyseobjekt
Scenarioanalyse:
Brann i tunnel
Brann i tunnel – konsekvenser
Jordskjelv i by
Jordskjelv i by - konsekvenser
Videre arbeid med Nasjonalt risikobilde
 Behov for å revidere flere av de eldre
scenarioanalysene
 Behov for å vurdere andre utgivelsesformer
 Satsing på trendanalyser – hvordan vil fremtidens
risikobilde se ut?