Side 1 KOMMUNEVALGET 2015 - FREDRIKSTAD SV PROGRAM INNLEDNING SV er et sosialistisk parti, og vi vil arbeide for en mer rettferdig fordeling av godene. Arbeid til alle, et rettferdig skattesystem, en god offentlig velferdsstat og en sterk fagbevegelse er den beste garantien for et slikt samfunn. Det er en politisk oppgave å redusere sosiale forskjeller. Fredrikstad SV vil gjennom et aktivt folkehelsearbeid arbeide for god helse i befolkningen ved å prioritere forebyggende tiltak, trygghet og gode levekår for alle. Vi vil ikke at private kommersielle aktører skal berikes på offentlig velferd. Vi ønsker en lokal tillitsreform med mindre måling, testing og rapportering og hvor stoppeklokkeomsorg og detaljstyring erstattes med tillit og tid. Vi vil videreføre en god offentlig skole. SV bygger sin politikk på humanistiske verdier. Vi vil arbeide mot vold og ekstremistiske holdninger og handlinger i samarbeid med offentlige instanser og ulike etniske og religiøse organisasjoner i Fredrikstad. SV arbeider for at Fredrikstad-samfunnet skal fremme solidaritet og globalt ansvar gjennom krav til etikk og miljø i innkjøpsreglement og avtaler, og at Fredrikstad kommune styrker sin status som Fairtrade by. SV er et antirasistisk parti som kjemper mot diskriminering, men for rettferdighet og mangfold. SV er et feministisk parti. Vi vil ha likelønn, levelønn og riktigere maktfordeling i Fredrikstad. SV er et miljøparti. Kampen mot klimaendringene er vår tids viktigste utfordring. I Fredrikstad må vi gjøre det lettere og tryggere å reise miljøvennlig, til fots, med ferge, sykkel og buss. Fredrikstad SV vil ha en demokratisk og folkestyrt kommune. Vi mener at styringsmodellen med formannskap og utvalg gjør beslutningene bedre. Vi vil ha flere medvirkningsprosesser som sikrer at byens innbyggere får delta direkte i beslutninger utover det å stemme hvert fjerde år. Vi har sittet i posisjon i Fredrikstad i fire år. Vi har brukt makta til å gjøre Fredrikstad mer rettferdig og miljøvennlig. Vi vil ikke ha høyresidens privatiseringspolitikk av velferdsgodene og går til valg på et fortsatt rødgrønt samarbeid. Side 2 BYUTVIKLING OG MILJØ Fredrikstad SV mener at en god byutvikling er avhengig av politisk styring. Det er kommunens og politikernes ansvar å styre til beste for fellesskapet. Vi vil at Fredrikstad kommune skal bli en gjennomgående miljøvennlig kommune der det er enkelt for innbyggerne å velge og leve et miljøvennlig liv. Kommunen, kunnskaps- og forskningsmiljøene i samarbeid med næringslivet, fylket og staten kan gjøre denne visjonen til virkelighet. Gjennom de siste fire årene i posisjon har Fredrikstad SV i bystyret bidratt til å dra utviklingen i riktig retning. Av tiltak og resultater kan vi nevne gratis ferge med utvidet fergetilbud, flere avganger på Glommaringen, bilfritt Stortorg og tiltak for at Fredrikstad skal bli en sykkelby. Fredrikstad er en by i sterk vekst og har behov for nye boliger og næringsarealer. Fredrikstad SV støtter fortettingsstrategien som føres i kommunen. Denne politikken må videreføres dersom vi skal være i stand til å ivareta det bynære landbruket, marka og andre viktige områder for rekreasjon. Byen må vokse innenfra. I tillegg må kollektivsystemet i regionen bli så godt at noe av veksten kan komme langs kollektivtraséene. Fredrikstad skal være en grønn by. Det er viktig for befolkningens livskvalitet at det er enkel tilgang til grønne områder. Parker og andre grønne lunger skal bevares og vedlikeholdes. Alle befolkningsgrupper skal ha tilgang til grønnstrukturer og dermed mulighet for å drive friluftsliv. Marka skal bevares og beskyttes mot nedbygging. Som hovedprinsipp vil vi ikke akseptere utbygging i 100-metersbeltet i strandsonen. Fredrikstad kommune har et stort biologisk mangfold både på land og i vann. Dette mangfoldet mener Fredrikstad SV at vi har et ansvar for å bevare. Dyr er en viktig del av mangfoldet i samfunnet vårt og har en egenverdi som må respekteres. Vi trenger et strengere regelverk for å forhindre skader og for å kunne avvikle dyrehold ved mislighold. SV vil: * ha et godt vedlikehold av alle offentlige arealer i hele kommunen * bevare grønne lunger langs elva * bevare Gropa på Hauge og andre viktige ballastområder * bidra til at en utvikling av Sykehusområdet skal tjene innbyggerne i harmoni med nærområdet * jobbe for at det blir lagt ut tomter for parsellhager * gjennom innkjøpspolitikken at det skal settes klare miljø-og etiske standarder innenfor alle områder * ta vare på trehusmiljøene. * styrke tilskuddsordninger for eiere som vil tilbakeføre husene til opprinnelig eksteriør Side 3 * fremme kystkulturen og legge til rette for økt fokus og tilskudd til denne viktige kulturarven * ha bedre sosial boligpolitikk. Antallet kommunale boliger må økes gjennom nybygg og oppkjøp. Det må bygges flere utleieboliger som et alternativ for dem som ikke vil eller kan kjøpe seg bolig * legge til rette for flere studentboliger * fortsette arbeidet med å redusere avfallsmengdene, bedre kildesorteringen og ressursgjenvinningen * bedre tilrettelegging for mennesker med nedsatt funksjonsevne i det offentlige rom * at kommunen skal styrke oljevernberedskapen * forby utleie av kommunal grunn til sirkus og evt. andre arrangementer med ville dyr i fangenskap SAMFERDSEL Fredrikstad SV vil at flere går, sykler eller reiser kollektivt til daglige gjøremål. Fredrikstad er velegnet for sykling året rundt. For å redusere CO2-utslipp fra transport, er det viktig at bilbruken går kraftig ned. For SV er løsningen å skape et bedre transportalternativ enn privatbilen. Dette vil bestå av gode og trygge gangveier og snarveier, egne separate sykkeltraséer og et godt utbygd og rimelig kollektivtilbud. Drift og vedlikehold av gangveier, sykkelveier og kollektivtilbudet må økes. Gratis ferge har økt bruken formidabelt og færre tar bilen. En økning av bussavganger og billigere buss vil ha gunstige miljøgevinster. Fredrikstad SV mener løsningen med en bybane mellom Fredrikstad og Sarpsborg med tilknytning til det nye sykehuset på Kalnes og videre tilknytning til østre linje, er en god løsning og en nødvendig omstilling. SV vil: * at inntekter av bomavgifter og parkering må kunne overføres til kollektivtransport * videreføre kollektivtilbud til ungdommene i helgene * gjennomføre sykkelplanen med flere sykkelstier og flere sykkeloppstillingsplasser og «park- and ride-plasser» ved knutepunkter * ha gratis parkering for mopeder på flere anviste plasser i sentrum * bygge ny bussterminal i sentrum * at gratis ferge videreføres og utvikles til «Elvemetro» med miljøvennlige ferger som også går til Sarpsborg Side 4 * ha en bedre korrespondanse mellom bussrutene, og mellom buss, tog og fergetrafikk. Bedre overgangsordninger og alternative billettløsninger * tilrettelegge for flere ladestasjoner for el-biler NÆRINGSPOLITIKK Kommunen må bruke næringspolitikk som et instrument til å sikre bedre velferd. Utdanning og utjevning, styrking av faglige rettigheter, nyskapning og teknologiutvikling skal ligge til grunn for byens næringsutvikling. Fredrikstad SV tror at samfunnet er best tjent med et samspill mellom næringsliv og folkevalgte organer. Gode offentlige tjenester som kultur, barnehage, skole og helsetilbud er sentrale forutsetninger for at byens næringsliv skal trekke til seg nødvendig arbeidskraft. Vi må sørge for en langsiktig arealpolitikk slik at det er forutsigbare rammer for næringslivet både når det gjelder næringsarealer og utvikling av boligmarkedet. Det er også viktig med tanke på nyetableringer. Kommunen støtter opp under et godt samspill med næring, høgskolen og kommunen. Dette samarbeidet kan virke stimulerende på miljømessig og bærekraftig næringsetablering. Sentrum som handelsarena må utvikles og styrkes. Vi vil ha et trivelig bysentrum med benker, sykkelparkering, torghandel og møteplasser. Fredrikstad SV vil arbeide for gode parkeringsløsninger for alle. SV vil at Fredrikstad skal bli et hovedsete for utvikling av et miljørettet næringsliv. En rekke eksempler viser hvordan miljøkrav fører til innovasjon og økt lønnsomhet for mange bedrifter og næringer. Framveksten av bioenergi som vekstområde er ett eksempel. Gjennom et lokalt klimafond vil SV blant annet støtte forskning som bidrar til grønn næringsutvikling. SV vil bidra til at flere tør å starte bedrifter gjennom de gode ordningene vi allerede har, og som vi kan forsterke. Det anslås at 90 % av all innovasjon skjer i eksisterende bedrifter, og at 10 % skjer av gründere. Det betyr at det er et stort rom for mer gründerskap og ideutvikling. Fredrikstad SV vil støtte etablering av gründerhus i Fredrikstad for å gi mennesker med gode ideer en arena å realisere ideen sin fra, i fellesskap med andre. Eksisterende næringslokaler i byen skal i størst mulig grad sikres for videre drift, samtidig som nye områder tilrettelegges for næring. SV ser positivt på blandingsområder med boliger og arbeidsplasser som ikke medfører støy, forurensning eller tungtrafikk. SV vil: * arbeide for at næringslokaler i sentrum ikke står tomme over lang tid * se positivt på en etablering av en mathall i Fredrikstad sentrum. Vi ønsker dette som arbeidstreningsarena etter modell av Vulkan-området i Oslo Side 5 * skape bedre grunnlag for torghandel med gratis bruk av torget for alle som vil selge lokale produkter * arbeide for å opprette flere lærlingeplasser * bekjempe svart arbeid og sosial dumping * arbeide for at det utarbeides en kommunal plan for arbeid til ungdom og at det lages gode og flere arbeidsplasser for mennesker med nedsatt arbeidsevne HELSE OG VELFERD Gjennom de siste tiårene har mange grupper i befolkningen fått bedre helse og levealderen har økt. Samtidig ser vi en uheldig utvikling særlig når det gjelder fysisk aktivitet, kosthold, frafall i videregående opplæring og trivselsfaktorer som tilhørighet og psykisk uro, rusrelaterte lidelser og stress. Vi vet også at det er store og økende sosiale forskjeller i levekår og helse i Fredrikstad. Levealderen i Fredrikstad er lavere enn gjennomsnittet for landet og sykdomsbyrden i befolkningen er høyere. Vi ligger dårligere an enn gjennomsnittet på de fleste levekårs-og folkehelseparameterne – utdanning, integrering, sysselsetting og helsevaner. Et godt folkehelsearbeid er et viktig verktøy for å redusere forskjellene i levekår. Å styrke folkehelsen handler om å skape gode oppvekstvilkår, arbeid til alle og et inkluderende samfunn. Vår egen livsstil er også viktig. Livsstilsrelaterte sykdommer har store kostnader for den enkelte i form av redusert livskvalitet og tapte leveår, og fører også til store kostnader for samfunnet. Forebyggende helsetiltak og å legge til rette for positive helsevalg er avgjørende for å bedre folkehelsen. Dette vil bidra til mindre psykiske lidelser, mindre sykdom, færre ulykker, sprekere alderdom og høyere livskvalitet. SV vil ha en ny kurs i helsepolitikken for å møte de store helseutfordringene i framtiden. Forebygging og helsefremmende arbeid må få en helt annen plass enn i dag. Satsing på folkehelse er en investering i livskvalitet for den enkelte av oss og i en sunn og produktiv befolkning som kan bidra til vekst og utvikling i Fredrikstad. Fredrikstad SV mener at disse utfordringene best ivartas med et godt utviklet offentlig velferdstilbud for alle. I dag trues dette tilbudet av kommersialisering. SV vil stanse slik markedsretting og arbeide for at helsevesenet organiseres ut fra mål om bedre folkehelse, mer forebygging og bedre behandling. SV vil: • ha satsing på forebygging og helsefremmende tiltak som må prioriteres i barne- og familiepolitikken gjennom samordnet innsats fra helsestasjon, barnevern, barnehage og skole Side 6 • at Folkehelsearbeidet må ivaretas som et sektorovergripende satsingsområde som forankres i kommunens samfunnsplanlegging der alle sektorer har et definert ansvar og samarbeider om tiltak og løsninger • styrke skolen og barnehagens mulighet til å fange opp og hjelpe barn og ungdom som har problemer • ha en frivillighetskoordinator i kommunen • iverksette en forpliktende opptrappingsplan for folkehelse som skal inkludere alle sektorene i samfunnet og hvor også frivillig sektor skal spille en viktig rolle • styrke det offentlige informasjonsarbeidet om ernæring og kosthold og gevinsten av fysisk aktivitet • bedre kommunikasjonen i helsevesenet gjennom å sørge for enklere språk, mer bruk av kvalifiserte tolker, informasjon på flere språk og mer muntlig informasjon om rettigheter i helsevesenet RUS OG PSYKISK HELSE Fredrikstad SV er opptatt av de mest sårbare blant oss. Innenfor rus og psykiatriområdet finner vi mennesker som trenger god omsorg, respekt, pleie og akutt hjelp. Vi vil ha en kommune som tar de som rammes på alvor. Rus og psykiatri skal være et satsningsområde i årene framover, og vi vil utvikle fagområdet slik at det skal gis en verdig tjeneste. Fredrikstad SV vil at akutte overnattingsmuligheter skal bli et tilbud som gir en trygghet til de som trenger det i en vanskelig situasjon. Innenfor denne sektoren er det også mange frivillige som gjør en stor innsats. Vi vil at disse organisasjonene skal kunne bidra med dette også i framtiden, de er viktige samarbeidspartnere også for kommunen. SV vil: • ha fokus på tiltak og oppfølging av barn og unge som er i risikosonen, som barn av psykisk syke og foreldre med rusproblemer, barn fra familier som trenger støtte økonomisk, sosialt og kulturelt • at det i framtiden skal satses mer på tilbud til mennesker med psykiske lidelser, spesielt med fokus på mobile tjenester • etablere overnattingssted som kan takle akutte behov hver dag hele året gjerne i samarbeid med ideelle organisasjoner. SV vil fortsette med å støtte alle de frivillige organisasjonene som hver dag gjør en fantastisk jobb i møte med medmennesker • at det etableres et godt og permanent ettervern Side 7 HELSE, SOMATIKK OG ELDREOMSORG Fredrikstad har store utfordringer innenfor området helse og velferd i den kommende fireårsperioden. Det er allerede laget flere planer som innebærer store investeringer og økende driftsutgifter. Innbyggerne har store forventninger til at velferdskommunen skal bestå og utvikles i framtiden. Helse- og sosialvesenet har vært og er i til dels store endringer. Dette for å møte nye og endrede behov i befolkningen som økningen av antall eldre. Samhandlingsreformen innenfor sykehus og kommuner er satt ut i livet, og dette innebærer en rekke faglige og organisatoriske utfordringer for kommunen. Særlig gjelder dette sykehjem, kortids- og langtidsplasser, rehabilitering, hjemmetjenester og boveiledningstjenestene. Endringene medfører en rekke faglige og administrative oppgaver og utfordringer man bare for kort tid siden ikke hadde i kommunene. Det var sykehusenes ansvar. Dette er en god og ønsket utvikling som gir en bedre utnyttelse av ressurser i helsevesenet. I Fredrikstad kommune vil vi møte mange nye oppgaver innenfor alle tjenesteområder i sektoren. SV være med på å finne gode løsninger for innbyggerne i Fredrikstad. SV vil: • kartlegge og få oversikt over de faglige utfordringer vi står overfor i framtiden. Ut fra dette må kompetansen innen sektoren systematisk bedres • at kommunen skal være en aktiv og positiv arbeidsgiver som legger til rette for denne utviklingen for helse og velferdssektoren i kommunen • sørge for at de planlagte investeringer innenfor sektoren blir fulgt opp og at sektoren settes i stand til å møte behovene • øke tempo i bygging av sykehjem • øke kompetansen innenfor hjemmetjenestene • ha et tilstrekkelig antall omsorgsboliger • ha et godt samarbeid med pårørende og frivillige organisasjoner for å fremme fysisk aktivitet, medvirkning og kulturopplevelser • videreføre den kulturelle spaserstokken • styrke omsorgen og tilbudet til de demente i samarbeid med deres pårørende Side 8 TJENESTER TIL MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE SV vil ha en faglig god tjeneste i boveiledningssektoren. Her vil det i framtiden være stort fokus på kvalitet og riktige tjenester for brukerne. Vi ønsker å øke kapasiteten på dagsenterdrift for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Vi vil se på organiseringen, og i samarbeid med ansatte finne de riktige og effektive løsningene. Det er viktig å følge opp statlige føringer i St.m. 45-(2012-2013) Frihet og Likeverd, som omhandler dette temaet. SV vil: • planlegge og sørge for finansiering av nye behov for boliger for mennesker med nedsatt funksjonsevne • stimulere til kompetanseheving innen tjenester for mennesker med nedsatt funksjonsevne med spesielt fokus på morgendagens behov • se på en samlet struktur for arbeid, aktivitet og stimulere til nytenking på tjenesteområdet • ha særlig fokus på behovene til familier med barn med nedsatt funksjonsevne INTEGRERING Alle mennesker har behov for en meningsfull og helsefremmende hverdag. Oppholdet i asylmottak bør preges av aktiviteter som fremmer god helse både fysisk og psykisk. Fredrikstad SV vil at Fredrikstad-samfunnet skal bidra i større grad til dette. Samarbeid med frivillige organisasjoner hvor en tilrettelegger for turer, opplevelser og møteplasser med mangfold. Vi har sett at asylsøkende barns rettigheter blir krenket igjen og igjen. Vi vil støtte de organisasjoner som ønsker å fremme disse barnas rettigheter og ytringsfrihet. Fredrikstad SV vil arbeide for at barn, unge og voksne i alle aldre, uansett etninsk eller religiøs tilknytning har gode møteplasser. Det er kjennskap til hverandre som skaper trygghet for hverandre. Med å treffes på like vilkår, vil vi skape gode relasjoner og respekt. SV vil: * at Fredrikstad kommune i større grad tilretteleggger for likeverdige offentlige tjenester * tilrettelegge for opplæring, arbeidsmuligheter og sysselsettingstiltak for innvandrere med sikte på selvhjulpenhet og integrering i Fredrikstad * ta imot flyktinger på det nivået som IMDI anmoder om Side 9 * gi økonomisk støtte til de kommunale virksomhetene som tar imot flyktninger til arbeidstrening * styrke FRIS sitt arbeid med norskopplæring, introduksjonsprogrammet og grunnskolen for voksne * styrke bemanningen på flyktningekontoret i NAV * øke kommunens samarbeid med de frivillige organisasjonene gjennom blant annet en frivillighetskoordinator og lokalsamfunnene KULTUR Mangfold av kultur er en av de viktigste grunnstenene i en kommune. Det skal bygges på aktivitet, vitalitet, engasjement og frivillighet. Et rikt kulturtilbud gir innbyggerne gode opplevelser og øker livskvaliteten for alle. De fire grunnelementene Kulturskolen, Biblioteket, St. Croix/Blå Grotte og Kinoen, er kommunens viktigste bidrag til et bredt kulturtilbud. Det er viktig at kommunen tilrettelegger og gir god og bred informasjon om de forskjellige tilskuddsordningene. Et rikt og flerfoldig kulturliv skal være til glede og utvikling for folk i alle aldersgrupper. Biblioteket skal ikke bare være et sted for bøker, men også et møtested for alle kulturer. Fredrikstad SV vil i enda større grad legge til rette for riktige vilkår for alle innen kulturnæring og kulturbasert næring. Fredrikstad SV mener Hydrogenfabrikken, Østfold Kunstnersenter og Litteraturhuset er viktige for det lokale kulturlivet. SV vil: • støtte bibliotekets arbeid for økt kunnskap, kuturforståelse, leseglede og leselyst for alle aldersgrupper • planlegge for et nytt bibliotek i framtiden • øke rammene til kultur slik at aktivitetstilbudet når ut til alle aldersgrupper • styrke rammene til Kulturskolen slik at flere barn og unge kan være elever ved skolen • beholde kommunalt eierskap av Fredrikstad Kino og styrke den viktige jobben de gjør i forhold til kulturformidling og visning av gode filmer • kartlegge bruken av øvingslokaler og konsertlokaler for kor og korps for å finne de beste løsningene i forhold til behov Side 10 • opprettholde gratis leie av kommunens anlegg for idrett og se på hvordan vi kan tilrettelegge for at kultur også kan inngå • ta vare på verneverdig historisk bebyggelse og kulturminner i Fredrikstad • at Fredrikstad fortsatt skal være en brobygger innen internasjonal kultur gjennom våre vennskapskommuner • at Fredrikstad skal være en friby for forfattere • at en framtidig fylkesscene i Østfold må legges til Fredrikstad • at kommunen skal kunne tilby verdige seremonilokaler til bruk for alle, uavhengig av innbyggernes tros- eller livssynstilhørighet IDRETT Fredrikstad har lange tradisjoner for idrettsarbeid på alle nivåer, både topp og bredde, preget av idealisme og dugnadsarbeid. SV vil ta vare på engasjementet, både når det gjelder bredde og kvalitet. Tillitsvalgte og utøvere må få gode betingelser når det gjelder bruk av rom og anlegg. Det er viktig å sikre felles møteplasser på tvers av idrettsaktiviteter og kulturell bakgrunn. Fredrikstad SV ser viktigheten i dialogen med FRID og klubbene som jobber innen idretten. Vi vil legge vekt på at breddeidretten får de mulighetene som gir innbyggerne i Fredrikstad anledning til å øke sin fysiske aktivitet. Byarena er en spennende mulighet for mange idrettsaktiviteter i Fredrikstad, og SV mener det er viktig å støtte mulighetene. SV vil: • satse på barne – og ungdomsidrett i nærmiljøene i samarbeid med lokale idrettslag og lokalsamfunn • opprettholde gratis utleie for barn og unge under 19 år for bruk av kommunale anlegg og skoler • sikre vedlikehold og fornyelse av de kommunale anleggene, da særlig Sentralidrettsanlegget på Lisleby • støtte tiltak for å øke aktiviteten i byens parker og åpne plasser • opprettholde mange nok lekeplasser i lokalsamfunnene • sikre at idrett for mennesker med nedsatt funksjonsevne skal bli en naturlig del av idrettsbevegelsen. Side 11 • støtte lokale idrettslag og velforeninger i arbeidet med å tilrettelegge turløypene i kommunen • øke støtten til idrettsforeningene som ikke har tilgang til gratis kommunale anlegg OPPVEKST SV vil prioritere barn og ungdom. I fellesskap har vi ansvar for å sikre barn trygge og gode muligheter for lek og læring. SV vil derfor arbeide for at barn og unge blir sett, hørt, respektert og får møte voksne som bryr seg. For SV er den offentlige fellesskolen en viktig forutsetning for en lik mulighet til kunnskap og et solidarisk og demokratisk samfunn. God og åpen kontakt mellom skolen og lokalsamfunnet er viktig. For barn og unge og familiene med bakgrunn fra andre kulturer, er skolen den viktigste arenaen for å bli kjent med det norske samfunnet. Barnefattigdom må bekjempes og forebygges. Fattigdom får konsekvenser for alle områder av et barns liv og kan føre til isolasjon og utestenging. Aktiviteter som er naturlig for barn og ungdom å delta i, koster penger i form av kontingenter og utstyr. Fredrikstad SV vil at "Trara-prosjektet" skal innføres i hele kommunen. Dette er et unikt samarbeid mellom kommunen og idretten som gjør at muligheten for fysisk aktivitet gjelder i større grad for alle. Det er viktig å videreutvikle barnevernets kompetanse og tilstedeværelse på de arenaene barn befinner seg på. Barnevernet må være synlig og tilgjengelig, både for barn, foreldre og for andre fagfolk. SV vil ha Barnehus i alle kommuner der barn utsatt for vold og overgrep får møte hele hjelpeapparatet på ett sted. SV vil: • sørge for samarbeid mellom faggrupper og sektorer. Barns oppvekstsvilkår, rettssikkerhet og trygghet er avhengig av at fagfolk møtes og samarbeider • fjerne tabuer gjennom å sikre bedre kompetanse og større interesse rundt alvorlige forhold som vold og seksuelle overgrep. Hjelpetilbudet til barn og unge som har vært utsatt for vold og overgrep og til unge overgripere, må bygges ut • satse på tiltak som har fokus på tidlig innsats for barn i risikogrupper • at barnetrygd og barns egen inntekt holdes utenfor når sosialhjelp beregnes Side 12 • styrke åpne møteplasser, barnevernet, helsestasjonene og familievernet • bedre barns bomiljøer gjennom en aktiv sosial boligpolitikk BARNEHAGE Barnehagen er det første steget i utdanningsløpet for de fleste barn i dag, og en viktig arena for barns sosiale utvikling, språkutvikling og læring. SV mener at full barnehagedekning er bra for barn, bra for likestillingen og bra for norsk økonomi. SV er stolte av jobben som har blitt gjort for å skaffe barnehageplasser. Samtidig må noen vente på plass, og vi mener derfor det er nødvendig med to barnehageopptak i året. SV mener vi nå må styrke kvaliteten i barnehagen. Mindre av barnehagelærernes tid må brukes på administrasjon og dokumentasjon, og mer på å planlegge og gjennomføre lek og læring. Økt kompetanse og styrket bemanning vil styrke barnehagen som pedagogisk tilbud og bedre oppfølgingen av barn med særskilte behov. SV vil: • ha to barnehageopptak i året • innføre en gratis kjernetid i barnehagene • at flere barnehager kan tilby utvidet åpningstid/turnusbarnehage • ha åpne barnehager som tilbud i kommunen • at det skal bli lettere å få tilbud om barnehageplass i eget nærmiljø • arbeide for en helhetlig pedagogisk handlingsplan fra barnehage til skole • si nei til konkurranseutsetting og privatisering av flere barnehager • arbeide for en pedagog- og bemanningsnorm i barnehagene • helseforebyggende innsats gjennom fysisk aktivitet og sunt kosthold SKOLE SV ’s mål for skolen er en kunnskapspolitikk som sikrer alle elever like rettigheter og uendelige muligheter. Det er viktig at alle elever opplever mestring. Vi trenger en skole med nok ressurser, nok lærere og kunnskap, framfor konkurranse og kutt. Side 13 I SV er vi opptatt av at skolen skal ha plass til alle. Noen lærer fra hodet til hendene, andre lærer fra hendene til hodet. Gjennom gode skolebygg, økt lærertetthet, spesialundervisning, frukt og grønt og leirskole sikrer vi en god skoledag med rom for mestring, motivasjon og kunnskap. SV vil arbeide for å innføre heldagsskole og dermed øke muligheten for en mer elevtilpasset skolehverdag. SV vil forsvare og styrke fellesskolen der barn med ulik bakgrunn får like muligheter til å lære mer. For å sikre alle barn og unge en likeverdig opplæring av høy kvalitet, vil vi opprettholde en restriktiv privatskolepolitikk. Vi vil at kommunen bruker skolebruksplanen som et aktivt verktøy SV vil: • ha en styrket lærertetthet i skolen • arbeide for å innføre heldagsskole og dermed øke muligheten for en mer elevtilpasset skolehverdag • arbeide for at barn og unge i skolene får et godt inne- og utemiljø i sin skolehverdag i tråd med Arbeidsmiljøloven • arbeide for å sikre og trygge skoleveier - alle skal kunne gå eller sykle til skolen • arbeide for å styrke skolebibliotekene og samarbeidet med Kulturskolen • utvikle språkundervisningen for elever med annet morsmål • arbeide for å øke ressursene til voksenopplæringen • arbeide for flere yrkesgrupper og støttefunksjoner i skolen for å frigjøre tid for læreren til å følge opp den enkelte elev bedre • at det skal bli nulltoleranse for mobbing i skolen og at det utarbeides bedre verktøy mot mobbing • opprettholde leirskoletilbudet • tilrettelegge for økt fysisk aktivitet i skolen og stimulere barn og unge til et aktivt friluftsliv • styrke helsesøstertjenesten i skolen • fremme sunne kostholdsvaner gjennom en ordning med frukt og grønt og gjennom vareutvalget i skolens kantiner SFO Fredrikstad SV vil øke kvaliteten i skolefritidstilbudet. Kvaliteten i SFO skal sikres ved å innføre en rammeplan som setter krav til innhold og kvalitet, samt ved å stille krav om at Side 14 SFO-leder skal ha pedagogisk utdanning. SFO skal samarbeide med Kultlurskolen og lokale idretts- og aktivitetstilbud. Vi mener en mer helhetlig organisering av skoledagen vil være en god løsning slik at fysisk aktivitet, kultur, lek og leksehjelp blir gratis for alle. SV mener prisen for SFO er for høy for mange og vil arbeide for å senke den inntil en gratis heldagsskole for alle barn blir en realitet. SV vil: • sikre at flere minoritetsspråklige barn deltar i SFO • ha en temaplan for SFO med standardkrav til innhold og kvalitet • gjeninnføre Kulturskoletimen i SFO • arbeide for en gratis kjernetid for alle • ha helseforebyggende innsats gjennom fysisk aktivitet og sunt kosthold. UNGDOM SV vil en ungdomsskole som er mer variert med flere praktiske tilbud. Vi mener det trengs en sterkere satsing på mer valgfrihet for elevene. SV mener at det også trengs et rådgivingsløft for å gi elevene de beste forutsetningene for valg av videregående opplæring. Det må sikres tilgang til møteplasser for ungdom med et mangfold i aktivitetstilbud. Kulturkortet KODE for ungdom mellom 13 og 25 år med rabatter på sportslige og kulturelle arrangementer, er et flott og viktig tiltak som Fredrikstad SV vil opprettholde. SV vil: • at valgfag i ungdomsskolen skal fortsette slik at elevene i større grad får følge egne ønsker og får mulighet til å tilegne seg kunnskap på mer praktiske måter • at rådgivningstjenesten i ungdomsskolen styrkes for å gi elevene bedre kunnskap og forutsetninger for videre utdanningsvalg • at elevene får større muligheter til utplassering i arbeidslivet/alternativ undervisning • at det gis gode muligheter til en fleksibel overgang mellom ungdomsskole og videregående opplæring Side 15 • styrke helsesøstertjenesten for ungdom • arbeide for å få flere og varierte ungdomsklubber i nærmiljøene • øke barn og unges medvirkning i kommunen gjennom flere medvirkningsprosjekter som f.eks. Skatehallen og Trosvik Torg • styrke og støtte arbeidet til Ungdomsteamet • arbeide for at flere uorganiserte ungdomsaktiviteter kan søke om kommunal støtte • ha gode og billige kollektivtilbud for ungdom KOMMUNEN SOM ARBEIDSGIVER Fredrikstad SV vil at kommunen skal føre en arbeidsgiverpolitikk som sikrer de ansatte gode arbeidsbetingelser, tilrettelegger for trivsel, kompetanseheving og iverksetter tiltak som fremmer god helse og forebygger fravær på jobb. Fredrikstad kommune skal stå for en arbeidsgiverpolitikk som fremmer likestilling og likeverd, som inkluderer mennesker uavhengig av kjønn, kultur, nedsatt funksjonsevne, religion, politikk, seksuell legning og etnisk opprinnelse. SV vil at velferden skal bygges på tillit til ansatte og innbyggere, ikke på kontroll, rangering og konkurranse. SV mener velferdsstaten må bygge videre på felleskap, solidaritet, sosial rettferdighet og tillit. Tillit til at faglig kompetente arbeidstagere i hjemmetjenesten, i samarbeid med den hjelpetrengende, kan sikre at mennesker får hjelp når de trenger det. Fredrikstad kommune skal bygge på og hegne om verdier, praksis og samarbeid som partene i arbeidslivet har utviklet gjennom arbeidsmiljølov og avtaleverk for å skape gode relasjoner og trygge arbeidsforhold mellom arbeidstaker og arbeidsgiver. SV vil at det skal etableres en lønnsgaranti i tre år for alle fast ansatte som rammes av overtallighet pga omorganiseringer, nedskjæringer etc. i Fredrikstad kommune. Fredrikstad kommune skal ha høy etisk bevissthet om sin rolle som tjenesteyter, formueforvalter og innkjøper slik at kommunen ikke direkte eller indirekte bidrar til brudd på menneskerettigheter, sosial dumping og utnytting av barn som arbeidskraft lokalt og globalt. Ansatte og befolkning som varsler om mobbing, urettmessig og skadelige forhold i kommunen skal respekteres, høres og tas på alvor.