Saksframlegg Dato 18.09.2015 Løpenr 63997/2015 Arkivsaksnr Arkiv 2014/5440 L12 Byplankontoret Saksnummer Utvalg Møtedato 15/49 Komite for plan, næring og miljø 13.10.2015 Bystyret 29.10.2015 Sluttbehandling - Detaljreguleringsplan for Kvartal 98, felt B12 Forslag til innstilling Bodø bystyre vedtar detaljreguleringsplan for Kvartal 98, felt B12, sentrum, slik det er vist på plankart med planID 2014014, datert 05.06.2015, i to vertikalnivå, med planbestemmelser sist datert 15.09.2015 og planbeskrivelse sist datert 15.09.2015. Vedtaket gjøres med hjemmel i planog bygningslovens § 12-12, 1. ledd. Sammendrag Tiltakshaver for planforslaget er Bodø sentrum AS og plankonsulent er Norconsult AS, avdeling Bodø. Planforslaget legger opp til etablering av ca. 120 boenheter i blokk med tilhørende leke- og uteoppholdsareal og parkeringskjeller i to plan. I første etasje langs Konrad Klausens vei tillates det kun etablering av forretning, næring, kontor, tjenesteyting og parkering. Felles uteoppholdsareal vil være på lokk mellom blokkene og skaper et åpent byrom mot Prinsens gate. Tiltaket representerer siste del av utbygging i kvartalet og vil trolig gjennomføres i flere byggetrinn. De forhold ved planen som har vært mest fokusert på er byggehøyde og bygningsvolumer sett i forhold til overordnet plan og omgivelsene, samt skape gode leke- og uteoppholdsarealer. Det er kommet fire uttalelser til planforslaget, fra Fylkesmannen i Nordland, Statens vegvesen, Leverandørenes utviklings- og kompetansesenter og Aage Steen Holm. Uttalelsene er besvart og justeringer for å imøtekomme dem er foretatt i planbeskrivelsen. Det er gjort noen få justeringer i planbestemmelsene. Med endringene i planbeskrivelsen anbefales planforslaget vedtatt. Bakgrunn Tiltakshaver for planforslaget er Bodø sentrum AS og plankonsulent er Norconsult AS, avdeling Bodø. Planområdet ligger i ytre bykjerne i sentrum av Bodø. Området er ca. 7,3 daa og avgrenses av Konrad Klausens vei i nord, Prinsens gate i sør og gangforbindelse mellom Konrad Klausens vei og Prinsens gate i øst og vest. Bakgrunnen for planen er at gjeldende reguleringsplan for området stiller krav om detaljregulering før utbygging av feltet. Det er tidligere inngått en overordnet samarbeidsavtale mellom tiltakshaver og Bodø kommune for utbygging i kvartal 98 og egen delavtale for felt B12. Utbyggingen representerer siste del av utbyggingen som har vært i kvartalet de senere årene. Forhold til planverk og føringer fra tidligere vedtak Reguleringsplan for Nerbyen, vedtatt 23.10.2008, har lagt føringer for arealutnyttelse, høyder, siktlinjer, forholdet til omkringliggende bebyggelse med mere. I tillegg stiller Nerbyenplanen krav om detaljregulering for felt B12, derav denne planen. Detaljreguleringsplan for Kvartal 98, felt B12 vil erstatte deler av reguleringsplan for Nerbyen. I kommuneplanens arealdel 2014-2026 er området avsatt til sentrumsformål. Planforslaget er vurdert til ikke å komme inn under forskrift om konsekvensutredninger da det er i tråd med overordnet plan og vil ikke føre til vesentlige konsekvenser for miljø og samfunn. Det ble fattet vedtak i Formannskapet 26.01.11 om en overordnet utbyggingsavtale mellom Bodø Sentrum AS og Bodø kommune for utbygging av kvartal 98. Avtalen forutsatte egne delavtaler for hver av utbyggingsetappene basert på den overordnede utbyggingsavtalen, heriblant særavtale for lekeplasser. Planforslaget Planforslaget legger opp til etablering av ca. 120 boenheter i blokk med tilhørende leke- og uteoppholdsareal og parkeringskjeller i to plan. I første etasje langs Konrad Klausens vei tillates det etablering av forretning, næring, kontor og tjenesteyting samt parkering, men ikke bolig. Felles uteoppholdsareal vil være på lokk mellom blokkene og skaper et åpent byrom mot Prinsens gate. Tiltaket representerer siste del av utbygging i kvartalet og vil trolig gjennomføres i flere byggetrinn (se figur 1). Figur 1: Illustrasjon Kvartal 98 med felt B12 midt i bildet Høring og offentlig ettersyn Planen var ute til høring og offentlig ettersyn i tiden 26. juni 2015 til 31. august 2015. Det kom inn uttalelser fra Fylkesmannen i Nordland, Statens Vegvesen, Leverandørenes utviklings- og kompetansesenter (LUKS) og Aage Steen Holm. En oppsummering av uttalelsene samt kommentar til uttalelsen fremkommer av tabellen under: Fra Fylkesmannen i Nordland Statens Vegvesen LUKS Aage Steen Holm Oppsummering Kommentar Tilfreds med at det legges opp til at Tas til orientering. kravene til uteoppholdsareal gitt i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel skal oppfylles i prosjektet, både når det gjelder privat areal og fellesareal. Kommunen må etter Fylkesmannens oppfatning foreta en vurdering av barn og unges interesser i tilknytning til en eventuell utsatt opparbeiding av leke- og uteoppholdsarealet i prosjektet. Hensynet til barn og unge og gode boforhold er etter kommunens syn ivaretatt ved de bestemmelser som er gitt til planen. Dette forklares nærmere under kapitlet «vurderinger». Forutsetter at benevnelsen av det aktuelle arealet gjøres mer konkret og at kommunen ser på skrivemåten (Leif Jenssons plass er etter det vi kan se en vei som ligger ved det aktuelle arealet). Ingen merknader til planforslaget. Påpeker at det ikke er gitt bestemmelser knyttet til varelevering eller henting av avfall. Justeringer er gjort i planbeskrivelsens kap. 6.11 for å klargjøre dette på en bedre måte. Selve parken heter også Leif Jenssons plass. For å ivareta sikt til Børvasstindan fra moloen må byggehøydene i prosjektet kraftig ned. Fjernvirkning fra blant annet moloen er vurdert tidligere i planprosessen og høydene på byggene ble justert for å tilpasses omkringliggende bebyggelse på en bedre måte. Utsikten fra moloen til Børvasstindan vil bli noe obstruert men ikke helt borte (se figur 4). Tas til orientering. Det er ikke riktig at planen ikke har bestemmelser som omhandler teamet vareleveranser og avfallshåndtering. Dette er ivaretatt i planbestemmelsene. Etter høring og offentlig ettersyn er det gjort noen små justeringer i planbestemmelsene. Vurderinger Forholdet til reguleringsplan for Nerbyen Nerbyenplanen gir en illustrasjon på hvordan bebyggelsen er tenkt plassert i området. Figur 2: Utsnitt fra illustrasjonsplan fra Reguleringsplan for Nerbyen Gjennom planprosessen er det kommet frem til at det vil være en bedre løsning, både for leke- og uteområdene og naboene på andre siden av Prinsens gate, å ta vekk bebyggelsen skissert langs Prinsens gate (se figur 2). Istedenfor har man konsentrert bebyggelsen slik at formen blir mer som en hestesko med et større og bedre uterom/tun inne i hesteskoen. Viktige akser fra Svenskbyen mot havet er bevart både øst og vest for bebyggelsen, i tillegg er hesteskoen delt opp slik at det dannes en «L-blokk» og en «I-blokk» slik at bebyggelsen ikke skal oppfattes for massiv (se figur 3). Figur 3: Viktige akser er bevart og bebyggelsen er oppdelt Gjennomgang gjennom hele kvartalet er ivaretatt. Planforslaget innebærer en økning av byggehøydene (maks gesims) i forhold til gjeldende plan. I Nerbyplanen tillates bebyggelsen oppført inntil kote +27,0m langs Prinsens gate (for tverrgående blokker) og inntil kote +33,0m langs Konrad Klausens vei. I planbeskrivelsen for Nerbyplanen er dette beregnet til fire etasjer langs Prinsens gate og syv til åtte etasjer langs Konrad Klausens vei (avhengig av langsgående eller tverrgående fasade). Ettersom det er besluttet å fjerne den langsgående blokken mot Prinsens gate, har det vært ønskelig å øke byggehøydene på de delene av bebyggelsen hvor det vil bli minst konsekvenser for omgivelsene. I utgangspunktet ble det foreslått å øke hele fasaden mot Konrad Klausens vei til ni etasjer. Dette ga bygget et ruvende preg i landskapet og i forhold til den omkringliggende bebyggelsen. Det ble derfor besluttet å gå ned én etasje på hele den langsgående fasaden mot Konrad Klausens vei for å dempe fjernvirkningen av bygget. Dette betyr at det i planforslaget åpnes for at den langsgående blokken mot Konrad Klausens vei kan oppføres inntil åtte etasjer (kote +34,5 m) og de tverrliggende blokkene på sidene kan oppføres inntil 9 etasjer (kote +38,0 m). Til sammen tilsvarer dette en økning på én etasje i forhold Nerbyenplanen. For felt B12 setter Nerbyenplanen maksimum utnyttelse på 8 500 m2 BRA, mens planforslaget legger opp til maksimalt 17 500 m2 BRA. Beregningen av BRA i Nerbyplanen baserer seg på en vurdering av at samlet utnyttelsesgrad innenfor B11-B13 ikke skal overskride 25 000 m2 BRA. I planbeskrivelsen til Nerbyenplanen framkommer det imidlertid at næringsarealer og arealer til parkering ikke er medregnet i dette arealet, noe som vil gi høyere bruksareal. I dette planforslaget er alle formål som hjemles i planforslaget medregnet i bruksarealet, samt alle overdekte arealer, balkonger og utstikkende elementer. Fjernvirkning Forholdet til byen og omkringliggende bebyggelse har vært viktig i denne plansaken. Blant annet ved å holde høydene mot Prinsens gate lave og la være å bygge planlagt bebyggelse langs Prinsens gate. I tillegg har man sett på fjernvirkning blant annet fra moloen hvor man i dag har utsikt til Børvasstindan over Fylkeshuset. Denne utsikten vil bli noe obstruert av den nye bebyggelsen (se figur 4). Allikevel mener administrasjonen at de grep som er gjort ivaretar fjernvirkningen på en god måte og at de positive konsekvensene med tiltaket overgår de negative. Figur 4: Illustrasjon som viser utsikten fra moloen mot Børvasstindan Leke- og uteoppholdsarealer Det er få prosjektområder innenfor sone A hvor det kan etableres felles leke- og uteoppholdsarealer på bakkeplan og samtidig oppfylle krav til kvalitet, solforhold og tilfredsstillende størrelse. At det er mulig her blir sett på som svært positivt i denne saken. Prosjektet er planlagt bygget i flere trinn. For at byggeprosessen skal gå lettest mulig for seg og skape minst mulig konflikter med trafikk og andre vil det være optimalt om riggområdet og kran med videre står på tomten og ikke i veien. Dette er en foretrukket løsning, men resulterer i at lekeog uteoppholdsarealet i utgangspunktet ikke vil være ferdig opparbeidet før alle byggetrinn er på plass. Det er derfor formulert en bestemmelse som ivaretar beboernes krav til leke- og uteoppholdsareal. Når første byggetrinn er ferdig vil det være mulig å få brukstillatelse så fremt grendelekeplassen på Leif Jenssons plass er opparbeidet i tråd med særavtalen for lekeplasser som ble signert 19. og 20. mars 2012. I henhold til særavtalen skulle Leif Jensons plass vært ferdig opparbeid 1. juli 2014, dette har imidlertid ikke blitt fulgt opp, og planlagt oppstart er nå satt til våren 2016. Grendelekeplassen vil sammen med andre nærliggende lekeplasser og offentlige rom kunne fungere som midlertidig felle leke- og uteoppholdsareal for de første beboerne i B12. Tar resterende byggetrinn mer enn fire år fra det er gitt brukstillatelse for første bolig er det satt krav om at felles leke- og uteoppholdsareal på tomten skal opparbeides selv om alle byggetrinn ikke er ferdigstilte. Det kreves også at utbygger stiller bankgaranti for dette ved rammesøknad. Gjennom disse bestemmelsene mener administrasjonen at man kan få et best mulig prosjekt samtidig som man sikrer interessene for naboer, kommende beboere og barn og unge spesielt. Det er lagt til i kapittel 6.11 i planbeskrivelsen både bilder og tekst for å klargjøre hvilket område som skal opparbeides. Konklusjon og anbefaling Planforslaget følger intensjonen i Nerbyenplanen og fremstår som et godt boligprosjekt i sentrum av Bodø. Administrasjonen anbefaler at planforslaget godkjennes med de endringer som er redegjort for og som er innarbeidet i planbeskrivelsen. Rolf Kåre Jensen Rådmann Annelise Bolland Byplansjef Saksbehandler: Mats Marthinussen Vedlegg 1 Plankart under grunn 2 Plankart på grunn 3 Planbestemmelser 4 Planbeskrivelse Knut A. Hernes Kommunaldirektør Tegnforklaring Linjetyper Planens begrensning 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur lt 9 al 8 e ,f 2 1 B Parkeringsanlegg (PA) Symboler t r a ir ng le v k av u g e t e D r j l a a A a d P 8 4. Kartref: Euref 89 Sone 33 Ajour: 03.11.2014 Ekvidistanse: 1 m A1: 1:250 A3: 1:500 Detaljregulering for KVARTAL 98, felt B12 (del 2 av 2) PLAN NR. DATO SAKSBEHANDLING IFLG. PLAN- OG BYGNINGSLOVEN --.--.-- --.--.-- --.--.-- --.--.-- SAKSNR. 05.06.15 DATO SIGN. 29.09.14 GAN 25.11.14 GAN Kommunestyrets vedtak: UTARBEIDET AV: GAN/LIFFR Tegnforklaring Linjetyper 0m , 8 Regulert senterlinje Byggegrense Grense for bestemmelser Gang-sykkelveg (illustrasjon) Frisiktlinje Grense for sikringssone 0 3, 3 C+ 7 2, 0m 3, , 12 0 5 4, C+ m 3 C+ g in er k r Pa Bebyggelse som forutsettes fjernet Fr is H1 m 0 8, 0 3, ikt 2 _ 40 Planens begrensning 3x 7 8, 10 m 3 + C #3 g a 3x 10 m og g yg /P b b. N/T m / Ko /F/K aa B 8d 1. isi kt 1 0_ 4 H1 m 5 4, 3 + g e l n Frisikt (H140_1-H140_2) Fr Boligbebyggelse (B) 2 o 38 + C 2 C l rta 98 2 C+ va k v jr l et a 4,2 0m 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur 3,0 a le u eg Bolig/forretning/kontor (B/F/K) 2,8 g rin m 0 , 8 1 ,B ,0 10 m ,5 4 +3 m ,5 34 0m C+ 38, C+ F2 _ o k , 38 Uteoppholdsareal (f_UA) m ,0 ing r e r Pa C V _K D C+ o 8,2 A f_U daa 1.7 0 6, 1 _F Gangveg (f_GV) Fortau (o_F1-o_F2) Symboler #1 1 KV _ o #2 Kartref: Euref 89 Sone 33 GV f_ Ajour: 03.11.2014 B a a 8d 1. Ekvidistanse: 1 m A1: 1:250 A3: 1:500 K F/ B/ m ,0 28 C+ Detaljregulering for KVARTAL 98, felt B12 (del 1 av 2) PLAN NR. DATO SAKSBEHANDLING IFLG. PLAN- OG BYGNINGSLOVEN --.--.-- --.--.-- --.--.-- --.--.-- SAKSNR. 05.06.15 DATO SIGN. 29.09.14 GAN 25.11.14 GAN Kommunestyrets vedtak: UTARBEIDET AV: GAN/LIFFR PLANBESTEMMELSER FOR DETALJREGULERING FOR KVARTAL 98, FELT B12 PLAN-ID: 2014014 Dato for siste behandling i komiteen den … Vedtatt av bystyret i møte den … Under K. Sak nr den … Formannskapssekretær ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- §1 GENERELT 1.1 Planavgrensning Det regulerte området er vist på plankart for detaljregulering av kvartal 98, felt B12 med plan-ID 2014014 i to vertikalnivå (på grunnen og under grunnen). Planen vil erstatte deler av reguleringsplan for Nerbyen vedtatt 23.10.08. For området gjelder de reguleringsbestemmelser som er beskrevet nedenfor. § 2 FORMÅLET MED REGULERINGSPLANEN 2.2 Formålet med planen Formålet med planen er å legge til rette for bolig, forretning, næring, kontorer, tjenesteyting og parkering innenfor planområdet, med hovedvekt på bolig. 15.09.15 Side: 1 av 7 2.3 Reguleringsformål: Området reguleres til følgende formål (PBL kap.12): Vertikalnivå på grunnen (vertikalnivå 2), jf. plankart del 1 av 2: Bebyggelse og anlegg Boligbebyggelse (B), annen eierform. Uteoppholdsareal (f_UA), eierform felles. Kombinert bebyggelse og anlegg (B/F/K/N/T/P), annen eierform. Bolig/forretning/kontor (B/F/K), annen eierform. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Kjøreveg (o_KV1-o_KV2), eierform offentlig. Fortau (o_F1-o_F2), eierform offentlig. Gangveg (f_GV), eierform felles Områder for bestemmelser Vilkår for fysisk utforming: Bestemmelsesområde #1, #2 og #3 Hensynssoner Sikringssone frisikt (H140_1-H140_2) Vertikalnivå under grunnen (vertikalnivå 1), jf. plankart del 2 av 2: Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Parkeringsanlegg (PA), annen eierform §3 FELLES BESTEMMELSER 3.1 Utomhusplan Vedlagt søknad om rammetillatelse skal det følge en utomhusplan i passende målestokk for omsøkt byggetrinn. Det knyttes rekkefølgebestemmelse til denne, jf. § 8.1. 3.2 Arkitektur og estetikk Bebyggelsen skal plasseres og utformes slik at det skapes god arkitektonisk helhetsvirkning i forhold til omgivelsene. Dette med tanke på å skape et mest mulig harmonisk og enhetlig arkitektonisk uttrykk i forhold til materialbruk, fargevalg, takform og detaljering innenfor planområdet og i kvartalet for øvrig. 3.3 Universell utforming For uteområder, adkomst til og i bygninger gjelder krav fastsatt i til enhver tid gjeldene Teknisk forskrift. 3.4 Parkering Det skal etableres parkering i henhold til enhver tid gjeldene bestemmelser i kommuneplanens arealdel. Utover å dekke eget parkeringsbehov for det som planlegges innenfor planområdet, tillates det en overdekning mht. antall parkeringsplasser for å 15.09.15 Side: 2 av 7 erstatte eksisterende parkeringsplasser som går tapt og benyttes av andre aktører i kvartalet. Parkering skal løses i parkeringsanlegg under bakken, jf. § 5.4. 3.5 Avfall Det skal avsettes nødvendig areal for etablering av avfallshåndtering under bakken. Endelig plassering av avfallsanlegg skal fremgå av utomhusplan, og løses i samråd med renovasjonsselskap, jf. § 8.1. 3.6 Kommunaltekniske anlegg og kabelanlegg Det må tas hensyn til kabelanlegg i grunn. Flytting, nærbygging, etc. må avklares med kabeleier. 3.7 Energi Området ligger innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme. Plikten gjelder iht. kommuneplanens arealdel for bygg med mer enn 500 m2 oppvarmet areal. Det kan gjøres unntak fra tilknytningsplikten der det kan dokumenteres at alternativ energiløsning vil være miljømessig bedre. Behov for ny nettstasjon skal løses innenfor planområde iht. krav fra nettleverandør. 3.8 Kulturminner Skulle det under arbeid vise seg at tiltaket kan få konsekvenser for et automatisk fredet kulturminne, skal arbeidet stanses og ansvarlig myndighet eller nærmeste politimyndighet varsles i henhold til Kulturminneloven § 8, 2. ledd. 3.9 Gangforbindelse Før ferdigattest kan gis skal gangforbindelse gjennom området være ferdig opparbeidet. Gangforbindelsen skal utformes slik at den sammenfaller med eksisterende gangtrasé i øst og felles gangveg i vest. Mulig plassering av denne er vist på plankartet med stiplet linje. Gangveien skal ha bredde på 2,5 meter og være universelt utformet. §4 BEBYGGELSE OG ANLEGG 4.1 Utnyttelsesgrad Innenfor planområdet skal samlet bruksareal for bebyggelse og anlegg ikke overstige 17 500 m2 BRA. Arealer under bakkenivå der avstand mellom himling og gjennomsnittlig planert terreng rundt bygning er mindre enn 0,5 meter medregnes ikke bruksarealet. 4.2 Byggehøyde Maks tillatt gesimshøyde fremgår av plankartet. For å ivareta hensynet til bygningens omgivelser, skal det være en gradvis nedtrapping i byggehøydene fra Konrad Klausens vei til Prinsens gate. 15.09.15 Side: 3 av 7 Rekkverk tillates oppført over oppgitte byggehøyder. Heissjakter og trapperom tillates oppført over de oppgitte byggehøyder inntil 3,0 meter. 4.3 Byggegrenser Innenfor planområdet gjelder følgende byggegrenser: - Fra Prinsens gate: 10 meter fra veiens senterlinje. - Konrad Klausens gate: 8,7 meter fra veiens senterlinje. - Fra vest (f_GV): 8,2 meter fra veiens senterlinje. - Fra øst (B13): 3 meter fra formålsgrensen. Der byggegrense ikke fremgår av plankartet er den sammenfallende med formålsgrensen. Balkonger/innglassede balkonger tillates utkraget inntil 0,5 meter ut over byggegrensen/fortau langs Konrad Klausens vei dersom det er 3,5 m fri høyde over fortau. Langs Prinsens gate tillates balkonger/innglassede balkonger kraget ut over byggegrensen inntil 1,7 meter. Mot nordøst tillates balkonger/innglassede balkonger kraget ut over byggegrensen inntil 0,5 meter. Oppføring av permanent spunt under bakkenivå tillates mellom byggegrensen og formålsgrensen for fortau mot Prinsens gate. På grunn av nærheten til offentlig veganlegg og teknisk infrastruktur skal plassering og løsning for spunten godkjennes av Byteknikk før igangsettelsestillatelse kan gis. 4.4 Boligbebyggelse (B) Innenfor områdene med signatur B kan det etableres boliger med tilhørende avfallshåndtering og parkeringsanlegg iht. fellesbestemmelsene. 4.5 Uteoppholdsareal (f_UA) Området med signatur f_UA reguleres til uteoppholdsareal. Eierformen er felles. Innenfor dette området skal det etableres uteoppholdsareal på lokk iht. Bodø kommunes enhver tids gjeldende krav. Uteoppholdsarealet skal ha tiltalende utforming og opparbeides på en måte som egner seg for lek og opphold uansett alder og funksjonsnivå. I etasjene under uteoppholdsarealet tillates det etablering av parkeringsanlegg iht. fellesbestemmelsene, samt forretning, kontorer, næring og tjenesteyting i 1. etasje mot Konrad Klausens vei. 4.6 Kombinert bebyggelse og anleggsformål (B/F/K/N/T/P) Innenfor områder med signatur B/F/K/N/T/P kan det etableres boliger med tilhørende avfallshåndtering og parkeringsanlegg iht. fellesbestemmelsene, samt forretning, kontor, næring og tjenesteyting i 1. etasje og kontorer i 2.etasje mot Konrad Klausens vei. 4.7 Bolig/forretning/kontor (B/F/K) Innenfor områder med signatur B/F/K kan det etableres bolig, forretning og kontor. 15.09.15 Side: 4 av 7 §5 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR 5.1 Kjøreveg (o_KV1-o_KV2) Områder med signatur o_KV1-o_KV2 reguleres til kjøreveger med bredder iht. plankart. Eierformen er offentlig. I o_KV2 mellom regulert kjørebanekant og formålsgrensen for fortau kan det etableres langsgående parkering. Disse må plasseres slik at de ikke hindrer sikt ved utkjøring fra garasjeanlegget, samt at det må sikres oppstillingsplass for varelevering og brannvesenets utrykningskjøretøy. 5.2 Fortau (o_F1-o_F2) Områder med signatur o_F1 og o_F2 reguleres til fortau med bredder iht. plankart. Eierformen er offentlig. 5.3 Gangveg (f_GV) Innenfor områder med signatur f_GV skal det anlegges gangveg. Eierformen er felles. Det tillates kjøring på gangvegen til eiendommene i Prinsens gate 83 og 85, samt kjøring i forbindelse med drift og vedlikehold innenfor planområdet. 5.4 Parkeringsanlegg (PA) Områder med signatur PA reguleres til parkeringsanlegg i vertikalnivå under grunnen. Det vil si det den delen av parkeringskjelleren som etableres i nivå under Konrad Klausens vei. Eierformen er annen eierform (privat). Parkeringsfasadene skal tilpasses øvrig fasade og ha høy estetisk kvalitet. For å oppnå tilstrekkelig sikt ved utkjøring til Konrad Klausens vei, skal bygningskroppen i portåpningene tilpasses de inntegnede frisiktslinjer og soner. Områder markert med atkomstpil på plankartet illustrerer inn- og utkjøring fra parkeringsanlegget. Disse og tilhørende frisiktslinjer tillates justert og avklares/behandles ved søknad om tillatelse til tiltak. §6 OMRÅDER FOR BESTEMMELSER 6.1 Bestemmelsesområde #1 Området med signatur #1 kan anlegges i to plan og tilrettelegges for flerfunksjonell bruk. Øvre plan kan utformes som en del av uteoppholdsarealet med muligheter for sitteplasser, amfi og beplantning. Det skal etableres trapp mellom øvre plan og felles uteoppholdsareal på lokk. I nedre plan kan det etableres anlegg for sykkelparkering og/eller tekniske anlegg. 6.2 Bestemmelsesområde #2 og #3 Innenfor områder med signatur #2 og #3 skal det sikres passasje gjennom bygget som sammenfaller med gangforbindelsen, jf. § 3.9. Passasjene skal ha minimum 2,9 meter fri høyde. Det tillates oppføring av justerbare porter eller andre innretninger for å skjerme 15.09.15 Side: 5 av 7 for vind gjennom passasjene. Vindskjerming skal ikke blokkere for naturlig gjennomgang. §7 HENSYNSSONER 7.1 Sikringssone frisikt (H140_1-H140_2) Områder med signatur H140_1-H140_2 reguleres til sikringssone frisikt. Innenfor sikringssonen tillates det ikke sikthindringer høyere enn 0,5m. Enkeltstående søyler, stolper og lignende kan stå innenfor sikringssonen. Frisiktlinjer og tilhørende sikringssone skal tilpasses avkjørslenes plassering. Mindre justeringer tillates avklart ved igangsettelsestillatelse. §8 REKKEFØLGEBESTEMMELSER 8.1 Utomhusplan Vedlagt søknad om rammetillatelse skal det følge en utomhusplan i passende målestokk for omsøkt byggetrinn. Utomhusplanen skal vise planlagt bebyggelse med høyder og byggegrenser, koter, eksakte avkjørsler, parkeringsplasser, kjøreveier, gangveier, oppstillingsplass for utrykningskjøretøy, anlegg for avfallshåndtering, uteoppholdsarealer, eksisterende og framtidig terreng, forstøtningsmurer, beplantning, gjerder og bruk av ubebygde arealer, samt vegarealer. Dette skal ferdigstilles før brukstillatelse eller ferdigattest kan gis. 8.2 Teknisk infrastruktur Før igangsettingstillatelse kan gis må nødvendige plangodkjenninger for kommunalteknisk anlegg foreligge fra Byteknikk. Teknisk infrastruktur (vann og avløp, vei, fortau, parkering, gangvei og gangforbindelse) relatert til omsøkt utbygging/byggetrinn skal være ferdig opparbeidet før ferdigattest kan gis for første bolig. 8.3 Uteoppholdsareal Før det gis brukstillatelse for første bolig, skal nødvendig uteoppholdsareal relatert til omsøkt utbygging/byggetrinn være ferdig opparbeidet. Dersom dette ikke kan løses på egen tomt, skal Leif Jonsons plass være ferdig opparbeidet i tråd med særavtale for lekeplasser (dat. 19.03.13) og benyttes som midlertidig uteoppholdsareal inntil felles leke- og uteoppholdsareal (f_UA) er ferdig opparbeidet. Dersom siste byggetrinn ikke er ferdigstilt senest fire år etter brukstillatelse er gitt for første byggetrinn, skal felles leke- og uteoppholdsareal (f_UA) opparbeides omgående. Ved rammesøknad kreves bankgaranti for at dette kan gjennomføres. 8.4 Skolekapasitet Dokumentasjon om tilstrekkelig skolekapasitet skal fremlegges før det gis rammetillatelse. 15.09.15 Side: 6 av 7 8.5 Fjernvarme For bygg med tilknytningsplikt til fjernvarme, jf. § 3.7, skal igangsettingstillatelse ikke gis før det er dokumentert at avtale om tilknytning med fjernvarmeleverandør er inngått. Krav om slik avtale bortfaller dersom unntak i samme paragraf kan dokumenteres. 8.6 Forurenset grunn Ved søknad om igangsettingstillatelse skal det foreligge rapport fra kartlegging av mulig forurensing i grunnen, samt eventuell tiltaksplan for håndtering av forurensede masser i henhold til forurensingsforskriftens kap. 2. 8.7 Geoteknisk undersøkelse Ved søknad om igangsettingstillatelse skal det foreligge en rapport med geoteknisk vurdering og dokumentasjon om grunnen har tilstrekkelig stabilitet i forhold til omsøkte tiltak. 8.8 Brannvann Ved søknad om igangsettingstillatelse for bebyggelse skal det dokumenteres at området får tilstrekkelig vann til brannslukking og til eventuelle sprinklingsanlegg. 8.9 Støy Før igangsettingstillatelse kan gis skal det fremlegges støyfaglig rapport som dokumenterer at støykravene iht. PBL, TEK10 og T-1442 overholdes. 8.10 Anleggsfasen Før igangsetting av bygge- og anleggsarbeider skal det være vurdert og gjennomført tiltak for å minske ulempevirkninger i området med hensyn til anleggstrafikk på offentlige veier, støv og støy (ulempeplan). Ulempeplanen skal godkjennes av Byteknikk. 15.09.15 Side: 7 av 7 Bodø Sentrum AS Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 Bodø kommune Planbeskrivelse 2015-09-15 Oppdragsnr.: 5145587 Oppdragsnr.: 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Rev. 15.09.15 Revidert etter offentlig ettersyn GAN 05.06.15 Detaljregulering av kvartal 98, felt B12 LIFFR Dato: Beskrivelse GAN GAN GAN Utarbeidet Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Norconsult AS | Pb. 234, NO-8001 Bodø | Konrad Klausens vei 8, NO-8003 Bodø n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 2 av 56 Oppdragsnr.: 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Innhold 1 Sammendrag 5 2 Bakgrunn 6 2.1 Hensikten med planen 6 2.2 Forslagsstiller, plankonsulent, eierforhold 6 2.3 Tidligere vedtak i saken 6 2.4 Krav om konsekvensutredninger 6 3 Planprosessen 7 3.1 Medvirkningsprosess 7 3.2 Møter og andre deltakere 7 3.3 Innspill til plan 7 4 Planstatus og rammebetingelser 12 4.1 Overordnede planer 12 4.2 Gjeldende reguleringsplaner 12 4.3 Tilgrensende planer 13 4.4 Temaplaner 13 4.5 Statlige og regionale planretningslinjer 13 5 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold 14 5.1 Beliggenhet 14 5.2 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk 14 5.3 Stedets karakter 15 5.4 Landskap 15 5.5 Kulturminner og kulturell verdi 17 5.6 Naturverdier 17 5.7 Rekreasjonsverdi/Rekreasjonsbruk 17 5.8 Trafikkforhold 18 5.9 Barns interesser 19 5.10 Sosial infrastruktur 19 5.11 Universell tilgjengelighet 20 5.12 Teknisk infrastruktur 20 5.13 Miljø- og grunnforhold 20 5.14 Støyforhold 23 5.15 Luftforurensning 23 6 Beskrivelse av planforslaget 24 6.1 Planlagt arealbruk 24 6.1.1 Byggehøyde n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 25 2015-09-15 | Side 3 av 56 Oppdragsnr.: 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.1.2 Utnyttelsesgrad 27 6.2 Analyser/Utredninger 29 6.3 Bebyggelsens plassering og utforming 29 6.4 Bomiljø/bokvalitet 31 6.4.1 Bygningstetthet og byggehøyde 31 6.5 Sol-/skyggeanalyser 34 6.6 Vindanalyser 37 6.7 Tilknytning til infrastruktur 40 6.8 Trafikkløsning, kjøreatkomst og atkomst brann 40 6.9 Parkering 43 6.10 Universell utforming 44 6.11 Uteoppholdsareal 44 6.12 Kulturminner 47 6.13 Plan for avfallshåndtering 47 6.14 Risiko- og sårbarhet 48 6.15 Avbøtende tiltak/løsninger ros 51 6.16 Rekkefølgebestemmelser 51 7 Virkninger/konsekvenser av planforslaget 52 7.1 Overordnede planer 52 7.2 Gjeldende planer 52 7.3 Stedets karakter 52 7.4 Landskap 52 7.5 Natur- og kulturverdier 52 7.6 Rekreasjonsbruk og uteområder 53 7.7 Trafikkforhold 53 7.8 Barns interesser 53 7.9 Sosial infrastruktur 53 7.10 Universell tilgjengelighet 53 7.11 Energibehov 54 7.12 Teknisk infrastruktur 54 7.13 Økonomiske konsekvenser for kommunen 54 7.14 Interessemotsetninger 54 7.15 Avveininger av virkninger 54 n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 4 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 1 Sammendrag Bakgrunnen for planen er at gjeldende reguleringsplan for området stiller krav om detaljregulering før utbygging av området. Det er tidligere inngått en overordnet samarbeidsavtale mellom tiltakshaver og Bodø kommune for utbygging i kvartal 98 og egen delavtale for felt B12. Utbyggingen representerer siste del av utbyggingen som har vært i kvartalet de senere årene. Planforslaget legger opp til etablering av ca. 120 boenheter i blokk med tilhørende leke- og uteoppholdsareal og parkeringskjeller i to plan. I første etasje langs Konrad Klausens vei tillates det etablering av forretning, næring, kontor og tjenesteyting. Uteoppholdsarealet vil være på lokk mellom blokkene og skaper et åpent byrom mot Prinsens gate. På åpent møte uttrykte de fremmøtte at de var positiv til de valgte løsningene for området. Det har heller ikke kommet frem spesielle interessemotsetninger underveis i planprosessen. I forbindelse med planen er det utført en vindanalyse og en trafikkanalyse. Resultatene fra vindanalysen viste at den nye bebyggelsen ikke vil ha negativ effekt på vindkomfortnivået i gatene nærmest planområdet og at det ikke vil være markante vindrelaterte problem som oppstår som følge av de nye byggene. Analysen viste også at det bør vurderes skjermingstiltak for vind på takterrasser og i den vestlige passasjen. Trafikkanalysen viste at utbyggingen i kvartalet (B11 og B12) vil tilsvare en trafikkøkning på omtrent 750 bilturer i døgnet. Trafikkøkningen vil særlig merkes langs Konrad Klausens vei og Moloveien, samt i krysset mot Hålogalandsgata. Konsekvensene regnes imidlertid å være små eller begrensede, og det vurderes ikke nødvendig med avbøtende trafikktiltak utover anleggsperioden. Det oppfordres til en vurdering av områdets helhetlige gangog sykkelveinett som følge av økt trafikkbelastning. Samlet sett vurderes tiltaket å være et positivt bidrag for å skape mange flere boliger i sentrum av Bodø. Helheten i kvartalet og stedskvaliteten vil forsterkes ved tiltaket, samtidig som at den nye bebyggelsen forholder seg til den nærliggende småhusbebyggelsen. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 5 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 2 2.1 Bakgrunn HENSIKTEN MED PLANEN Bakgrunnen for planen er at gjeldende reguleringsplan for området (Nerbyplan) stiller krav om detaljregulering før utbygging av området. Planforslaget legger opp til ca. 120 boenheter i blokk med parkering i to etasjer under bakken, samt muligheter for forretning/kontor/tjenesteyting/næringsvirksomhet i første etasje mot Konrad Klausens vei. 2.2 FORSLAGSSTILLER, PLANKONSULENT, EIERFORHOLD Tiltakshaver: Bodø Sentrum AS Postboks 209 8001 Bodø Plankonsulent: Norconsult AS Postboks 234 8001 Bodø Planområdet omfatter hele eller deler av gnr./bnr. 138/1513, 1514, 1515, 1517, 1518, 1843, 1918, 2831, 3355 og 3638. 2.3 TIDLIGERE VEDTAK I SAKEN Det ble fattet vedtak i Formannskapet 26.01.11 om en overordnet utbyggingsavtale mellom Bodø Sentrum AS og Bodø kommune for utbygging av kvartal 98. Avtalen forutsatte egne delavtaler for hver av utbyggingsetappene basert på den overordnede utbyggingsavtalen. 2.4 KRAV OM KONSEKVENSUTREDNINGER Bodø kommunen har vurdert at det planlagte tiltaket ikke utløser krav om konsekvensutredning iht. Plan- og bygningslovens § 4.2. Tiltaket gir ingen vesentlige virkninger for miljø og samfunn i henhold til gjeldende forskrift om konsekvensutredning og er i tråd med overordnet plan. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 6 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 3 3.1 Planprosessen MEDVIRKNINGSPROSESS Varsel om oppstart av detaljregulering med utbyggingsavtale ble kunngjort i Avisa Nordland og på kommunens hjemmesider 25.11.2014. Berørte parter ble varslet via brev. Det ble avholdt åpent møte i Gunvald Johansens lokaler i Olav V. gate 92 den 9.12.14. De fremmøtte ga uttrykk for at de var positive til de valgte løsningene for tomten, særlig at det planlegges et åpent rom langs Prinsens gate. 3.2 MØTER OG ANDRE DELTAKERE Det ble avholdt oppstartsmøte med Bodø kommune 29.09.14. Kontaktpersoner hos Byplan har vært Mats Martinussen og Knut Kaspersen. 3.3 INNSPILL TIL PLAN Det kom inn totalt syv innspill til varslet planoppstart innen fristen 05.01.15. Disse er oppsummert og merknadsbehandlet i tabellen nedenfor: Person/etat Dato Innspill Kommentarer Aage Steen Holm 25.11.14 Ønsker at siktlinjen fra Harald Langhelles vei og Prinsens gate mot sjøen bevares i det videre planarbeidet. Siktlinjen ivaretas fra Prinsens gate. Observerer at mange syklister også ønsker å bruke gangforbindelsen mellom Prinsens gate og Konrad Klausens vei, men at det ikke er tilrettelagt for dette. Syklistene sykler derfor over gresset og ødelegger beplantningen. Det bør derfor anlegges en sykkelvei mellom disse gatene Terrengforskjellen mellom Prinsens gate og Konrad Klausens vei er for stor til at en direkte sykkelvei mellom disse vil være mulig. Det undersøkes andre mulige løsninger for dette, for eksempel ved å kombinere tverrforbindelsene øst og vest for planområdet. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 7 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune slik at beplantningen ikke ødelegges. Nordlandsnett 1.12.14 Nordlandsnett informerer om sin rolle som etablerer og drifter av strømnettet i kommunen og om generelle krav som stilles til disse. Ber om at det ikke må iverksettes tiltak som hindrer tilgang til deres anlegg eller terrenginngrep som medfører endring av overdekningen over kabler eller redusert høyde til luftledningsanlegg. Ønskes å kontaktes i god tid før utbygging slik at de kan planlegge nye anlegg og kan avklare fremdriftsplan med utbygger. Ivaretas i planforslaget. Opplyser om at spenningsnivået på kraftledninger ikke skal påtegnes i plankartet og at kraftledninger skal ha enhetlig utforming uavhengig av spenningsnivå og eventuelle fysiske forskjeller. Viser til forskrift om beredskap i kraftforsyningen §6-2 og NVEs Veiledning til forskrift om beredskap i kraftforsyningen, pkt 6.2.5. Ber om at eksisterende høyspentkabler innenfor planområdet ivaretas og at det ikke planlegges bebyggelse over kabelgrøften. Dette for å unngå risiko for feilsituasjoner i nettet og ustabil strømleveranse. Dersom eksisterende høyspenningsanlegg må legges om, skal det avsettes areal til ny trasé. I god tid før utbygging må det avklares hvordan nye bygninger skal forsynes med elektrisk n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 8 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune strøm og om det må etableres ny nettstasjon, nye kabler eller ledninger. Ønsker også beskjed dersom det planlegges alternativ energiforsyning, da dette påvirker behovet for elektrisk strøm. Eventuell flytting av eksisterende kabler, nyanlegg eller forsterkning skal som hovedregel dekkes av utbygger. Ny nettstasjon: For å sikre strøm til ny bebyggelse må det avsettes areal til å etablere en eller flere nye nettstasjoner i området. Arealer som i dag er i bruk til eller som i framtiden skal brukes til transformatorstasjoner eller nettstasjoner skal avsettes under «andre typer bebyggelse og anlegg» som energianlegg iht. kart- og planforskriften. Behov for ny nettstasjon skal løses innenfor planområde iht. krav fra nettleverandør. Endelig plassering av nettstasjon skal fremgå av utomhusplan og løses i samråd med Nordlandsnett. Der nettselskapet har angitt behov for ny nettstasjon, må det reguleres areal til slikt formål. Størrelsen på nettstasjonene kan være opptil 15 m2. Disse kan plasseres i egne rom i bygg. Det stilles i slike tilfeller særskilte krav til utforming av rommet. Nettstasjoner skal plasseres minimum 3 meter fra veikant og 5 meter fra bygning med brennbare overflater (inkl. balkonger) og inntil 1 meter fra eiendomsgrense. Det er viktig at byggegrenser mot nettstasjoner overholdes og ivaretas i bestemmelsene. Normalt er byggegrensen 5 meter. Statens Vegvesen 09.12.14 Har ingen merknader til planen n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 9 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Helse- og miljøtilsyn, Salten IKS 15.12.14 Opplyser om at det i kommuneplanens arealdel henvises til Klima- og miljøverndepartementets retningslinjer for støy (T1442/2012) og ber om at disse overholdes i anleggsperioden og at oppfyllelse støykrav bør dokumenteres. Ivaretas i planforslaget. Presiserer også at forebygging av legionellasmitte må inn som forutsetning ved prosjekteringen av interne vannfordelingsnett og at det under drift må være rutiner som hindrer vekst av legionella. Iris 16.12.14 Iris forutsetter at det prosjekteres avfallsanlegg i containere under bakken. Nordland Fylkeskommune 18.12.14 Fylkeskommunen ser det som uheldig at kommunen ønsker å fravike fra bestemmelsene om byggehøyde kort tid etter at ny arealdel er vedtatt. Fylkeskommunen ber om at planleggingen legger til rette for en fortetting som ikke forringer områdets omgivelseskvaliteter og ber om at målene i gjeldende Fylkesplan for Nordland ivaretas. Viser spesielt til mål om at fortetting skal skje med kvalitet og at det skal vektlegges høy estetisk og arkitektonisk kvalitet i planleggingen. Ivaretas i planforslaget. Ivaretas i planforslaget. Ber om at kommunens vurdering og begrunnelse for at planen ikke faller inn under forskrift om konsekvensutredning fremkommer når saken legges ut på offentlig høring. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 10 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Minner på generelt grunnlag om hensynet til framtidige klimaendringer, reduksjon av energi- og klimagassutslipp, krav universell utforming, barn og unges interesser, estetikk, medvirkning, naturmangfoldloven og arealforvaltning som sikrer god vannkvalitet. Kan ikke se at planforslaget berører kjente kulturminner. Fylkesmannen i Nordland 05.01.15 Ber om at krav til medvirkning iht. plan- og bygningsloven, rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planlegging, barnekonvensjonens krav til barnets beste og kravene i byggeteknisk forskrift for uteoppholdsareal ivaretas i planen. Ivaretas i planforslaget. Påpeker spesielt kravene som stilles til fysiske anlegg som skal brukes av barn og at det i barnets nærmiljø må finnes attraktive arealer som egner seg til lek og opphold. Forventer at det stilles krav i bestemmelsene om minste tillatt uteoppholdsareal per boenhet og krav til ferdigstillelse av lekeog uteoppholdsarealer før boligene tas i bruk. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 11 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 4 4.1 Planstatus og rammebetingelser OVERORDNEDE PLANER Kommuneplanens arealdel I kommuneplanens arealdel er planområdet avsatt til nåværende sentrumsformål. 4.2 GJELDENDE REGULERINGSPLANER Planområdet inngår i reguleringsplan for Nerbyen (plan ID 1024, vedtatt 2008) og er avsatt til kombinert bebyggelse med bolig, kontor og forretning, se kartutsnittet nedenfor. Kart over tilgrensende reguleringsplaner hentet fra Bodø kommunes karttjeneste på nett. Planområdet er markert med rød stiplet linje. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 12 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 4.3 TILGRENSENDE PLANER I nord og vest omgis planområdet av reguleringsplan for Nerbyen (plan-id 1024, vedtatt 2008), i øst grenser planområdet til kvartal 98, felt B13, reguleringsplan for Nerbyen (plan-id 1265, vedtatt 2011) og i sør reguleringsplan for Svenskebyen – formål bevaring (Plan-id 1042, vedtatt 2009). 4.4 TEMAPLANER Planområdet inngår i følgende temaplaner: 4.5 • TK10 - Byutviklingssoner: Sentrum • TK8ab - Parkering og utearealer: Sone A • TK4 - Støysoner flyplass: Gul flystøysone • TK13 – Hovedvegnett sykkel: Prinsens gate registrert som sykling i blandet trafikk og Hålogalandsgata som planlagt sykkelfelt. • Grønn plakat: Prinsens gate registrert som gate med behov for økt tilrettelegging for allmennheten. STATLIGE OG REGIONALE PLANRETNINGSLINJER Det er foretatt en samlet vurdering av tiltaket mot statlige retningslinjer, rammer og føringer og funnet at tiltaket ikke er i strid med disse. Relevante retningslinjer/rammer/føringer i forbindelse med planforslaget er listet opp nedenfor: • Fylkesplan for Nordland 2013-2025 • Statlige planretningslinjer for samordnet bolig, areal- og transportplanlegging (2013) • Statlig planbestemmelse for lokalisering av kjøpesentre og handel (2013) • Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (2012) • Retningslinje for behandling av luftkvalitet i arealplanlegging (2012) • Naturmangfoldloven (2012) • Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen (2009) • Rikspolitiske retningslinjer for universell utforming (2008) • Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barns og unges interesser i planleggingen (1995) n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 13 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 5 5.1 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold BELIGGENHET Planområdet ligger i ytre bykjerne i sentrum av Bodø. Området er ca. 7,3 daa og avgrenses av Konrad Klausens vei i nord, Prinsens gate i sør og gangforbindelse mellom Konrad Klausens vei og Prinsens gate i øst og vest. Planavgrensningen er vist på illustrasjonen nedenfor. Planavgrensning og tilgrensende veier. Norconsult AS 2015. 5.2 DAGENS AREALBRUK OG TILSTØTENDE AREALBRUK Hoveddelen av planområdet er i dag ubebygd og fremstår som et åpent felt i et ellers bebygd område i sentrum av Bodø. I vestlige deler av Konrad Klausens vei står det ett kontorbygg i to etasjer. Arealene rundt bygget og området øst for bygget brukes til parkering. Øvrige deler av n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 14 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune planområdet brukes i stor grad som avlastningsområde for anleggsarbeidet som pågår i vestlige deler av Prinsens gate (siste utbyggingsetappe av B11). Den eksisterende bebyggelsen i kvartal 98 består av kontorer, boliger, spisesteder, dagligvare og hotell. Sør for Prinsens gate grenser planområdet til vernet boligbebyggelse. 5.3 STEDETS KARAKTER Store deler av kvartal 98 har i de senere årene vært preget av omfattende transformasjon. Prinsens gate og øvre deler av Moloveien besto tidligere av småhusbebyggelse som nå er revet og erstattet av tett bybebyggelse med høy arkitektonisk kvalitet. Planområdet (B12) utgjør siste utbygging av kvartalet. Den moderne bebyggelsen i kvartalet har stor grad av slektskap med hverandre når det kommer til utførelse, farge, materialvalg og detaljering. Langs Moloveien/Konrad Klausens er bebyggelsen mer variert og preges av å være oppført i ulike tidsepoker. Prinsens gate markerer et tydelig skille i bystrukturen der bykjernen avsluttes og bebyggelsen går over til boligbebyggelse. Hoveddelen av boligene er oppført under krigen og i etterkrigstiden. Bebyggelsen består i hovedsak av en- og tomannsboliger i to etasjer med hage, stående bordkledning og saltak. 5.4 LANDSKAP Topografi Planområdet har et bratt terreng med en markant helning fra Prinsens gate i sør til Konrad Klausens vei i nord. Mellom disse varierer terrenget ca. 8 meter. Helningen er tydelig også i øvrige deler av kvartalet og et stykke i øst- og vestlig retning. Sørover fra Prinsens gate og i nord- og vestlig retning fra Moloveien er terrenget tilnærmet flatt. Solforhold Planområdet har gode solforhold hele året. Vind og lokalklima Nærmeste målestasjon ligger ved Bodø lufthavn, ca. 1 km fra planområdet. Det lokale terrenget mellom målestasjonen og planområdet varierer lite og det er derfor sannsynlig at forholdene i planområdet vil være vesentlig lik det man finner ved Bodø lufthavn. Som vindrosen under viser, preges Bodø store deler av året av vind fra østlig retning. Dette gjelder særlig høst, vinter og vår. På sommertid dominerer vind fra vest og vest-sørvest. Gjennomsnittlig vindhastighet gjennom året er 6,3 m/s, men det er relativt stor forskjell i middelvind for sommerhalvåret og vinterhalvåret (4,9 m/s for sommer og 7,7 m/s for vinter). Vind fra vest og vestsørvestlig retning er den sterkeste vinden, særlig når denne forekommer på vinterstid. Vindhastigheten har stor betydning for hvordan vindkomfortnivået oppleves gjennom de ulike årstidene. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 15 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Vindrose og hastighetsfordeling med vindretning, delt inn i årstider. Norconsult AS 2015. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 16 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 5.5 KULTURMINNER OG KULTURELL VERDI Det er ingen kjente kulturminner i planområdet. Boligområdet sør for planområdet er registrert som bebyggelse av nasjonal interesse av Riksantikvaren («Svenskebyen»). 5.6 NATURVERDIER I 2010 ble det observert oter i Prinsens gate. Denne er iht. Artsdatabanken registrert som en sårbar, rødlistet dyreart. Området er ellers registrert som bebygd område og samferdsel, og har ingen særskilte naturverdier. 5.7 REKREASJONSVERDI/REKREASJONSBRUK Planområdet og kvartalet for øvrig preges ikke av å være tilrettelagt eller i bruk til rekreasjon eller lek. Innenfor kort gangavstand i nærområdet er det registrert flere svært viktige og særdeles viktige friluftsområder i friluftskartleggingen gjort av Salten Friluftsråd. Områdene er varierte og spenner fra lekeplasser, parker og balløkker til badeplass og promenader. Nærmeste lekeplass ligger like sørvest for kvartalet, ca. 200 meter unna planområdet. Oversikt over registrerte friluftsområder vises på illustrasjonen under. Oversikt over områder registrert som friluftsområder av Salten Friluftsråd. Rød markering viser planområdet. Bildet er hentet fra Salten Friluftsråds karttjeneste på nett og redigert av Norconsult AS n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 17 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 5.8 TRAFIKKFORHOLD Kjøreatkomsten til planområdet er fra Konrad Klausens vei som kan nås både fra Moloveien og Hålogalandsgata. I krysset ved Hålogalandsgata er kjøreretningen begrenset til kun høyresving ettersom Hålogalandsgata har midtrabatt. Planområdet avgrenses av Prinsens gate i sør og Konrad Klausens vei i nord. Fartsgrensen er 30 km/t langs Moloveien, Konrad Klausens vei og Prinsens gate mens Hålogalandsgata har fartsgrense på 40 km/t. Hålogalandsgata er en kapasitetssterk ferdselsgate som sammen med Bankgata og Sjøgata knytter sentrumstrafikken sammen med det overordnede trafikknettet. Skråfoto av planområdet med tilstøtende veier og adkomster. Kjøreatkomster er vist med rød farge. (Kartgrunnlag: Google Maps, bearbeidet av Norconsult AS). Det er begrenset informasjon om trafikkmengde (ÅDT1) på de tilstøtende veiene rundt planområdet. Tellingene er samtidig noen år gamle og tar ikke hensyn til den omfattende transformasjonen som har vært i kvartalet de senere årene. De reelle trafikkmengdene regnes derfor å være noe høyere enn registrert. På tilstøtende veier er det registrert følgende ÅDT: • Moloveien (okt.2004): ÅDT=2000 • Hålogalandsgata (okt 2012): ÅDT=5293 • Prinsens gate vest (aug. 2012): ÅDT=400 1 Årsdøgntrafikk: ÅDT er summen av alle kjøretøy som passerer et snitt i løpet av ett år, dividert på antall dager i året. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 18 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune • Prinsens gate nordøst (sept.2013): ÅDT=1477 Parkering i området skjer hovedsakelig i parkeringskjellere og på egne områder for parkering. Langs Konrad Klausens vei og Moloveien er det i tillegg langsgående parkering som foruten personbiler også benyttes til varelevering. Det er opphøyd fortau på den ene siden av Prinsens gate og Konrad Klausens vei. Hålogalandsgata har fortau på begge sider, mens Moloveien har fortau på en side og atskilt gangvei på andre siden. Det er ikke eget sykkelfelt langs noen av veiene og syklende kan derfor velge om de ønsker å opptre som kjørende ved å bruke kjørebanen eller benytte fortau/gangvei. I Bodø kommunes temaplan for sykkel er Prinsens gate registrert som gate hvor det sykles i blandet trafikk og Hålogalandsgata er registrert som gate med framtidig sykkelfelt. Det er god kollektivdekning i sentrum av Bodø og planområdet betjenes av flere bussruter i kort gangavstand. Fra planområdet er det ca. 410 meter gangavstand til bussholdeplass Aspåsen der alle bybusser foruten rute 4 stopper og ca. 440 meter til Leif Jensons plass der rute 4 stopper. Det er ca. 450 meter til Bodø sentrum der alle busser stopper. 5.9 BARNS INTERESSER Planområdet og kvartalet for øvrig er i liten grad tilpasset barns lek og opphold, men fremstår relativt trygt og oversiktlig når det kommer til trafikk. I nærområdet er det et bredt utvalg av sosial infrastruktur og områder for lek og rekreasjon. 5.10 SOSIAL INFRASTRUKTUR Området ligger i bykjernen i sentrum av Bodø og har et variert tilbud av forretning og kultur i umiddelbar nærhet. Avstand til noen sentrale tilbud er listet opp nedenfor: • Dagligvare: 200 meter • Barnehage: 350 meter (Vestbyen barnehage), 450 meter (Breivika barnehage) • Barneskole: 350 meter (Aspåsen skole), 550 meter (St. Eysteins skole) • Ungdomsskole: 850 meter (Bankgata skole) • Videregående skole: 700 meter (Bodø videregående skole) Grunnskolekontoret i Bodø kommune opplyser om at skolekapasiteten på Bankgata er god, mens det på Aspåsen skole er noe anstrengt kapasitet. Det arbeides imidlertid med å omgjøre kulturdelen av Aspåsen skole til skole og kulturskole. Dette vil bidra til at kapasiteten utvides med 2-3 klasser per trinn. Forutsatt at finansieringen for dette kommer på plass til antatt tid, regnes det med at også Aspåsen vil ha tilstrekkelig kapasitet i løpet av 2016-2017. Kapasiteten på barnehager i Bodø er tilstrekkelig. Utviklingstrenden viser at behovet for barnehager er synkende frem mot ca. 2018, noe som tilsier at kapasiteten også vil være god nok i fremtiden. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 19 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 5.11 UNIVERSELL TILGJENGELIGHET Veiarealene langs Prinsens gate og Konrad Klausens vei er tilpasset universell tilgjengelighet. Planområdet for øvrig er ubebygd og ikke tilpasset universell tilgjengelighet. På grunn av høydeforskjellen mellom Prinsens gate og Konrad Klausens vei vil det være vanskelig å få til en god løsning for universell utforming mellom disse, og en eventuelt universelt utformet gangforbindelse vil kreve mye arealer. 5.12 TEKNISK INFRASTRUKTUR Vann- og avløpsanlegget langs Prinsens gate og Konrad Klausens vei har nylig blitt oppgradert. Det regnes derfor med at dette har tilstrekkelig kapasitet for det planlagte tiltaket og at det vil være mulig å koble seg direkte på dette anlegget. Innenfor planområdet ligger det lavspentkabler som har forsynt de tidligere boligene som lå langs Prinsens gate med elektrisitet. Omlegging og/eller fjerning av disse må avklares. I tillegg må det etableres en nettstasjon (trafo) i området for å forsyne de nye boligene med strøm. Denne kan plasseres utendørs eller innendørs. Planområdet ligger innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme, hvor det i utgangspunktet er tilknytningsplikt. Det kan gjøres unntak fra tilknytningsplikten der det kan dokumenteres at alternative løsninger vil være miljømessig bedre. 5.13 MILJØ- OG GRUNNFORHOLD Grunnforhold I 2011 ble Rambøll engasjert av Bodø Sentrum AS for å gjøre grunnundersøkelser i kvartal 98 i forbindelse med de planlagte utbyggingsprosjektene2. Rapporten gir kun en generell beskrivelse av grunnforholdene i området og inneholder ingen geoteknisk vurdering av resultatene. Det er derfor nødvendig med supplerende grunnundersøkelser for nærmere å avklare stabilitet og øvrige forhold som kan ha betydning for utbygging i området. Prøvetakingen som ble gjort viste at området har et tykt topplag med organiske løsmasser og fyllmasser bestående av jord, grus og sand. Grunnen består av tørrskorpeleire over fast Bodøleire. Avstand til fast fjell innenfor planområdet ble funnet mellom ca. 12-24 meter. I NGUs karttjenester er hovedbergarten i planområdet registrert som kalkglimmerskifer og kalkglimmergneis. Rapporten med dataresultater legges som vedlegg til planforslaget. Forurensning Rambøll ble videre engasjert til å utføre en innledende miljøteknisk grunnundersøkelse i kvartal 983. Målsettingen for grunnundersøkelsen var å kartlegge mulig forurensning i grunnen og avgjøre Rambøll (2011) Datarapport fra grunnundersøkelse. Bodø Sentrum AS, Konrad Klausens veg, kvartal 98. Oppdrag 6110437A. Rapport nr 1. 3 Rambøll (2011) Miljøteknisk rapport. Konrad Klausens veg, kvartal 98. Oppdrag 6110437. Doknr: M-RAP001-(rev000), 2011-06.28. 2 n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 20 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune hvorvidt supplerende prøver og tiltaksplan var nødvendig. Av totalt 14 borehull ble 6 tatt innenfor planavgrensningen for denne planen (B12). Resultatene for området viste at de fleste prøvepunktene lå innenfor tilstandsklasse 1, noe som vil si normalverdi for jord. Disse massene regnes som rene og kan deponeres fritt. I noen av prøvepunktene som ble tatt langs Prinsens gate ble det påvist forurensning tilsvarende tilstandsklasse 2 for sink, PAH (polysykliske aromatiske hydrokarboner) og benso(a)pyren. Ett prøvepunkt lengst øst viste forurensning av oljekomponenter tilsvarende tilstandsklasse 3. I nedre bunnlag var alle prøvene som ble tatt i kvartalet innenfor tilstandsklasse 1. Oversikt over prøvepunkt og resultat for topplag og bunnlag er vist på illustrasjonen under. Oversikt over prøvepunkter for topplaget innenfor kvartal 98. Prøvepunkt MP2, MP3, 302-306 inngår i planområdet for B12. Hentet fra miljøteknisk rapport av Rambøll AS (2011)2. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 21 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Oversikt over prøvepunkter for bunnlaget innenfor kvartal 98. Prøvepunkt MP2, MP3, 302-306 inngår i planområdet for B12. Hentet fra miljøteknisk rapport av Rambøll AS (2011)2. For forurensede masser i tilstandsklasse 2 eller høyere stilles det krav i forurensningsloven til utarbeidelse av tiltaksplan for håndtering av disse. Prøvene som ble tatt tilfredsstiller imidlertid ikke krav til prøvetetthet, og det anbefales derfor gjennomføring av supplerende prøvetaking i området. Områdene hvor det ble påvist forurensning ser ut til å være knyttet til områder som tidligere har vært i bruk som biloppstillingsplasser. Det anbefales derfor at det fokuseres på disse områdene ved supplerende prøvetaking. Ytterligere prøvetaking vil samtidig bidra til og tydeligere avgrense utbredelsen av den påviste forurensningen. Miljørapporten med kartlegging, resultater og vurderinger legges som vedlegg til planforslaget. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 22 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 5.14 STØYFORHOLD Området ligger innenfor gul flystøysone fra Bodø Lufthavn. For støyømfintlig bebyggelse (for eksempel bolig) stilles det krav i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel at det skal fremlegges støyfaglig rapport som redegjør for at støykrav oppfylles. Området er ellers lite utsatt fra trafikkstøy i umiddelbar nærhet ettersom Prinsens gate og Konrad Klausens vei har relativt lite trafikk og lav fart. Hålogalandsgata øst for planområdet utgjør hovedkilden for trafikkstøy. 5.15 LUFTFORURENSNING Luftforurensningen i planområdet er hovedsakelig knyttet til biltrafikk fra veiene i nærområdet. Det er ikke kjent at planområdet har luftforurensningsverdier som overstiger grenseverdiene for konsentrasjoner av tillatt luftforurensning. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 23 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6 6.1 Beskrivelse av planforslaget PLANLAGT AREALBRUK Hensikten med planen er å legge til rette for til ca. 120 boenheter i blokk med tilhørende leke- og uteoppholdsareal og parkeringskjeller i to plan. I første etasje langs Konrad Klausens vei tillates det etablering av forretning, næring, kontor og tjenesteyting, samt muligheter for etablering av kontor i andre etasje mot Konrad Klausens vei. Tiltaket representerer siste del av utbygging i kvartalet og vil trolig gjennomføres i flere byggetrinn. Planforslaget vises på plankart i to vertikalnivå (på grunnen/under grunnen) med tilhørende bestemmelser. Situasjonsplan over planlagt bebyggelse i B12 og omkringliggende bebyggelse. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 24 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Perspektiv over planlagt bebyggelse i B12 og omkringliggende bebyggelse sett fra øst langs Prinsens gate. Norconsult AS. 6.1.1 Byggehøyde Planforslaget innebærer en økning av byggehøydene (maks gesims) i forhold til gjeldende plan. I Nerbyplanen tillates bebyggelsen oppført inntil kote +27,0m langs Prinsens gate (for tverrgående blokker) og inntil kote +33,0m langs Konrad Klausens vei. I planbeskrivelsen for Nerbyplanen er dette beregnet til fire etasjer langs Prinsens gate og syv til åtte etasjer langs Konrad Klausens vei (avhengig av langsgående eller tverrgående fasade). Dette er vist i illustrasjonen nedenfor. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 25 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Illustrasjon fra Nerbyplanen som viser snitt gjennom mulig bebyggelse på B12 (sett fra vest). Bygget i bakgrunn illustrerer tverrgående bygning innenfor samme felt. Kilde: Planbeskrivelse for Nerbyen (plan-id 1024), side 131. Ettersom det er besluttet å fjerne den langsgående blokken mot Prinsens gate, har det vært ønskelig å øke byggehøydene på de delene av bebyggelsen hvor det vil bli minst konsekvenser for omgivelsene. I utgangspunktet ble det foreslått å øke hele fasaden mot Konrad Klausens vei til ni etasjer. Dette ga bygget et ruvende preg i landskapet og i forhold til den omkringliggende bebyggelsen. Det ble derfor besluttet å gå ned én etasje på hele den langsgående fasaden mot Konrad Klausens vei for å dempe fjernvirkningen av bygget. Dette betyr at det i planforslaget åpnes for at den langsgående blokken mot Konrad Klausens vei kan oppføres inntil åtte etasjer (kote +34,5 m) og de tverrliggende blokkene på sidene kan oppføres inntil 9 etasjer (kote +38,0 m). Til sammen tilsvarer dette en økning på én etasje i forhold Nerbyplanen. Økningen av byggehøydene vurderes samlet sett å gi flere positive enn negative konsekvenser og vurderes som en forsvarlig høydeøking (jf. kap 6.4). Langs Prinsens gate har det av byggtekniske årsaker vært nødvendig å øke byggehøyden til kote +28,0 m, men antall etasjer vil være uforandret (fire etasjer). Oppriss av planlagt bebyggelse sett fra Nord. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 26 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.1.2 Utnyttelsesgrad I Nerbyplanen er maks utnyttelsesgrad innenfor B12 satt til 8500 m2 BRA, mens planforslaget legger opp til maksimalt 17 500 m2 BRA. Beregningen av BRA i Nerbyplanen baserer seg på en vurdering av at samlet utnyttelsesgrad innenfor B11-B13 ikke skal overskride 25 000 m2 BRA. I planbeskrivelsen framkommer det imidlertid at næringsarealer og arealer til parkering ikke er medregnet i dette arealet, noe som vil gi høyere bruksareal. I planforslaget er alle formål som hjemles i planforslaget medregnet i bruksarealet, samt alle overdekte arealer, balkonger og utstikkende elementer. I tillegg er arealet hvor det planlegges utbygging noe mindre enn det som var forutsatt i Nerbyplanen på grunn av forskyvningen av gangveien i vest ca. 1,5 meter mot øst (jf. kap. 6.6). Arealer under bakkenivå der avstand mellom himling og gjennomsnittlig planert terreng rundt bygning er mindre enn 0,5 meter er ikke medregnet i bruksarealet. Sammenligner man det planlagte bygget med illustrasjonene for B12 som ble laget i Nerbyplanen, avviker disse relativt lite med hverandre til tross for stort avvik i utnyttelsesgrad. Det virker derfor som at matrisen med tillatt bruksareal for B12 i Nerbyplanens bestemmelser ikke samsvarer med de tenkte volumene og byggehøydene som fremkommer i planbeskrivelsen for Nerbyen. Oppriss av planlagt bebyggelse sett i fra vest. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 27 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Oppriss av planlagt bebyggelse fra øst og sør. Norconsult AS. Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 28 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.2 ANALYSER/UTREDNINGER I forbindelse med planen er det utført en vindanalyse og en trafikkanalyse. Vindanalysen vurderer konsekvensene av tiltaket i forhold til vindmiljø i nærliggende gater, på uteoppholdsarealer og på takterrassene. Hovedmomentene fra denne er gjengitt i kap. 5.4 og 6.4. Trafikkanalysen vurderer konsekvensene av tiltaket i forhold til gående og kjørende i det omkringliggende veinettet, både i anleggsfasen og ved ferdigbygd anlegg. Hovedmomentene av denne er gjengitt i kap. 5.8 og 6.6. I tillegg er utredninger for grunnforhold og miljøforurensning gjort av Rambøll i 2011 lagt til grunn for planen, jf. kap. 5.13. Ettersom disse kun delvis berører planområdet for B12, regnes det som nødvendig med supplerende analyser for å kartlegge forurensning og grunnforhold innenfor planområdet. Det er knyttet rekkefølgebestemmelser til gjennomføring av disse. 6.3 BEBYGGELSENS PLASSERING OG UTFORMING Den planlagte bebyggelsen tenkes utformet som en hestesko med langsgående fasade langs Konrad Klausens vei og mot øst og vest. I den nordøstlige delen av fasaden mot Konrad Klausens vei vil det være en åpning som bryter opp hesteskoformen. Felles lek- og uteoppholdsareal for beboerne vil anlegges på lokk i det åpne byrommet som skapes mellom blokkene. Dette bidrar til å øke vindkomfortnivået på uteoppholdsarealet, samt sikre gode solforhold. I tillegg sørger byrommet for at den eksisterende småhusbebyggelsen langs Prinsens gate ikke mister utsyn eller sollys som følge av den nye bebyggelsen. Gangforbindelser, byrom og siktlinjer for den planlagte bebyggelsen i kvartal 98. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 29 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune I øst-vestlig retning gjennom uteoppholdsarealet planlegges det en langsgående gangforbindelse som integreres som del av uteområdet og som sammenfaller med den eksisterende gangforbindelsen i øst og den planlagte gangforbindelsen i vest. Fullføringen av denne vil gjøre det mulig å gå/sykle gjennom kvartalet på langs. Der gangforbindelsen møter fasaden vil det være åpne passasjer i bebyggelsen. Siktlinjene mot havet på hver side av planområdet ivaretas. Utsnitt av illustrasjonsplanen for kvartal 98. Kilde: Reguleringsplan for Nerbyen. Bodø kommune. I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel tillates det utkraging av balkonger og terrasser med inntil 50 cm over offentlig fortau dersom det er minst 3,5 m over bakken. Denne bestemmelsen videreføres i planforslaget langs Konrad Klausens vei. Dette kompenseres med at bygningskroppen trekkes tilbake slik fortauet blir bredere. Langs Prinsens gate tillates balkonger/innglassede balkonger kraget ut over byggegrensen inntil 1,7 meter dersom de ikke krysser formålsgrensen eller er til hinder for alminnelig ferdsel. Mot nordøst tillates balkonger/innglassede balkonger kraget ut over byggegrensen inntil 0,5 meter. Avstanden er satt som en øvre grense og vil trolig bli noe mindre enn dette. Utkragingen på denne siden er nødvendig for å oppnå kravene om universell utforming på alle balkongene. Også her er bygningskroppen trukket tilbake fra byggegrensen slik at det kun er trapperom og balkonger som stikker ut. I forhold til siktlinjen mot sjøen vil avstanden fra balkongene til nabobygget i B13 fortsatt være 11,5 meter på det smaleste. Arkitekten har vurdert at balkongene vil bidra til å bryte opp fasaden og gjøre den mer spennende. Særlig i Konrad Klausens vei i dag er gaten i stor grad preget av innadvendte, lukkede fasader. Balkongene og virksomhetene i første etasje vil være en måte å skape mer liv i gaten og «myke opp» gatekarakteren. For beboerne vil dette også bety muligheter for å få med seg det som skjer i gaten og i nærområdet ved at de får større synsvinkel og utsikt. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 30 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.4 BOMILJØ/BOKVALITET 6.4.1 Bygningstetthet og byggehøyde Planforslaget legger opp til økt byggehøyde og utnyttelsesgrad i forhold til gjeldende plan og organiseres som en hestesko i stedet for kvartalsstruktur med langsgående fasade mot Prinsens gate. Bakgrunnen for at man har valgt å gå bort fra løsningen som ble skissert i Nerbyplanen er en vurdering av at dette vil bidra til å bedre bokvaliteten. Ved å fjerne blokken mot Prinsens gate vil beboerne i planområdet få bedre solforhold og utsikt, uteoppholdsarealet vil få mer lys og luft og man får en større distanse til bebyggelsen i Svenskebyen. I forhold til uteoppholdsareal gjør denne løsningen at kravet til uteoppholdsareal til beboerne blir mulig å løse innenfor planområdet. Dette ville ikke vært mulig med en langsgående blokk i Prinsens gate. I tillegg til mer arealer, gir løsningen også arealer med bedre bruksmuligheter fordi arealene blir sammenhengende. Ulempen med å fjerne den langsgående blokken er at vindkomfortnivået vil bli lavere fordi uteoppholdsarealet blir mindre skjermet (jf. 6.4.3). De økte byggehøydene vil kun få direkte konsekvenser for næringsarealer og kontorer i Konrad Klausens vei. Det vil ikke gi direkte konsekvenser for boliger, men byggehøyden og volumet gjør imidlertid at bygget blir et markant element i bybildet og vil skille seg ut i forhold til omgivelsene. Av hensynet til fjernvirkningen av bygget i landskapet og den omkringliggende bebyggelsen, er det derfor besluttet å differensiere byggehøydene på bygget og gi det en trinnvis økning fra Prinsens gate til Konrad Klausens vei. I tillegg er det lagt stor vekt på kvaliteter som estetikk, høy arkitektonisk kvalitet og bevaring av siktlinjer mot sjøen. Perspektiv av planlagt bebyggelse sett fra nord/Moloen. Norconsult AS. For bebyggelsen i Svenskebyen vil dette gi mer utsikt og luft enn den opprinnelige løsningen med langsgående bygg i Prinsens gate. For bolighuset like vest for planområdet kan imidlertid den økte byggehøyden gi noe dårligere bokvalitet fordi bolighuset ligger midt i mellom flere høye blokker i kvartalet og vil kunne oppleves innestengt. Boligens solforhold vil i liten grad endres som følge av det nye bygget (jf.6.4.2). n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 31 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Perspektiv over planlagt bebyggelse i B12 og omkringliggende bebyggelse sett fra vest langs Prinsens gate. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 32 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Planlagt bebyggelse sett i fugleperspektiv fra nord. Norconsult AS. Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 33 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.5 SOL-/SKYGGEANALYSER Det er gjennomført sol-/skyggeanalyser for den planlagte bebyggelsen for 23.juni klokken 1200, 1500 og 1800, samt 1. september klokken 1200, 1500 og 1700. En sammenstilling av disse basert på klokkeslett er vist i illustrasjonene på neste side. Illustrasjonene legges også som vedlegg til planforslaget. Analysene viser at den planlagte bebyggelsen i tilnærmet ubetydelig/ingen grad vil påvirke solforholdene til den eksisterende bebyggelsen langs Prinsens gate. Dette skyldes i stor grad at det ikke er langsgående fasade mot Prinsens gate og at høyden på den tverrgående bebyggelsen er relativt lav mot sør. Det åpne byrommet (uteoppholdsarealet) som skapes mot Prinsens gate får derfor gode solforhold, særlig på dagtid og tidlig ettermiddag. På sen ettermiddag/kveld vil hoveddelen av uteoppholdsarealet ha skygge, men på sommertid vil østre deler av arealet fortsatt ha sol (planlagt amfi). De eneste som i nevneverdig grad vil påvirkes i form av tapt solforhold vil være kontorbebyggelsen nord for Konrad Klausens vei. Disse vil miste formiddagssol og får også skygge deler av ettermiddagen. Fra ettermiddagstid vil sola være på et slikt nivå at den nye bebyggelsen ikke påvirker solforholdene her. Konrad Klausens vei vil likevel skyggelegges, men da av den eksisterende kontorbebyggelsen. For de planlagte boligene i B12 vil det generelt sett være gode solforhold. Boliger med vestvendte balkonger eller balkonger vendt inn mot uteoppholdsarealet vil ha de beste solforholdene og over lengre tid. Boliger med østvendte balkonger vil kun ha formiddagssol og nordvendte boliger mot Konrad Klausens vei til kun ha ettermiddags- og kveldssol. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 34 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Sol-/skyggeanalyse for den planlagte bebyggelsen. Norconsult AS. Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 35 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Sol-/skyggeanalyse for den planlagte bebyggelsen. Norconsult AS. Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 36 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.6 VINDANALYSER Det er gjennomført vindanalyser for tiltaket med vurdering av hvilke konsekvenser den planlagte bebyggelsen vil gi for vindmiljø/vindkomfort i nærliggende gater og for opphold på uteoppholdsarealer og takterrasser. Analysen vurderer særlig hvordan vindstyrke vil påvirke komfortnivået for korte og lange opphold (henholdsvis sittende eller gående), samt mulige tiltak for å bedre vindmiljøet der dette kan være hensiktsmessig. Analysene viste at den nye bebyggelsen ikke vil ha negativ effekt på vindkomfortnivået i gatene nærmest planområdet og at vindforholdene her vil være tilsvarende det som er ellers i kvartalet. Det vil ikke være markante vindrelaterte problem som oppstår som følge av de nye byggene. Vindforholdene som oppstår deler av året i Konrad Klausens vei er tidvis ubehagelige, særlig på vinterstid når østlig vind presses ned i gaten og forsterkes i gateløpet. Dette skyldes imidlertid ikke de nye byggene på felt B12. På uteoppholdsarealet mellom byggene vil det være god vindkomfort i sommerhalvåret (aprilseptember) for gående og akseptabel vindkomfort for sittende. For gående vil det være komfortabelt mer enn 95 % av tiden på mesteparten av området, med litt reduserte andeler (fortsatt > 90 %) ved åpningen mellom blokkene i nordlig ende av tunet og i passasjen gjennom den vestlige blokken. For sittende, som har et strengere komfortkriterium, vil det oppleves som komfortabelt > 60 % av tiden. Dette er ikke en uakseptabel komfortandel, men den er litt lavere enn mulig ønsket for et fellesområde mellom leilighetsbygg. Vindkomfort for sittende (sommerhalvåret). Skala 0-100 %. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 37 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune I vinterhalvåret er middelvinden betydelig sterkere og komfortandelen på uteoppholdsarealet vil være redusert. Det vil fortsatt være komfortabelt for gående mer enn 85 % av tiden på store deler av tunet, men det kan bli ubehagelig sterk vind gjennom passasjene, særlig i den vestlige. I tillegg kan den nordlige åpningen i byggene føre til ukomfortabelt vindkomfortnivå for de som kommer ut fra den østlige passasjen og ut på tunet. Hadde passasjene og den nordlige åpningen i bygget vært tett, ville vindkomfortnivået økt betydelig. Vindskjermingstiltak i disse kan vurderes, særlig for den vestlige passasjen. Vindkomfort for sittende (vinterhalvåret). Skala 0-100 %. Norconsult AS. Takterrassene er mer vindutsatt enn fellesområdet mellom byggene. Med vindretning fra nordøst til vest er terrassene eksponert for vind uten betydelig skjerming fra nabobygg, slik at vinden vil blåse inn uhindret. I sommerhalvåret vil det oppleves som komfortabelt for sittende med tanke ca. 50 % av tiden. For gående vil det være mer komfortabelt (med en komfortandel på ca. > 80 %). I vinterhalvåret vil takterrassene kun oppleves som komfortabelt for sittende ca. 20 % av tiden, mens ca. > 50 % for gående. Vindskjermer langs kantene av terrassene bør vurderes. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 38 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Vindkomfort på takterrassene for sittende (vinterhalvåret). Skala 0-100 %. Norconsult AS. Vindkomfort på takterrassene for gående (vinterhalvåret). Skala 0-100 %. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 39 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.7 TILKNYTNING TIL INFRASTRUKTUR Det forutsettes at det vil være mulig å koble seg på eksisterende vann- og avløpsanlegg langs Prinsens gate og Konrad Klausens vei. Behov for ny nettstasjon tenkes løst i disponibelt rom inne i bygget langs Konrad Klausens vei. 6.8 TRAFIKKLØSNING, KJØREATKOMST OG ATKOMST BRANN Atkomst til planområdet vil være slik det er i dag fra Konrad Klausens vei. Herfra vil det være innkjørsel til parkeringsanlegg fra to porter. Langs Konrad Klausens vei vil det være opphøyd fortau og langsgående gateparkering/område for varelevering. I vest vil det anlegges felles gangvei mellom Konrad Klausens gate og Prinsens gate. Det tillates kjøring på gangveien til eiendommene i Prinsens gate 83 og 85, samt kjøring i forbindelse med drift og vedlikehold innenfor planområdet. I forhold til gjeldende plan forskyves gangveien 1,5 m mot øst. Dette vil bidra til et mer trafikksikkert kryss mot Konrad Klausens vei. I trafikkanalysen er konsekvensene av tiltaket under anleggsperioden og ved ferdig bygg vurdert. Analysene viste at utbyggingen av kvartalet (B11 og B12) vil gi trafikkøkning på omtrent 750 bilturer per døgn. Dette tilsvarer omtrent 210 biler i «makstimen» (mellom kl. 1530 og kl. 16304). Trafikkøkningen genereres i dette tilfellet av planområdet og Prinsens gate 83-85 som har kjøradkomst fra Konrad Klausens vei. Under antagelse av at Moloveien og Hålogalandsgata er de mest belastede veiene i nærområdet, vil krysset mellom disse være det mest kritiske krysset, og hvor trafikkbelastningen kan forventes å øke mest. Krysset ligger også sentralt i forhold til de som skal til sentrum. For atkomsten til/fra kvartal 98 kan det antas at det blir større trafikkbelastning i krysset mellom Konrad Klausens vei og Moloveien. Dette fordi krysset gir større mulighet for å velge kjøreretning, samt at krysset er nærmest atkomsten til Prinsens gate 83-85 og planområdet. Økt trafikkbelastning kan gjøre det aktuelt å vurdere områdets gang- og sykkelveinett, for eksempel gjennom bedre tilrettelegging av sykkel langs Hålogalandsgata. Dette er imidlertid et tiltak som må vurderes utfra det samlete behovet i Bodø og ikke utfra en enkeltstående utbygging. I figuren nedenfor vises en forenklet estimering av hvordan den nye bebyggelsen kan tenkes å fordele seg på omkringliggende veier og kryss. Vurderingene er gjort på bakgrunn av bebyggelsens bruk, foreliggende ÅDT, lokalisering av adkomstene til den nye bebyggelsen, samt at sentrum antas å være et viktig reisemål for beboerne. 4 I henhold til Statens Vegvesens håndbok «V713 Trafikkberegninger» kan turproduksjonen fra boliger og handelsvirksomheter forventes å være størst mellom kl. 15:30 og 16:30 («makstimen»). Trafikkmengden i makstimen oppgis å være 16 % og 17 % av veiens totale ÅDT. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 40 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Antatt fordeling av generert trafikk på omkringliggende veier og kryss til/fra kvartal 98. Blå punkter representerer aktuelle trafikkilder og røde punkter representerer kritiske kryss (Kartgrunnlag: finn.no). Samlet sett vurderes tiltaket å gi små eller begrensede konsekvenser for gående og kjørende i anleggsperioden og ved ferdig utbygd område. I anleggsperioden må muligheten for gjennomkjøring langs Moloveien og Konrad Klausens vei opprettholdes. Det frarådes at Konrad Klausens vei gjøres enveiskjørt da dette vil gi utfordringer i krysset ved Hålogalandsgata. I tillegg bør nødvendig atkomst for gående og syklende langs Konrad Klausens vei opprettholdes. Det vurderes utover dette at det ikke nødvendig med avbøtende tiltak. Det har vært avholdt møte med Salten Brann i forhold til å få deres behov/krav for tilkomst til planområdet ved en eventuell brann. I møtet ble det avklart at de ikke har behov for og kunne kjøre inn i planområdet. De anser det som tilstrekkelig å stå i Konrad Klausens vei og Prinsens gate med brannbilene under slukkingsarbeid. Dette blant annet siden det er planlagt åpninger i bebyggelsen mot begge disse gatene (det er inntegnet byggegrenser i plankartet som ivaretar disse åpningene). Dersom trapperommene er blokkert ved en brann, vil brannvesenet via disse to gatene kunne foreta redning fra korg via balkongene som planlegges gjennomgående for alle leilighetene. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 41 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Planlagt bebyggelse sett fra øst med utrykningsbil i Konrad Klausens gate. Norconsult AS. Planlagt bebyggelse sett fra vest med utrykningsbiler i Konrad Klausens gate og Prinsens gate. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 42 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.9 PARKERING Parkering for boligene og de kombinerte formålene skal løses i parkeringsanlegg. Det planlegges parkeringsanlegg i to plan med innkjørsler fra Konrad Klausens vei til hver av disse. Nedre plan vil bli liggende omtrent ½ etasje under Konrad Klausens vei og øvre plan vil bli liggende omtrent ½ etasje over Konrad Klausens vei. Det vil ikke være mulig å kjøre mellom parkeringsetasjene internt. Vertikalnivå under grunnen (parkeringsanlegg) med piler for inn- og utkjøring. Rød, stiplet linje illustrerer planområdets avgrensning (vertikalnivå på grunnen). Det er enighet om at tiltaket skal bidra til å løse underdekningen av parkering i kvartalet og i nærområdet for øvrig. Det legges derfor opp til en overdekning i antall parkeringsplasser i parkeringsanleggene. I tillegg vil det under anleggsperioden fjernes ca. 40 parkeringsplasser som skal kompenseres for. I parkeringsanleggene er det beregnet plass til 233 parkeringsplasser for bil. I følge gjeldende parkeringsvedtekter for sone A utløses det krav til 132 parkeringsplasser for bolig (beregnet 1,1 plass per boenhet5), samt 15 plasser for forretningsdelen (forutsatt 1500 m² ren forretning). Dette gir til sammen 147 parkeringsplasser, altså en overdekning på 86 parkeringsplasser som kan brukes til å løse parkeringsbehovet i nærområdet. For sykkel stilles det krav til to parkeringsplasser pr. boenhet og to parkeringsplasser pr. 100 m² forretning. Dette utløser et krav til 240 sykkelplasser for bolig og 30 sykkelplasser for 5 I Bodø kommunes parkeringsbestemmelser stilles det krav om minimum 0,7 parkeringsplasser per boenhet over 50 m². I beregningen er dette økt til 1,1 plass per boenhet for å gi plass til både privat parkering for beboerne og besøksparkering. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 43 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune forretningsdelen. Sykkelparkering for boligene tenkes løst i parkeringskjellere, under overdekt areal på lokk og ved inngang til boligene. For forretningsdelen tenkes sykkelparkering løst under overdekt område mellom fortau og fasade langs Konrad Klausens vei. I gjeldende plan stilles det krav til at maks 35 % av fasaden langs Konrad Klausens vei kan være parkeringsfasade (lukket fasade). For å få plass til en ny nettstasjon i første etasje mot Konrad Klausens vei og for å få til en god løsning for atkomst til parkeringsanleggene, anses det som nødvendig at dette kravet økes til 41 %. Dette vil gjøre det mulig å ha to innkjørsler fra Konrad Klausens gate slik at man unngår ramper internt i parkeringsanlegget. Interne ramper vil kreve mye areal og vil gi færre parkeringsplasser. I tillegg vil to innkjørsler gjøre utleie av parkeringsanlegget enklere, for eksempel ved at beboere kan disponere ett plan og leietakere kan disponere ett plan. 6.10 UNIVERSELL UTFORMING Tiltaket skal ivareta kravene som stilles i TEK10 i forhold til universell utforming, jf. kap. 7.9. 6.11 UTEOPPHOLDSAREAL I kommuneplanens arealdel for Bodø kommune stilles det følgende krav til lek-/uteoppholdsareal i sone A (ytre bykjerne) som virker inn på tiltaket: - Boenheter over 50 m2 skal ha minimum 15 m2 uteoppholdsareal per boenhet (hvorav minimum 3 m2 privat på balkong/terrasse). I bygg med fem eller flere boenheter over 50 m2 skal minimum 10 av 15 m2 løses på fellesareal. Felles uteoppholdsareal skal være mest mulig sammenhengende. For bygg med flere enn 30 boenheter over 50 m2 stilles det i tillegg krav til lekeplass på minimum 500 m2. Uteoppholdsareal på lokk skal ha vekstlag på mer enn halvparten av arealet. For 120 boenheter utløser dette et krav om til sammen 1700 m2 felles uteoppholdsareal i tillegg til private balkonger/terrasser. Dette vil anlegges samlet på tunet mellom blokkene. Gjennom området vil det være gangforbindelse til Prinsens gate og på tvers av området som fortsettelse på eksisterende gangforbindelse i øst. Uteoppholdsarealet vil ha felles eierform. Analyser av sol-/skygge viser at uteoppholdsarealet vil ha gode solforhold store deler av dagen, jf. kap. 6.1.4. Det kan være hensiktsmessig å vurdere vindskjerming i passasjene og/eller i den nordlige åpningen av bebyggelsen for å bedre vindkomfortnivået, jf. kap. 6.2.4. Uteoppholdsarealet skal ha tiltalende utforming og universell utforming slik at det er egnet for bruk uansett alder og funksjonsnivå. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 44 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Perspektiv over planlagt uteoppholdsareal på lokk sett fra den vestlige passasjen med utsikt over grøntområdet og passasjen i øst. Norconsult AS. Perspektiv over planlagt bebyggelse i B12 sett fra sør. Norconsult AS. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 45 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune I bestemmelsene er det stilt krav om at før det gis brukstillatelse for første bolig, skal nødvendig uteoppholdsareal relatert til omsøkt utbygging/byggetrinn være ferdig opparbeidet. Dersom dette ikke kan løses på egen tomt, skal Leif Jensons plass være ferdig opparbeidet i tråd med særavtale for lekeplasser (dat. 19.03.13) og benyttes som midlertidig uteoppholdsareal inntil felles leke- og uteoppholdsareal er ferdig opparbeidet. Dersom siste byggetrinn ikke er ferdigstilt senest fire år etter brukstillatelse er gitt for første byggetrinn, skal felles leke- og uteoppholdsareal opparbeides omgående. Ved rammesøknad kreves bankgaranti for at dette kan gjennomføres. Lokalisering av Leif Jensons plass fremgår av kartskissen nedenfor. Plasseringen av Leif Jensons plass ift.planområdet. (Kartgrunnlag: Bodø kommune, bearbeidet av Norconsult AS). Høyst foreløpig skisse for opparbeidelsen av Leif Jensons Plass som strøkslekeplass (tidligere grendelekeplass) fremgår av tegningen nedenfor: n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 46 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Foreløpig skisse for opparbeidelse av Leif Jensons plass, Norconsult AS. Oppstart bygging av denne planlegges våren 2016. 6.12 KULTURMINNER Det er ingen kjente kulturminner innenfor planområdet. Skulle det under arbeid vise seg at tiltaket kan få konsekvenser automatisk fredede kulturminner, skal arbeidet stanses og ansvarlig myndighet eller nærmeste politimyndighet varsles i henhold til Kulturminneloven § 8, 2. ledd. 6.13 PLAN FOR AVFALLSHÅNDTERING Det skal settes av nødvendig areal til avfallshåndtering under bakken. Disse skal så langt det er mulig plasseres nært innganger og i retning av viktige ferdselsårer for beboerne, samt at det skal være plass til tømming. De største undergrunnanleggene er beregnet for ca. 50 boenheter og har en størrelse på 2x8 meter. For tiltaket betyr dette at det bør beregnes to store og ett mindre avfallsanlegg innenfor området. Avfallsanleggene skal søkes lokalisert nært byggets hovedinnganger i samråd med avfallsselskap og vises på utomhusplan. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 47 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.14 RISIKO- OG SÅRBARHET Emne Forhold eller uønsket hendelse Vurdering Nei Naturgitte forhold Er området utsatt for snø- eller steinskred? x Er området geoteknisk ustabilt/er det fare for utglidning? x Er området utsatt for springflo/flom i sjø/vann? x Er området utsatt for flom i elv eller bekk/ lukket bekk? x Er det radon i grunnen? Annet (spesifiser)? Infrastruktur Merknad Det er ikke gjennomført målinger. Fra 1.7.2010 er det lovpålagt krav om radonsperre i alle nye bygninger hvor det oppholder seg mennesker. x Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området? • Hendelser på veg x • Hendelser på jernbane x • Hendelser på sjø/vann/elv x • Hendelser i luften x Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende virksomheter (industriforetak etc.) utgjøre en risiko for området? • Utslipp av giftige gasser/væsker x • Utslipp av eksplosjonsfarlig/brennbare væsker/gasser x Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området? • Elektrisitet x n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 48 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune • Teletjenester x • Vannforsyning x • Renovasjon/spillvann x Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: • Påvirkes området av magnetiske felt fra kraftlinjer? x • Er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? x Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området? Området grenser til flere kjøreveier, men Hålogalandsgata er den som er mest trafikkert. Dersom det skulle skje en ulykke kunne det i verste fall medføre alvorlige skader på myke trafikanter. Området har imidlertid god oversiktlighet og er godt tilrettelagt for myke trafikanter. Den reelle risikoen for alvorlige ulykker vurderes derfor å være liten. • Til skole/barnehage x • Til nærmiljøanlegg (idrett etc.) x • Til forretning x • Til busstopp x Brannberedskap Tidligere bruk • Omfatter området spesielt farlige anlegg? • Har området tilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? • Har området bare en mulig adkomstrute for brannbil? x VA-plan skal godkjennes av Byteknikk. Brannvannsdekning skal beregnes og eventuelle tiltak ivaretas før igangsettelsestillatelsen gis. x Området har flere tilgrensende veier som kan brukes av brannbiler ved utrykning. Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomhet? n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 49 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Omgivelser • Gruver: åpne sjakter, steintipper etc. x • Militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. x • Industrivirksomhet, herunder avfallsdeponering x • Annet (spesifiser) Miljøtekniske undersøkelser viser at minimum deler av planområdet trolig har forurenset grunn. Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker is? x Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.)? x Annet (spesifiser) Ulovlig virksomhet Byggets høyde utgjør en fallrisiko fra takterrasser. Disse må sikres med rekkverk. Sabotasje og terrorhandlinger • Er tiltaket i seg selv et sabotasje/terrormål? • Finnes det potensielle sabotasje/terrormål i nærheten? x Bodø Lufthavn ligger omtrent 1 km fra planområdet og utgjør et potensielt terrormål dersom en slik trussel blir reell. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 50 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 6.15 6.16 AVBØTENDE TILTAK/LØSNINGER ROS • Forurenset grunn: Det kreves ny miljøteknisk vurdering og prøvetaking i området før igangsettelsestillatelse gis. • Grunnforhold: Det kreves ny geoteknisk vurdering før igangsettelsestillatelse gis. • Støyhensyn: Ivaretas i rekkefølgebestemmelsene. • Vindkomfort: Vindskjermingstiltak bør vurderes på takterrasser, i passasjer og i den nordlige åpningen mellom byggene. • Fallrisiko: Takterrassene må sikres med nødvendig rekkverk. REKKEFØLGEBESTEMMELSER • Teknisk infrastruktur • Uteoppholdsareal • Fjernvarme • Forurenset grunn • Stabilitet i grunn • Støy og ulempeplan • Brannvann • Skolekapasitet n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 51 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 7 7.1 Virkninger/konsekvenser av planforslaget OVERORDNEDE PLANER Planen er i tråd med overordnede planer. 7.2 GJELDENDE PLANER I forhold til gjeldende reguleringsplan innebærer tiltaket en økning i byggehøydene og utnyttelsesgrad. I tillegg vil gangveien i vest forskyves 1,5 m mot øst for å skape et mer trafikksikkert kryss mot Konrad Klausens vei. 7.3 STEDETS KARAKTER Tiltaket representerer siste del av utbygging kvartal 98 og vil medføre stor endring med tanke på stedets karakter og tidligere bebyggelse. Tiltaket utgjør også siste del av transformasjonsprosessen som har vært i kvartalet de senere årene, noe som vil bidra til å forsterke kvartalsstrukturen og gi området en tydeligere karakter som bybebyggelse. Det åpne byrommet mot Prinsens gate bidrar til at bebyggelsen til tross for markante høyder forholder seg hensynsfullt i forhold til den eksisterende småhusbebyggelsen sør for Prinsens gate. 7.4 LANDSKAP Tiltaket innebærer store terrenginngrep i planområdet. I forhold til dagens terreng vil det graves og fjernes masser ned til under bakkenivå fra Konrad Klausens vei. 7.5 NATUR- OG KULTURVERDIER Det er gjort en samlet vurdering opp mot Naturmangfoldloven kap II § 4 - § 14 og funnet at tiltaket ikke er i strid med Naturmangfoldlovens bestemmelser. Vi har sjekket tiltaksområdet mot tilgjengelige naturdatabaser og ikke funnet forekomster som kan trues/ødelegges av tiltaket. Tiltaksområdet ligger i et område som er sterkt preget av menneskelig virksomhet, infrastruktur og generelt høy aktivitet. Oppføringen av bygninger og infrastruktur må følge de til enhver tid gjeldende lover og forskrifter, og vurderes å ivareta hensynet til naturmiljøet. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 52 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Det er ingen kjente kulturminner innenfor planområdet. Skulle det under arbeid vise seg at tiltaket kan få konsekvenser automatisk fredede kulturminner, skal arbeidet stanses og ansvarlig myndighet eller nærmeste politimyndighet varsles i henhold til Kulturminneloven § 8, 2. ledd. 7.6 REKREASJONSBRUK OG UTEOMRÅDER Det planlagte uteoppholdsarealet vil lokaliseres omtrent midt i planområdet og mellom byggene. Dette gjør at utearealet får de beste solforholdene og skjermes også for vind. Området vil være felles for beboerne i B12, noe som kan gjøre at det oppleves som privat eller ekskluderende for bruk av andre. Samtidig bidrar gangforbindelsen til Prinsens gate og gjennom området til knytte uteområdet sammen med omgivelsene og sikrer at også andre vil ta det i bruk. Området representerer det eneste fellesarealet i kvartalet hvor vekstlag/grønnstruktur utgjør minimum halvparten av arealet. 7.7 TRAFIKKFORHOLD Trafikkanalysen viste at tiltaket vil gi små eller begrensede konsekvenser for gående og kjørende i anleggsperioden og ved ferdig utbygd område. 7.8 BARNS INTERESSER Innenfor kvartalet er det i dag få steder som er egnet eller tilrettelagt for barns lek og opphold. Tiltaket kan derfor sies å være et positivt bidrag for barn ettersom beboerne vil få leke- og uteoppholdsarealer i direkte tilknytning til boligene. I tillegg er det flere lekeplasser og parker i gangavstand fra planområdet. 7.9 SOSIAL INFRASTRUKTUR Kapasiteten på barnehage og ungdomsskole regnes som tilstrekkelig for tiltaket. Kapasiteten på barneskole (Aspåsen) må utvides i forhold til dagens kapasitet, men forventes å være tilstrekkelig fra 2016. Tilstrekkelig skolekapasitet skal dokumenteres før det gis rammetillatelse for tiltaket. 7.10 UNIVERSELL TILGJENGELIGHET Gjennomføring av tiltaket vil skje i henhold til kravene i TEK10. Den planlagte gangforbindelsen gjennom planområdet åpner for en ny ferdselsvei på tvers av kvartalet som tidligere ikke har vært mulig på grunn av det bratte terrenget. Det vil ikke være mulig å få til en universelt utformet forbindelse mellom Prinsens gate og Konrad Klausens vei. Dette vil kreve mye areal og føre til unødvendig lang ferdselsvei for de det gjelder. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 53 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune 7.11 ENERGIBEHOV Ny nettstasjon tenkes etablert innvendig i bygget i første etasje mot Konrad Klausens vei. Endelig plassering av nettstasjonen skal løses i samråd med Nordlandsnett. Planområdet ligger innenfor konsesjonsområdet for fjernvarme og har i utgangspunktet tilknytningsplikt. Dersom det kan dokumenteres at alternative løsninger vil være miljømessig bedre, kan det gjøres unntak fra tilknytningsplikten. 7.12 TEKNISK INFRASTRUKTUR Det nye bygget vil kobles på det eksisterende vann- og avløpsanlegget. Omlegging og eventuelt fjerning av elektriske kabler må avklares med kabeleier. 7.13 ØKONOMISKE KONSEKVENSER FOR KOMMUNEN I utbyggingsavtale mellom Bodø Sentrum AS og Bodø kommune fremgår det at utbygger skal dekke kostnader og ansvar for teknisk infrastruktur inntil utbyggingen er ferdigstilt. Bodø kommune overtar da ansvaret for offentlig vei, fortau og vann- og avløpsledninger. 7.14 INTERESSEMOTSETNINGER Det har ikke kommet frem spesielle interessemotsetninger underveis i planprosessen. På åpent møte 9.12.14 ga de fremmøtte inntrykk av at de var positive til tiltaket. 7.15 AVVEININGER AV VIRKNINGER I bestemmelsene til kommuneplanens arealdel tillates byggehøyder økt inntil en etasje dersom det kan dokumenteres at prosjektet bidrar til særdeles høye kvaliteter og/eller tilbyr noe «ekstra» til byen. Med høy kvalitet menes her kvaliteter som i vesentlig grad er høyere enn kvalitetskravene som stilles i kommuneplanen. Bokvalitet Utover sitt hovedfokus om å tilrettelegge for attraktive, funksjonelle og sentrumsnære boliger, har tiltakshaver og arkitekt lagt stor vekt på boligkvalitet. I tillegg til å løse kravet for felles uteoppholdsareal innenfor planområdet, får hver enkelt boenhet dekket godt over minimumskravet med privat uteoppholdsareal på balkonger. Alle leilighetene har gode solforhold og de fleste er tosidig gjennomlyst. Det er lagt opp til overdekning i parkering som både beboerne i planområdet, besøkende og næringsvirksomhet i kvartalet for øvrig kan dra nytte av. Allmenn tilgjengelighet Det har vært fokus på å gjøre de delene av prosjektet som berører offentligheten så bra som mulig. Den planlagte bebyggelsen og det valgte arkitektoniske uttrykket er nøye vurdert opp mot eksisterende bebyggelse i kvartalet, nærliggende småhusbebyggelse og prosjektets rolle i byen. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 54 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Man har her valgt å se planområdet som en del av et større miljø og tilpasset bebyggelsen slik at det tas hensyn til Svenskebyen. Byggene i kvartalet har stor grad av slektskap med hverandre når det kommer til farge, formuttrykk og materialvalg. Resultatet er en sammenhengende kvartalsstruktur som bidrar til å løfte områdekarakteren og tydeliggjør grensen mellom den urbane, kompakte bykjernen og småhusbebyggelsen i øvrige deler av sentrum. Siktlinjene som knytter kontakten mellom sjø og land bevares. Mot Prinsens gate er det valgt å åpne opp kvartalsstrukturen med et byrom for bedre å ivareta hensynet til småhusbebyggelsen i Svenskebyen. Vindanalyser viser at den planlagte bebyggelsen ikke vil ha negative konsekvenser for omkringliggende gateløp, til tross for bebyggelsens høyde. Alternativet ville vært en langsgående fasade mot Prinsens gate, noe som ville redusert størrelsen og brukskvaliteten på uteoppholdsarealet. Både for beboerne i planområdet og i Svenskebyen ville dette medført dårligere lys og utsiktsforhold. I tillegg ville bruken av uteoppholdsarealet i større grad blitt privatisert. Hensynet til gående og syklende Et viktig moment i planleggingen har vært å sikre god framkommelighet for gående og syklende. Prosjektet sørger for at gangforbindelsen fullføres og gjør det mulig å ferdes på langs i kvartalet. Det undersøkes nå også muligheten for å få til en forbindelse for syklister slik at de kan ferdes på tvers av kvartalet. Dette er det ikke tilrettelagt for i dag, men mange velger likevel å krysse området på denne måten. En tverrforbindelse for syklende (eller personer med barnevogn ol.) vil være et gode som vil ha størst betydning for de som ikke bor innenfor planområdet eller i kvartalet, men som bruker ruten ofte til og fra sentrum eller jobb. Det er ønskelig at de delene av området som vil bli offentlig tilgjengelige skal møbleres på en måte som oppfordrer til allmenn bruk. Minst 50% av uteoppholdsarealet skal i tillegg bestå av vekstlag og vil tilføye ny grønnstruktur til sentrum. Det grønne byrommet henger seg på en kjede av byrom langs etter Prinsens gate. Sammen med gangforbindelsen bidrar dette til å koble grøntområdene fra Fylkeshusparken til friområdet ved Pelle Molins plass sammen. Dette er vist i illustrasjonen nedenfor. I Konrad Klausens vei er bygningskroppen i første etasje trukket inn ca. 1,5m fra byggegrensen. På denne måten skapes det en arkade som gir et bredere fortau med mer plass til gående og syklende og større avstand til veien. Arkaden bidrar til å gjøre Konrad Klausens vei triveligere ved at det tilføres mer luft i gaterommet. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 55 av 56 Oppdragsnr. 5145587 Detaljregulering for kvartal 98, felt B12 Plan-ID: 2014014 | Bodø kommune Konklusjon Planleggernes faglige vurdering er at tiltaket på flere områder bidrar til gode, byplanmessige løsninger. Man har her valgt å se planområdet som en del av et større miljø og tilpasset det nye bygget i forhold til nærliggende bebyggelse. Det åpne byrommet mot Prinsens gate vil gi mye for opplevelsen av gaten, samtidig som byrommet i seg selv kan fungere som en sosial arena og møteplass. Den nye bebyggelsen er med på å understreke de positive kvalitetene området har fra før, samtidig som det tilfører nye kvaliteter som både kommer beboerne i planområdet og byen for øvrig til gode. Prosjektet vurderes alt i alt som et positivt bidrag for å skape et godt og urbant sentrumsområde. n:\514\55\5145587\5 arbeidsdokumenter\54 regulering\2014014_kv98 b12_planbeskrivelse -etter offentlig ettersyn.docx 2015-09-15 | Side 56 av 56
© Copyright 2024