Årsberetning for PORSGRUNN IDRETTSRÅD 2014

PORSGRUNN IDRETTSRÅD
Fellesorgan for idrettslagene i Porsgrunn
Stiftet 07.01.1969
Hjemmesider: www.teleidretten.no/porsgrunn
Leder: Kjetil Fosse, Bjørkedalsvegen 234, 3948 Porsgrunn
E-post: [email protected], tlf. 958 31 155
Idrettsrådets styremedlemmer og varamedlemmer
Idrettslagene i Porsgrunn
Telemark Idrettskrets
Telemark Bedriftsidrettskrets
Porsgrunn, den 12. mars 2015.
ÅRSMØTE I PORSGRUNN IDRETTSRÅD.
Porsgrunn Idrettsråd avholder årsmøte
tirsdag 24. mars 2015, kl 18.30
i Urædd klubbhus på Kjølnes
Saksliste:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Godkjenne de frammøtte representanter
Godkjenning av innkalling, saksliste
Velge dirigent og referent, samt 2 repr. til å underskrive referatet
Behandle årsmeldingen
Behandle revidert regnskap
Behandle forslag til arbeidsprogram (handlingsplan)
Behandle innkomne forslag
Vedta budsjett
Valg
Det presiseres at delegasjoner skal være sammensatt i henhold til NIFs lov § 2-4
Enkel servering i forbindelse med møtet.
Etter årsmøtet blir det et innlegg fra Telemark Idrettskrets v/ org sjef Sondre Fjelldalen.
Med hilsen
PORSGRUNN IDRETTSRÅD
Kjetil Fosse/s, leder
Årsberetning for PORSGRUNN IDRETTSRÅD 2014
Styret har i perioden bestått av:
Leder
Nestleder
Sekretær
Kasserer
Styremedlem
Ungdomsrepresentant
Styremedlembedrift
Varamedlem
Varamedlem Ungdomsrepr.
Varamedlem bedrift
Kjetil Fosse
Eli-Jeanette Olsen
Anette Sjøboden
Tor-Ragnar Steffensen
Roar Moen
Marie Moen
Stål Wik Sture
Lars Høgli Skau
Kristine Rype Andersen
Atle Knudsen
Eidanger IL
IL Hei
Stridsklev IL
IF Urædd
SK Poseidon
IF Urædd
Telemark Bedr idr krets
Pors IF
Pors IF
Telemark Bedr idr krets
Revisor
Vararevisor
Thor Hans Østvedt
Bent Salvesen
Brevik Idrettslag
Porsgrunn Roklubb
Valgkomité:
Brevik Seilforening
Porsgrunn Tennisklubb
Urædd Allianse
Møter:
Det er i perioden avholdt 10 styremøter, og det er behandlet 66 saker og skriv.
Utover dette er det avholdt møter med administrasjonen i idrettsavdelingen, befaring
på idrettsanlegg og møter med idrettslag.
Møter i regi av Porsgrunn idrettsråd:
Møte med klubbene om vedlikehold av kunstgress: Stål Wik Sture, Kjetil Fosse, Atle
Knudsen, Eli-Jeanett Olsen
Møte med Urædd allianse:
Kjetil Fosse , Anette Sjøboden Lars Skau , TorRagnar Steffensen ,Atle Knudsen , Stål Wik Sture.
Møte med Arbeiderpartiet:
Stål Wik Sture, Atle Knudsen, Eli-Jeanett Olsen
Møte med idrettslagene om kommunedelplan: Kjetil Fosse, Stål Wik Sture , Atle
Knudsen , Roar Moen
Styremedlemmer som har vært med i komiteer og deltatt på møter/konferanser
utenfor PIR.
Telemarkskonferansen:
Eli-Jeanett Olsen
Telemark idrettskretsting:
Stål Wik Sture, Lars Skau, Kjetil Fosse
Regional samling for idrettsrådene:
Kjetil Fosse, Lars Skau.
Info møte hos If Ørn ang rulleski arena: Kjetil Fosse
Møte med Arbeiderparti ang tilrettelegging for funksjonshemmede: Kjetil Fosse
Møte med kommunen ang gatebruksplan: Kjetil Fosse
Medlemsoversikt.
Det er registrert 48 klubber tilsluttet Porsgrunn Idrettsråd i NIFs idrettsregistrering.
Dette er 2 færre enn i fjor da Grenland Cricket og Porsgrunn Volleyball ikke lenger er
registrert. Disse klubbene har til sammen 13.354 medlemmer. Dette er en økning i
medlemstall på 231 i forhold til 2013. I tillegg til ordinære idrettslag kommer
bedriftsidrettslagene med 37 lag, og 3093 medlemmer (sist tilgjengelige).
Arbeidsområder (i henhold til årets handlingsplan.)



Aktivt å arbeide for økte kommunale tilskudd.
Det har vært liten bevegelse i størrelsen på kommunale tilskudd i 2014.
Tilskuddene har kun blitt indexregulert.
Følge opp idrettsarbeidet i kommunen.
PIR har deltatt på møter i idrettslag og arrangert møter for idrettslag for å
ha en arena for diskusjon av de aktuelle temaene møtene har omfattet.
Arbeide aktivt for å få ungdoms medbestemmelse i idrettslagene
PIR har den siste tiden hatt en aktiv ungdomsrepresentant på møtene som
vi synes er veldig positivt.
Stipend
Porsgrunn kommune har delt ut idrettsstipend til aktive idrettsutøvere i Porsgrunn
siden 1994.Dette er fordelt på 116 utøvere som har representert 41 ulike
klubber/grupper. Idrettsrådet har i disse årene vært stipendkomité og har stått for
utvelgelse av mottakere etter vurdering av innkomne søknader. Det er klubbene som
sender inn forslag og data på kandidater.
Det ble i 2014 utdelt stipend til 7 kandidater på til sammen kr. 35.000,-. Utdeling fant
sted på Frisklivsenteret på Kjølnes og følgende fikk stipend:
Kristin Lie Aas
Iselin Hauen
Adrian Tobias Haug
Even Pettersen
Daniel Møllerop
Grenland Ryttersportklubb
X’n Dart Club
Pors Boksegruppe
Urædd Friidrett
Urædd Bryteklubb
Eirik Nielsen
Ellen Solli
SK Poseidon Porsgrunn
Porsgrunn NTN TaeKwon-Do klubb.
Kommunedelplan / Spillemidler
Porsgrunn Idrettsråd deltar aktivt i prosessen med utarbeidelse av kommunedelplan
for idrett og fysisk aktivitet i Porsgrunn for 2009 – 2020. Prioriteringslista i planen
rulleres hvert år samtidig med behandling av spillemiddelsøknadene i desember.
Dette gjøres politisk etter forutgående behandling i idrettsrådet. Det politiske vedtaket
i utvalg for barn, unge og kultur var i tråd med innstillingen fra idrettsrådet.
Kommunale driftstilskudd
I 2014 ble det fordelt driftstilskudd til 31 idrettslag i kommunen på kr 424.555,- og i
tillegg et tilskudd på kr 620.000,- til 19 lag for drift av egne anlegg. Det ble fordelt
746.000,- til vedlikehold av organisasjonseide anlegg til 7 idrettslag. Det ble registrert
en del sammenblanding av søknadene mellom drift av anlegg, vedlikehold anlegg og
lavterskel/folkehelsetiltak. Det ble fordelt 313.000,- til 8 søknader av
lavterskel/folkehelsetiltak. Porsgrunn Idrettsråd har aktivt deltatt i prosessen med
tildeling og idrettsrådets innstilling er blitt fulgt videre i administrasjon og i politisk
behandling.
Lokale aktivitetsmidler (LAM)
Det ble i 2014 utdelt kr 1.435.467 til 41idrettslag i Porsgrunn som har aktive
medlemmer i aldersgruppen 6 – 19 år og 6 barneidrettsskoler. Midlene tildeles lag
etter regler som vedtas på Porsgrunn Idrettsråds årsmøte hvert år.
Kurs / kompetanseheving
PIR har ved ett par anledninger dette året invitert til kurs i regi av idrettskretsen men
disse har dessverre ikke blitt gjennomført pga manglende påmeldte.
PIR gjennomførte møte hos Urædd hvor Gyrid Beck holdt foredraget «Det er meg det
kommer an på».
Andre saker.
Samarbeidsavtalen mellom PIR og Porsgrunn Kommune er nå underskrevet.
For at dette samarbeidet skal fungere optimalt er det viktig at idrettsavdelingen også i
fremtiden opprettholdes på samme nivå som nå. Idrettsavdelingens tilstedeværelse
på PIRs møter er viktig for oss.
Kommentar.
Vi har inntrykk av at idrettsrådet blir tatt på alvor av kommunens administrasjon og
politikere. Det er idrettens ansvar at saker av prinsipiell art blir behandlet av
idrettsrådet, derfor skal alle idrettslag kontakte idrettsrådet i saker av prinsipiell art
som skal behandles i kommunen.
PIR takker Telemark Idrettskrets og Porsgrunn kommune – idrettsavdelingen, for
godt samarbeid i året som er gått.
Styret
Regnskap blir framlagt på årsmøtet
Porsgrunn Idrettsråd
Handlingsplan 2015
Porsgrunn Idrettsråd vil prioritere følgende arbeidsoppgaver:

Aktivt å arbeide for kommunale tilskudd
o Være pådriver for kommunale driftstilskudd på generell basis og til
idrettsanleggsdrift.
o Arbeide for å vise behovet for økt investeringstilskudd fra kommunen til
rehabilitering og nyanlegg for idrettslagene.
o Arbeide for at driftstilskuddet fra Porsgrunn kommune kommer opp på samme nivå
som sammenlignbare kommuner (kostragruppe 13), jamfør delmål 3 i
kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet.

Følge opp idrettsarbeidet i kommunen
o Møte i utvalg for barn, unge og kultur for å orientere og drøfte idrettsarbeidet i
kommunen 1 gang hvert halvår.
o Være aktiv pådriver i revidering av kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i
Porsgrunn og sørge for at idrettslagene blir trukket med i prosessen.
o Arbeide for at idrettsavdelingen i kommunen opprettholder minimum de ressursene
man besitter pr. nå.

Gjennomføre en ledersamling for ledere av idrettslag i Porsgrunn. Samtidig kartlegge om
det er et ønske om flere møter, og diskutere eventuelt innhold.

Kartlegge utnyttelsesgrad av idrettshallene i kommunen, og i samarbeid med Porsgrunn
kommune finne tiltak for å øke denne dersom det skulle være nødvendig.

Bidra til at idretten er godt synlig ifm. Kommunevalget høsten 2015.
FORSLAG TIL ÅRSMØTET 2015
Forslag 1:
Styret i Porsgrunn Idrettsråd fremsetter følgende forslag:
Kriterier for tildeling av lokale aktivitetsmidler (LAM):
Porsgrunn Idrettsråd foreslår at følgende fordelingsnøkkel benyttes i forbindelse med tildeling
av lokale aktivitetsmidler 2015:
1. Idrettslag tilsluttet NIF som møter på idrettsrådets årsmøte der kriteriene for tildeling
av midlene vedtas, får tildelt et grunnbeløp på kr 3.000,- under forutsetning av at de
organiserer aktivitet i aldersgruppen 6 – 19 år.
2. Resterende beløp deles i to, hvorav 70 % av summen går til hodetilskudd og 30 % går
til aktivitet.
3. Hodetilskuddet blir fordelt med ⅓ på aldersgruppen 6 – 12 år og ⅔ på aldersgruppen
13 – 19 år.
4. Hodetilskuddet fordeles etter innrapportering av klubbens aktivitetstall i ovennevnte
aldersgrupper pr. 31.12.14 til NIF.
5. Aktivitetsdelen fordeles etter konkret søknad.
Følgende retningslinjer legges til grunn ved fordeling av 30 % av lokale aktivitetsmidler som
skal bidra til økt idrettsaktivitet, deltakelse og frivillighet:
o Utstyr som genererer aktivitet.
o Aktivitetstilbud som favner over større grupper.
o Tilbud som aktiviserer uorganiserte barn og unge.
o Tiltak rettet mot likestillingsaspekt og utøvere med spesielle behov.
o Idrettskoler for aldersgruppene 6 – 12 år og 13 – 19 år.
o Trener- og lederutdanningstiltak.
Styret i Porsgrunn Idrettsråd gis mandat til å gjøre eventuelle endringer i de vedtatte kriteriene
dersom Kultur- og kirkedepartementets retningslinjer eller Norges Idrettsforbunds
anbefalinger for 2015 innebærer at årsmøtets vedtak er i strid med disse.
De vedtatte kriteriene gjelder i 2015 slik at representasjon på årets årsmøte er avgjørende for
tilskuddsfordelingen.
Begrunnelse: Idrettslagene skal selv få være med å bestemme prinsippene for hvordan
aktivitetsmidlene skal fordeles innenfor de retningslinjer som departement og NIF
setter. I forhold til pkt 1 er det viktig at idrettslagene møter i det viktigste forumet for
kommunens idrettslag og det kan derfor forsvare at det legges inn kriterier som i f t
tilskudd favoriserer de som tar ansvar og deltar på årsmøtet.
Forslag 2:
Styret i Porsgrunn Idrettsråd fremsetter følgende forslag:
Porsgrunn Idrettsråds årsmøte gir styret fullmakt til å velge representanter til ting og møter i
de organisasjoner idrettsrådet er tilsluttet.
Emne: Forslag fra redaksjonskomiteen på Idrettsrådseminaret i Drammen i Januar
2015
Bakgrunn
Som et ledd i arbeidet med å utvikle robuste og fungerende idrettsråd ble det arrangert et
idrettsrådsseminar i Drammen 25. og 26. januar 2015. Over 100 deltakere fra idrettsråd,
idrettskretser og idrettsforbund var representert. Hensikten var først og fremst å løfte frem
noen saker til idrettstinget. Idrettsrådene har ikke delegater på idrettstinget, vi er derfor
avhengige av å ha noen som kan legge frem «våre» saker - en idrettskrets eller et særforbund.
Gjennom seminaret har idrettsrådene bevist at vi kan arrangere, gjennomføre, holde budsjett
og komme ut med konkrete resultater. Blant temaene som ble tatt opp på seminaret var
idrettsrådenes framtid sett i lys av kommunereformen, anleggssamarbeid kommuner mellom
og finansiering av idrettsrådene.
Akershus idrettskrets har sendt inn forslag til Idrettstinget på to saker som ble besluttet på
idrettsrådsseminaret:
«1.
Organisering
Forslag:
NIF må i forbindelse med ny kommunestruktur og regionstruktur i Norge involvere alle
organisasjonsledd, inkludert idrettsråd, i arbeidet med å tilpasse NIFs lov, spesielt § 3.2.
Begrunnelse:
I perioden mellom idrettstinget 2015 og idrettstinget 2019 skal det gjennomføres en omfattende
endring i kommunestruktur i Norge. Hvor omfattende den blir for regional struktur er det ikke mulig å
si noe om på nåværende tidspunkt.
Den politiske linja i NIF er organisert slik at NIF ved idrettsstyret jobber mot Storting og Regjering,
idrettskretser mot fylkeskommune og idrettsråd mot kommune. Ved endringer i kommunestruktur og
eventuell endring i regionstruktur vil det være behov for å se på strukturen i den politiske linja i NIF
for å sikre hensiktsmessig påvirkning på rett nivå.
Hvordan strukturen bør være er det for tidlig å si noe om da kommune og regionstrukturen først blir
etablert i 2017/2018. En endring i struktur vil også kunne føre til behov for å gjøre endringer i NIFs
lov, spesielt § 3.2, tingsammensetning. I og med at det forventes større og mer slagkraftige idrettsråd
med endringa i kommunestruktur vil det være naturlig å se på hvordan idrettsrådenes plass i
organisasjonen og i besluttende organer skal ivaretas. For idrettsrådene vil det være sentralt å få lov til
å være involvert i dette arbeidet, fordi idrettsrådene har viktige erfaringer å bidra med inn på alle
nivåer i norsk idrett.
2.
Finansiering av idrettsråd
Forslag:
1. Idrettsrådene tildeles midler gjennom spillemidler fra Norsk Tipping tilsvarende 1 krone pr.
innbygger. Tildelingen belastes post 1, og bevilgningen må komme i tillegg til den fordeling
som fordeles til NIF sentralt og regionalt.
2. NIF jobber for at KUD endrer LAM-ordningen slik at det på idrettsrådets årsmøte kan vedtas
at idrettsrådet kan tildele midler via de lokale aktivitetsmidlene (LAM) med maksimum 3 %
til idrettsrådets drift.
Begrunnelse:
Idrettsrådenes status og finansiering må forsterkes for å kunne forbedre de lokale forutsetninger for
idrett i hver kommune. Idrettsrådene er lokalidrettens koordinator inn mot de kommunale
myndigheter. Det kreves medvirkning i planprosesser og stor grad av dokumentasjonsarbeid. Ikke
minst er det behov for kompetanse og kontinuitet.
Idrettsrådene må ha svært god kontakt med idrettslagene i sin kommune for å kunne koordinere og
prioritere i ressursfordelingen. I det kommunale systemet forutsettes det at mye av møtevirksomheten
kan gjøres på dagtid. Alt dette krever en styrking i form av en administrativ ressurs eller frikjøp av
styremedlemmer. Det vises til sluttrapport fra Rolle og arbeidsutvalget (Oslo 12.02.2010) hvor det ble
påpekt at ressurser må følge oppgaver.
Det er en målsetting å opprettholde og styrke de kommunale midlene til drift av idrettsrådene, men det
er viktig å få en finansiering som har flere elementer. De tre elementene bør være:



Kommunalt tilskudd
Tilskudd via spillemidler
Andel av lokale aktivitetsmidler (LAM), maksimum 3 % av totalsum.»
Begrunnelse for forslag til vedtak:
Som et ledd i arbeidet med å styrke demokratiet i idrettsorganisasjonen ønsker styret i
Porsgrunn Idrettsråd årsmøtets fullmakt til å be om at forslag fremmet av Akershus
idrettskrets støttes av Telemark idrettskrets sine tingdelegater på Idrettstinget 2015.
Forslag til vedtak:
Årsmøtet i Idrettsrådet i Porsgrunn Idrettsråd ber Telemark Idrettskrets støtte Akershus
idrettskrets sine forslag til Idrettstinget 2015.
Styrets forslag til ny valgkomite:
 Hanne Bakke Arvesen
Hauken IL, leder
 Jon Skriubakken
POL, medlem
 Kjetil Haugersveen
Eidanger IL, medlem
Forslag til
Budsjett Porsgrunn Idrettsråd 2015
Inntekter
3400 Kommunale tilskudd
kr
0,-
3440 TIK rammetilskudd
kr
10 000,-
8040 Renter
kr
Sum inntekter
100,-_
kr
10 100,-
6570 Profileringsutstyr PIR
kr
3 000,-
6880 Møter / kurs
kr
15 000,-
6900 Telekostnader
kr
1 000,-
7100 Kjøregodtgjørelse
kr
5 000,-
7420 Gaver / premier
kr
2 500,-
kr
26.500,-
Utgifter
Sum utgifter
Underskudd kr 16 400, som utgjør driftsunderskudd dekkes inn av bankkonto.