1. No category

MØTEINNKALLING
Teknisk utvalg
Dato:
Sted:
Arkivsak:
Arkivkode:
25.03.2015 kl. 16:00
Nes kommunehus
12/00152
030
Forfall meldes snarest til møtesekretær tlf. 32068300 eller
[email protected]
Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale.
SAKSKART
Side
Saker til behandling
17/15
13/0038545
01201301 - Detaljreguleringsplan for Tverrlie 4sluttbehandling
4
18/15
15/00259-2
Tidsplan for revidering av Natten II-planen
10
19/15
15/00217-2
Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Natten II
øvre del
12
Delegerte saker
87/15
14/00474-5
66/4, Myking - Søknad om oppføring av gapahuk
88/15
14/00489-6
95/39 - Nordre Buhovd- Igangsettingstillatelse for tilbygg
Innvilget
89/15
14/00606-4
61/36, Grønhovd - oppføring av tilbygg til hytte/riving av
deler av bygg
Innvilget
90/15
14/01089-9
82/10, Fiskebekkhøgda - bygging av landbruksveg
Delvis
innvilget
91/15
14/01202-5
56/1125, Bøgaset - Midlertidig brukstillatelse på hytte
Innvilget
92/15
14/01210-4
80/19, Fjellstølvegen - søknad om utbedring av
landbruksveg
93/15
15/00072-4
79/241 - søknad om bygging av landbruksveg
1
16
16
Delvis
innvilget
94/15
15/00224-2
101/77, Bruhaugan - Søknad om utslippstillatelse fra
mindre avløpsrenseanlegg
Innvilget
95/15
15/00234-1
Adressering av veien Brennhaugen
Innvilget
96/15
15/00234-2
Adressering av veien Buhovd
Innvilget
97/15
15/00234-3
Adressering av veien Bøgasetvegen
Innvilget
98/15
15/00234-4
Adressering av veien Fetjalie
Innvilget
99/15
15/00234-5
Adressering av veien Fjellskardvegen
Innvilget
Adressering av veien Girevegen
Innvilget
100/15 15/00234-6
101/15
15/0023425
Adressering av veien Søre Bøgahaugen
Innvilget
102/15
15/0023426
Adressering av veien Turrhaug
Innvilget
103/15
15/0023427
Adressering av veien Veneli
Innvilget
104/15
15/0023428
Adressering av veien Øvre Lisleset
Innvilget
Nye adresser langs veiene Fjølasetvegen, Imlevegen,
Kulusetvegen, Mykingvegen, Nørdre Buhovdvegen og
Vassfarvegen
Innvilget
15/00234105/15
29
106/15
15/0023430
Adressering av veien Brynhildstølvegen
Innvilget
107/15
15/0023419
Adressering av veien Sandevegen
Innvilget
108/15
15/0023420
Adressering av veien Saupeset
Innvilget
109/15
15/0023421
Adressering av veien Smylelivegen
Innvilget
110/15
15/0023422
Adressering av veien Småhaugan
Innvilget
111/15
15/0023423
Adressering av veien Stormyrvegen
Innvilget
112/15
15/0023424
Adressering av veien Synneivsetvegen
Innvilget
2
113/15
15/0023413
Adressering av veien Livhøgde
Innvilget
114/15
15/0023414
Adressering av veien Meksikovegen
Innvilget
115/15
15/0023415
Adressering av veien Nedre Lisleset
Innvilget
116/15
15/0023416
Adressering av veien Nørdre Bøgahaugen
Innvilget
117/15
15/0023417
Adressering av veien Påverudvegen
Innvilget
118/15
15/0023418
Adressering av veien Rustadstølvegen
Innvilget
119/15 15/00234-7
Adressering av veien Gurilivegen
Innvilget
120/15 15/00234-8
Adressering av veien Heimlie
Innvilget
121/15 15/00234-9
Adressering av veien Isakbråtvegen
Innvilget
122/15
15/0023410
Adressering av veien Karihøgde
Innvilget
123/15
15/0023411
Adressering av veien Kvilebuvegen
Innvilget
124/15
15/0023412
Adressering av veien Langstølvegen
Innvilget
125/15 15/00241-2
71/131, Beiavegen 43 - søknad om utbygg verandatak
Innvilget
126/15 15/00246-2
79/51, Beinvegen 2 - Søknad om tilbygg på bolig
Innvilget
127/15 15/00247-2
Darren hyttevel - oversikt over hytter/hytteeiere.
Utlevering av matrikkelopplysninger.
Innvilget
128/15 15/00264-2
58/48, Lyseren - Fradeling av tomt T36 - vedtak
Innvilget
Nesbyen, 19.03.2015
Ståle S. Eggestøl
leder
3
Saker til behandling
17/15 01201301 - Detaljreguleringsplan for Tverrlie 4- sluttbehandling
Arkivsak-dokument: 13/00385-45
Arkivkode:
01201301
Saksbehandler:
Jeanette Kaspersen
Saksgang
1 Teknisk utvalg
2 Kommunestyret
Møtedato
25.03.2015
Saknr
17/15
Saken avgjøres av:
Kommunestyret
Vedlegg:
Arealplankart datert 17.12.14
Planbeskrivelse, revidert 25.11.14
Reguleringsbestemmelser revidert 25.11.14
VA-plan temakart
Va-plan tekstdel datert 17.09.13 men revidert 30.01.15
Sjekkliste for ROS-analyse
Innspill fra Marianne og Åsmund Midttun 16.01.15
Innspill fra Buskerud fylkeskommune, datert 22.01.15
Innspill fra Fylkesmannen i Buskerud datert 26.01.15
Innspill fra DBC arkitektur datert 30.01.15
Innspill fra Statens vegvesen datert 09.02.15
Saksfremstilling til 1.gangsbehandling, dokumentnr. 13/00385-27
Kartutsnitt datert 26.01.15
Dokument i saken:
I henhold til saksjournal
Saksopplysninger:
Det vises til saksfremstilling til 1.gangsbehandling.
Saken har vært ute til offentlig ettersyn i perioden 19.12.14 – 31.01.15.
Det er kommet inn 5 innspill i denne periode. Se punktet vurdering for nærmere
opplysninger.
4
Forhold til overordnet plan:
Planforslaget er i tråd med overordnet plan, se kommuneplan 2011-2023 vedtatt i
kommunestyret 29.09.11.
Miljøkonsekvenser:
Se vurdering i dokument 13/00385-27
Helse-/miljø og beredskapsforhold:
Ingen aktuelle
Økonomiske konsekvenser:
Det vises til saksfremstilling til 1.gangsbehandling, dokumentnr 13/00385-27. Det skal lages
utbyggingsavtale med grunneier,
Vurdering:
I forbindelse med offentlig ettersyn er det kommet inn 5 innspill.
Marianne og Åsmund Midttun
De skriver bl.a. i sin mail: «I opprinnelige salgsprospekter ble det fremhevet bl.a.
turmulighetene i nærområdet. Slik vi ser det, raserer denne planen adkomsten sommerstid; vi
kan ikke se at fjellet og fjellsti vil være tilgjengelig, spesielt i byggeperioder (skiløype er
ivaretatt, men denne går over myr og er lite egnet som tursti på sommerstid). Vi mener som
et minimum at tomt 9,10, 11,12 og 23 må utgå slik at det fortsatt vil være tilgang til fjellturer
uten å gå på anleggsveier i flere år fremover. Videre må det legges inn forutsetninger om at
det ikke bygges videre inn disse veiene ved eventuelle utvidelser som Tandberg, slik vi forstår
det, har lagt opp til i fremtiden. Dersom det skal bygges mer overhodet, må dette gjøres via
ny tilførselsvei og ikke i dette berørte området.»
Det er ikke opp til kommunen å vurdere hvorvidt planforslaget som fremmes er i strid med
tidligere salgsprospekter. Dette er av privatrettslig karakter. Det er i forrige politiske
behandling fattet beslutning om at det skal legges inn areal for massedeponi og parkering og
det opprettholdes i denne behandlingen. Se egen vurdering om saken tilknyttet innspillet fra
DBC arkitektur. Kommunen finner ikke grunnlag for å legge inn forutsetninger i vedtaket om
hvor adkomst skal gå for eventuelle fremtidige nye byggeområder. Det henvises i denne
forbindelse til pågående arbeid med kommunedelplan for Natten/Tverrlie der dette vil
behandles i konsekvensutredninger. Kommunedelplanen og eventuelle fremtidige
reguleringsplaner vil håndtere denne problematikken.
Videre skriver Midttun at de er usikre på hvorvidt hytteforeningen kan stemme over, vedta og
inngå avtaler vedrørende veirett utenfor deres tomt.
Etter kommunens oppfatning er dette av rent privatrettslig karakter og kommunen tar ikke
stilling til hvorvidt et slikt vedtak ligger innenfor eller utenfor hytteforeningens
beslutningsmyndighet.
5
Buskerud fylkeskommune
Planområdet ble registrert av fylkeskommunen i 2013. Det er ikke funnet automatiske
fredede kulturminner innenfor planområdet.
Fylkeskommunens interesser i planområdet er ivaretatt og de har ingen merknader til
planen.
Fylkesmannen i Buskerud
Når det gjelder landskapstilpasning er området bratt og krevende. Ut i fra kart over området
kan det se ut til at de planlagte hyttene blir liggende svært synlig i landskapet. Terrenget
stiger bratt opp mot det planlagte feltet og hyttene som blir liggende på brinken mot vest vil
kunne bli svært eksponerte.
Fylkesmannen skriver videre at med bakgrunn i at området fra før er sterkt utbygd har de
ingen innsigelse til planforslaget, men de vil sterkt fraråde at det åpnes for en slik
bebyggelse i høyfjellet, og de mener at hytter av denne størrelse vil bli svært synlig i
terrenget.
Videre anbefaler de at overordnet plan for området (kommunedelplan for Natten/Tverrlie)
blir avklart og vedtatt før kommunen vedtar reguleringsplan for Tverrlie 4. Dette bl.a. med
bakgrunn at det per i dag i overordnet plan ikke er tatt stilling til hvor store hytter man skal
tillate innen dette området, ei heller hvor de store hyttene skal ligge innenfor
kommunedelplanens avgrensning.
Administrasjonen har hatt flere befaringer i området og kommet frem til følgende: Tomter
som skal utbygges ligger på et platå som har et betydelig bakgrunnsareal. Det er per i dag
hytter i tilstøtende reguleringsplan som er lokalisert høyere opp enn Tverrlie 4. Man har
vurdert at aktiv bruk av byggegrense samt nøye hytteplassering gjennom
byggesaksbehandling skal være tilstrekkelig for å ta nødvendige hensyn til eksponering.
Videre vil vi bemerke at det er et relativt stort bakenforliggende areal og det er med på å
hindre at fremtidige hytter blir liggende i silhuett fra omkringliggende områder. Det er viktig
å påpeke at det fra enkelte vinkler i nærområdet kan oppleves at enkelte tomter kan få en
silhuettvirkning, men kommunen har valgt å se på hele området under ett og vurdert det
opp mot allerede utbygde nærliggende områder. Tverrlie 4 vil synes fra avstand, men vil
etter kommunens skjønn fremstå som en forlengelse av allerede utbygde områder.
Når det gjelder vurdering av å sette planarbeidet i bero inntil kommuneplanen er vedtatt har
administrasjonen følgende kommentar: Det er et klart og tydelig politisk ønske i kommunen
at man skal tilrettelegge for næringsutvikling i Nes kommune. Selv om det pågår et
kommuneplanarbeid for aktuelle område, skal ikke det stå til hinder for egengodkjenning av
private reguleringsforslag parallelt med kommunedelplanarbeidet. Med bakgrunn i det klare
politiske signalet som er gitt tidligere ser ikke administrasjonen at man kan imøtekomme
fylkesmannens anmodning om å utsette sluttbehandling av planen, og saken fremmes derfor
for sluttbehandling.
6
DBC-arkitektur
Grunneiers planlegger har sendt inn innspill i høringsrunden som omhandler areal for
massedeponi/parkering. De ønsker å benytte parkeringsplassen som midlertidig deponi
under utbyggingen. De mener at man på den måten kan ta i bruk mindre natur og at det blir
mindre belastning på nærområdet. Videre ber man om at det fjernes rekkefølgekrav
tilknyttet parkering og det stilles spørsmål til kommunens adgang til å sette krav til
parkeringsplasser til offentlig bruk.
Det er ikke et ønske fra kommunens side at man bruker parkeringsareal som massedeponi
underveis i utbyggingen. Kommunen ser det som viktig at når man nå tar i bruk et nytt
område som tidligere er urørt og som for mange brukere er nærområde for friluftsliv, så er
det viktig å tilrettelegge for tilgjengelighet. Ikke bare for de som vil få hytte i feltet, men også
for andre som har hytter i området eller sågar dagsturister i området. Vi er kjent med at det
kan være utfordrende med parkering i området. For de som ønsker å stå på langrennsski
eller som vil gå en tur i området, f.eks. småbarnsfamilier vil det være viktig å kunne kjøre
oppover i feltet og parkere bilen før man går innover turområdene. For å unngå fremtidige
konflikter knyttet til parkeringsforholdene ser administrasjonen det som viktig å tilrettelegge
for en smidig avvikling av de trafikale forhold.
Videre påpeker vi at det i kommunedelplanarbeidet for området Natten/Tverrlie jobbes med
tilrettelegging og avdekking av tur og skiløype. Dette arbeidet er ikke ferdigstilt ennå og
denne planen er ikke kommet så langt i prosessen at den er lagt ut til offentlig ettersyn. I og
med at kommunen velger å la Tverrlie 4 gå til egengodkjenning i kommunestyret før
overordet plan er vedtatt, er det viktig å ta nødvendige hensyn i dette aktuelle planarbeidet.
Administrasjonen finner derfor ikke grunn til å reversere tidligere standpunkt. Når det
gjelder mulighet for å benytte parkeringsplass som massedeponi kan vi ikke være enig i det
DBC skriver. Det er jo særskilt viktig at det i anleggsperioden er gode tilrettelagte muligheter
for bruk av området uten at det kommer i konflikt med pågående anleggsarbeider. I tillegg
vil vi kommentere at det å tillate en midlertidig bruk av parkeringsplass som massedeponi er
vanskelig å følge opp og det kan være vanskelig å definere når det midlertidige behovet er
borte.
Statens vegvesen (SVV)
Det stilles spørsmål om kommunens rekkefølgekrav om utbedring av sving henstiller til privat
veg.
Det er stilt rekkefølgekrav til en rekke nye planer i området om utbedring av sving nedenfor
avkjøring til bl.a. alpinanlegget. Dette er en privat vei og det er allerede gitt
igangsettingstillatelse til tiltaket i henhold til egen søknad.
SVV kommenterer videre i sitt brev at hytteområdet får adkomst til eksisterende veg til
Tverrlie II og Tverrlie III. De påpeker imidlertid at krysset er et ikke-kanalisert T-kryss og de
savner en vurdering av når det er aktuelt å kanalisere krysset med dråpe i sekundærveg og
venstre-svingfelt, eventuelt svingelomme.
Administrasjonen henviser til pågående kommunedelplanprosess for Natten/Tverrlie der
man gjør en vurdering av de trafikale forhold i området. Eventuelle behov for fremtidig
utviding av eksisterende kryss vil vurderes i kommunedelplanprosess. For øvrig har ikke
Statens vegvesen merknader som er til hinder for kommunal godkjenning.
7
VA-plan
Det er sendt inn korrigert VA-plan datert 30.01.15 og denne legges til grunn for
behandlingen. Det blir ikke felles vannanlegg i området. Kommunen har sett på kravet til
brannvann opp mot kostnadene for grunneier i og med at det ikke blir fellesløsning på vann,
og man har kommet til at dette blir urimelig kostnad for grunneier. Det er slik at det i
kommunedelplanarbeidet nå skal ses på mulighet til å finne en løsning med f.eks. et uthus
som tilrettelegges for brannvannsuttak og at dette blir liggende sentralt i området.
Konklusjonen her vil ikke foreligge ennå, men det er på det rene at vi vil se bort fra tidligere
stilte krav til brannvann innenfor planområdet for Tverrlie 4.
Arealplankartet
Etter en fornyet gjennomgang av kart for området ser man grunn til å gjøre noen mindre
justeringer på et begrenset antall tomter. Dette er av terrengmessige årsaker. Det vises til
vedlagte kartutsnitt datert 26.01.15. Tomt 20 dreies mot vest og gis en noe endret
plassering. Tomt 17 og 18 får en justering av byggegrensen i øst. Tomt 13 og 24 får en
justering i hvor grensen mellom tomtene skal gå.
Reguleringsbestemmelsene
Det er behov for to korrigeringer av bestemmelsene.
Første korrigering er ment som en presisering av § 3.1. Med uthus og anneks har man også
ment garasje, men vi ser at ordet garasje som fordel kan stå i teksten slik at man unngår
fremtidige tolkningsproblemer av bestemmelsen.
Når det gjelder bestemmelsene i § 2.1 rekkefølgekrav har administrasjonen oversett at 2.
kulepunkt henviser til igangsettingstidspunktet og ikke fradelingstidspunktet som
det aktuelle tidspunkt for når brukstillatelse til veg skal foreligge. I andre plansaker kan man
se at det kan variere om man setter fradelingstidspunktet eller søknadstidspunktet for
igangsettingstillatelsen som tidspunkt for når brukstillatelse til veg må foreligge. Man har
variert dette noe i forhold til om det innenfor planområdet er veger fra før eller om området
er helt urørt. Er veg helt eller delvis opparbeid (f.eks i fortettingsplaner eller lignende) har
man etter nærmere vurdering noen ganger akseptert tidspunkt for igangsettingstillatelse til
det riktige tidspunkt for når veg skal være opparbeidet.
Grunnen til at man ønsker at man ikke skal få fradeling av tomt før brukstillatelse til veg gis
(vi kan også gi midlertidig brukstillatelse og gi ferdigattest på veg på et senere tidspunkt) er
fordi dette er den måten man kan få kontrollere at veg blir bygd i henhold til planens
arealkart. Vi minner om at ofte vil tomtene ligge tilknyttet regulert veg. Skulle det vise seg at
veg f.eks. er noe feil opparbeidet vil tomtene ikke kunne fradeles da veg blir i strid med
arealkartet (som er juridisk bindende), og da må man ha en planendring først. For å unngå
slike situasjoner mener vi det er hensiktsmessig at veien blir opparbeidet frem til
tomtegrense slik at man sikrer at den er i samsvar med vedtatt plan og deretter kan man
fradele tomten som neste trinn.
Ordlyden i bestemmelsen (se rådmannens innstilling)forslås derfor endret. Det er kun 1.
setning i 2. kulepunkt som endres. 2. setning består uendret.
8
Rådmannens innstilling:
I medhold av plan og bygningslovens § 12-12 egengodkjennes detaljreguleringsplan for
Tverrlie 4 med planid 01201301 med følgende endringer:
Arealplankartet endres slik at tomtene 13, 17, 18, 20 og 24 endres i henhold til vedlagte
kartforslag datert 26.01.15.
Reguleringsbestemmelsens § 2.1 2. kulepunkt 1. setning endres til: Før fradeling av tomt kan
gis, skal det foreligge brukstillatelse på veg frem til aktuelle tomt.
Reguleringsbestemmelsens § 3.1, 3.avsnitt siste setning gis tillegg slik at den lyder:
Maksimalt tillatt BYA for anneks, uthus eller garasje = 40 m²
Vedlegg til sak
9
18/15 Tidsplan for revidering av Natten II-planen
Arkivsak-dokument: 15/00259-2
Arkivkode:
--- L19
Saksbehandler:
Torunn Bekkeseth
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
18/15
Saken avgjøres av:
Teknisk utvalg
Vedlegg:
Brev fra Øivind A. Tandberg datert 04.03.2015
Dokument i saken:
Teknisk utvalg møte 12.08.14 sak 40/14
Teknisk utvalg møte 26.08.14 sak 46/14
Teknisk utvalg møte 16.12.14 sak 70/14
Saksopplysninger:
Teknisk utvalg vedtok 26.08.14 følgende:
«Det skal leveres en tidsplan for revidering av resten av reguleringsplanen for Natten 2, som
skal godkjennes av teknisk utvalg før 1. gang behandling av planID 01201308.»
(Sentrumsplanen).
Administrasjonen har ved flere anledninger, skriftlig og muntlig minnet om krav om tidsplan
for Natten II.
Tilbakemeldingen som kommunen nå har fått går ut på at det planlegges oppstart av planen
våren 2015 med sikte på å få sendt inn planen til behandling høsten/vinteren 2015.
Det er tatt kontakt med alle grunneierne innenfor planområdet og fått avklart hvem som blir
med på en slik revidering.
I søknad om en mindre endring innenfor planområdet, vedtok teknisk utvalg i møte 16.12.14
sak 70/14 « at det ikke godkjennes flere mindre endringer innenfor planområdet Natten II før
omregulering av planområdet er fullført.»
Forhold til overordnet plan:
Området er lagt ut som byggeområde i gjeldende kommuneplan. Arbeidet med en
kommunedelplan for Natten Tverrlie pågår.
Vurdering:
Kommunen har gitt klare signaler om at en ikke vil godkjenne flere mindre endringer i
planområdet og at en ønsker en revidert reguleringsplan. Saken legges fram for utvalget
uten nærmere vurderinger eller innstilling fra administrasjonen. Det er da opp til teknisk
utvalg selv å vurdere om tidsplanen er i henhold til utvalgets forventninger eller om det er
behov for ytterligere presiseringer.
10
Rådmannens innstilling:
Saken legges fram uten innstilling
Vedlegg til sak
11
19/15 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Natten II øvre del
Arkivsak-dokument: 15/00217-2
Arkivkode:
02200301
Saksbehandler:
Torunn Bekkeseth
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
19/15
Saken avgjøres av:
Teknisk utvalg
Vedlegg:
Søknad fra Knut Tandberg datert 24.02.2015
Tidsplan for revidering av Natten 2 fra Øivind Tandberg datert 04.03.2015
Dokument i saken:
Reguleringsplan for Natten II øvre del, plankart og bestemmelser planID 02200301
TU møte 16.12.14 sak 70/14
Saksopplysninger:
Det søkes om dispensasjon fra to ulike forhold i reguleringsplanen for Natten II øvre del:
1. Anleggelse av veg fram til tomtene gnr. 56/453 og 464.
Tomtene gnr. 56/453 og 464 ligger innenfor planavgrensningen til ny Sentrumsplan.
Teknisk utvalg behandlet planavgrensningen i møte 26.08.2014 sak 46/14. Vedtak ble
gjort på følgende vilkår:
Det skal leveres en tidsplan for revidering av resten av reguleringsplanen for Natten 2,
som skal godkjennes av teknisk utvalg før behandling av ny sentrumsplan.
12
Det søkes også om et mindre tillegg på 150 m2 fra gnr. 56/464 som legges til gnr. 56/ 453, for
å bedre adkomsten til tomta . (Markert med rødt)
2. Øking av utnyttelsesgraden for tomtene 336 a og b og 338 a g b fra 13 % til 23 %
Teknisk utvalg godkjente i møte 16.12.14 sak 70/14 en mindre endring av
reguleringsplanen ved å tillate oppdeling fra to til fire tomter. En forutsetning for
behandlingen var at det ikke godkjennes flere mindre endringer innenfor
planområdet Natten II før omregulering av planområdet er fullført.
Aktuelle naboer er varslet om tiltakene. Det har ikke kommet naboprotester.
Søknaden er ikke sendt regionale planmyndigheter på høring. Dersom det er aktuelt å gi
dispensasjon som går ut over kommuneplanens bestemmelser bør saken sendes på høring.
Forhold til overordnet plan:
Områdene ligger i byggeområde i kommuneplanen og er regulert til utbyggingsformål i
reguleringsplan for Natten II øvre del planID 02200301.
Det er ikke regulert inn veg til tomtene gnr. 56/453 og 464 i reguleringsplanen.
Kartet viser utsnitt av reguleringsplanen med tomtene angitt med blå grenser.
13
Miljøkonsekvenser:
Søknaden er vurdert i forhold til naturmangfoldloven § 8. Det er gjort søk i naturbase m.m. En
finner ikke og har ikke kjennskap til forhold som vil berøres av tiltakene området. En finner
derfor ikke grunnlag for å vurdere naturmangfoldloven §§ 9-12 nærmere.
Vurdering:
Etter plan- og bygningslovens § 19-2, første ledd kan kommunen gi dispensasjon der det
foreligger særlige grunner som taler for det.
Dispensasjonssøknadene vurderes opp mot følgende kriterier:
1. Vurdering om hensynet bak bestemmelsene blir vesentlig tilsidesatt
2. Vurdering om fordelene ved å gi dispensasjon vil være klart større enn ulempene
3. Vurdering om kommunen finner grunnlag for å gi dispensasjon.
Vurdering dispensasjon for framføring av veg fram til eksisterende tomter:
Det er ikke lagt inn vegtrasé i reguleringsplanen. Dette er gjort for de fleste tomtene i planen
og det er grunn til å tro at det også har vært intensjonen for disse to tomtene. Ved en ny
regulering vil det klart bli regulert inn adkomst. En kan derfor ikke se at hensynet bak
bestemmelsene i reguleringsplan og i plan- og bygningsloven blir vesentlig tilsidesatt.
Adkomst til tomtene vil være en klar fordel for utbygger og tomteeiere og vil også være en
fordel for kommune og allmennheten. Kommunen bør derfor kunne gi dispensasjon i dette
tilfellet. Selv om det anbefales dispensasjon, vil en likevel understreke behovet for en ny
regulering om området.
Vurdering av grensejustering mellom tomtene gnr. 56/453 og 56/464:
Isolert sett er dette en mindre justering av planen. Søknaden henger sammen med
vegframføring og blir derfor behandlet i samme sak. En kan ikke se at endringen medfører
negative konsekvenser for noen og bør kunne godkjennes. Men denne saken synliggjør også
behovet for ny regulering.
Vurdering av dispensasjon for endring av utnyttingsgrad:
Reguleringsplanen for Natten II øvre del har følgende bestemmelser om utnyttelsesgrad:
14
§2 b Hver tomt kan bebygges med en hytteenhet. Det tillates inntil 4 bygg pr. tomt
(hovedbygning, anneks, bod/garasje, trim/ba, stabbur). Bygningene på den enkelte
tomt skal gis en ensartet form og utførelse og det skal tilstrebes en gruppering av
bebyggelsen i tun. Maksimalt tillatt bebygd areal %-BYA= 13 % inkl. uthus/garasje
eller anneks. Mønehøyde skal ikke overstige 6 m. Maks. 3 regulerte tomter kan slås
sammen. Utnyttelsesgraden kan da utvides tilsvarende.
§ 2 f Det skal være 2 parkeringsplasser pr. hytte.
Teknisk utvalg godkjent i 16.12.14 deling slik at to tomter ble til fire, med en mindre
utnyttelsesgrad enn de opprinnelige tomtene. Muligheten til å slå sammen tomter er
fortsatt til stede.
Planbestemmelsene er klare på at det på store tomter (jfr. muligheten til å slå sammen
tomter), er mulig å bygge store hytter. En økning av utnyttelsesgraden fra 13 til 23 % på
mindre tomter vil være klart i strid med bestemmelsene og hensynene bak. En slik
dispensasjon vil også kunne skape presedens for andre tomter i området og bør derfor
behandles i en ordinær planprosess.
Ut fra hensynet til offentligheten, samråd og medvirkning i planprosessen, er det viktig at
endringer av betydning ikke skjer gjennom dispensasjoner, men behandles etter reglene om
kommuneplanlegging og reguleringsplaner.
Det arbeids nå med en kommunedelplan for Natten og Tverrlie. Det er også signalisert fra
grunneierne at det vil bli startet arbeid med ny regulering av området i 2015.
Utnyttelsesgrad vil være et sentralt tema som blir vurdert i begge disse planene.
Rådmannens innstilling:
1. Søknad om dispensasjon for framføring av veg til gnr. 56/453 og gnr. 56/464 i
reguleringsplan for Natten II øvre del planID 02200301 godkjennes jfr. pbl. § 19-2.
Tiltaket er ikke i strid med hensikten med reguleringsplanen og vil være en fordel
både for utbygger og for allmennheten.
2. Søknad om endring av grense mellom gnr. 56/453 og gnr. 56/464 i reguleringsplan
for Natten II øvre del planID 02200301 godkjennes, jfr. pbl. § 12-14.
3. Søknad om dispensasjon om endring av utnyttelsesgrad for tomtene 336 a og b og
338 a og b i reguleringsplan for Natten II øvre del planID 02200301 avslås, jfr. pbl. §
19-2. En økning av utnyttelsesgraden vil være klart i strid med planbestemmelsene og
hensynene bak og vil kunne skape presedens for tilsvarende saker. Kommunedelplan
for Natten og Tverrlie og ny reguleringsplan for Natten II vil fastsette framtidig
utnyttelsesgrad om området og for disse tomtene.
Vedlegg til sak
15
87/15 66/4, Myking - Søknad om oppføring av gapahuk
Arkivsak-dokument: 14/00474-5
Arkivkode:
66/4
Saksbehandler:
Anders Guton Halland
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
87/15
88/15 95/39 - Nordre Buhovd- Igangsettingstillatelse for tilbygg
Arkivsak-dokument: 14/00489-6
Arkivkode:
95/39
Saksbehandler:
Anders Guton Halland
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
88/15
89/15 61/36, Grønhovd - oppføring av tilbygg til hytte/riving av deler av bygg
Arkivsak-dokument: 14/00606-4
Arkivkode:
61/36
Saksbehandler:
Jan Petter Andresen
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
89/15
90/15 82/10, Fiskebekkhøgda - bygging av landbruksveg
Arkivsak-dokument: 14/01089-9
Arkivkode:
--- V83
Saksbehandler:
Jon Andreas Ask
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
90/15
91/15 56/1125, Bøgaset - Midlertidig brukstillatelse på hytte
Arkivsak-dokument: 14/01202-5
Arkivkode:
56/1125
Saksbehandler:
Jan Petter Andresen
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
16
Saknr
91/15
92/15 80/19, Fjellstølvegen - søknad om utbedring av landbruksveg
Arkivsak-dokument: 14/01210-4
Arkivkode:
--- V83
Saksbehandler:
Jon Andreas Ask
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
92/15
93/15 79/241 - søknad om bygging av landbruksveg
Arkivsak-dokument: 15/00072-4
Arkivkode:
79/241
Saksbehandler:
Jon Andreas Ask
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
93/15
94/15 101/77, Bruhaugan - Søknad om utslippstillatelse fra mindre
avløpsrenseanlegg
Arkivsak-dokument: 15/00224-2
Arkivkode:
101/77
Saksbehandler:
Anders Guton Halland
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
94/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
95/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
96/15
95/15 Adressering av veien Brennhaugen
Arkivsak-dokument: 15/00234-1
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
96/15 Adressering av veien Buhovd
Arkivsak-dokument: 15/00234-2
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
17
97/15 Adressering av veien Bøgasetvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-3
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
97/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
98/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
99/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
100/15
98/15 Adressering av veien Fetjalie
Arkivsak-dokument: 15/00234-4
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
99/15 Adressering av veien Fjellskardvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-5
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
100/15 Adressering av veien Girevegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-6
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
101/15 Adressering av veien Søre Bøgahaugen
Arkivsak-dokument: 15/00234-25
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
18
Saknr
101/15
102/15 Adressering av veien Turrhaug
Arkivsak-dokument: 15/00234-26
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
102/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
103/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
104/15
103/15 Adressering av veien Veneli
Arkivsak-dokument: 15/00234-27
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
104/15 Adressering av veien Øvre Lisleset
Arkivsak-dokument: 15/00234-28
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
105/15 Nye adresser langs veiene Fjølasetvegen, Imlevegen, Kulusetvegen,
Mykingvegen, Nørdre Buhovdvegen og Vassfarvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-29
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
105/15
106/15 Adressering av veien Brynhildstølvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-30
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
19
Saknr
106/15
107/15 Adressering av veien Sandevegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-19
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
107/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
108/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
109/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
110/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
111/15
108/15 Adressering av veien Saupeset
Arkivsak-dokument: 15/00234-20
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
109/15 Adressering av veien Smylelivegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-21
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
110/15 Adressering av veien Småhaugan
Arkivsak-dokument: 15/00234-22
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
111/15 Adressering av veien Stormyrvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-23
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
20
112/15 Adressering av veien Synneivsetvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-24
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
112/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
113/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
114/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
115/15
113/15 Adressering av veien Livhøgde
Arkivsak-dokument: 15/00234-13
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
114/15 Adressering av veien Meksikovegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-14
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
115/15 Adressering av veien Nedre Lisleset
Arkivsak-dokument: 15/00234-15
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
116/15 Adressering av veien Nørdre Bøgahaugen
Arkivsak-dokument: 15/00234-16
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
21
Saknr
116/15
117/15 Adressering av veien Påverudvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-17
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
117/15
118/15 Adressering av veien Rustadstølvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-18
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
118/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
119/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
120/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
121/15
119/15 Adressering av veien Gurilivegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-7
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
120/15 Adressering av veien Heimlie
Arkivsak-dokument: 15/00234-8
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
121/15 Adressering av veien Isakbråtvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-9
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
22
122/15 Adressering av veien Karihøgde
Arkivsak-dokument: 15/00234-10
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
122/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
123/15
Møtedato
25.03.2015
Saknr
124/15
123/15 Adressering av veien Kvilebuvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-11
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
124/15 Adressering av veien Langstølvegen
Arkivsak-dokument: 15/00234-12
Arkivkode:
--- L32
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
125/15 71/131, Beiavegen 43 - søknad om utbygg verandatak
Arkivsak-dokument: 15/00241-2
Arkivkode:
71/131
Saksbehandler:
Jan Petter Andresen
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
125/15
126/15 79/51, Beinvegen 2 - Søknad om tilbygg på bolig
Arkivsak-dokument: 15/00246-2
Arkivkode:
79/51
Saksbehandler:
Jan Petter Andresen
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
23
Saknr
126/15
127/15 Darren hyttevel - oversikt over hytter/hytteeiere. Utlevering av
matrikkelopplysninger.
Arkivsak-dokument: 15/00247-2
Arkivkode:
--- L39
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
Saknr
127/15
128/15 58/48, Lyseren - Fradeling av tomt T36 - vedtak
Arkivsak-dokument: 15/00264-2
Arkivkode:
58/48
Saksbehandler:
Jan Børre Øien
Saksgang
1 Teknisk utvalg
Møtedato
25.03.2015
24
Saknr
128/15